Сколько часов в день длится стажировка. Стажировка на рабочем месте: порядок проведения и оформление

Федеральный закон России «Об образовании» № 273 ещё от 29.12.2012 определяет стажировку как форму переподготовки и повышения квалификации (получения опыта). Оплачиваемую стажировку работники проходят при трудоустройстве, переводе в иное подразделение, переходе на другую должность, повышении. Её сроки в зависимости от целевого назначения и существующей производственной необходимости длятся от двух дней до нескольких месяцев, а время прохождения засчитывается в стаж. При заключении срочного договора сроки уменьшаются до 2 недель. В данной статье мы рассмотрим как оформляется стажировка на рабочем месте, какими законодательными актами регулируется и какой порядок приема стажера.

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ, стажировка обязательна для вновь поступающих на работу. Работник в установленный срок должен овладеть необходимыми профессиональными знаниями, умениями, указанными в должностной инструкции, закрепив тем самым теоретическую подготовку на практике. Обязанность по её осуществлению возлагается полностью на работодателя. Его приказом назначаются лица, под руководством которых будет проходить стажировка. Наниматель должен обеспечить также прохождение инструктажа по охране труда, контроль полученных знаний по окончании стажировки.

Законодательная база регулирующая стажировки в организациях

Законодательство РФ определяет систему стажировки, переподготовки, повышения квалификации. Все вопросы, связанные с организацией, проведением стажировки регулируются и разъясняются действующими нормативно-правовыми актами:

Нормативный акт Правовая информация

ТК РФ, ст. 212, 225.

О стажировке.

КоАП РФ, ст. 5.27 и ст. 5.27.1

Штрафные санкции для работодателей.

Приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01. 2007

Для организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору.

ГОСТ 12.0.004–90, п.7.2.4.

Для рабочих.

Постановление Минтруда и Минобразования РФ N 1/29 от 13.01. 2003

Обучение рабочих.

Постановление Госкомвуза РФ №12 от 27.12.1995 «Об утверждении положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки».

Для специалистов.

Трудовые отношения нанимателя и стажера. Документы

При фактическом допущении лица к трудовой деятельности наниматель должен заключить с ним трудовое соглашение в письменном виде (ТК РФ, ст. 67 и 67.1 ). Если стажёр работает более 5 дней, в его трудовую книжку должна быть внесена должная запись (ТК РФ, ст. 66 ). С первого дня стажировки стажёр признаётся работником с той только разницей, что выполняет он меньший объём работы, чем остальные сотрудники, и, соответственно, получает меньшую зарплату. Поскольку с этого момента между ним и нанимателем начинаются трудовые отношения, то они должным образом фиксируются. Договора между работодателем и стажером могут быть следующими:

  • срочный трудовой;
  • гражданско-правовой (подряда);
  • ученический.

Обязательной стажировка является для работников рабочих специальностей (включая молодых специалистов профтехучилищ и учебно-производственных комбинатов). Проводится она после первичного инструктажа ближайшие 2–14 смены. Рабочих обучают безопасным способам труда, включая действия во время аварийных ситуаций, знакомят с технологическими операциями. Это касается особенно впервые поступающих на работу, связанную с рисками, особыми условиями труда, и тех, у кого есть перерыв в стаже более года. К числу профессий, где стажировка обязательна, относят работу в сфере образования, медицины, общественного питания, транспорта и др.

Пример о стажировке бухгалтера

По окончании вуза молодого специалиста берут на стажировку по специальности с трудоустройством на должность бухгалтера. Работодатель таким образом предоставляет возможность выпускнику вуза адаптироваться на рабочем месте, а также приобрести практический опыт в сфере бухгалтерского учёта. Срок испытания не устанавливается (ТК РФ, ст. 70 ). Издаётся приказ о прохождении стажировки и закреплении молодого специалиста за назначенным наставником. Предполагается, что поначалу стажёр будет работать с первичной документацией, а затем займётся отражением хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учёта в 1С. Обучение будет проходить совместно с работой.

Оплата стажировки сотрудника

Оплата производится при заключении любого, даже одного ученического договора, когда в трудовой стаж время обучения не засчитывается. Работа стажёра здесь вознаграждается, согласно трудовому кодексу, в размере не ниже установленной минимальной оплаты труда по стране на момент устройства. Сумма оплаты за работу зависит в большей степени от приобретаемой квалификации. При заключении трудового договора стажёр имеет право на отдых, отпуска, оплату больничных листов и за работу по выходным или праздничным дням, социальное страхование. Поскольку приняли стажёра на работу по штатному расписанию, то и зарплату будут выплачивать исходя из текущей тарифной сетки.

Договор подряда заключается на выполнение одного вида работы, который оплачивается по определённой величине, что также указывается в договоре (ГК РФ, ст. 37 ). Работник лишается многих прав, которые трудовой договор предоставляет, включая оплату отпусков, больничных. Оплата труда по договору подряда производится при достижении результата. Если в течение трёх дней работодатель не заключил ни один из договоров, работник не будет иметь основания для оплаты своего труда, поэтому ему нужно своевременно заявлять о своих правах. До заключения договора он вправе отказаться от выполнения работы.

Стажировка на рабочем месте: положение

Предварительно работодатель готовит приказ-направление произвольной формы, где перечисляются работники, которых отправляют стажироваться, указываются основания для их направления, сроки прохождения. Назначаются ответственные руководители за проведение стажировки, а также последующий контроль полученных знаний и умений. Итоговые результаты отображаются в журнале для инструктажа. Перечень основных документов по оформлению стажировки также включает:

  • общее положение;
  • программу (план) проведения;
  • приказ о доступе к самостоятельной работе.

Положение - основной документ с объединёнными тезисами, определяющими целевое назначение, порядок проведения, сроки стажировки, права с обязанностями стажёра и его руководителей. В этом документе отдельно фиксируются особенности прохождения стажировок, условия допуска к самостоятельной трудовой деятельности работников организаций неподконтрольных Ростехнадзору и электротехнического персонала. Индивидуальный план составляет сам стажёр каждую неделю при участии руководителя. Сюда включаются ближайшие задачи, связанные с предстоящими видами работ. К ним относят также: изучение документов, техники безопасности с последующей сдачей экзаменов, участие в мероприятиях. Приказ о доступе к самостоятельной работе стажёра издаётся только при успешной сдаче экзаменов по основной профессии.

Пример стажировки по «1 С Бухгалтерия 3.0»

Молодые специалисты с профильным высшим или средним специальным образованием, а также лица, окончившие курсы бухгалтеров или имеющие перерыв в работе, нуждаются в стажировке. Углубить свои познания, восстановить утерянные навыки чаще всего им предлагают по специально разработанным программам. Со стажёрами оформляется договор, делается соответствующая отметка в трудовой книжке, а полученные знания и навыки приравниваются к опыту работы бухгалтером. Программа стажировки «Бухгалтерия 1С. Зарплата и управление персоналом 3.0» может включать:

  1. Порядок всех плановых начислений и удержаний.
  2. Заполнение данных об удержании алиментов.
  3. Денежные займы работникам.
  4. Изменение имеющихся условий выдачи аванса.
  5. Выплаты в связи с уходом в декретный отпуск.
  6. Оплата пособий по временной нетрудоспособности.
  7. Фиксирование фактов замещения работников.
  8. Учёт использования рабочего времени в выходные и праздничные дни.
  9. Оплата труда.
  10. Расчёты при увольнении.

Ответы на актуальные вопросы по стажировке

Вопрос № 1 : Кто освобождается от стажировки?

Ответ : Работники рабочих специальностей со стажем более 3 лет при переходе в другое подразделение (цех) на работу по той же специальности без изменения её характера и типа оборудования (п. 7.2.4. из ГОСТа 12.0.004–90 ).

Вопрос № 2 : Может ли рабочий со стажем более 3 лет, устраиваясь на работу в другом предприятии, не проходить стажировку?

Ответ : Нет, рабочий при трудоустройстве на новое место обязан пройти стажировку с проверкой знаний и навыков. Но срок её прохождения уменьшается до 2 смен.

Вопрос № 3 : Когда и сколько раз должны проверять знания по охране труда бухгалтер, секретарь, юрист и остальные сотрудники фирмы?

Ответ : При трудоустройстве первый месяц в рамках должностных обязанностей обучаться и проверять знания по охране труда должны все. После этого – не менее одного раза за три года. (Постановление № 1/29 п. 3.4 от 13.01.2003, Минтруда и Минобразования России ).

Вопрос № 4 : Какие существуют штрафы на сегодня для работодателей, которые не проводят стажировки?

Ответ : При несоблюдении трудового законодательства согласно ст. 5.27.1 части 3 КоАП, с 1.01.2015 на руководителя организации и ИП (индивидуального предпринимателя) налагается штраф от 15 тыс. до 25 тыс. р., а для организации штрафные санкции возрастают до 110000– 130 тыс.р.

Начало формы

Проверки по охране труда

Стажировка на рабочем месте: как правильно оформить?

Валерий ШЕВЕЛЕВ, начальник службы ПБ, ОТ и ООС ЗАО «Удмуртнефть-Бурение»

Ключевые проблемы

Для чего придумана стажировка на рабочем месте?
Как правильно оформить стажировку?
Можно ли стажировку не проводить?

Для чего придумана стажировка на рабочем месте

Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ ).

О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций 1 .

К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору 2 . Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.

Следует обратить внимание, что инструктажи и стажировка по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.

Однако есть и существенные различия . Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен 3 .

Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.

Как правильно оформить стажировку

Как и любой вид инструктажа по охране труда, стажировка должна быть правильно оформлена. Это необходимо по ряду причин. Во-первых, чтобы проверяющие не могли наказать работодателя за необучение своих работников, во-вторых, чтобы сам сотрудник не мог предъявить претензий в случае получения им травмы или заболевания по своей неосторожности.

Минимально необходимый перечень документов при оформлении стажировки выглядит так:
положение о стажировке;
программа стажировки;
приказ о стажировке;
приказ о допуске к самостоятельной работе.

В первую очередь нужно оформить Положение о стажировке . К процессу разработки этого документа необходимо подойти очень серьезно и скрупулезно. Ведь он подробно описывает права и обязанности стажирующегося и наставника, сроки и порядок стажировки, ответственность и другие особенности, связанные со стажировкой.

В качестве примера для построения документа и его наполнения можно взять РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» 4 .

Как правило, первые два раздела документа содержат общие положения, цели и задачи стажировки. В следующих разделах нужно закрепить порядок прохождения стажировки и допуска к работе сотрудника, порядок стажировки для отдельных профессий (категорий работников).

Положение о проведении стажировки (извлечение)
УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ЗАО «Удмуртнефть-Бурение»

Масленников Е.П. Масленников

о стажировке рабочих и допуске к самостоятельной работе

в Закрытом акционерном обществе «Удмуртнефть-Бурение»

……………………………………………………….

3. ПОРЯДОК СТАЖИРОВКИ И ДОПУСКА К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

3.1. Руководитель структурного подразделения в заявлении работника о приеме на работу, в заявлении о переводе работника с одной профессии на другую или в заявлении о переводе работника из одной структурной единицы в другую или из одного структурного подразделения в другое должен указать наименование структурной единицы, в которой будет работать вновь принятый (переведенный) рабочий, фамилию, имя и отчество руководителя стажировки из числа специалистов и фамилию, имя и отчество наставника из числа рабочих.

3.2. Кадровая служба совместно со службой охраны труда должна проверить компетентность предложенных руководителем структурного подразделения руководителя стажировки и наставника, а также определить конкретный срок проведения стажировки.

3.3. Сведение об установленных сроках стажировки, фамилия, имя и отчество руководителя стажировки, фамилия, имя и отчество наставника, наименование структурного подразделения, где работник будет проходить стажировку должны быть указаны в приказе о приеме (переводе) на работу (Приложение 1).

3.4. Наставником может быть назначен опытный рабочий, имеющий стаж работы по свой профессии не менее трех лет, обладающий высокими профессиональными качествами, имеющий стабильные показатели в работе, способность и готовность делиться своим опытом, имеющий системное представление о своем участке работы, обладающий коммуникативными навыками и гибкостью в общении, не имеющий нарушений трудовой и производственной дисциплины, имеющий разряд не ниже разряда стажера.

3.5. Все вновь принятые рабочие, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта, как правило, проходят стажировку в течение 14 смен. Все вновь принятые рабочие, не связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта, проходят стажировку в течение 2–12 смен.

Продолжительность стажировки рабочих ЗАО «Удмуртнефть-Бурение» устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, стажа работы работника, проходящего стажировку с учетом Приложения 2.

3.6. При переводе рабочего из одной структурной единицы в другую или из одного структурного подразделения в другое и если при этом не изменяется профессия рабочего, а изменяются лишь требования безопасности на новом рабочем месте (изменяется прежний характер работы, тип оборудования и т. д.), рабочий должен пройти стажировку сроком от одной до трех смен.

При перерыве в работе по профессии более 12 месяцев рабочие перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков сроком от одной до трех смен.

Допускается по согласованию со службой охраны труда и профсоюзным комитетом осуществлять перевод рабочих, имеющих стаж работы по профессии не менее трех лет, из одной структурной единицы в другую или из одного структурного подразделения в другое без проведения стажировки, если требования безопасности на новом рабочем месте не меняются (сохраняется прежний характер работы, тип оборудования и т. д.).

3.7. Перечень рабочих профессий ЗАО «Удмуртнефть–Бурение», которые освобождаются от прохождения стажировки на рабочем месте указан в Приложении 3.

3.8. В исключительных случаях, при приеме на работу или переводе в одну структурную единицу одновременно большого количества работников и в случае невозможности закрепления за каждым вновь принятым работником наставника, допускается закреплять приказом за несколькими стажерами одного наставника из числа специалистов.

3.9. Вновь принятый рабочий должен прибывать в структурную единицу с копией приказа о приеме (переводе) на работу, который должен храниться у руководителя структурной единицы до окончания стажировки.

3.10. Закрепление стажера за наставником производится руководителем структурного подразделения в Журнале стажировки персонала на рабочем месте (Приложение 4), который должен находиться в каждой структурной единице.

Руководитель структурного подразделения должен вносить необходимые записи в Журнал стажировки персонала на рабочем месте в строгом соответствии с приказом о приеме (переводе) на работу.

В случае невозможности ведения Журнала стажировки персонала на рабочем месте руководителем структурного подразделения (большая отдаленность производственного объекта от места нахождения офиса структурного подразделения, отсутствие транспортного сообщения и т. п.) допускается заполнение упомянутого журнала руководителем структурной единицы.

3.11. По окончании стажировки работника (у которого профессия или вид работ, подконтрольны органам Ростехнадзора) руководитель структурного подразделения подготавливает служебную записку по форме Приложения 5, в которой указывается информация о прохождении стажировки и прикладывается протокол проверки знаний. После согласования служебной записки со службой ПБ, ОТиООС руководитель структурного подразделения направляет ее в кадровую службу.

3.12. Кадровая служба на основании служебной записки, упомянутой в пункте 3.11 Положения, подготавливает приказ о допуске работника (у которого профессия или вид работ, подконтрольны органам Ростехнадзора) к самостоятельной работе. Работник должен быть под роспись ознакомлен с приказом о допуске к самостоятельной работе.

3.13. Руководитель стажировки несет персональную ответственность за прохождение работником стажировки на рабочем месте.

3.14. В процессе стажировки наставник обязан:

– провести ознакомление стажера с технологическими операциями и схемами;

– провести обучение стажера безопасным приемам и условиям безаварийной и безопасной работы;

– провести обучение навыкам действия в аварийных ситуациях.

3.15. В процессе стажировки стажер должен:

– выполнять только работу, порученную руководителем или наставником стажировки, предварительно пройдя ежесменный инструктаж по безопасности труда;

– изучить и усвоить требования инструкций по промышленной безопасности и охране труда по профессиям и видам работ, инструкций по пожарной и экологической безопасности, правил безопасности и их практическое применение на рабочем месте;

– изучить и усвоить технологические схемы;

– отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;

– приобрести необходимые практические навыки в выполнении технологических операций;

– изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации оборудования;

– приобрести навыки действий в аварийных ситуациях;

– приобрести навыки оказания первой медицинской помощи.

4. ОСОБЕННОСТИ СТАЖИРОВКИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

4.1. Стажировка и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала проводится в соответствии с требованиями Положения и требованиями ПТЭЭП.

4.2. После прохождения стажировки на рабочем месте оперативный и оперативно-ремонтный персонал проходит дублирование (допуск к дублированию оформляется распоряжением по структурному подразделению (Приложение 6). После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования составляет от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний на группу по электробезопасности в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.

…………………………………………………………

Необходимо отметить, что для предприятий неподконтрольных Ростехнадзору требования к организации проведения стажировок и допуска работника к самостоятельной работе могут быть немного иными, но алгоритм останется тем же.

Существуют некоторые особенности проведения стажировок и допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала. Этот вопрос тоже необходимо осветить в Положении.

Примерное содержание Положения может выглядеть так:
1. Вводные положения.
2. Цели.
3. Задачи.
4. Область действия.
5. Период действия и порядок внесения изменений.
6. Термины и определения.
7. Обозначения и сокращения.
8. Порядок стажировки и допуска к самостоятельной работе.
9. Особенности стажировки электротехнического персонала.
10. Ссылки.
11. Приложения.
Программа стажировки определяет порядок и время стажировки по конкретной профессии, типичные действия, которым должен обучиться работник, объем теоретических знаний, которые он должен получить, порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и проч.
Перед тем как конкретного работника отправить на стажировку, нужно издать приказ. Его форма законодательно не утверждена, поэтому каждый работодатель может использовать свой вариант.

В приказе указывают основания для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников.

Пример приказа о назначении стажировки:

(ЗАО «Удмуртнефть-Бурение»)

ПРИКАЗ

О стажировке вновь принятого работника

В соответствии со статьями 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», пунктом 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Организации обучения безопасности труда. Общие положения», в целях закрепления теоретических знаний, правил, норм и инструкций по охране труда промышленной безопасности, приобретения практических навыков безопасного выполнения предусмотренных трудовым договором работ

ПРИКАЗЫВАЮ


  1. Направить на стажировку в период с 18 августа 2014 г. по 25 августа 2014 г. (6 рабочих смен) Кошелева Тихона Матвеевича помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения в подразделение 20000-ЦИТС/20100-Проект «УДМУРТИЯ»/20106-Участок подготовки скважин/20109.

  2. Назначить руководителем стажировки старшего бурового мастера Кривошеева П.И.

  3. Назначить наставником-инструктором бурового мастера Симонова В.М.

  4. По окончании стажировки провести проверку знаний и умений Кошелева Т.М.
Генеральный директор Масленников Е.П. Масленников

С приказом ознакомлены:

Кошелев Т.М. Кошелев 18.08.2014

Симонов В.М. Симонов 18.08.2014

Кривошеев П.И. Кривошеев 18.08.2014
Результаты стажировки фиксируют в журнале инструктажей на рабочем месте.

Завершают стажировку сдачей экзамена. Только после этого сотрудник может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом.

Если работник не смог сдать экзамен, его не допускают к работе, что также оформляют приказом.

Закрытое акционерное общество «Удмуртнефть-Бурение»

(ЗАО «Удмуртнефть-Бурение»)

ПРИКАЗ

О допуске к самостоятельной работе

В связи с прохождением стажировки Кошелева Т.М. в буровой бригаде мастера буровой Симонова В.М. и проведением последующей проверки знаний по основной профессии, а также готовностью к самостоятельной работе
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Допустить Кошелева Тихона Матвеевича с 26.08.2014 к самостоятельной работе по профессии «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения» в буровой бригаде мастера буровой Симонова В.М.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на старшего мастера буровой Кривошеева П.И.

С приказом ознакомлены:

Кошелев .Т.М. Кошелев 25.08.2014

Симонов В.М. Симонов 25.08.2014

Кривошеев П.И. Кривошеев 25.08.2014
Можно ли стажировку не проводить
Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также в тех случаях, когда это требование установлено отдельными нормативными актами. Например, для водителей, которые перевозят пассажиров или работают на опасных производственных объектах. Здесь обойтись без стажировки никак нельзя. Если работодатель ее не проводит, он рискует быть оштрафованным на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Для руководителей организаций штраф будет меньше – от 1000 до5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ).

С 1 января 2015 года наказание за нарушение трудового законодательства существенно возрастет. Так, за допуск к работе без необходимого обучения по охране труда (а стажировка – это один из видов обучения) руководителю организации и частному предпринимателю будет грозить штраф на сумму от 15 000 до 25 000 рублей, для организации – от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ ) 5 . Есть над чем задуматься.

Если же на предприятии нет вредного или опасного производства, то организация стажировки – внутреннее дело работодателя.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли проводить стажировку дворнику?

В нашем ЖЭКе проводят спецоценку условий труда. Если у дворников будут установлены вредные условия, нужно ли будет проводить им стажировку?
Ольга ВОРОТОВА, главный инженер (Иркутск)

Как бы это ни звучало странно, но если следовать букве закона, стажировку придется проводить. Оформите дворникам две смены стажировки. Этого будет достаточно, чтобы освоить методы работы.
Нужен ли инструктаж, если все равно предстоит стажировка?

Нужно ли перед стажировкой проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте, если стажировка все равно охватывает весь объем обучения по безопасному выполнению работы?
Виктор ГАВРИЛОВ, инженер по охране труда (Саранск)

Да, нужно. Инструктаж необходимо проводить перед началом выполнения работ. Его цель – предупредить работника об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. А стажировка – это выполнение своих обязанностей под контролем наставника, то есть это уже работа. В журнале инструктажа на рабочем месте сначала делают отметку о прохождении инструктажа, а затем о стажировке.
Нужно ли получать лицензию для проведения стажировки?

Для проведения обучения по охране труда нужна лицензия. Нужно ли ее получать и для стажировки? Как быть, если работники проходят стажировку у работодателя?
Валерий НАЙМУШИН, специалист по охране труда (Пермь)

Нет, лицензию получать не нужно. Дело в том, что для обучения своих работников силами организации не нужна лицензия. Она необходима только тем организациям, которые специализируются на обучении сторонних работников. Поэтому, несмотря на то, что стажировка – это часть обучения по охране труда, работодателю для этого лицензия не нужна.
Запомните главное
1Требование проводить стажировку обязательное только в случаях, когда работа сотрудника связана с вредными и опасными факторами.

2Продолжительность стажировки составляет от 2 до 14 смен.

3Оформление стажировки необходимо, чтобы работодатель мог избежать штрафа, а также защитить себя от необоснованных требований работника при получении им травмы.

4 Положение о стажировке – один из основных документов в организации, на основании которого проводят стажировку. К его оформлению нужно подойти серьезно и скрупулезно.

5Если не проводить стажировку, организация и ее руководитель могут быть оштрафованы.
Материал прислан нам журналом «Охрана труда: просто и понятно», 2014, №9.

В трудовом законодательстве понятие стажировка не раскрывается. В иных же нормативных актах под стажировкой понимается один из видов образования в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки (п. 1 Рекомендаций по организации и проведению стажировки специалистов к Письму Госкомвуза РФ от 15.03.1996 N 18-34-44ин/18-10). То есть стажировка предполагает обучение без отрыва от производства, как правило, под руководством наставника.

В ряде отраслей стажировка прямо предусмотрена законодательством. Так, на работу можно принять:

  • стажера адвоката (ст. 28 Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ);
  • стажера нотариуса (ст. 19 «Основ законодательства РФ о нотариате» , утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1);
  • стажера - помощника арбитражного управляющего (п. 3 ст. 20.1 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ , Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2012 N 799).

Кроме того, стажировка обязательна для лиц, впервые принимаемых на работу на должность , а также имевших перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года (п. 13 Порядка , утв. Приказом Минтранса от 11.03.2016 N 59).

В свою очередь ТК РФ предписывает работодателям стажировать работников, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с целью обучить их безопасным методам и приемам выполнения работ (ст. 225 ТК РФ , п. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда , утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 N 1/29).

Вместе с тем, любой работодатель по собственной инициативе может принять к себе на работу сотрудника-стажера. При этом на него будут распространяться все гарантии, предусмотренные ТК РФ.

Оформление стажера

Сначала нужно прописать должность стажера в штатном расписании. Список документов, которые он должен будет вам предоставить для трудоустройства, будет таким же, как и для обычных работников (копии паспорта, диплома, трудовая книжка и др.).

Работодатель вправе оформить срочный трудовой договор с работником на период стажировки. Поскольку одним из оснований заключения срочного договора является выполнение работ, связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным образованием в форме стажировки (ст. 59 ТК РФ). Однако некоторые инспекторы по труду считают, что данная норма применима, только если прохождение стажировки является для работника обязательным.

Стажеру, как и любому вновь принятому работнику, может быть установлен испытательный срок.

Также работодателю нужно будет составить приказ о приеме на работу стажера и приказ о назначении наставника. Именно он составит заключение по итогам стажировки. Если по результатам стажировки сотрудника-стажера решат взять на работу в качестве специалиста, то с ним нужно будет либо заключить новый трудовой договор, либо оформить ему перевод, составив допсоглашение к уже действующему трудовому договору.

На основании трудового законодательства, некоторые категории работников обязаны проходить обучение по безопасным способам и методам работы, а после него стажировку непосредственно на рабочем месте, а также сдачу экзаменов. В статье рассмотрим какова продолжительность стажировки на рабочем месте.

Стажировка

Согласно трудового кодекса (225 ТК РФ), работодатели обязаны в отношении работников, которые будут трудиться в опасных (вредных) условиях труда проводить следующие мероприятия:

  • обучение по безопасным методам и способам работы;
  • Стажировка индивидуально каждого работника непосредственно на рабочем месте;
  • Провести мероприятия по сдаче экзамена работниками по итогам обучения и прохождения стажировки.

К работам, которые можно отнести к вредным (опасным) содержатся в Перечне Приказа Минздравсоцразвития №302Н. В этом перечне указываются работы, проводимые на высоте, либо на электроустановках, либо на территории особых географических регионов, взрыво- или пожароопасных работах, аварийно-спасательных или пожарных службах, а также подземные, подводных работы и др.

Все вопросы, связанные с обучением, а также стажировкой работников, поступающих на такие условия труда регламентируются Постановлением Минтруда и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003.

Инструктаж

Стажировка и инструктаж в некотором смысле два схожих мероприятия. Работодатели обязаны их проводить перед началом работы, но основные их различия заключаются в следующем:

  • Стажировка как правило длится продолжительное время, например, не один рабочий день, либо несколько смен, а инструктаж проводят за несколько часов, непосредственно перед работой;
  • При инструктаже работнику зачитывают теоритический курс по безопасному выполнению работы, приводя практические примеры. Во время стажировке, работник сам под руководством наставника практикуется с целью выполнения своих обязанностей в будущем с изучением безопасных способов их применения;

Важно! Заменять стажировку работника на его рабочем месте на инструктаж нельзя.

Когда проводится стажировка

В обязательных случаях стажировка требуется для руководителей, специалистов, рабочих и младших сотрудников обслуживающего звена в следующих ситуациях:

  • При трудоустройстве на работу;
  • При переводе на иное место работу внутри компании – работодателя в тех случаях, когда требуется изменение должности или характера выполняемой ими работы;
  • Если необходимо заместить основного работника на время его временного отсутствия (например, при болезни, командировке или отпуска);
  • В случае необходимости практического получения опыта для организации охраны труда.

Продолжительность стажировки на рабочем месте

Важно! Продолжительность каждого вида стажировки определяет руководитель организации, либо непосредственного подразделения, в котором в последствии будет трудится работник.

Порядок проведения стажировки

В зависимости от того, для кого проводится индивидуальная стажировка, различают и наставников. Для работников рабочих специальностей стажировку проводит его руководитель, либо инструктор специального производственного обучения, либо другой работник, который имеет достаточный опыт работы, а также прошедший обучение на инструктора по охране труда. Для специалистов или руководителей подразделений стажировка проводится либо вышестоящим специалистом, либо руководителем, назначенным решением работодателя.

Важно! Весь процесс стажировки является строго регламентированным. Он представляет собой не только само обучение, но и подведение итогов стажировки, путем сдачи экзамена под контролем специальной комиссии.

Ответственность работодателя

Каждый работодатель прежде чем допустить работника к работу при вредных или опасных условиях труда должен провести стажировку на рабочем месте. Если он этого не делает, он пренебрегает своей обязанностью по обучению работников безопасным методам работы (225 ТК РФ). В этом случае работодателю грозит административная ответственность в виде штрафа (5.27 КоАП). Штраф накладывает органы госинспекции труда. Размер штрафа будет следующим:

  • 15 000 – 25 000 рублей – для должностного лица (например, руководителя компании);
  • 110 000 – 130 000 рублей – для организации. При этом штраф накладывают по каждому работнику, допущенному к работе без соответствующей стажировки.

В начале трудовой деятельности каждому человеку, имеющему профильное образование, необходимо время на освоение навыков и прием работы, и приобретение некоторого опыта. Указанный период получил наименование стажировки, которая проводится в соответствии с определенной программой и в течение установленного срока. В соответствии с законодательством труд работника проходящего обучение оплачивается.

Основная цель стажировки заключается в обучении сотрудника непосредственно в процессе его производственной деятельности. Указанный процесс является одним из способов переподготовки работника, повышения его профессиональной квалификации или получения специализации по окончании учебного заведения. По окончании стажировки выпускнику вручается свидетельством установленного законодательством образца.

Важность предварительного обучения

Человек, имеющий только теоретическую подготовку неспособен эффективно выполнять должностные обязанности, производственные или технологические операции. Во время стажировки работник проходит предварительное обучение под руководством сотрудника, имеющего достаточной опыт в данной сфере.

Такой подход к делу позволяет в короткие сроки ученику освоить основные приемы работы и научиться практическому выполнению возложенных на него обязанностей.

С лицом, проходящим стажировку, проводиться инструктаж по охране труда и соблюдению установленных правил и мер безопасности. Об этом производится запись в журнале, где сотрудник обязан расписаться. Данный документ ведется штатным инженером по технике безопасности или другим сотрудником, назначенным приказом руководителя предприятия на определенный срок.

По закону

Нормативная база, определяющая правовой статус проходящего стажировку на рабочем месте лица, регулирует его взаимоотношения с работодателем.

Основные положения закреплены в следующих документах:

  • 212 статье Трудового Кодекса;
  • Постановление №1-29 Министерства образования от 13.01.2003 года;
  • Приказ и 37 Ростехнадзора от 29.01.2007 года;
  • ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.2.4;
  • Письмо РД-200-РСФСР-12-0071-86-12.

Для вновь принимаемых работников из числа выпускников учебных заведений системы профтехобразования стажировка является, по сути, продолжением учебного процесса. В ходе ее молодой специалист занимается профессиональной деятельностью и наработкой необходимых навыков. Таким образом, происходит закрепление знаний, которые были получены в процессе обучения.

Производственная необходимость

Работодатель заинтересован в максимальной производительности труда каждого из своих сотрудников. Этого можно достигнуть только в том случае если уровень подготовки их будет достаточно высоким. Стажировка, проводимая на начальном этапе под присмотром опытного наставника, позволяет добиться в кратчайшие сроки освоения необходимых производственных и технологических операций.

Данный вид трудовой деятельности ограничен по времени, сроки определяются в зависимости от сложности профессии и способностей обучаемого.

По времени этот период может составлять от 2 до 14 рабочих дней или смен.

В обязательном порядке стажировка проводится для следующих категорий специалистов:

  1. Операторов промышленного и технологического оборудования.
  2. Водителей маршрутных транспортных средств, в том числе трамваев и троллейбусов.
  3. Сотрудников, задействованных на работах, представляющих повышенную опасность для них самих и окружающих.

По результатам стажировки делается заключение о профпригодности и производится допуск к самостоятельному выполнению служебных обязанностей и трудовой деятельности.

При приёме на работу

Заключению постоянного трудового договора с сотрудником обычно предшествует , в ходе которого определяется его профессиональная пригодность. Стажировка, проводимая при приеме соискателя на работу, направлена исключительно на его обучение и получение им необходимого практического опыта выполнения обязанностей.

В соответствии с 59 статьей Кодекса с таким сотрудником может быть заключено временное соглашение на указанный период. В подавляющем большинстве случаев работники успешно прошедшие стажировку заключают впоследствии постоянный договор.

В период обучения на них распространяются все нормы трудового законодательства в части касающейся оплаты труда и другие социальные гарантии.

Неправомерные действия руководства предприятия могут быть обжалованы в компетентные органы в специализированную инспекцию.

При переводе на другую должность

В процессе хозяйственной деятельности предприятия нередко возникает необходимость в замещении вакантных должностей другими сотрудниками. Перевод осуществляется распоряжением работодателя, при этом обязанности по обучению нового работника возлагаются на его начальника непосредственно. Руководитель проводит первичный инструктаж под роспись в журнале и поручает опытному сотруднику контроль над действиями нового подчиненного.

По окончании стажировки осуществляется проверка профессиональных навыков, которая должна выявить его пригодность к самостоятельному выполнению работ.

Испытания могут проводиться в форме зачета с опросом по теоретической части и демонстрацией практических навыков действия работника в разной ситуации. Успешное прохождение данной проверки заканчивается выдачей соответствующего удостоверения.

Сроки

В соответствии с действующими нормами период обучения должен быть достаточным для освоения работником практически навыков.

Законодательно срок ограничен нижним пределом в 2 рабочих смены и верхним – в 15 дней.

В это время стажер выполняет свои обязанности под руководством опытного наставника, который и помогает ему в приобретении нужных навыков. Обучение производится непосредственно в процессе выполнения операций, что позволяет быстрее освоиться и привыкнуть к новой обстановке.

Отличие от испытательного срока

В начале своей трудовой карьеры на предприятии сотрудник присматривается и оценивает условия, взаимоотношения с нанимателем. Испытательный срок имеет своей целью законодательно закрепить возможности сторон разорвать трудовой договор, если он не устраивает их. Данный период может длиться от трех месяцев до полугода, с результатом ее может быть постоянная работа или отказ от нее.

Стажировка направлена на обучение работника и значительно более короткая по времени.

Она занимает от 3 до 15 рабочих дней, за которые сотрудник, устраивающийся на работу, получает необходимые навыки. После получения допуска они приступают к самостоятельному выполнению обязанностей. Стажировка, по сути, является частью испытательного срока и значительно более короткая в сравнении с ним.

Оформление стажировки

Прием на работу, обучение сотрудников и другие действия администрации предприятия отображаются в актах распорядительного характера.

При подготовке к стажировке и в процессе ее проведения оформляются следующие документы:

  • приказ о проведении;
  • программа обучения;
  • положение о стажировке.

По результатам руководство предприятия издает приказ о допуске работника к самостоятельному выполнению функциональных обязанностей. Сотруднику при этом выдается удостоверение образец, которого для определенных специальностей утвержден соответствующим Постановлением правительства. Разработка вышеперечисленных документов возлагается на сотрудников отделов кадров и непосредственного руководителя стажировки.

Приказ

Документальное оформление стажировки сотрудник производится в соответствии с порядком ведения делопроизводства, установленном на предприятии. По поручению руководителя сотрудник отдела кадров или менеджер по персоналу готовит проект приказа.

Указанный документ должен содержать следующие данные:

  • полное наименование компании;
  • название документа;
  • дату и наименование населенного пункта.

В описательной части указываются ссылки на нормативные документы, определяются основные цели и задачи стажировки, назначаются ответственные лица: руководитель, наставник-инструктор. Назначается срок проведения обучения и указывается должность, на которую планируется назначение кандидата.

Положение

Стажировка на предприятии проводится в строгом соответствии со специально разработанным нормативным документом, который утверждается руководителем предприятия.

В положение обязательно включаются следующие пункты:

  1. общие требования по организации процесса;
  2. порядок проведения стажировки;
  3. обязанности должностных лиц и обучаемого персонала;
  4. организация зачетов и осуществление допуска к самостоятельной работе.

Отдельным пунктом выделяется специфика подготовки отдельных категорий специалистов к самостоятельной трудовой деятельности.

В положении определяются общие требования по подготовке и содержанию программы стажировки. Этот документ является одним из важнейших и к его разработке следует подходить со всей ответственностью и тщательностью.

Программа

Организация стажировки сотрудника на рабочем месте возлагается непосредственно на руководителя, назначенного приказом. В его обязанности входит подготовка программы ее проведения, которая утверждается вышестоящим руководителем.

  1. Цель стажировки.
  2. Общие требования к стажеру.
  3. Перечень нормативной и технической документации, подлежащей изучению.
  4. Производственные, должностные инструкции и функциональные обязанности.
  5. Мероприятия по изучению рабочего места, производственных и технологических процессов в пределах его компетенции.
  6. Освоение основных навыков практической работы с учетом требований безопасности.
  7. Проверка полученных знаний и умений и сдача зачета на допуск к работе.

По каждому пункту определяются минимальные сроки в часах или сменах, в случае необходимости конкретные даты могут быть скорректированы исходя из сложившихся обстоятельств.

Окончание стажировки

По завершении мероприятий предусмотренных программой проведения обучения специальности руководитель стажировки обязан организовать прием зачетов. Проверка знаний может проводиться как начальником лично, так и в составе комиссии. В состав ее обычно включаются инструктор-наставник и другие специалисты и производственного участка или отдела.

По итогам испытаний принимается решение о профессиональной пригодности кандидата на должность.

Закрепляется решение приказом о допуске сотрудника к самостоятельному выполнению обязанностей. Кроме того, оформляется соответствующее удостоверение, что выдается на руки работника и подтверждает его квалификацию. Бланки документов разрабатываются в соответствии с принятыми в компании нормами делопроизводства.

Документы

По окончании стажировки на рабочем месте руководитель готовит проект приказа, который включает в себя следующие положение:

  1. Ссылки на нормативно-правовую базу.
  2. Сведения о работниках, которые успешно прошли стажировку с указанием должностей.
  3. Распоряжение о допуске к самостоятельному выполнению функциональных обязанностей.

Приказ доводится под роспись всем заинтересованным сотрудникам, а на руки стажером выдаются соответствующие свидетельства или удостоверения, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия.

Последствия для работника

Успешное завершение стажировки для сотрудника означает, что со следующего дня после сдачи зачетов он приступает к самостоятельной трудовой деятельности.

С этого момента он обязан в полном объеме выполнять свои функциональные обязанности и все законные распоряжение своего руководства.

Неправомерные с точки зрения сотрудника действия администрации предприятия обжалуются в комиссии по трудовым спорам с участием профсоюзной организации предприятия.



Что еще почитать