Μέθοδοι πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επικράτειας. Πρόβλεψη κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της περιοχής. Το χρήμα και οι λειτουργίες του

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΩΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΑ

ΠΡΟΛΟΓΟΣ

Ηλεκτρονικό μάθημα διαλέξεων για τον κλάδο

Τα χρήματα και οι λειτουργίες τους.

Το χρήμα είναι ένα είδος χρηματοοικονομικού περιουσιακού στοιχείουπου μπορεί να χρησιμοποιηθεί για συναλλαγές.Το πιο χαρακτηριστικό γνώρισμα του χρήματος είναι το υψηλό του ρευστότητα,εκείνοι. τη δυνατότητα γρήγορης και οικονομικής ανταλλαγής για οποιοδήποτε άλλο είδος περιουσιακών στοιχείων. Γενικά, υπάρχουν τρεις κύριες λειτουργίες του χρήματος:

1) μέσο ανταλλαγής,

2) μέτρο αξίας - (εργαλείο μέτρησης για συναλλαγές),

3) αποθήκη αξίας ή συσσώρευση πλούτου.

Το χρηματικό ποσό στη χώρα ελέγχεται από το κράτος (νομισματική ή νομισματική πολιτική), στην πράξη αυτή η λειτουργία εκτελείται από την Κεντρική Τράπεζα.

«Κοινωνική πρόβλεψη και περιφερειακή οικονομία

Ένα γνωστό ρητό λέει: « Για να σχεδιάσει κανείς ένα καλύτερο μέλλον, πρέπει να μάθει να το προβλέπει, δηλαδή να το προβλέπει.» Αυτή η δήλωση είναι τώρα πιο σχετική από ποτέ για οποιοδήποτε κοινωνικό σύστημα: ένα άτομο, μια ομάδα, μια οργάνωση και μια χώρα στο σύνολό της. Με στενή έννοια, η σημασία της πρόβλεψης έγκειται στο γεγονός ότι κάθε εργασία απαιτεί έναν αρχικό καθορισμό στόχων, καθηκόντων για την επίτευξή τους, καθώς και πιθανών αποτελεσμάτων. Με μια ευρύτερη έννοια, για τα κοινωνικοοικονομικά συστήματα, η πρόβλεψη σάς επιτρέπει να αξιολογήσετε την κατάσταση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος του οργανισμού, την ισορροπία ισχύος στην αγορά μεταξύ των ανταγωνιστών στο μέλλον και, με βάση αυτό, να καθορίσετε την κατεύθυνση της ορθολογικής χρήσης του πόροι. Έτσι, η σημασία της πρόβλεψης έχει αυξηθεί σημαντικά σε σχέση με την εισαγωγή της έννοιας του στρατηγικού σχεδιασμού ως προσομοίωσης του μέλλοντος, σε σχέση με την οποία θα πρέπει να καθορίζονται οι στόχοι και η κατεύθυνση του οργανισμού.

Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη ως συνάρτηση του κράτους είναι ακόμη πιο σημαντική, καθώς αποτελεί τη βάση και την πηγή πληροφοριών για τη διαμόρφωση της οικονομικής, κοινωνικής και περιφερειακής πολιτικής του κράτους. Έτσι, η μελέτη από φοιτητές του κλάδου «Κοινωνική Πρόβλεψη και Περιφερειακή Οικονομία» βοηθά στον εντοπισμό των αρχών και του μηχανισμού λειτουργίας και ανάπτυξης των περιφερειών και του κοινωνικοοικονομικού συστήματος της χώρας συνολικά στις συνθήκες της αγοράς, για τον προσδιορισμό του ρόλου του το κράτος στη ρύθμιση της οικονομίας.

Αυτό το εκπαιδευτικό εγχειρίδιο συζητά εν συντομία τη μεθοδολογία προβλέψεων, το ρυθμιστικό πλαίσιο για τις κρατικές κοινωνικές προβλέψεις και τη διαδικασία ανάπτυξης προβλέψεων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας, καθώς και τον μηχανισμό χρήσης των αποτελεσμάτων πρόβλεψης στην πρακτική διαχείρισης περιφερειών και της χώρας. ως σύνολο. Σύμφωνα με τον συγγραφέα, αυτή η προσέγγιση επιτρέπει στους μαθητές να σχηματίσουν μια σαφή ιδέα της πρόβλεψης ως αναπόσπαστο μέρος της διαχειριστικής δραστηριότητας, τους βοηθά να κατανοήσουν την ουσία και τις συνέπειες των αποφάσεων που λαμβάνονται για τη διαχείριση της χώρας και των περιφερειών, παρακινεί τους μελλοντικούς διευθυντές να να ενδιαφέρονται για τις διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στη χώρα και τον κόσμο και να προσπαθήσουν να αξιολογήσουν τα μετέπειτα αποτελέσματά τους. Όλα αυτά στοχεύουν στην οικοδόμηση ενός σύγχρονου συστήματος γνώσης για μελλοντικούς μάνατζερ στη διαχείριση κοινωνικο-οικονομικών συστημάτων σε διάφορα επίπεδα.

Τα ανθρώπινα όντα έχουν μια συνεχή επιθυμία να κοιτάξουν το μέλλον. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η ζωή και η δραστηριότητα συνδέονται πάντα με την επιλογή της δράσης από πολλές πιθανές επιλογές. Και η σωστή επιλογή μπορεί να γίνει εάν προβλέψετε όλες τις επιθυμητές και ανεπιθύμητες συνέπειες. Ένα σταθερό όραμα για το μέλλον σας επιτρέπει να εντοπίζετε έγκαιρα τους κινδύνους και να λαμβάνετε μέτρα για την αποφυγή αρνητικών αποτελεσμάτων. Στη διοικητική πρακτική, η σημασία της πρόβλεψης είναι ακόμη μεγαλύτερη, καθώς κάθε διοικητική απόφαση βασίζεται σε μια πρόβλεψη, η οποία με τη σειρά της αποκαλύπτει την αβεβαιότητα στο σύστημα και δικαιολογεί τους παράγοντες κάτω από τους οποίους επιτυγχάνονται οι στόχοι.

Ο ρόλος της πρόβλεψης αυξάνεται συνεχώς, γιατί:

- επιτάχυνση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου.

- η αβεβαιότητα του εξωτερικού περιβάλλοντος αυξάνεται.

- τα καθήκοντα διαχείρισης γίνονται πιο δύσκολα.

Η πρόβλεψη σχετίζεται με την ευρύτερη έννοια της «προνοητικότητας». επιστημονική προνοητικότητα – είναι μια κορυφαία αντανάκλαση της πραγματικότητας, που βασίζεται στη γνώση των νόμων της φύσης, της κοινωνίας και της σκέψης.

Υπάρχουν τρεις μορφές πρόβλεψης, ανάλογα με τον βαθμό εξειδίκευσης και τη φύση του αντίκτυπου στην πορεία των υπό μελέτη διαδικασιών: μια υπόθεση, μια πρόβλεψη και ένα σχέδιο.

Υπόθεση– είναι μια επιστημονική πρόβλεψη σε επίπεδο γενικής θεωρίας.Η υπόθεση δίνει ένα ποιοτικό χαρακτηριστικό του αντικειμένου, εκφράζοντας τα γενικά πρότυπα συμπεριφοράς του.

Πρόβλεψη – Αυτή είναι μια επιστημονικά βασισμένη κρίση σχετικά με τις πιθανές καταστάσεις του αντικειμένου στο μέλλον, σχετικά με εναλλακτικούς τρόπους και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τους.Η πρόβλεψη, σε σύγκριση με την υπόθεση, έχει μεγαλύτερη βεβαιότητα και αξιοπιστία, αφού βασίζεται όχι μόνο σε ποιοτικές, αλλά και σε ποσοτικές παραμέτρους.

Πρόβλεψηείναι η διαδικασία ανάπτυξης προβλέψεων.

Σχέδιο – Αυτή είναι μια σωστά εκτελούμενη απόφαση διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένου ενός επακριβώς καθορισμένου στόχου, καθώς και τρόπων και μέσων για την επίτευξή του.Στο σχέδιο, η προνοητικότητα αποκτά τη μεγαλύτερη ακρίβεια και βεβαιότητα.

Σχεδίαση – είναι η διαδικασία του καθορισμού ενός στόχου και της δημιουργίας ενός σχεδίου δράσης για την επίτευξή του.

Οι μορφές πρόβλεψης συνδέονται στενά μεταξύ τους και με το αντικείμενο που μελετάται στο σύστημα ελέγχου και σχεδιασμού. Η αρχική αρχή αυτής της διαδικασίας είναι η ανάπτυξη μιας υπόθεσης, η οποία είναι μια σημαντική πηγή πληροφοριών για την πραγματοποίηση μιας πρόβλεψης. Με τη σειρά της, η πρόβλεψη είναι μια πηγή πληροφοριών για την κατάρτιση ενός σχεδίου για τη μεταφορά του αντικειμένου σε μια νέα κατάσταση που έχει καθοριστεί για αυτό. Έτσι, η υπόθεση αποτελεί τη βάση για την επιστημονική διαχείριση και προγραμματισμό. Για παράδειγμα, κατά την ανάπτυξη ενός επιχειρηματικού σχεδίου για την κυκλοφορία νέων προϊόντων, τα αποτελέσματα απόσβεσης βασίζονται στην υπόθεση που διατυπώθηκε σχετικά με την παρουσία μιας αγοράς πωλήσεων και τη ζήτηση για το συγκεκριμένο προϊόν.

Η επιστήμη των αρχών, των μεθόδων και των μέσων της επιστημονικής πρόβλεψης ονομάζεται πρόβλεψη (μελλοντολογία).Η διαδικασία ανάπτυξης προβλέψεων ονομάζεται πρόβλεψη.

Η πρόβλεψη εκτελεί δύο κύριες λειτουργίες: προγνωστική (περιγραφική, περιγραφική) και προενδεικτική (προστακτική, προστακτική). Προφητείασυνεπάγεται περιγραφή πιθανών ή επιθυμητών προοπτικών, καταστάσεων, λύσεων στα προβλήματα του μέλλοντος. προλέγονταςσυνεπάγεται τη χρήση πληροφοριών για το μέλλον σε σκόπιμες δραστηριότητες διαχείρισης.

Η ουσία της πρόβλεψης σε δομική μορφή φαίνεται στο σχ. ένας.

Ρύζι. 1. Η ουσία της πρόβλεψης

Έτσι, στο πρόβλημα της πρόβλεψης, διακρίνονται δύο πτυχές: η γνωσιολογική και η διαχειριστική, που συνδέονται με τη δυνατότητα λήψης κατάλληλων αποφάσεων με βάση τη γνώση που αποκτήθηκε.

Ένας από τους σημαντικούς τομείς πρόβλεψης της κοινωνικής ανάπτυξης είναι οι κοινωνικοοικονομικές προβλέψεις.

Κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη – έναν τρόπο πρόβλεψης του κοινωνικού συστήματος της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη τα πρότυπα ανάπτυξής του και τις προοπτικές για αποτελεσματική επένδυση κεφαλαίων.

Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη αποτελεί λειτουργία του κράτους και διενεργείται βάσει του ομοσπονδιακού νόμου "Περί κρατικών προβλέψεων και προγραμμάτων για την κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 20.07.1995. Τα αποτελέσματα των κρατικών προβλέψεων χρησιμοποιούνται για τη λήψη συγκεκριμένων αποφάσεων στον τομέα της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής από τις νομοθετικές και εκτελεστικές αρχές. Οι κρατικές προβλέψεις στη διαδικασία μεταρρύθμισης της οικονομίας έχουν αντικαταστήσει τον εθνικό σχεδιασμό.

Έτσι, η πρόβλεψη είναι το πιο σημαντικό στάδιο στη διαχείριση της εθνικής οικονομίας, αφού η κρατική ρύθμιση της εθνικής οικονομίας βασίζεται στα αποτελέσματά της. Στο στάδιο της πρόβλεψης, διαμορφώνονται πιθανοί αναπτυξιακοί στόχοι τόσο σε εθνικό, τομεακό και περιφερειακό επίπεδο διακυβέρνησης. Οι προβλέψεις διενεργούνται από κρατικές δομές σε διάφορα επίπεδα, την Κεντρική Τράπεζα της χώρας, εξειδικευμένες εμπορικές εταιρείες, ιδιωτικές βιομηχανικές, τραπεζικές, ασφαλιστικές και εμπορικές εταιρείες. Οι προβλέψεις σε ομοσπονδιακό, τομεακό και περιφερειακό επίπεδο λαμβάνουν επίσης υπόψη τα αποτελέσματα προγνωστικών μελετών που διεξάγονται από αυτούς τους ιδιωτικούς οργανισμούς και εταιρείες. Οποιαδήποτε διοικητική απόφαση είναι στην πραγματικότητα η υλοποίηση του αποτελέσματος της πρόβλεψης.

Οι κοινωνικοοικονομικές προβλέψεις περιλαμβάνουν δείκτες ανάπτυξης:

- τη μακροοικονομική κατάσταση·

– επιστημονική και τεχνική διαδικασία·

– δυναμική παραγωγής και κατανάλωσης·

– επίπεδο και ποιότητα ζωής·

– εξωτερική οικονομική δραστηριότητα·

- περιβαλλοντική κατάσταση·

– συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, εκπαίδευσης και κοινωνικής ασφάλισης του πληθυσμού.

Η μακροοικονομική πρόβλεψη μελετά το σύστημα κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης του κοινωνικοοικονομικού συστήματος της χώρας.

Η βάση για τις κοινωνικοοικονομικές προβλέψεις είναι η γνώση συγκεκριμένων παραγόντων που καθορίζουν την εξέλιξη των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών, καθώς και οι ποσοτικές σχέσεις μεταξύ παραγόντων και δεικτών οικονομικής ανάπτυξης.

Η αξία των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων:

1) η πρόβλεψη σάς επιτρέπει να αναλύετε οικονομικές, κοινωνικές, επιστημονικές και τεχνικές διαδικασίες και τάσεις.

2) η πρόβλεψη καθιστά δυνατή τη διερεύνηση των αντικειμενικών αλληλεπιδράσεων των κοινωνικο-οικονομικών φαινομένων στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας υπό συγκεκριμένες συνθήκες σε μια ορισμένη χρονική περίοδο.

3) καθίσταται δυνατή η αξιολόγηση του αντικειμένου της πρόβλεψης.

4) η πρόβλεψη καθιστά δυνατό τον εντοπισμό αντικειμενικών εναλλακτικών λύσεων για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.

5) η πρόβλεψη συνοδεύεται από τη συσσώρευση επιστημονικού υλικού για μια λογική επιλογή ορισμένων αποφάσεων.

6) η πρόβλεψη σάς επιτρέπει να αξιολογήσετε τις συνέπειες των αποφάσεων.

0

ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ

Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη ως βάση της μακροοικονομικής πολιτικής

Εισαγωγή…………………………………………………………………………………………5

1 Η ουσία της κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης……………………………………………………7

1.1 Κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη: έννοια, συναρτήσεις, μέθοδοι, τυπολογία…………………………………………………………………………………..7

1.2 Πρόβλεψη λαμβάνοντας υπόψη τον κυκλικό χαρακτήρα της οικονομικής ανάπτυξης. Κύκλος Kondratiev……………………………………………………………………..14

1.3 Βασικά προβλήματα μακροοικονομικής πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης…………………………………………………………………………………………

2 Ανάλυση της εφαρμογής του μηχανισμού για την πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας………………………………………………………………………………….25

2.1 Η ουσία των προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης………………………25

2.2 Πρόσφατες τάσεις και προβλέψεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας για το 2011-2012 (βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη)……………………………………………….27

2.3 Μεσοπρόθεσμες προβλέψεις για την εξέλιξη της κοινωνικής κατάστασης στη Ρωσική Ομοσπονδία …………………29

2.4 Δημογραφικές αλλαγές και οικονομία (μακροπρόθεσμες προβλέψεις)………..35

3.1 Η ανάγκη βελτίωσης των προβλέψεων………………………….41

3.2 Ποιότητα πρόβλεψης………………………………………………………….41

3.3 Τρόποι βελτίωσης της πρόβλεψης…………………………………..…43

Συμπέρασμα……………………………………………………………………………49

Κατάλογος χρησιμοποιημένων πηγών………………………………………………..51

Παράρτημα Α………………………………………………………………………………………………………………………

Παράρτημα Β………………………………………………………………………………..54

Παράρτημα Β…………………………………………………………………………..55

Εργασία για εργασία όρου

Η πρόβλεψη ως βάση της μακροοικονομικής πολιτικής

Αρχικά δεδομένα:

Στατιστικά στοιχεία της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεδομένα Διαδικτύου, καθώς και δημοσιεύσεις εγχώριων και ξένων οικονομολόγων για το υπό μελέτη πρόβλημα.

Κατάλογος θεμάτων προς ανάπτυξη:

α) αποκαλύπτουν την ουσία των κοινωνικο-οικονομικών προβλέψεων·

β) εξετάστε τους κύκλους Kondratiev.

γ) να επισημάνουν τα κύρια προβλήματα των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων.

δ) ανάπτυξη τρόπων βελτίωσης των προβλέψεων.

Κατάλογος γραφικού υλικού:

Πίνακες, γραφήματα, σχήματα, διαγράμματα που αντικατοπτρίζουν τη σημασία της πρόβλεψης στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας

σχόλιο

Η παρούσα εργασία πραγματεύεται θεωρητικά και πρακτικά ζητήματα πρόβλεψης σε μακροοικονομικό επίπεδο.

Η δομή αυτής της εργασίας μαθήματος έχει ως εξής. Η πρώτη ενότητα αντικατοπτρίζει τις θεωρητικές βάσεις και τα χαρακτηριστικά της κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης της μακροοικονομικής πολιτικής, εξετάζονται τα προβλήματα της πρόβλεψης. Η δεύτερη ενότητα ασχολείται με τις βραχυπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προβλέψεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η τρίτη ενότητα συζητά την ανάγκη βελτίωσης της πρόβλεψης, τρόπους βελτίωσής της.

Το έργο τυπώθηκε σε 56 σελίδες χρησιμοποιώντας 16 πηγές, περιέχει 5 σχήματα, 3 πίνακες, 3 παραρτήματα.

Εισαγωγή

Η δεκαετία του '90 του περασμένου αιώνα - μια περίοδος ριζικής αναδιοργάνωσης του ρωσικού οικονομικού συστήματος, ο σχηματισμός μηχανισμών αγοράς για τη λειτουργία του. Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα αυτής της περιόδου ήταν η διαμόρφωση μιας εργαλειοθήκης για τη ρύθμιση της οικονομίας της χώρας, η ανάπτυξη χαρακτηριστικών για την εφαρμογή της στο πλαίσιο της μετάβασης στις σχέσεις της αγοράς.

Η θεωρία και η μεθοδολογία της πρόβλεψης αναπτύχθηκαν από εκπροσώπους της δυτικής επιστήμης και εγχώριους επιστήμονες. Οι μέθοδοι πρόβλεψης άρχισαν να διαμορφώνονται σε ξένες χώρες μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο. Στο μέλλον, αναπτύχθηκαν στην ΕΣΣΔ και με τη μετάβαση της χώρας σε σχέσεις αγοράς - στη σύγχρονη Ρωσία. Μεταξύ των εκπροσώπων της δυτικής επιστήμης είναι οι εξέχοντες επιστήμονες D.M. Keynes, J. Schumpeter, E. Janch, R. Solow, D. Kenrick, E. Mansfield, D. Tobin, G. Theil, M. Friedman, S. Fischer, R. Dornbusch, κ.λπ. Σημαντική συμβολή στη θεωρία και Η μεθοδολογία πρόβλεψης εισήχθη από εγχώριους επιστήμονες: VM Glushkov, B.M. Kedrov, D.M. Gviishani, P.P. Fsdorsenko, Yu.V. Yaremenko, T.S. Khachaturov, L.I. Lnchishkin, S.V. Emelyanov, S.M. Yamiolsky, S.L. Sarkisian και άλλοι Τα τελευταία χρόνια, προβλήματα πρόβλεψης αντικατοπτρίζονται στις επιστημονικές εργασίες του V.L. Makarova, L.E. Varshavsky, D.S. Lvova, V.S. Sutyagip, V.V. Ιβαντέρα, V.I. Kushlin, P.L. Volgina, L.R. Πελούσοβα, Β.Ν. Tsygichko, T.G. Μορόζοβα.

Μια ανάλυση μελετών που αντικατοπτρίζουν τα προβλήματα της πρόβλεψης δείχνει ότι η επιστημονική σκέψη των ερευνητών σε αυτόν τον τομέα έχει ένα ευρύ φάσμα προσεγγίσεων στο περιεχόμενό της. Στη χώρα μας, στη σοβιετική εποχή, αναπτύχθηκε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα επιστημονικής και τεχνικής προόδου για 20 χρόνια, το οποίο βασίστηκε σε προγνωστικές εκτιμήσεις. Σχετικά με τα προβλήματα της πρόβλεψης τη δεκαετία του 60-80, δημοσιεύτηκε σημαντικός αριθμός έργων, συμπεριλαμβανομένων ξένων συγγραφέων. Επί του παρόντος, κατά τη μετάβαση της χώρας στους μηχανισμούς διαχείρισης της αγοράς, τα προβλήματα της μεθοδολογίας μακροοικονομικών προβλέψεων αποτελούν αντικείμενο έρευνας από ένα ευρύ φάσμα επιστημονικών οργανισμών και μεμονωμένων επιστημόνων και έχουν επιτευχθεί κάποια αποτελέσματα στην επίλυσή τους. Ωστόσο, ένα ορισμένο μέρος των αναπτυγμένων προβλέψεων δεν πληροί ακόμη τις απαιτήσεις ποιότητας και κυρίως την αξιοπιστία τους. Ως εκ τούτου, δεν είναι τυχαίο ότι αυτό το θέμα συζητήθηκε πρόσφατα ενεργά στις δημοσιεύσεις ορισμένων περιοδικών (για παράδειγμα, στο περιοδικό Expert) και η κακή χρήση οικονομικών και μαθηματικών μοντέλων στις προβλέψεις σημειώνεται σωστά στα μέσα ενημέρωσης.

Με βάση την ανάλυση των προβλημάτων πρόβλεψης της ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας, τα πιο συναφή από αυτά είναι τα ακόλουθα:

Μεθοδολογία για την ανάπτυξη των μακροοικονομικών προβλέψεων, τη διασφάλιση της αξιοπιστίας τους, τον προσδιορισμό των προοπτικών για την κίνηση της οικονομίας της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη την αναδυόμενη τάση της προοδευτικής ανάπτυξής της.

Πρόβλεψη των θεμελιωδών κατευθύνσεων ανάπτυξης της βιομηχανικής παραγωγής και της κοινωνικής σφαίρας χρησιμοποιώντας μεθοδολογικές προσεγγίσεις και μεθόδους σε σχέση με αυτά τα αντικείμενα πρόβλεψης.

Τεκμηρίωση του ρόλου του κράτους στην ανάπτυξη των εξεταζόμενων περιοχών πρόβλεψης, χρήση στη μεθοδολογία των μακροοικονομικών προβλέψεων των ευκαιριών που σχετίζονται με τις ρυθμιστικές λειτουργίες του κράτους.

Σκοπός της εργασίας του μαθήματος: να δείξει την ανάγκη για κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη.

Να αποκαλύψει την ουσία των κοινωνικο-οικονομικών προβλέψεων.

Σκεφτείτε τους κύκλους Kondratiev.

Επισημάνετε τα κύρια προβλήματα των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων.

Ανάπτυξη τρόπων βελτίωσης των προβλέψεων.

Αντικείμενο: κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη στο παράδειγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Επιστημονική καινοτομία:

Με βάση τη μελέτη και τη γενίκευση μεγάλου όγκου εγχώριου και ξένου υλικού, έχουν καθοριστεί οι καταλληλότερες μέθοδοι πρόβλεψης, σε σχέση με τη ρωσική οικονομία στο πλαίσιο της μετάβασης από ένα διοικητικό σύστημα διοίκησης σε ένα σύστημα αγοράς.

Με την ανάλυση του συστήματος πρόβλεψης, καθορίστηκε ο βαθμός αξιοπιστίας των προβλέψεων που αναπτύχθηκαν στη Ρωσική Ομοσπονδία και στις δυτικές χώρες, αποκαλύφθηκαν οι λόγοι της ασυμφωνίας του.

Έχει αποδειχθεί ότι η αποτελεσματικότητα της μεθοδολογίας πρόβλεψης στη Ρωσική Ομοσπονδία καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τη δραστηριότητα του κράτους στη ρύθμιση της οικονομίας, στη διασφάλιση της διαχειρίσιμότητας της.

1 Η ουσία της κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης

1.1 Κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη: έννοια, λειτουργίες, τυπολογία, μέθοδοι

Η μακροοικονομική πολιτική είναι η δραστηριότητα του κράτους που αποσκοπεί στη ρύθμιση των οικονομικών διαδικασιών. Οι πιο συνηθισμένοι στόχοι της μακροοικονομικής πολιτικής είναι η σταθερότητα των τιμών, η υψηλή απασχόληση, το θετικό ισοζύγιο εξωτερικού εμπορίου, η οικονομική ανάπτυξη.

Κύριες εργασίες:

Διεξαγωγή ενοποιημένης ανάλυσης μακροοικονομικών δεικτών.

Ανάπτυξη πρόβλεψης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης . Μια πρόβλεψη νοείται ως μια επιστημονικά βασισμένη κρίση σχετικά με τις πιθανές καταστάσεις ενός αντικειμένου στο μέλλον, σχετικά με εναλλακτικούς τρόπους και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του. Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη είναι η διαδικασία ανάπτυξης οικονομικών και κοινωνικών προβλέψεων που βασίζονται σε επιστημονικές μεθόδους κατανόησης των οικονομικών και κοινωνικών φαινομένων και χρησιμοποιώντας ολόκληρο το σύνολο μεθόδων, μεθόδων και μέσων οικονομικής πρόβλεψης.

Η πρόβλεψη είναι ένας σημαντικός σύνδεσμος μεταξύ θεωρίας και πράξης σε όλους τους τομείς της κοινωνίας. Έχει δύο διαφορετικά επίπεδα στιγμιότυπων:

Αυτο-πρόβλεψη (περιγραφική, περιγραφική);

Προγνωστική (προστακτική, προσταγή).

Η πρόβλεψη παρέχει μια περιγραφή πιθανών ή επιθυμητών προοπτικών, συνθηκών, λύσεων στα προβλήματα του μέλλοντος. Η πρόβλεψη είναι, στην πραγματικότητα, η λύση σε αυτά τα προβλήματα, η χρήση πληροφοριών για το μέλλον σε σκόπιμες δραστηριότητες.

Έτσι, στο πρόβλημα της πρόβλεψης, διακρίνονται δύο πτυχές:

Θεωρητικό-γνωστικό.

Διευθυντικό, που σχετίζεται με τη δυνατότητα λήψης διοικητικών αποφάσεων με βάση τη γνώση που αποκτήθηκε.

Ως μία από τις μορφές επιστημονικής πρόβλεψης στην κοινωνική σφαίρα, οικονομική ή πολιτική, η πρόβλεψη συνδέεται με:

σκοπιμότης;

σχεδίαση;

προγραμματισμός;

Σχέδιο;

διαχείριση.

Όπου τα αντικείμενα δεν διαχειρίζονται, πραγματοποιείται μια άνευ όρων πρόβλεψη προκειμένου να προσαρμοστούν οι ενέργειες στην αναμενόμενη κατάσταση του αντικειμένου. Ωστόσο, συχνά (ειδικά στις κοινωνικές προβλέψεις) η ανατροφοδότηση οδηγεί σε αυτοεκπλήρωση ή αυτοκαταστροφή της πρόβλεψης. Έτσι, μια πρόβλεψη επιτυχίας μπορεί να προκαλέσει κινητοποίηση δυνάμεων, έμπνευση και πρόβλεψη καταστροφής - πανικού και πραγματικά να επιδεινώσει την κατάσταση, αλλά μπορεί να τονώσει την έγκαιρη επέμβαση και την εξάλειψη της απειλής.

Στη σύγχρονη πρόβλεψη, διακρίνονται τέσσερις τύποι προβλέψεων:

1) Διερευνητική, η οποία προσδιορίζει πολλά υποσχόμενα προβλήματα συνεχίζοντας υπό όρους τις παρατηρούμενες τάσεις στο μέλλον.

2) Κανονιστική, η οποία υπογραμμίζει πιθανούς τρόπους επίλυσης των προβλημάτων επίτευξης κάποιου είδους βέλτιστου με βάση προκαθορισμένα κριτήρια.

3) Αναλυτικό, το οποίο επιτρέπει για επιστημονικούς σκοπούς να καθορίσουν τη γνωστική αξία διαφόρων μεθόδων και μέσων μελέτης του μέλλοντος.

4) Προβλέψεις-Προειδοποίηση, που γίνονται για άμεση επίδραση στη συνείδηση ​​και τη συμπεριφορά των ανθρώπων ώστε να τους αναγκάσουν να αποτρέψουν το προβλεπόμενο μέλλον.

Η παγκόσμια πρακτική της πρόβλεψης έχει κατακτήσει τρεις τρόπους ανάπτυξης συγκεκριμένων προβλέψεων:

1) Παρέκταση στο μέλλον τάσεων, προτύπων που είναι αρκετά γνωστά στο παρελθόν και στο παρόν.

2) Μοντελοποίηση του αντικειμένου μελέτης, παρουσίασή του σε απλοποιημένη σχηματική μορφή, βολική για τη λήψη προγνωστικών συμπερασμάτων.

Ένα παράδειγμα είναι ένας πίνακας τύπου τουρνουά σκακιού ή, ας πούμε, πίνακες του Περιοδικού Συστήματος Στοιχείων, οι οποίοι είναι κατασκευασμένοι με τέτοιο τρόπο ώστε τα αντίστοιχα δεδομένα να εμφανίζονται στις διασταυρώσεις διαφορετικών τιμών.

3) Προγνωστική αξιολόγηση ενός ειδικού, δηλαδή ενός ατόμου που είναι σε θέση να κρίνει λίγο πολύ αντικειμενικά τις προοπτικές του αντίστοιχου φαινομένου.

Οι παρατιθέμενες εικόνες της πρόβλεψης φαίνεται να αλληλοσυμπληρώνονται. Κάθε παρέκταση είναι ένα μοντέλο και μια εκτίμηση, και κάθε προγνωστική εκτίμηση είναι μια εκτίμηση συν μια προέκταση.

Με τη σειρά της, η προγνωστική εκτίμηση περιλαμβάνει παρέκταση και φανταστική μοντελοποίηση.

Επιπλέον, υπάρχουν τέτοιες μέθοδοι πρόβλεψης:

1) Ιστορική αναλογία.

2) Προσομοίωση υπολογιστή.

3) Σενάριο του μέλλοντος.

Ωστόσο, η πιο σημαντική μέθοδος κοινωνικής πρόβλεψης παραμένει η αξιολόγηση των προοπτικών μιας πραγματικής ιστορικής διαδικασίας, με την προϋπόθεση ότι βασίζεται σε σωστές θεωρητικές κατασκευές σχετικά με αυτήν, χρησιμοποιώντας τα αποτελέσματα που λαμβάνονται με άλλες μεθόδους και δίνει σε αυτά τα αποτελέσματα μια σωστή ερμηνεία.

Πρέπει να σημειωθεί ότι σήμερα η πρόβλεψη αποκτά όλο και περισσότερο κοινωνικό προσανατολισμό.

Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη είναι ένα ενοποιητικό πεδίο γνώσης, δεν μπορεί να χωριστεί σε ξεχωριστά «τμήματα επιστήμης», επειδή δεν μπορούν να υπάρξουν δικαιολογημένες κοινωνικές προβλέψεις χωρίς να ληφθούν υπόψη οι προοπτικές για οικονομική, περιβαλλοντική, δημογραφική ανάπτυξη, επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο. η πιθανή εξέλιξη του πολιτισμού, η δυναμική των διεθνών σχέσεων.

Έτσι, το καθήκον της κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης, αφενός, είναι να ανακαλύψει τις προοπτικές για το εγγύς ή πιο μακρινό μέλλον στην υπό μελέτη περιοχή, καθοδηγούμενη από τις πραγματικές διαδικασίες της πραγματικότητας, και αφετέρου να διευκολύνει την παραγωγή βέλτιστων τρεχόντων και μακροπρόθεσμων σχεδίων, με βάση την πρόβλεψη και την αξιολόγηση της απόφασης που ελήφθη από τη σκοπιά των συνεπειών της στην προβλεπόμενη περίοδο.

Οι κύριες λειτουργίες της κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης είναι:

1) Επιστημονική ανάλυση των οικονομικών, κοινωνικών, επιστημονικών και τεχνικών διαδικασιών και τάσεων.

2) Έρευνα αντικειμενικών συνδέσεων κοινωνικοοικονομικών και πολιτικών φαινομένων και διαδικασιών.

3) Αξιολόγηση του αντικειμένου της πρόβλεψης.

4) Προσδιορισμός εναλλακτικών λύσεων για την ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνικής ανάπτυξης.

5) Συσσώρευση επιστημονικού υλικού για μια λογική επιλογή ορισμένων λύσεων.

Η επιστημονική ανάλυση των οικονομικών, κοινωνικών, επιστημονικών και τεχνικών διαδικασιών και τάσεων πραγματοποιείται σε τρία στάδια:

Ανασκόπηση;

Διάγνωση;

Prospection.

Η αναδρομή νοείται ως το στάδιο της πρόβλεψης, στο οποίο μελετάται η ιστορία της ανάπτυξης του αντικειμένου της πρόβλεψης προκειμένου να ληφθεί η συστηματική περιγραφή του. Στο στάδιο της αναδρομής, λαμβάνει χώρα η συλλογή, αποθήκευση και επεξεργασία πληροφοριών, πηγών απαραίτητων για την πρόβλεψη, βελτιστοποίηση τόσο της σύνθεσης των πηγών όσο και των μεθόδων μέτρησης, ο τελικός σχηματισμός της δομής και της σύνθεσης των χαρακτηριστικών του αντικειμένου πρόβλεψης.

Η διάγνωση είναι ένα τέτοιο στάδιο πρόβλεψης, στο οποίο μελετάται μια συστηματική περιγραφή του αντικειμένου της πρόβλεψης προκειμένου να εντοπιστούν οι τάσεις στην ανάπτυξή του και να επιλεγούν μοντέλα και μέθοδοι πρόβλεψης.

Στο στάδιο της διάγνωσης, πραγματοποιείται μια ανάλυση του αντικειμένου πρόβλεψης, στο οποίο βασίζεται το μοντέλο πρόβλεψης. Σε γενικές γραμμές, αυτά τα ζητήματα εξετάζονται στη διαδικασία της προ-προβλεπόμενης προετοιμασίας κατά την αρχική περιγραφή του αντικειμένου και τη διαμόρφωση του προβλήματος πρόβλεψης, τη διαμόρφωση του προβλήματος πρόβλεψης και την προετοιμασία του αναδρομικού σταδίου.

Στο στάδιο της διάγνωσης, η ανάλυση του αντικειμένου πρόβλεψης, κατά κανόνα, τελειώνει όχι μόνο με την ανάπτυξη ενός μοντέλου πρόβλεψης, αλλά και με την επιλογή μιας κατάλληλης μεθόδου πρόβλεψης.

Προοπτική είναι το στάδιο της πρόβλεψης, στο οποίο, σύμφωνα με τη διάγνωση, αναπτύσσονται προβλέψεις του αντικειμένου της πρόβλεψης, αξιολογείται η αξιοπιστία, η ακρίβεια ή η εγκυρότητα της πρόβλεψης (επαλήθευση), ο στόχος της πρόβλεψης πραγματοποιείται με συνδυασμό συγκεκριμένων προβλέψεων με βάση τις αρχές της πρόβλεψης (σύνθεσης).

Στο στάδιο της αναζήτησης, αποδεικνύεται ποιες πληροφορίες λείπουν για το αντικείμενο πρόβλεψης, καθορίζονται οι πληροφορίες που ελήφθησαν νωρίτερα και γίνονται προσαρμογές στο μοντέλο του προβλεπόμενου αντικειμένου σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν ληφθεί.

Με τη συνεχή φύση της πρόβλεψης, η ανάλυση του αντικειμένου της γίνεται συνεχώς, συνοδεύοντας όλα τα στάδια του σχηματισμού προβλέψεων, παρέχοντας έτσι ανατροφοδότηση μεταξύ του πραγματικού αντικειμένου και του προγνωστικού του μοντέλου. Η αναλυτική εργασία συνίσταται στον εντοπισμό τάσεων στην οικονομική ανάπτυξη των παραγόντων που επηρεάζουν την αλλαγή του αντικειμένου με βάση μια βαθιά ανάλυση της εθνικής και παγκόσμιας εμπειρίας, την εύρεση του αρχικού επιπέδου και των σημαντικότερων προβλημάτων που καθορίζουν την περαιτέρω ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας.

Ως αποτέλεσμα μιας επιστημονικής ανάλυσης των οικονομικών διαδικασιών και τάσεων στην ανάπτυξη της οικονομίας, καθορίζεται σε ποιο βαθμό οι ληφθείσες προγραμματισμένες αποφάσεις αντιστοιχούν στη μελλοντική ανάπτυξη, υπάρχουν ασυνέπειες στην οικονομία, το επίπεδο που έχει επιτευχθεί στη χώρα συγκρίνεται με το παγκόσμιο επίπεδο.

Η επιστημονική ανάλυση καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό αυτών των παραγόντων, η ενεργός επιρροή στους οποίους οδηγεί σε αλλαγή των υπαρχουσών τάσεων και της κατάστασης που έχει δημιουργηθεί.

Η αξιολόγηση του αντικειμένου της πρόβλεψης βασίζεται στον συνδυασμό των πτυχών του ντετερμινισμού και της αβεβαιότητας. Ελλείψει ενός από αυτά, η πρόβλεψη χάνει το νόημά της. Με τον απόλυτο ντετερμινισμό εξαφανίζεται η δυνατότητα εναλλακτικής επιλογής λύσεων.

Με απόλυτη αβεβαιότητα, μια συγκεκριμένη αναπαράσταση του μέλλοντος είναι αδύνατη.

Μία από τις προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση οικονομικών, κοινωνικών, επιστημονικών και τεχνικών προβλέψεων είναι η περιοδοποίησή τους, δηλαδή ο συντονισμός της με τα εθνικά οικονομικά σχέδια. Κάθε πρόβλεψη βασίζεται στις διεργασίες που λαμβάνουν χώρα στην εθνική οικονομία, οι οποίες για τη διάρκειά τους περιλαμβάνονται στον χρονικό της ορίζοντα. Η τυπολογία των προβλέψεων βασίζεται σε διάφορα κριτήρια και χαρακτηριστικά. Μεταξύ αυτών είναι τα ακόλουθα:

1) κλίμακα πρόβλεψης.

2) χρόνος παράδοσης ή χρονικός ορίζοντας πρόβλεψης.

3) η φύση του αντικειμένου.

4) λειτουργικό χαρακτηριστικό.

5) ο βαθμός ντετερμινισμού (βεβαιότητας) των αντικειμένων πρόβλεψης.

6) η φύση της ανάπτυξης των αντικειμένων πρόβλεψης στο χρόνο.

7) ο βαθμός παροχής πληροφοριών των αντικειμένων πρόβλεψης.

Σύμφωνα με την κλίμακα της πρόβλεψης, υπάρχουν:

Μακροοικονομικές προβλέψεις;

Διαρθρωτικές (διατομεακές και διαπεριφερειακές) προβλέψεις.

Προβλέψεις για την ανάπτυξη των εθνικών οικονομικών συγκροτημάτων (ενέργεια, επενδύσεις, αγροτοβιομηχανία κ.λπ.).

Βιομηχανικές και περιφερειακές προβλέψεις.

Προβλέψεις για την ανάπτυξη μεμονωμένων επιχειρήσεων, μετοχικών εταιρειών, καθώς και μεμονωμένων βιομηχανιών και προϊόντων.

Κατά χρόνο παράδοσης ή χρονικό ορίζοντα, όλες οι προβλέψεις χωρίζονται σε:

Λειτουργικό (έως 1 μήνα).

Βραχυπρόθεσμα (από 1 μήνα έως 1 έτος).

Μεσοπρόθεσμα (από 1 έτος έως 5 έτη).

Μακροπρόθεσμα (από 5 χρόνια έως 15-20 χρόνια).

Μακροπρόθεσμα (πάνω από 20 χρόνια).

Ο χρονικός ορίζοντας της πρόβλεψης μπορεί να οριστεί ως η χρονική περίοδος εντός της οποίας οι αλλαγές στον όγκο του προβλεπόμενου αντικειμένου φαίνεται να είναι ανάλογες με την αρχική του τιμή (συμπεριλαμβανομένου του ορίζοντα πρόβλεψης) και ως η περίοδος κατά την οποία επηρεάζεται το αντικείμενο πρόβλεψης με τις αποφάσεις που εφαρμόζονται σήμερα, π.χ. τη στιγμή της πρόβλεψης.

Όσον αφορά τις συνολικές εθνικές οικονομικές προβλέψεις, υιοθετείται η ακόλουθη ταξινόμηση: βραχυπρόθεσμες προβλέψεις έως 2-3 έτη, μεσοπρόθεσμες προβλέψεις έως 5-7 έτη, μακροπρόθεσμες προβλέψεις έως 15-20 έτη. Καθένας από αυτούς τους τύπους προβλέψεων βασίζεται σε εκείνους τους σταθερούς κύκλους και διαδικασίες στην ανάπτυξη της οικονομίας, η διάρκεια των οποίων ταιριάζει στον αντίστοιχο χρονικό ορίζοντα.

Οι αναπτυγμένες προβλέψεις βασίζονται σε ορισμένες βάσεις: βραχυπρόθεσμες - στους διαθέσιμους τύπους προϊόντων και οικονομικούς πόρους. μεσοπρόθεσμα - σχετικά με το συσσωρευμένο επενδυτικό δυναμικό. μακροπρόθεσμα - για ορισμένους τομείς επιστημονικής και τεχνικής προόδου και νέων τεχνολογιών.

Ανάλογα με τη φύση των υπό μελέτη αντικειμένων, διακρίνονται οι ακόλουθες προβλέψεις:

Ανάπτυξη εργασιακών σχέσεων;

Ανάπτυξη της επιστημονικής και τεχνικής προόδου και των συνεπειών της.

Δυναμική της εθνικής οικονομίας;

Αναπαραγωγή παγίων περιουσιακών στοιχείων και επενδύσεων κεφαλαίου.

Οικονομική χρήση των φυσικών πόρων;

Αναπαραγωγή του πληθυσμού και των εργατικών πόρων.

το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού·

Εξωτερικές οικονομικές σχέσεις κ.λπ.

Σύμφωνα με τη λειτουργική βάση, οι προβλέψεις χωρίζονται σε δύο τύπους:

Πρόβλεψη αναζήτησης, η οποία βασίζεται σε μια υπό όρους συνέχιση στο μέλλον της τάσης ανάπτυξης του υπό μελέτη αντικειμένου στο παρελθόν και το παρόν, και αφαίρεση από συνθήκες που μπορούν να αλλάξουν αυτές τις τάσεις.

Κανονιστική πρόβλεψη, η οποία είναι ένας ορισμός των τρόπων και του χρόνου επίτευξης των πιθανών καταστάσεων του αντικειμένου της πρόβλεψης, που λαμβάνεται ως στόχος.

Σύμφωνα με το βαθμό ντετερμινισμού, μπορούν να διακριθούν τα ακόλουθα αντικείμενα πρόβλεψης:

Ντετερμινιστική (οριστική ή προβλέψιμη), η περιγραφή της οποίας μπορεί να παρουσιαστεί σε ντετερμινιστική μορφή χωρίς σημαντική απώλεια πληροφοριών για το πρόβλημα της πρόβλεψης.

Στοχαστική (πιθανολογική), κατά την ανάλυση και την πρόβλεψη της οποίας είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τυχαία στοιχεία για να πληρούνται οι απαιτήσεις για ακρίβεια και αξιοπιστία της πρόβλεψης.

Μικτά, η περιγραφή των οποίων είναι δυνατή εν μέρει σε ντετερμινιστική, εν μέρει σε στοχαστική μορφή.

Ανάλογα με τη φύση της ανάπτυξης στο χρόνο, τα αντικείμενα πρόβλεψης μπορούν να χωριστούν σε:

Διακριτά (ασυνεχή) αντικείμενα, η κανονική συνιστώσα (τάση) των οποίων αλλάζει σε άλματα σε σταθερούς χρόνους.

Απεριοδικά αντικείμενα που έχουν περιγραφή της κανονικής συνιστώσας ως συνεχής συνάρτηση του χρόνου.

Κυκλικά αντικείμενα που έχουν κανονική συνιστώσα ως περιοδική συνάρτηση του χρόνου.

Σύμφωνα με τον βαθμό παροχής πληροφοριών, τα αντικείμενα πρόβλεψης μπορούν να χωριστούν σε:

Αντικείμενα με πλήρη παροχή ποσοτικών πληροφοριών, για τα οποία διατίθενται αναδρομικές ποσοτικές πληροφορίες σε ποσότητα επαρκή για την εφαρμογή της μεθόδου παρέκτασης ή της στατιστικής μεθόδου·

Αντικείμενα με ελλιπή παροχή ποσοτικών πληροφοριών.

Αντικείμενα με διαθεσιμότητα υψηλής ποιότητας αναδρομικών πληροφοριών.

Αντικείμενα με παντελή έλλειψη αναδρομικών πληροφοριών (κατά κανόνα πρόκειται για αντικείμενα υπό μελέτη και κατασκευή).

Για να κατανοήσουμε την ουσία αυτού του ζητήματος, είναι απαραίτητο να ορίσουμε πρώτα ορισμένες έννοιες, ειδικότερα, όπως: μέθοδος, τεχνική, μεθοδολογία.

Με την ευρεία έννοια του όρου, μέθοδος (γρ. μέθοδος) είναι:

Ένας τρόπος γνώσης, έρευνας των φυσικών φαινομένων και της κοινωνικής ζωής.

Υποδοχή ή σύστημα δεξιώσεων σε οποιαδήποτε δραστηριότητα.

Σε σχέση με την οικονομική επιστήμη και πρακτική, μια μέθοδος είναι:

Το σύστημα κανόνων και μεθόδων προσέγγισης για τη μελέτη φαινομένων και νόμων της φύσης, της κοινωνίας και της σκέψης.

Τρόπος, τρόπος επίτευξης συγκεκριμένων αποτελεσμάτων στη γνώση και την πρακτική.

Η μέθοδος θεωρητικής έρευνας ή πρακτικής υλοποίησης κάτι, που βασίζεται στη γνώση των νόμων ανάπτυξης της αντικειμενικής πραγματικότητας και του υπό μελέτη αντικειμένου, φαινομένου, διαδικασίας.

Η μεθοδολογία είναι:

Ένα σύνολο μεθόδων, τεχνικών για την πρακτική εφαρμογή κάτι.

Το δόγμα των μεθόδων διδασκαλίας μιας συγκεκριμένης επιστήμης.

Σε σχέση με την πρόβλεψη, ως παραδείγματα (η πρώτη προσέγγιση), μπορούν να δοθούν τα ακόλουθα: μέθοδος πρόβλεψης ζήτησης, πωλήσεων, μέθοδος πρόβλεψης της οικονομικής κατάστασης μιας επιχείρησης κ.λπ.

Το σύνολο των μεθόδων πρόβλεψης μπορεί να αντιπροσωπεύεται από δύο ομάδες - ανάλογα με τον βαθμό της ομοιογένειάς τους:

Απλές μέθοδοι.

Πολύπλοκες μέθοδοι.

Η ομάδα απλών μεθόδων συνδυάζει μεθόδους πρόβλεψης που είναι ομοιογενείς ως προς το περιεχόμενο και τα χρησιμοποιούμενα εργαλεία (για παράδειγμα, παρέκταση τάσεων, μορφολογική ανάλυση κ.λπ.).

Οι σύνθετες μέθοδοι αντικατοπτρίζουν συγκεντρωτικά στοιχεία, συνδυασμούς μεθόδων, που εφαρμόζονται συχνότερα από ειδικά συστήματα πρόβλεψης (για παράδειγμα, μέθοδοι πρόβλεψης γραφημάτων, το σύστημα «Μοτίβο» κ.λπ.).

Επιπλέον, όλες οι μέθοδοι πρόβλεψης χωρίζονται σε τρεις ακόμη κατηγορίες:

Φακτογραφικές μέθοδοι;

Μέθοδοι ειδικών.

Συνδυασμένες μέθοδοι.

Η επιλογή τους βασίζεται στη φύση των πληροφοριών βάσει των οποίων γίνεται η πρόβλεψη:

1) οι γεγονογραφικές μέθοδοι βασίζονται σε πραγματικό πληροφοριακό υλικό σχετικά με την προηγούμενη και την παρούσα ανάπτυξη του αντικειμένου πρόβλεψης. Συχνότερα χρησιμοποιείται σε διερευνητικές προβλέψεις για εξελικτικές διαδικασίες.

2) οι έμπειρες (διαισθητικές) μέθοδοι βασίζονται στη χρήση της γνώσης των ειδικών για το αντικείμενο της πρόβλεψης και στη γενίκευση των απόψεών τους σχετικά με την ανάπτυξη (συμπεριφορά) του αντικειμένου στο μέλλον. Οι ειδικές μέθοδοι είναι πιο συνεπείς με την κανονιστική πρόβλεψη των σπασμωδικών διεργασιών.

3) Οι συνδυασμένες μέθοδοι περιλαμβάνουν μεθόδους με μικτή βάση πληροφοριών, στις οποίες, μαζί με τις πληροφορίες ειδικών, χρησιμοποιούνται και πραγματικές πληροφορίες ως πρωταρχικές πληροφορίες.

Με τη σειρά τους, κάθε μία από αυτές τις κατηγορίες χωρίζεται επίσης σε ομάδες και υποομάδες. Έτσι, μεταξύ των γεγονότων μεθόδων, διακρίνονται οι ακόλουθες ομάδες:

Στατιστικές (παραμετρικές) μέθοδοι;

κορυφαίες μεθόδους.

Η ομάδα στατιστικών μεθόδων περιλαμβάνει μεθόδους που βασίζονται στην κατασκευή και ανάλυση χρονοσειρών χαρακτηριστικών (παραμέτρων) του αντικειμένου πρόβλεψης. Μεταξύ αυτών, οι πιο διαδεδομένες είναι η παρέκταση, η παρεμβολή, η μέθοδος των αναλογιών (μοντέλο ομοιότητας), η παραμετρική μέθοδος κ.λπ.

Η ομάδα προηγμένων μεθόδων αποτελείται από μεθόδους που βασίζονται στη χρήση της ιδιότητας των επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών για να προηγηθεί η υλοποίηση επιστημονικών και τεχνικών επιτευγμάτων. Μεταξύ των μεθόδων αυτής της ομάδας διακρίνεται η μέθοδος δημοσίευσης που βασίζεται στην ανάλυση και αξιολόγηση της δυναμικής των δημοσιεύσεων.

Μεταξύ των μεθόδων εμπειρογνωμόνων, οι ομάδες διακρίνονται σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:

Με τον αριθμό των εμπειρογνωμόνων που συμμετέχουν·

Με βάση τη διαθεσιμότητα αναλυτικής επεξεργασίας δεδομένων εμπειρογνωμόνων Βλέπε Πίνακα 1.

Πίνακας 1 - Ταξινόμηση μεθόδων πρόβλεψης ειδικών

Είδος εμπειρογνωμοσύνης	Είδος επεξεργασίας γνώμης
	χωρίς αναλυτική επεξεργασία			με αναλυτική επεξεργασία
Ατομο	Συνέντευξη	Εμπειρογνώμονας	Γενιά ιδεών	Κτίριο σεναρίου	Μέθοδος δέντρου στόχου	Μέθοδος μήτρας	Μορφολογική ανάλυση
Συλλογικός	Μέθοδος καταιγισμού ιδεών			Η μέθοδος των συλλογικών αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων			Μέθοδος Δελφών

1.2 Πρόβλεψη λαμβάνοντας υπόψη την κυκλική οικονομική ανάπτυξη. Κύκλος Kondratiev

Με τη διαμόρφωση των σχέσεων αγοράς, τα ζητήματα κρατικής ρύθμισης αποκτούν ιδιαίτερη σημασία και η ποιότητα του εθνικού οικονομικού σχεδιασμού αλλάζει δραματικά. Ο διορισμός του στις νέες συνθήκες περιορίζεται στην ανάπτυξη μιας γενικής στρατηγικής για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, στη διαμόρφωση ορισμένων προτεραιοτήτων στην επιστημονική, τεχνική, δομική και κοινωνική πολιτική του κράτους. Υπό αυτές τις συνθήκες, η σημασία της εργασίας στον τομέα των μακροοικονομικών προβλέψεων σαφώς αυξάνεται. Υπάρχει ανάγκη για ολοκληρωμένες προσεγγίσεις στην κοινωνικοοικονομική και επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη της χώρας, που θα επιτρέψουν τη μετάβαση στον κρατικό σχεδιασμό για απώτερους στόχους, στον στοχευμένο προγραμματισμό της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου με βέλτιστη συγκέντρωση του δυναμικού των πόρων. σε τομείς προτεραιότητας.

Οι υφιστάμενες μεθοδολογικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη μακροοικονομικών προβλέψεων περιορίζουν το περιεχόμενό τους σε μια παραλλαγή μελέτης των αναπτυξιακών κατευθυντήριων γραμμών της χώρας για 20 χρόνια με εις βάθος λεπτομέρειες της πρώτης δεκαετίας. Οι προβλέψεις που αναπτύσσονται και οι υπάρχουσες μέθοδοι πρόβλεψης δεν αντικατοπτρίζουν με συνέπεια τις πιο σημαντικές απαιτήσεις - την εναλλακτικότητα των εξεταζόμενων επιλογών, λαμβάνοντας υπόψη την ανομοιόμορφη ανάπτυξη των προβλεπόμενων αντικειμένων. Αυτό μειώνει σημαντικά την ποιότητα και το επιστημονικό επίπεδο της προγνωστικής εργασίας.

Η εφαρμογή της θεωρίας της κυκλικής ανάπτυξης παρέχει την απαραίτητη καθοδήγηση στον εντοπισμό πιθανών τροχιών της μελλοντικής κίνησης της οικονομίας και μας επιτρέπει να αναπτύξουμε εναλλακτικές επιλογές για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, οι θέσεις τάσεων επικρατούσαν στις προβλέψεις, οι οποίες οδήγησαν σε στάσεις απέναντι στην αδράνεια του οικονομικού συστήματος. Η αναγνώριση της κυκλικής φύσης της ανάπτυξης καθιστά δυνατό να ληφθούν υπόψη, κατά τη διαμόρφωση μακροπρόθεσμων στόχων, στρατηγικών και τροχιών οικονομικής ανάπτυξης, απότομες αλλαγές, δηλαδή αυτές που προκαλούνται από ριζικές αλλαγές στην παραγωγικές δυνάμεις και κοινωνικές σχέσεις. Η θεωρία της κυκλικής ανάπτυξης δημιουργεί τη βάση για την υπέρβαση των προσεγγίσεων παρέκτασης για την οικοδόμηση προβλέψεων, για μια αξιόπιστη περιγραφή της μη γραμμικότητας της οικονομικής δυναμικής. Έτσι, είναι δυνατό να μετατρέψετε τις προβλέψεις σε πραγματικό και αξιόπιστο εργαλείο για την πρόβλεψη του μέλλοντος, επιτρέποντάς σας να λαμβάνετε πιο ενημερωμένες αποφάσεις προγραμματισμού. Ειδικότερα, η εστίαση στην κυκλική φύση της ανάπτυξης συμβάλλει στον σωστό εντοπισμό και προβληματισμό στις προβλέψεις των επερχόμενων κρίσιμων ή καμπών στην κίνηση των τάσεων. Ως εκ τούτου, καθίσταται δυνατή η πρόβλεψη των χρονικών διαστημάτων για τη συγκέντρωση βασικών επιστημονικών, τεχνικών και κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων, κάτι που απαιτεί την ανάπτυξη θεμελιωδώς νέων οικονομικών και πολιτικών λύσεων.

Ο επαναπροσανατολισμός στις προβλέψεις προς την αναγνώριση της κυκλικότητας ως μορφής οικονομικής ανάπτυξης θα πρέπει να ενσωματωθεί στην ανάπτυξη εναλλακτικών παραλλαγών της δυναμικής της δομής αναπαραγωγής και των ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης. Στην πιο γενική μορφή, η ουσία του θέματος εδώ είναι ότι, μαζί με την εξομαλυνόμενη δυναμική τάσης των μακροοικονομικών δεικτών, διαμορφώνεται μια εναλλακτική παραλλαγή ανομοιόμορφης, στοχαστικής δυναμικής.

Τέλος, η εφαρμογή της θεωρίας της κυκλικής ανάπτυξης συνεπάγεται σημαντική διεύρυνση του ορίζοντα πρόβλεψης. Γίνεται δυνατό και, επιπλέον, απαραίτητο να προχωρήσουμε πέρα ​​από την πρόβλεψη, που περιορίζεται σε 20 χρόνια, και, κατά συνέπεια, πέρα ​​από τα όρια που είναι εγγενή στην επίλυση τακτικών καθηκόντων που δεν εξαρτώνται από το στρατηγικό όραμα.

Υπάρχει κάθε λόγος να υποθέσουμε ότι η κυκλική μορφή ανάπτυξης θα διατηρηθεί στο μέλλον. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα κύρια χαρακτηριστικά του, και αυτά είναι τα σημεία καμπής ανάπτυξης - σκαμπανεβάσματα, και μεταξύ τους - η παρουσία σχετικά σταθερών χρονικών διαστημάτων. Οι προβλέψεις των κυκλικών καμπυλών που έγιναν στα μέσα της δεκαετίας του 1920, στη δεκαετία του 1940, καθώς και στο γύρισμα των δεκαετιών 1960 και 1970 επιβεβαιώθηκαν πλήρως στις αντίστοιχες περιόδους.

Ο σκοπός της πρόβλεψης, λαμβάνοντας υπόψη τους παράγοντες κυκλικής ανάπτυξης, από οικονομική άποψη, περιορίζεται στη δημιουργία της έννοιας μιας επενδυτικής πολιτικής κατά της κρίσης. Ταυτόχρονα, γνωρίζοντας την πορεία των μεταρρυθμίσεων στο Καζακστάν, τη Ρωσία και άλλες χώρες της ΚΑΚ, μπορούμε να μιλήσουμε για την εμφάνιση μιας σταθερής και αναπαραγώγιμης συμμετρίας μεταρρύθμισης της εγχώριας οικονομίας με τους «μεγάλους κύκλους» του Kondratiev. Αυτό μαρτυρεί την υψηλή προγνωστική αξία της θεωρίας Kondratije των κυματοειδών κυκλικών διακυμάνσεων στην παγκόσμια οικονομία.

Ο N. D. Kondratiev, βασιζόμενος στη θεωρία του για την ύπαρξη μακρών κύκλων στην οικονομία, στην πραγματικότητα προέβλεψε την αναβίωση και την περαιτέρω άνοδο της ανάπτυξης ορισμένων χωρών μετά τη σοβαρή οικονομική ύφεση του 1929. Οι οπαδοί του έχουν δείξει ότι υπάρχει μια σαφής σχέση μεταξύ της τεχνολογικής καινοτομίας και των φάσεων του οικονομικού κύκλου. Η διάρκεια μιας τέτοιας σχέσης είναι μακροχρόνιας φύσης και είναι κατά μέσο όρο 55 χρόνια (το λεγόμενο κύμα Kondratieff).

Η φάση αναβίωσης του κύκλου Kondratiev χαρακτηρίζεται από μεγάλο αριθμό βασικών τεχνολογικών καινοτομιών. Ας χρησιμοποιήσουμε τον ορισμό της βασικής καινοτομίας του Mensch. Οι βασικές τεχνολογικές καινοτομίες νοούνται ως ένα νεοδημιουργημένο υλικό ή ένα εργαλείο που εισάγεται στην παραγωγή για πρώτη φορά. Η οργάνωση ή η δημιουργία μιας αγοράς για ένα νέο προϊόν πρώτης παραγωγής εντάσσεται επίσης στην ίδια έννοια.

Οι βασικές καινοτομίες μπορούν να οριστούν ως καινοτομίες που αποτελούν την πηγή νέων προϊόντων και δραστηριοτήτων που σχηματίζουν νέες αγορές και νέες βιομηχανίες, ως προμηθευτές προϊόντων σε αυτές τις αγορές.

Στην αρχή του κύκλου, αυτές οι καινοτομίες πραγματοποιούνται από νέες μικρές επιχειρήσεις, οι οποίες, λόγω της ευελιξίας και της προσαρμοστικότητάς τους, συμβάλλουν στη διάδοση μιας ή περισσότερων μεγάλων εφευρέσεων. Ως αποτέλεσμα των ενεργειών τους, σχηματίζεται ένα σύμπλεγμα καινοτομιών, που οδηγεί σε σημαντική οικονομική πρόοδο.

Η ανάπτυξη και η ευημερία οδηγούν σε χαμηλότερο κόστος παραγωγής, στη συσσώρευση παραγωγικών δυνατοτήτων. Οι εξαγωγές γίνονται βασικό στοιχείο περαιτέρω ανάπτυξης. Καθώς η παραγωγική ικανότητα αυξάνεται, η ζήτηση ικανοποιείται και υπάρχει μια μετάβαση από την αγορά του πωλητή στην αγορά του αγοραστή. Οι βιομηχανικές χώρες έχουν επιτύχει τώρα ακριβώς ένα τέτοιο αποτέλεσμα.

Τεχνολογικά, τα νέα προϊόντα τυποποιούνται όλο και περισσότερο, προκαλώντας σταδιακά το φαινόμενο των ψευδο-καινοτομιών, όταν η ζήτηση των καταναλωτών στοχεύει σε κάτι νέο, αλλά στην αγορά συναντά μόνο τροποποιήσεις του παλιού. Αυτό οδηγεί σε στασιμοπληθωρισμό. Σε μια τέτοια κατάσταση, οι επενδύσεις στη βιομηχανική ανάπτυξη παύουν να είναι ελκυστικές, το συσσωρευμένο χρήμα αρχίζει να κυκλοφορεί όχι στον επιχειρηματικό τομέα, αλλά στην αγορά κινητών αξιών και κεφαλαίων, χαρακτηρίζεται ο κορεσμός της αγοράς με τεχνολογικά προοδευτικούς τύπους προϊόντων, ως από μια ιδιαίτερα ανεπτυγμένη αγορά κινητών αξιών και κεφαλαίων. Με τη σειρά του, διαμορφώνεται μια μεγάλης κλίμακας αγορά κινητών αξιών και κεφαλαίων λόγω της προσωρινής έλλειψης εναλλακτικών λύσεων για καινοτόμες επενδύσεις.

Ο κορεσμός της αγοράς με ψευδο-καινοτομίες που δεν δίνουν μεγάλο αποτέλεσμα είναι το πιο χαρακτηριστικό φαινόμενο για αυτή την περίοδο ανάπτυξης. Είναι αυτή τη στιγμή που η διοίκηση των επιχειρήσεων χάνει το ενδιαφέρον της για την καινοτομία και οι μεγάλες επιχειρήσεις χάνουν την απαραίτητη ευελιξία και οι μικρές επιχειρήσεις γίνονται όλο και πιο σημαντικές.

Η πρώτη αντίδραση της οικονομίας σε μια κατάσταση αυτού του τύπου είναι η μείωση του κόστους της έρευνας και της εφαρμοσμένης ανάπτυξης. Η επιθυμία για υψηλά κέρδη οδηγεί σε μείωση της γκάμα των προϊόντων, συγκέντρωση των προσπαθειών στην παραγωγή των πιο δημοφιλών και σημαντικών προϊόντων από την άποψη της παραγωγής και, ως εκ τούτου, σε μείωση της επιλογής των προϊόντων. Μια περίοδος ύφεσης ακολουθείται από ύφεση, η ανεργία αυξάνεται, επιβάλλεται αυστηρός έλεγχος στην κυκλοφορία του χρήματος και γίνονται διάφορες προσπάθειες να σταματήσει ο πληθωρισμός. Τελικά δημιουργούνται συνθήκες στασιμότητας.

Υπό αυτές τις συνθήκες, ο μόνος τρόπος για να ξεπεραστεί η κρίση είναι να προωθηθεί ενεργά η εισαγωγή και η διάδοση νέων τεχνολογικών βασικών καινοτομιών που υλοποιούν μεγάλες εφευρέσεις και ανακαλύψεις. Τέσσερις αναγνωρισμένοι κύκλοι Kondratieff είναι πλέον γνωστοί.

Το τρέχον στάδιο ανάπτυξης πραγματοποιείται στο πλαίσιο του τέταρτου κύκλου Kondratiev. Από αυτή την άποψη, ένα από τα καθήκοντα της πρόβλεψης είναι να χαρακτηρίσει λεπτομερώς τις κύριες φάσεις της ανάπτυξής της, να χρονολογήσει αυτές τις φάσεις και να χρησιμοποιήσει στατιστικές μεθόδους για την εύρεση συστάδων βασικών καινοτομιών που μπορούν να βγάλουν την οικονομία από την κρίση. Η κατά προσέγγιση χρονολόγηση των κύκλων Kondratieff, συμπεριλαμβανομένου του 4ου μακροπρόθεσμου κύκλου, δίνεται στον Πίνακα 2.

Πίνακας 2 - Τέσσερις κύκλοι Kondratiev (σύμφωνα με εκτιμήσεις Mensch)

(πρόβλεψη)

(πρόβλεψη)

Η συμμετρία των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στη χώρα μας με μεγάλους κύκλους της παγκόσμιας συγκυρίας (παρατηρείται και σε άλλες χώρες) σίγουρα δεν σημαίνει ότι μοιραία προκαθορίστηκαν από εξωτερικούς παράγοντες. Η επιλογή της οδού οικονομικής ανάπτυξης οποιασδήποτε χώρας εξαρτάται κυρίως από τη λειτουργία των εσωτερικών νόμων. Ταυτόχρονα, θα ήταν λάθος να αποκλειστεί εντελώς η επίδραση διεθνών παραγόντων στις εσωτερικές διαδικασίες, έστω και μόνο λόγω της αντικειμενικά υπάρχουσας αλληλεξάρτησης στην ανάπτυξη όλων των χωρών. Ταυτόχρονα, οι διεθνείς παράγοντες ασκούν πίεση στις οικονομικές διαδικασίες σε κάθε χώρα με διαφορετικούς τρόπους. Και εδώ η εγχώρια ιστορία των μεταρρυθμίσεων στο σύνολό της δεν έρχεται σε αντίθεση με την εμπειρία άλλων χωρών που εισέρχονται στη διεθνή οικονομική κοινότητα. Πολλά από αυτά, που συνδέονται με την παγκόσμια αγορά, μετακινούνται από τα δεύτερα και πιο απομακρυσμένα οικονομικά κλιμάκια στο προσκήνιο (για παράδειγμα, η Γερμανία και η Ιαπωνία μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο), επηρεάστηκαν πλήρως από τους παγκόσμιους οικονομικούς μηχανισμούς στην ανοδική γραμμή της ανάπτυξης. της παγκόσμιας οικονομίας λόγω της απότομης ενεργοποίησης των μετασχηματιστικών διαδικασιών στις χώρες τους. Πολύ συχνά, μια τέτοια ενεργοποίηση συνέβαινε σε όσους από αυτούς είχαν βιώσει στο παρελθόν σοβαρές αποτυχίες (για παράδειγμα, ήττα σε πολέμους) και κοινωνικές ανατροπές. Η ίδια η είσοδος του παγκόσμιου οικονομικού συστήματος σε μια φάση ανάκαμψης συνέβαλε στην ανάπτυξη της καινοτόμου δραστηριότητας σε όλους τους τομείς, έδωσε πρόσθετη ώθηση στις καθυστερημένες αλλαγές στον οικονομικό τομέα και δημιούργησε μια γενική ευνοϊκή ατμόσφαιρα για αναζωογονητικές αλλαγές σε χώρες που έχουν προχωρήσει. τον οικονομικό εκσυγχρονισμό.

Προφανώς, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ του ρόλου των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στις χώρες που καλύπτουν τη διαφορά της ανάπτυξης, όπου η προσαρμογή της εθνικής οικονομίας στους νόμους της λειτουργίας της παγκόσμιας οικονομίας της αγοράς δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, και στην κορυφαία χώρες με σταθερό και ώριμο σύστημα σχέσεων αγοράς. Για την πρώτη ομάδα χωρών, οι καλύτερες (ή ίσως αναγκαστικές) συνθήκες για μεταρρυθμίσεις βρίσκονται στην ανοδική φάση της επιχειρηματικής δραστηριότητας στην παγκόσμια οικονομία και το κύριο καθήκον τους είναι να φτάσουν τη διαφορά με τις προηγμένες χώρες. Για το δεύτερο, οι μεταρρυθμίσεις ξεκινούν σε πτωτική φάση και στοχεύουν στην αναζωογόνηση της οικονομικής κατάστασης και τη μετάβαση σε μια ανοδική φάση της ανάπτυξης της οικονομίας. Από αυτή την άποψη, είναι σκόπιμο να γίνει διάκριση μεταξύ δύο τύπων οικονομικών μεταρρυθμίσεων - εκσυγχρονισμού και κυκλικών, που διαφέρουν ως προς τον σκοπό και το περιεχόμενο, τη στρατηγική και τις τακτικές.

Λόγοι μη ολοκλήρωσης του εκσυγχρονισμού της εγχώριας οικονομίας Για αυτό μπορεί να προσφερθεί η παρακάτω γενικότερη εξήγηση. Αποδείχθηκε ότι η πορεία του οικονομικού εκσυγχρονισμού του Καζακστάν χαρακτηρίστηκε από το γεγονός ότι οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς, η μία μετά την άλλη, όχι μόνο εξάντλησαν τις δυνατότητές τους, πηγαίνοντας στη λήθη, αλλά αντικαταστάθηκαν από αντίστροφα κύματα, τα οποία, αν όχι επαναφέρουν την οικονομία στην αρχική της τα σύνορα, στη συνέχεια διέκοψαν τη συνέχεια και την πρόοδο της επακόλουθης οικονομικής ανάπτυξης, περαιτέρω αλλαγές (μεγάλες και μερικές) στο εθνικό οικονομικό σύστημα. Με αυτόν τον τρόπο, ο κυματοειδής κυκλικός χαρακτήρας των μεταρρυθμίσεων στη χώρα μας διαφέρει από τις αναπόφευκτες υφέσεις στην εφαρμογή τους, που είναι αποτέλεσμα της αύξησης της κούρασης της κοινωνίας από την αλλαγή ή λειτουργούν ως τακτική για την εξασφάλιση πιο ευέλικτων ελιγμών σε μια δύσκολη πολιτική κατάσταση προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι μιας ποιοτικής ανανέωσης της κοινωνίας. Μια τέτοια αλλαγή κυμάτων μεταρρυθμίσεων από αντίθετα κύματα μπορεί να θεωρηθεί ως ιδιότητα αντιστροφής (αντίστροφη κίνηση) στην πορεία επιδίωξης μιας πορείας προς τον εκσυγχρονισμό ή την «ανάπτυξη μέσω ζιγκ-ζαγκ». Πίσω από αυτό βρίσκεται η δράση μιας τάσης αντι-αγοράς, η οποία, όπως δείχνει η ιστορική εμπειρία, υπό ορισμένες, πρωτίστως πολιτικές και ιδεολογικές συνθήκες, καθώς και ανάλογα με την ανασυγκρότηση στις δομές εξουσίας του κράτους, μπορεί να οδηγήσει στην εμφάνιση ενός ημιαγοραίο ή κατά κύριο λόγο μη εμπορεύσιμο τύπο οικονομίας. Έτσι, το αποτέλεσμα του οικονομικού εκσυγχρονισμού στην ΕΣΣΔ από την αρχή του πέμπτου κύματος μεταρρυθμίσεων ήταν ο σχηματισμός ενός «υβριδικού» (μικτού) τύπου αγοράς, που αντιπροσωπεύει ένα συγκεκριμένο οικονομικό σύστημα που βασίζεται σε παραμορφωμένους μηχανισμούς της αγοράς, ένα είδος «γραφειοκρατικής αγορά» - με ισχυρούς κρατικούς μοχλούς επιρροής στην οικονομία, κυριαρχία του μηχανισμού κρατικής διαχείρισης και μεγάλης κλίμακας εγκλεισμούς της παραοικονομίας. Ένα τέτοιο σύστημα διαχείρισης δεν μπορεί να ερμηνευθεί κατηγορηματικά ως μη εμπορεύσιμο, και ταυτόχρονα διαφέρει σημαντικά από τις σχέσεις αγοράς σε χώρες με ανεπτυγμένες μορφές τους. Αυτό είναι το συγκεκριμένο αποτέλεσμα της ατελείας του οικονομικού εκσυγχρονισμού στη χώρα μας, της επίδρασης του μηχανισμού αντιστροφής σε αυτήν.

Αν στραφούμε στη χρονολογία των μεταρρυθμίσεων στο Καζακστάν και την ΕΣΣΔ, βρίσκουμε τα εξής. Όλες (μέχρι στιγμής με εξαίρεση τις σύγχρονες) τελείωσαν με μια φάση αντιμεταρρυθμίσεων. Έτσι, οι μεταρρυθμίσεις του Witte-Stolypin και της περιόδου ΝΕΠ απορρίφθηκαν τελικά κατά την περίοδο του σταλινικού καθεστώτος. Οι μεταρρυθμίσεις Χρουστσόφ-Κοσίγκιν εγκαταλείφθηκαν στην πραγματικότητα κατά τα χρόνια της εικοστής επετείου του Μπρέζνιεφ.

Το κοινό χαρακτηριστικό της φάσης των αντιμεταρρυθμίσεων ήταν η εντατικοποίηση της πολιτικής αντίδρασης, η αποδυνάμωση των αναδυόμενων δημοκρατικών θεσμών και οι βλαστοί νέων πολιτικών παραδόσεων, που σκόπιμα καλλιεργήθηκαν από την αντίθεση των χωρών της ΚΑΚ και της Δύσης ως δύο αντίθετες πολιτιστικές και ιστορικούς κόσμους. Η οικονομική σφαίρα χαρακτηρίστηκε από περιορισμούς στην ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς, τον περιορισμό της ελεύθερης διαχείρισης με ταυτόχρονη αύξηση της κρατικής παρέμβασης στην οικονομική ζωή και την αυστηρότερη ρύθμισή της.

Η ανάπτυξη των παραδοσιακών βιομηχανιών μπορεί να συμβεί με μείωση των ρυθμών ανάπτυξης. ορισμένοι από αυτούς τους κλάδους μπορεί να μείνουν στάσιμοι, άλλοι μπορεί να προχωρήσουν με μέσο ρυθμό (για παράδειγμα, οι βιομηχανίες εμπορευμάτων). Ωστόσο, σε κάθε στάδιο ανάπτυξης, αναδύονται ένας ή περισσότεροι κλάδοι που ηγούνται της οικονομίας. Σε τέτοιους κλάδους βρίσκουν την εφαρμογή τους βασικές τεχνολογίες ενός ριζικά νέου τύπου, οι οποίες καθορίζουν την ανάπτυξη των αντίστοιχων βιομηχανιών με ρυθμό άνω του μέσου όρου. Αυτοί οι τομείς απορροφούν το μεγαλύτερο ποσό επενδύσεων. Η ανάπτυξη κορυφαίων βιομηχανιών είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη νέων βασικών τεχνολογιών. Επομένως, η περίοδος ύπαρξης κορυφαίων βιομηχανιών δεν είναι παρά ο κύκλος ζωής των καινοτομιών στη φάση της ανάπτυξης.

Αυτή η προσέγγιση στην ερμηνεία των κορυφαίων βιομηχανιών απαιτεί την εξέταση της σχέσης μεταξύ των κύκλων καινοτομίας και των μακροπρόθεσμων τάσεων στην οικονομική ανάπτυξη. Στη θεωρία της κυκλικότητας, ένα μακρύ κύμα χωρίζεται σε τέσσερις κύριες φάσεις: ευημερία, ύφεση, κατάθλιψη, αναβίωση. Η ευημερία και η ύφεση σχηματίζουν μια φάση έκρηξης, η ύφεση και η αναζωογόνηση σχηματίζουν μια φάση ύφεσης. Τα μακροοικονομικά χαρακτηριστικά των φάσεων του μακρού κύματος παρουσιάζονται στον Πίνακα 3.

Πίνακας 3 - Μακροοικονομικά χαρακτηριστικά των φάσεων του μακρού κύματος

Χαρακτηριστικό γνώρισμα	Κατάθλιψη	αναγέννηση	Ευημερία	Υφεση
Ακαθάριστο εθνικό προϊόν	χαμηλό ανάστημα	Αύξηση των ρυθμών ανάπτυξης	Ανάπτυξη με επιταχυνόμενους ρυθμούς	Επιβράδυνση στην ανάπτυξη
Ζήτηση για επένδυση	Υπερβολικό παραγωγική ικανότητα, μείωση της ζήτησης για επενδύσεις	Επενδύσεις σε νέες παραγωγές και βιομηχανίες	Σημαντική κλιμάκωση των επενδύσεων	Εξορθολογισμός της επενδυτικής πολιτικής
καταναλωτική ζήτηση	Συνεχής αύξηση της εδραιωμένης ζήτησης	Αναζήτηση νέων τομέων εφαρμογής της καταναλωτικής ζήτησης	Διεύρυνση της ζήτησης σε όλους τους τομείς	Συνεχής ανάπτυξη νέων τομέων της οικονομίας και κορεσμός της καταναλωτικής ζήτησης.

Αν φανταστούμε ένα μακρύ κύμα ως μια ακολουθία κύκλων ζωής κορυφαίων βιομηχανιών, μπορούμε να προσπαθήσουμε να συσχετίσουμε τις φάσεις του μακρού κύματος με τις φάσεις του μακρού κύκλου: ευημερία - ανάπτυξη. ύφεση - κορεσμός? κατάθλιψη - ύφεση? αναβίωση – εισαγωγή.

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι δεδομένες φάσεις του μακρού κύματος και του κύκλου ζωής δεν συμπίπτουν τόσο τέλεια. Ωστόσο, είναι λογικό να συμπεράνουμε ότι ο κύκλος ζωής των κορυφαίων βιομηχανιών, που βασίζεται σε ένα συγκεκριμένο σύμπλεγμα εφευρέσεων, αντιστοιχεί σε ένα μακρύ κύμα στην οικονομία.

1.3 Βασικά προβλήματα μακροοικονομικής πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης

Η εφαρμογή μιας νέας εδαφικής πολιτικής στη Ρωσία, η οποία περιλαμβάνει το σχηματισμό περιοχών που είναι ανταγωνιστικές στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα, θέτει ένα ευρύ φάσμα καθηκόντων για τους ερευνητές που σχετίζονται όχι μόνο με τη μεταρρύθμιση της διαχείρισης και της οικονομίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας , αλλά και στην επίλυση μιας σειράς προβλημάτων της ίδιας της οικονομικής επιστήμης, αναπτύσσοντας νέες μεθόδους και τεχνικές επίλυσης προβλημάτων. Σημαντική θέση ανάμεσά τους κατέχουν τα θέματα της επαρκούς αξιολόγησης και πρόβλεψης της περιφερειακής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Η σύγχρονη πρακτική πρόβλεψης σύνθετων περιφερειακών συστημάτων χαρακτηρίζεται από τη χρήση δύο κυρίαρχων προσεγγίσεων.

Το πρώτο σχετίζεται με την ανάλυση δεδομένων για μεγάλο χρονικό διάστημα, προκειμένου να μελετηθούν τα πρότυπα ανάπτυξης, να ανακαλυφθεί η λογική της εξέλιξής τους, η κατεύθυνση της διαδικασίας με παρέκταση στο μέλλον των προσδιορισμένων τάσεων. Κατά κανόνα, χρησιμοποιούνται μέθοδοι μαθηματικής μοντελοποίησης - η κατασκευή προβλημάτων οριακών τιμών και η επίλυσή τους, απλά γνωστικά σχήματα κ.λπ.

Το δεύτερο σχετίζεται με τη θεωρία συστημάτων και τη συνέργεια, που διερευνούν τη μη γραμμική δυναμική σύνθετων συστημάτων. Χρησιμοποιεί μεθόδους νευρομαθηματικών, ασαφών γνωστικών σχημάτων κ.λπ. Ταυτόχρονα, η πρακτική, ως κριτήριο αλήθειας, υποδεικνύει ότι η δυναμική του κοινωνικοοικονομικού περιφερειακού συστήματος δεν μπορεί να περιγραφεί με καμία συγκεκριμένη μέθοδο λόγω του περιορισμένου αριθμού παραμέτρων και σχέσεων μεταξύ τους, της θεμελιώδης αδυναμίας να ληφθούν υπόψη την τροποποίηση αυτών των σχέσεων στη διαδικασία της εξέλιξης του συστήματος.

Στο πλαίσιο μιας σχετικά μικρής δημοσίευσης, είναι αδύνατο να αξιολογηθούν οι θετικές και αρνητικές πτυχές της εφαρμογής μιας συγκεκριμένης μεθόδου, να καθοριστούν τα όρια εφαρμογής και η φύση των εργασιών που πρέπει να επιλυθούν. Δεν είναι επίσης σκόπιμο να επικεντρωνόμαστε στις βασικές αρχές της πρόβλεψης - αυτές οι πτυχές καλύπτονται ευρέως στην επιστημονική βιβλιογραφία. Ως εκ τούτου, θα επικεντρωθούμε μόνο στην ενημέρωση των περιοριστικών παραγόντων των προγνωστικών μελετών.

Η πρώτη ομάδα παραγόντων σχετίζεται με τα γνωστά προβλήματα πόρων της εγχώριας επιστήμης, τα οποία περιορίζουν την πρόσβαση σε στατιστικά δεδομένα, την ανάπτυξη λογισμικού και τα απαραίτητα τεχνικά μέσα και επίσης εμποδίζουν την ανεξάρτητη συλλογή πληροφοριών.

Η δεύτερη ομάδα προβλημάτων σχετίζεται με την ποιότητα των στατιστικών πληροφοριών. Αυτά περιλαμβάνουν την ασυμβατότητα των δεδομένων σχετικά με τις χρονοσειρές λόγω της εμφάνισης νέων δεικτών, τις αλλαγές στη μεθοδολογία υπολογισμού. μη ικανοποιητική ποιότητα πληροφοριών λόγω του προβλήματος συλλογής ορισμένων δεδομένων, της πολυπλοκότητας της λογιστικής για τον άτυπο τομέα της οικονομίας και ορισμένων άλλων· ανομοιόμορφα δεδομένα κ.λπ.

Η τρίτη ομάδα προβλημάτων σχετίζεται με τους περιορισμούς του επιπέδου ανάπτυξης της επιστήμης των οικονομικών και των μαθηματικών ως γλώσσας που περιγράφει επίσημες σχέσεις. Δυστυχώς, δεν έχουν ακόμη δημιουργηθεί επαρκείς επισημοποιημένες θεωρίες που θα επέτρεπαν τη χρήση του εμπειρικού υλικού που συσσωρεύεται στην κοινωνία στις προγνωστικές εξελίξεις. Το σύνολο των θεμελιωδών νόμων που είναι γνωστό στην οικονομία δεν επαρκεί επίσης για να επισημοποιήσει τις εξαρτήσεις που περιγράφουν διεξοδικά τη μελλοντική ανάπτυξη πολύπλοκων περιφερειακών συστημάτων.

Η έλλειψη αυτής της γνώσης σχετικά με τις γενικές, καθολικές ιδιότητες των κοινωνικο-οικονομικών συστημάτων είναι ο λόγος για την έλλειψη καθολικών μεθόδων πρόβλεψης. Στην πραγματικότητα, όταν περιγράφουμε κοινωνικοοικονομικά αντικείμενα, έχουμε να κάνουμε με πολυάριθμες αντανακλάσεις των αποτελεσμάτων της εφαρμογής άγνωστων θεμελιωδών νόμων της οικονομίας. Από αυτή την άποψη, είναι αξιοσημείωτη η δήλωση του L. Gumilyov: "Η βαρύτητα της γης υπήρχε πάντα, αλλά για να μάθουν οι άνθρωποι για την ύπαρξή της, χρειάστηκε η διορατικότητα του Νεύτωνα, ο οποίος παρακολούθησε την πτώση ενός μήλου από ένα κλαδί. Και πόσοι ακόμη ισχυροί δυνάμεις της φύσης που μας περιβάλλουν και ελέγχουν το πεπρωμένο μας βρίσκονται πίσω πέρα ​​από την κατανόησή μας».

Οι προσπάθειες να εφαρμοστεί ο θεμελιώδης νόμος στο κοινωνικο-οικονομικό μοντέλο οδηγούν στον εκθρονισμό κατηγορικών εννοιών. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ο νόμος της προσφοράς και της ζήτησης, όταν η κατηγορία της ζήτησης αντικαθίσταται από τον φυσικό όγκο των πωλήσεων των αγαθών. Η ακόλουθη αναλογία είναι κατάλληλη εδώ. Προβάλλοντας ένα τρισδιάστατο αντικείμενο, όπως μια πυραμίδα, σε ένα επίπεδο, παίρνουμε ένα σχήμα που αποτελείται από τετράπλευρα και τρίγωνα. Ωστόσο, ένα άλλο τρισδιάστατο σώμα (για παράδειγμα, ένας κώνος) μπορεί να δώσει την ίδια προβολή.

Οι παραπάνω περιορισμοί οδηγούν στο γεγονός ότι συχνά απλά προγνωστικά μοντέλα συσχέτισης-παλίνδρομης δίνουν πιο ακριβή αποτελέσματα από τις προγνωστικές εξελίξεις ενός κοινωνικο-οικονομικού αντικειμένου ως ένα χωρικά εκτεταμένο δυναμικό σύστημα διάχυσης. Αυτό οφείλεται πρωτίστως στο πρόβλημα που προκαλεί το φαινόμενο του δυναμικού χάους. Αυτό το φαινόμενο περιγράφεται λεπτομερώς σε μια σειρά από δημοσιεύσεις GG. Μαλινέτσκι. Μελέτες έχουν δείξει ότι σε μοντέλα που περιγράφουν μια ντετερμινιστική μη περιοδική κίνηση, η πρόβλεψη είναι εξαιρετικά περίπλοκη λόγω των ιδιοτήτων των περίεργων ελκυστών. "Μια τυπική και πολύ σημαντική ιδιότητα των παράξενων ελκυστών είναι η ευαισθησία στα αρχικά δεδομένα... Η ευαισθησία στα αρχικά δεδομένα σημαίνει ότι μικρές επιρροές μπορούν να αλλάξουν σημαντικά την τροχιά μετά από κάποιο, ίσως πολύ σύντομο, χρόνο" . Το αποτέλεσμα της έρευνας σχετικά με αυτό το φαινόμενο ήταν η εμφάνιση νέων προσεγγίσεων για την πρόβλεψη και τον έλεγχο πολύπλοκων συστημάτων στο πλαίσιο μιας θεμελιωδώς νέας θεωρίας - της θεωρίας του ελέγχου του χάους. Ωστόσο, απέχει ακόμη πολύ από το να προβλέψει τη συμπεριφορά και να ελέγξει τη συμπεριφορά πολύπλοκων κοινωνικοοικονομικών περιφερειακών συστημάτων. Εάν οι δύο πρώτες ομάδες προβλημάτων είναι ουσιαστικά επιλύσιμες, τότε η τρίτη σχετίζεται άμεσα με το όριο του τρέχοντος επιπέδου γνώσης. Η συνέπεια είναι ότι «το επίπεδο των υπολογιστικών μοντέλων και των συστημάτων πρόβλεψης παραμένει ασύγκριτο με την κλίμακα και τη σοβαρότητα των προβλημάτων που αντιμετωπίζει τόσο η παγκόσμια κοινότητα όσο και η Ρωσία». Προφανώς, αυτή η δήλωση ισχύει εξίσου για την πρόβλεψη των περιφερειακών συστημάτων.

Έτσι, όχι μόνο η υποκειμενική συνιστώσα επηρεάζει την ακρίβεια των προβλέψεων και, κατά συνέπεια, των σχεδίων περιφερειακής ανάπτυξης, αλλά και τους πραγματικούς περιορισμούς του τρέχοντος επιπέδου ανάπτυξης των προβλέψεων. Ωστόσο, η επιστήμη προχωρά ενεργά και, σύμφωνα με ορισμένους αναλυτές, βρίσκεται στα πρόθυρα θεμελιωδώς σημαντικών ανακαλύψεων, ιδίως στον τομέα των προβλέψεων.

Μπορούμε να βγάλουμε το εξής συμπέρασμα. Πράγματι, τα σύγχρονα προγνωστικά εργαλεία και το επίπεδο ανάπτυξης της οικονομίας ως επιστήμης δεν επιτρέπουν την πραγματοποίηση προβλέψεων της απαιτούμενης ακρίβειας. Όμως, είναι απαραίτητες προσπάθειες πρόβλεψης και πρόβλεψης του μέλλοντος. Ταυτόχρονα, η έμφαση στο έργο της πρόβλεψης και της πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιοχών θα πρέπει να δοθεί όχι μόνο στην πιθανότητα ενός φαινομένου, αλλά και στην ουσία, τη δομή, τις ιστορικές προϋποθέσεις.

Από αυτή την άποψη, φαίνεται αναμφίβολα σημαντικό να αναπτυχθεί η πρακτική της πρόβλεψης και του στρατηγικού σχεδιασμού σε περιφερειακό επίπεδο. Ειδικότερα, η ανάπτυξη μακροπρόθεσμων στρατηγικών για την περιφερειακή ανάπτυξη σε μια ενιαία μεθοδολογική πλατφόρμα για ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, η συμμετοχή των υποκειμένων στην ανάπτυξη στρατηγικών για ομοσπονδιακές περιφέρειες κ.λπ.

Κατά τη διαδικασία έγκρισης νέων προσεγγίσεων στρατηγικού σχεδιασμού στις περιφέρειες, ένα σύστημα στόχων, τα κύρια καθήκοντα της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής και οι δείκτες της επίτευξής τους για διάφορες χρονικές περιόδους, καθώς και τα αντίστοιχα σχέδια δράσης των κυβερνήσεων της περιφέρειας σχηματίζονται οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προκειμένου να βελτιωθεί το σύστημα πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στις περιφέρειες, εισάγεται η πρακτική της ανάπτυξης μιας πολυμεταβλητής πρόβλεψης με χρήση τεχνολογιών πληροφοριών. Ταυτόχρονα, τα τμήματα οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών πραγματοποιούν ρυθμιζόμενο συντονισμό και μεθοδολογική βοήθεια προς τα εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας, τις διοικήσεις των δήμων στην ανάπτυξη μιας πρόβλεψης, η οποία στη συνέχεια χρησιμεύει ως βάση για τη δημιουργία σχεδίου περιφερειακού προϋπολογισμού για την επόμενη χρονιά. Σημαντική για την αύξηση της πιθανότητας πρόβλεψης εκτιμήσεων της περιφερειακής ανάπτυξης είναι επίσης η βελτίωση της πρακτικής παρακολούθησης της εφαρμογής των προβλέψεων εκτιμήσεων, η ανάλυση του βαθμού απόκλισης των πράγματι επιτευχθέντων δεικτών από τους προβλεπόμενους και οι λόγοι για αυτές τις αποκλίσεις.

Έτσι, μπορεί να υποστηριχθεί ότι επί του παρόντος έχουν εισαχθεί τα κύρια στοιχεία του συστήματος στρατηγικού και τρέχοντος σχεδιασμού και πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών. Ταυτόχρονα, η περαιτέρω βελτίωση της μεθοδολογίας και των μεθόδων πρόβλεψης αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη διαμόρφωση σχεδίων και τη λήψη αποτελεσματικών διαχειριστικών αποφάσεων για την ανάπτυξη των εδαφών.

2 Εφαρμογή του μηχανισμού για την πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

2.1 Η ουσία των προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης

Το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης είναι ένα σύνθετο σύστημα κατευθυντήριων γραμμών στόχων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επικράτειας, που σχεδιάζεται από το κράτος και τους δήμους για αποτελεσματικούς τρόπους και μέσα για την επίτευξη αυτών των στόχων, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας, της παραγωγής, της κοινωνικοοικονομικής, της οργανωτικής , οικονομικά, χρηματοοικονομικά μέτρα που συνδέονται με πόρους , επιδόσεις και προθεσμίες.

Ωστόσο, το πρόγραμμα είναι μόνο ένα μέρος του συστήματος προβλέψεων και εγγράφων προγράμματος, αν και είναι το κύριο και πιο ανεπτυγμένο. Το γενικό σύστημα των εγγράφων προβλέψεων και προγραμμάτων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη περιλαμβάνει τα ακόλουθα έγγραφα. Δείτε τον πίνακα 4.

Πίνακας 4 - Σύστημα εγγράφων προβλέψεων και πολιτικής

Άλλα έγγραφα πολιτικής ορίζονται ως εξής:

Η έννοια της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης είναι ένα σύστημα ιδεών σχετικά με τους στρατηγικούς στόχους και τις προτεραιότητες της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής, τις πιο σημαντικές κατευθύνσεις και τα μέσα για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το σχέδιο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής είναι ένα συνοπτικό έγγραφο που χαρακτηρίζει την κοινωνικοοικονομική κατάσταση και τους κύριους τομείς δραστηριότητας των αρχών για τη ρύθμιση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξής της.

Η μελέτη της διαδικασίας ανάπτυξης και υλοποίησης προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης αναμφίβολα θα προσφέρει δεξιότητες για την πραγματοποίηση προβλέψεων, εννοιών και σχεδίων. Επομένως, στην αναφορά, όταν αναφέρονται προγράμματα, εννοούνται όλα τα έγγραφα προγράμματος και προβλέψεων.

Το ρυθμιστικό πλαίσιο για την ανάπτυξη και εφαρμογή προγραμμάτων για την ολοκληρωμένη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ενός δήμου είναι έγγραφα που εγκρίνονται ανεξάρτητα από τους δήμους. Ο ομοσπονδιακός νόμος «Περί κρατικών προβλέψεων και προγραμμάτων για την κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 20ης Ιουλίου 1995 Νο. 115-FZ ορίζει τις εξουσίες και τις ευθύνες μόνο των ομοσπονδιακών αρχών, αν και συχνά χρησιμεύει ως βασικό έγγραφο για την ανάπτυξη των νομικών πράξεων των δήμων. Τα υποκείμενα της ομοσπονδίας υιοθετούν επίσης πράξεις σε αυτόν τον τομέα, για παράδειγμα, ο Νόμος της Περιφέρειας του Νοβοσιμπίρσκ «Περί προβλέψεων, προγραμμάτων και σχεδίων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιφέρειας του Νοβοσιμπίρσκ» της 15ης Ιουνίου 2000 Αρ. 100-OZ, Ωστόσο, καθορίζουν και τις εξουσίες των δημοτικών οργάνων μόνο για συμμετοχή στην ανάπτυξη περιφερειακών προγραμμάτων.

Επιπλέον, υπάρχει η «Διάταξη του Προγράμματος για την Οικονομική και Κοινωνική Ανάπτυξη ενός Υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας» που αναπτύχθηκε και εγκρίθηκε από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διασφάλιση της μεθοδολογικής ενότητας των περιφερειακών προγραμμάτων και των ευθυγράμμιση με την κρατική στρατηγική για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, η οποία μπορεί να λειτουργήσει και ως ρυθμιστικό και μεθοδολογικό έγγραφο για την ανάπτυξη δημοτικών προγραμμάτων.

Βάση της οργανωτικής βάσης για την υλοποίηση των προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης είναι ο δημοτικός πελάτης του προγράμματος.

Οι κύριες λειτουργίες του δημοτικού πελάτη περιλαμβάνουν:

Προετοιμασία σχεδίου προγράμματος, συντονισμός του με τις ενδιαφερόμενες δημοτικές, περιφερειακές και ομοσπονδιακές αρχές με τον προβλεπόμενο τρόπο, υποβολή για έγκριση σε εξουσιοδοτημένες τοπικές αρχές.

Συντονισμός της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της εφαρμογής τους, της αξιολόγησης των επιδόσεων, της βοήθειας στην επίλυση αμφισβητούμενων καταστάσεων (σύγκρουσης).

Άμεσος έλεγχος της εφαρμογής μέτρων που διασφαλίζουν θεσμικούς και διαρθρωτικούς μετασχηματισμούς, τη δημιουργία χρηματοοικονομικών και καινοτόμων ιδρυμάτων, καθώς και εργασίες στον τομέα της εδαφικής συνεργασίας και την εφαρμογή μέτρων ομοσπονδιακών και περιφερειακών στοχευμένων προγραμμάτων στην επικράτεια του δήμου.

Προετοιμασία εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος, υποβολή προτάσεων προς τις κρατικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές για την προσαρμογή του προγράμματος.

Ο ρόλος του δημοτικού πελάτη συνήθως ασκείται από την οικονομική μονάδα της διοίκησης του δήμου, η οποία μπορεί να έχει τμήμα που εμπλέκεται άμεσα στην ανάπτυξη προβλέψεων και προγραμμάτων.

Ο δημοτικός πελάτης μπορεί να δημιουργήσει μια διεύθυνση από εκπροσώπους των αρχών της περιοχής, του δήμου και τους συντελεστές των κορυφαίων εκδηλώσεων του προγράμματος. Η Διεύθυνση Προγράμματος μπορεί να δημιουργηθεί τόσο με τη σύσταση νομικού προσώπου όσο και χωρίς τη σύσταση νομικού προσώπου. Η διαχείριση του δημοτικού προγράμματος ενεργεί με βάση τους Κανονισμούς που έχουν εγκριθεί από τον δημοτικό πελάτη του προγράμματος. Επίσης, μπορούν να δημιουργηθούν ερευνητικά και αναλυτικά κέντρα υπό τις αρχές για την ανάπτυξη προγραμμάτων.

Οι ενδιαφερόμενες αρχές του δήμου συμμετέχουν στην ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του δήμου εντός της περιοχής αρμοδιότητάς τους. Κατά κανόνα, όλες οι διαρθρωτικές υποδιαιρέσεις συμμετέχουν στην ανάπτυξη προτάσεων στον τομέα της αρμοδιότητάς τους, στη συζήτηση των προτάσεων που λαμβάνονται και επηρεάζουν την αρμοδιότητά τους. Πολλά τμήματα είναι οι εκτελεστές των σχετικών δραστηριοτήτων του προγράμματος.

Η έγκριση του προγράμματος και η έκθεση εφαρμογής του γίνεται είτε από τον προϊστάμενο του δήμου, είτε από το συλλογικό όργανο της διοίκησης, είτε από το αντιπροσωπευτικό όργανο του δήμου.

Το περιεχόμενο των προγραμμάτων περιλαμβάνει περιγραφή της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης του δήμου, προβλημάτων και υφιστάμενων μέτρων για τη βελτίωσή της, δήλωση στόχων, στόχων και δραστηριοτήτων και περιγραφή του μηχανισμού υλοποίησης, παροχής πόρων και ελέγχου. Μια τυπική δομή προγράμματος παρουσιάζεται στο Παράρτημα Β. Οι δείκτες και οι πίνακες των προγραμμάτων κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης παρουσιάζονται στο Παράρτημα Γ.

Στην παρούσα κατάσταση, τα περισσότερα προγράμματα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης περιλαμβάνουν τόσο διοικητικά μέτρα για την αλλαγή του νομικού πλαισίου, τη δομή και τη λειτουργία της διαχείρισης, όσο και συγκεκριμένα πρακτικά μέτρα. Οι τελευταίες συνίστανται κυρίως στην υλοποίηση συγκεκριμένων βιομηχανικών ή κοινωνικών έργων. Τα μη εμπορικά έργα περιλαμβάνουν την κατασκευή κεφαλαίων, την αγορά εξοπλισμού και την υλοποίηση άλλων δραστηριοτήτων στον κοινωνικό τομέα. Τα έργα εμπορικής παραγωγής αφορούν καταρχήν τον δημοτικό τομέα της οικονομίας. Αλλά είναι επίσης δυνατή η χρηματοδότηση μη κρατικών παραγωγικών έργων, κατά κανόνα, σε ανταγωνιστική, πληρωμένη και επιστρεπτέα βάση.

2.2 Πρόσφατες τάσεις και προβλέψεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας για το 2011-2012 (βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη)

Οι σημαντικές βελτιώσεις στην αγορά εργασίας συμβάλλουν στην ταχεία αύξηση των μισθών στο πλαίσιο της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας και της συνεχιζόμενης ενίσχυσης του ρουβλίου. Έτσι, οι μέσοι μηνιαίοι μισθοί στη Ρωσία, εκφρασμένοι σε δολάρια, αυξήθηκαν τον Ιούλιο σε νέες τιμές ρεκόρ - 863 δολάρια.

Εάν μια «μεγάλη νέα ύφεση» είναι απίθανη, τότε οι κίνδυνοι επιβράδυνσης της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης και πιθανής πτώσης των τιμών των εμπορευμάτων είναι προφανείς. Από αυτή την άποψη, η Παγκόσμια Τράπεζα μείωσε την πρόβλεψή της για την ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας από 4,4 σε 4 τοις εκατό το 2011. Και το 2012 μειώθηκε στο 3,8%. Αν και, σημειώστε, για τις χώρες υψηλού εισοδήματος, αυτή η πρόβλεψη είναι ακόμη χαμηλότερη: για το 2011 - 1,6 τοις εκατό, για το 2012 - 2,2 τοις εκατό. Η πρόβλεψη για τις τιμές του πετρελαίου έχει επίσης προσαρμοστεί προς τα κάτω. Σύμφωνα με εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας, εάν ο μέσος όρος ανά βαρέλι το 2011 θα είναι 103 δολάρια, τότε το 2012 θα είναι 94,7 δολάρια. Το 2012 ήταν 92,5 $ και το 2015 ήταν 88,5 $.

Δεδομένων της νέας πραγματικότητας και της ταχέως αυξανόμενης αβεβαιότητας στην παγκόσμια οικονομία, έχουν διαμορφωθεί δύο σενάρια - σε ποιο βαθμό μπορεί να επιδεινωθεί η κατάσταση στη Ρωσία. Σε ένα σενάριο «μέτριου σοκ» και σταδιακή επιδείνωση της οικονομικής ανάπτυξης, που θα οδηγήσει σε μείωση της τιμής του πετρελαίου στα 80 δολάρια το βαρέλι, οι επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη το 2011 θα είναι αμελητέες. Αλλά το 2012, ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ στη Ρωσία μπορεί να μειωθεί κατά 2%. Ταυτόχρονα, η ανεργία θα επανέλθει στο 7 τοις εκατό και το δημοσιονομικό έλλειμμα μπορεί να ανέλθει στο 3,1 τοις εκατό του ΑΕΠ. Το σενάριο «ισχυρού σοκ» συνεπάγεται σοβαρό αντίκτυπο της ύφεσης και πτώση της ζήτησης πετρελαίου στα 60 δολάρια το βαρέλι ήδη από το 2012. Σε αυτή την περίπτωση, η ρωσική οικονομία θα εισέλθει σε ύφεση αρνητικής ανάπτυξης το 2012, το ποσοστό ανεργίας θα αυξηθεί επίσης κατά 1,5 τοις εκατό και το δημοσιονομικό έλλειμμα θα εκτιναχθεί στο 5,3 τοις εκατό του ΑΕΠ, κάτι που θα απαιτήσει τη συμμετοχή όλων των πρόσθετων μηχανισμών χρηματοδότησης. συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών . Ως αποτέλεσμα, με μια «ήπια» εξέλιξη των γεγονότων, η ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας θα είναι 3,5 τοις εκατό φέτος και 2 τοις εκατό το 2012.

Η Παγκόσμια Τράπεζα αναμένει ότι ο πληθωρισμός στη Ρωσία θα είναι χαμηλότερος από τον προβλεπόμενο - περίπου 7,5%.

Με το «σενάριο-σοκ» η οικονομία το 2011 θα αναπτυχθεί κατά 3,3 τοις εκατό, το 2012 θα «δώσει» αρνητικές τιμές 1,5 τοις εκατό.

Όσον αφορά τη νομισματική πολιτική και τις προβλέψεις για τον πληθωρισμό, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της τράπεζας, ο τομέας αυτός δεν προκαλεί ακόμη ιδιαίτερες ανησυχίες. Χάρη στην επιβράδυνση της αύξησης της προσφοράς χρήματος, την καλή συγκομιδή σιτηρών στον κόσμο και τον παράγοντα εποχικότητας, οι τιμές των τροφίμων στη Ρωσία μειώνονται. Ως εκ τούτου, η τράπεζα αναμένει ότι ο πληθωρισμός των καταναλωτών φέτος θα είναι ακόμη και ελαφρώς χαμηλότερος από τις προβλέψεις της προηγούμενης έκθεσης, δηλαδή περίπου 7,5%. Το 2012, ο πληθωρισμός θα κυμανθεί από 6 έως 7 τοις εκατό. Όμως, όπως προτείνει η ΠτΕ, ενδέχεται να είναι ελαφρώς υψηλότερο λόγω των πρόσθετων δημοσιονομικών δαπανών κατά την προεκλογική περίοδο.

Η Ρωσική Κεντρική Τράπεζα διατηρεί αμετάβλητο το επιτόκιο αναχρηματοδότησης, μειώνει τους τόκους για ορισμένες συναλλαγές και αυξάνει τα επιτόκια των καταθέσεων. Αυτό σηματοδοτεί την ετοιμότητα της Κεντρικής Τράπεζας να αναλάβει δράση σε περίπτωση επιδείνωσης της κατάστασης στις παγκόσμιες αγορές.

Εν τω μεταξύ, το ισοζύγιο πληρωμών στη Ρωσία καθ' όλη τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 2011 επιδεινωνόταν στο πλαίσιο μιας μαζικής εκροής κεφαλαίων. Αυτό συμβαίνει παρά τις υψηλές τιμές του πετρελαίου και τη συνεχιζόμενη μέτρια ανάπτυξη. Σύμφωνα με προκαταρκτικές εκτιμήσεις της Κεντρικής Τράπεζας, η καθαρή εκροή ανήλθε σε 31,2 δισεκατομμύρια δολάρια, σχεδόν τρεις φορές περισσότερο από την ίδια περίοδο του 2010. Σε μεγάλο βαθμό, ο δείκτης αυτός αντανακλά την εκροή από τον τραπεζικό τομέα, η οποία ανήλθε σε 11,9 δισεκατομμύρια δολάρια, έναντι εισροής 7,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων την ίδια περίοδο το 2010. Από την άποψη αυτή, η Παγκόσμια Τράπεζα καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, προφανώς, οι ρωσικές τράπεζες αυξάνουν ενεργά τα ξένα περιουσιακά στοιχεία, αποκτούν μέσα και μετοχές σταθερού εισοδήματος, κυρίως στις ευρωπαϊκές αγορές, καθώς και παρέχουν δάνεια σε δανειολήπτες μη κατοίκους. Ταυτόχρονα, το δεύτερο τρίμηνο του 2011, η καθαρή εκροή κεφαλαίων επιβραδύνθηκε ελαφρά. Αυτό πιθανότατα οφειλόταν στην αυστηροποίηση των νομισματικών συνθηκών και στην εφαρμογή μιας πιο ευέλικτης συναλλαγματικής πολιτικής από την Κεντρική Τράπεζα, σύμφωνα με την ΠΤ. Είναι επίσης σημαντικό ότι η πρόσβαση των ρωσικών τραπεζών σε μακροπρόθεσμους εξωτερικούς πιστωτικούς πόρους έχει αποκατασταθεί.

Η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου σίγουρα θα αντανακλά όλες τις «κινήσεις της αγοράς». Ωστόσο, βραχυπρόθεσμα, πιστεύει ότι το ρούβλι θα είναι σταθερό, αν και με υψηλό επίπεδο μεταβλητότητας. Για τα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών για αύξηση του χρέους της Ρωσίας στο άμεσο μέλλον, ο επικεφαλής οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας μίλησε αρνητικά. Στο πλαίσιο του τρέχοντος πλεονάσματος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, αυτό δεν είναι απαραίτητο. Ωστόσο, εάν το δούμε από μια «στρατηγική οπτική γωνία», τότε είναι δυνατός ο μακροπρόθεσμος δανεισμός. Επιπλέον, η Παγκόσμια Τράπεζα πιστεύει ότι οι επενδυτές στην εγχώρια αγορά είναι πιο πιθανό να αγοράσουν χρέος παρά να επενδύσουν. Γενικά, η ζήτηση για δάνεια θα επιβραδυνθεί και τα σχέδια ιδιωτικοποιήσεων θα αναβληθούν.

Ο πρώτος αντιπρόεδρος της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας Alexei Ulyukaev δήλωσε ότι η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναμένει ότι ο πληθωρισμός στη Ρωσία θα επιβραδυνθεί στο 5-6% το 2012, 4,5-5,5% το 2013 και 4-5% το 2014.

Τέτοια σημεία αναφοράς περιλαμβάνονται στο προσχέδιο βασικών κατευθύνσεων της νομισματικής πολιτικής για την περίοδο 2012-2014, το οποίο εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο την Τετάρτη.

2.3 Μεσοπρόθεσμη πρόβλεψη για την εξέλιξη της κοινωνικής κατάστασης στη Ρωσική Ομοσπονδία

Η μεσοπρόθεσμη προοπτική, σε αντίθεση με τη βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη, περιέχει ήδη ένα ευρύτερο φάσμα επιλογών για την εξέλιξη των γεγονότων, οι οποίες συγκεντρώνονται γύρω από τα τρία πιο πιθανά σενάρια. Ωστόσο, δεδομένης της αδρανειακής φύσης των κοινωνικών διαδικασιών, είναι δύσκολο να αναμένεται ότι η πλειονότητα των ρωσικών περιοχών θα αναπτυχθεί σύμφωνα με ένα σενάριο μείωσης ή προοδευτικής ανάπτυξης. Ωστόσο, αυτό δεν αποκλείει το ενδεχόμενο σε ορισμένες περιοχές αυτή την περίοδο το πολικό κίνημα να είναι είτε «κάτω» ή «πάνω», κάτι που θα δημιουργήσει ακόμη μεγαλύτερες κοινωνικές διαφορές στις ρωσικές περιοχές. Όπως και στο προηγούμενο στάδιο, ο κατακερματισμός θα παραμείνει το κύριο χαρακτηριστικό της εξέλιξης των γεγονότων, λόγω του γεγονότος ότι η αδρανειακή φύση των κοινωνικών διαδικασιών θα συμβάλει στη φυσική πρόοδο ή υστέρηση ορισμένων περιοχών από άλλες ή μιας κοινωνικής σφαίρας από μια άλλη.

Γι' αυτό, μεσοπρόθεσμα, καθίσταται δυνατή μια πιο αισθητή επιρροή οικονομικών και πολιτικών παραγόντων: μια ριζική εναλλαγή των ελίτ, σημαντικές διακυμάνσεις στις τιμές της ενέργειας και μια περισσότερο ή λιγότερο σημαντική θέση του ρωσικού τομέα καινοτομίας, που συνδέεται με το μέλλον της ρωσικής οικονομίας, είναι πιθανά. Σε αυτή την προοπτική, και τα τρία σενάρια λαμβάνουν πραγματικό περιεχόμενο.

Εξετάστε επιλογές που μπορούν να υλοποιηθούν μεσοπρόθεσμα.

δημογραφικές διαδικασίες. Μεσοπρόθεσμα, στο πλαίσιο αυτού του σεναρίου, δεν πρέπει να περιμένουμε ριζικές αλλαγές στη φύση των δημογραφικών διαδικασιών. Το αδρανειακό σενάριο παραμένει το πιο πιθανό για τις περισσότερες περιοχές.

Η δημογραφική κατάσταση κατά την εφαρμογή αυτού του σεναρίου παραμένει σταθερά δυσμενής. Η μείωση του πληθυσμού θα συνεχιστεί, ιδιαίτερα αισθητή σε ηλικία εργασίας. Ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας, από την άλλη πλευρά, θα αυξηθεί.

Οι κύριες παράμετροι του ποσοστού γεννήσεων παραμένουν αμετάβλητες [ίσως, κάποια βραχυπρόθεσμη άνοδος που αλλάζει τον χρόνο των γεννήσεων θα παρέχεται από τα μέτρα που υποσχέθηκε το κράτος - «μητρικό (οικογενειακό) κεφάλαιο» κ.λπ.]. Το συνολικό ποσοστό γονιμότητας στη Ρωσία μπορεί να αυξηθεί ελαφρώς - έως και 1,5 γεννήσεις.

Ωστόσο, η ηλικία της πιο εντατικής τεκνοποίησης θα περιλαμβάνει τις σχετικά μεγάλες γενιές γυναικών που γεννήθηκαν το πρώτο μισό και τα μέσα της δεκαετίας του 1980. Η αλλαγή στην ηλικιακή σύνθεση του πληθυσμού θα έχει θετική επίδραση στο συνολικό ποσοστό γεννήσεων και θα επιφέρει ορισμένες θετικές προσαρμογές στη δημογραφική δυναμική στο σύνολό της.

Η ποιότητα της υγειονομικής περίθαλψης θα βελτιωθεί. Ο υγιεινός τρόπος ζωής γίνεται όλο και πιο δημοφιλής. Η θνησιμότητα θα μειωθεί ελαφρά, γεγονός που θα οδηγήσει σε ελαφρά μείωση της φυσικής μείωσης του πληθυσμού και το προσδόκιμο ζωής θα αυξηθεί κατά περίπου ενάμιση χρόνο, στα 67 έτη (συμπεριλαμβανομένων των ανδρών - 60,5 ετών, των γυναικών - 73,7 ετών).

Ο αριθμός του οικονομικά ενεργού πληθυσμού και ο αριθμός των απασχολουμένων θα συνεχίσουν να μειώνονται. Παράλληλα, δεν θα αλλάξει η αναλογία των πολιτών που υπέβαλαν αίτηση στην υπηρεσία απασχόλησης σε σχέση με τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό. Ο λόγος εξάρτησης θα αυξηθεί από 577 άτομα με αναπηρία ανά 1.000 άτομα σε ηλικία εργασίας το 2009 σε 708 άτομα το 2016.

Οι αποκλίσεις μεταξύ των επαγγελματικών προσόντων και της εδαφικής δομής της ζήτησης για εργασία και της προσφοράς της θα παραμείνουν. Οι διακρίσεις θα παραμείνουν επίσης στην αγορά εργασίας στην απασχόληση νέων χωρίς εργασιακή εμπειρία, γυναικών με μικρά παιδιά και ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Παραμένουν κίνδυνοι (μείωση της ποιότητας του εργατικού δυναμικού, αύξηση της δομής των ανέργων με τριτοβάθμια εκπαίδευση κ.λπ.), οι οποίοι ενδέχεται να εκδηλωθούν μακροπρόθεσμα.

Αγορά εργασίας και κοινωνική δομή.

Ο πρωταρχικός λόγος για την εφαρμογή του σεναρίου μείωσης για την ανάπτυξη της αγοράς εργασίας και της κοινωνικής σφαίρας μπορεί να είναι παράγοντες που βρίσκονται έξω από την κοινωνική σφαίρα - η είσοδος της Ρωσίας σε μια περίοδο κοινωνικής αναταραχής που προκαλείται από μια οξεία σύγκρουση μεταξύ των κυρίαρχων ελίτ ή αλλαγή στην παγκόσμια οικονομία, και ιδίως την κατάρρευση των τιμών της ενέργειας στις διεθνείς αγορές. Το περιθώριο ασφάλειας της κοινωνικής δομής θα είναι αρκετό για να αποφευχθεί μια σοβαρή κοινωνική καταστροφή, παρόμοια με αυτή που συνέβη το φθινόπωρο του 1998. Ωστόσο, η ανάπτυξη της μεσαίας τάξης θα σταματήσει, το μερίδιό της θα παραμείνει ίσο με περίπου 25% σε όλες τις περιοχές που αναφέρονται παραπάνω. Πρέπει να τονιστεί ότι αντικείμενο ανάλυσης σε αυτή τη μελέτη ήταν οι κοινωνικές δομές που αναπαράγονται και αναπτύσσονται κυρίως λόγω του βιομηχανικού τομέα της οικονομίας, της εκπαίδευσης και της επιστήμης, οι οποίες κατέχουν ισχυρές θέσεις σε Voronezh, Saratov και Tomsk. Είναι πιθανό ότι σε άλλες περιοχές, για παράδειγμα, στις πόλεις του Άπω Βορρά, που επιβιώνουν και αναπτύσσονται χάρη στην εξαγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι παραπάνω παράγοντες θα οδηγήσουν σε πιο σοβαρές αρνητικές συνέπειες.

Μιλώντας για πιθανά σενάρια, τα CASE δεν μπορούν να αγνοήσουν τα προβλήματα που μπορούν να περιπλέξουν την κοινωνική κατάσταση στην περιοχή και να εμποδίσουν την ανάπτυξη θετικών τάσεων που έχουν εμφανιστεί πρόσφατα. Μεταξύ αυτών των δυσκολιών είναι το αυξανόμενο χάσμα μεταξύ των φτωχών και των πλουσίων σε εκείνο το τμήμα του πληθυσμού που θεωρείται το πιο υποσχόμενο - στη νεολαία. Τα αποτελέσματα της μελέτης υποδηλώνουν ότι η διαστρωμάτωση βαθαίνει όχι μόνο σε τόσο προφανείς δείκτες όπως το επίπεδο του εισοδήματος ή η διαθεσιμότητα υλικών και κοινωνικών παροχών. Αυξάνεται στον τομέα των κοινωνικών ευκαιριών που παρέχει η κοινωνία στη νεότερη γενιά. Η νομισματοποίηση του εκπαιδευτικού συστήματος, η συγκέντρωση των εκπαιδευτικών λειτουργιών σε μεγάλες μητροπολιτικές περιοχές οδηγούν στο γεγονός ότι για ένα σημαντικό μέρος της νεολαίας, μια ολοκληρωμένη εκπαίδευση και οι προοπτικές κοινωνικής κινητικότητας που συνδέονται με αυτήν είναι πέρα ​​από τη σφαίρα των δυνατών . Αυτή η κατάσταση μπορεί να έχει μια σειρά από δυσμενείς συνέπειες για μεμονωμένες περιφέρειες, την κοινωνία και την οικονομία στο σύνολό της. Πρώτον, το μέρος της νεολαίας που περιθωριοποιήθηκε από την αγορά θα μεγαλώσει, θα ξεπεράσει τα στάδια της κοινωνικοποίησης με την αίσθηση ότι η γνήσια κοινωνική πρόοδος είναι ανέφικτη, ότι η κοινωνική σκάλα είναι «μικρή» σε σύγκριση με αυτό που αντιπροσωπεύει για μια άλλη, πιο ευημερούσα ομάδα νέων. . Δεύτερον, η ΥΠΟΘΕΣΗ Tomsk σωστά επισημαίνει αυτό: μια τέτοια κατάσταση είναι γεμάτη με τη διατήρηση της τρέχουσας κατάστασης της οικονομίας, που χαρακτηρίζεται από την έμφαση στην εξαγωγή πρώτων υλών και υλικών πόρων. Ως αποτέλεσμα, το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών θα συνεχίσει να διευρύνεται. Είναι πολύ πιθανό να προκύψει μια κατάσταση όταν το εισοδηματικό χάσμα θα χαρακτηρίζει όχι μόνο την κοινωνική δομή στο σύνολό της, αλλά και τη μεσαία τάξη, στην οποία θα ξεχωρίσει το πλούσιο στρώμα και το στρώμα που αντιμετωπίζει όλο και μεγαλύτερες δυσκολίες στην επίλυση σημαντικών εργασιών της ζωής. και σταδιακά απομακρύνονται ο ένας από τον άλλο. Σε μεγάλο βαθμό, αυτό το κενό μπορεί να διευκολυνθεί από σχέδια για πρόσθετη φορολόγηση της πλευράς των δαπανών του προϋπολογισμού των ρωσικών οικογενειών, διατηρώντας παράλληλα την προηγούμενη ενιαία κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Είναι προφανές ότι από την επίπεδη κλίμακα επωφελούνται κυρίως όσοι έχουν τα υψηλότερα εισοδήματα, που ανήκουν στο πιο ευκατάστατο στρώμα της μεσαίας τάξης. Η αύξηση των φόρων στα ακίνητα, η αύξηση της φορολογικής πίεσης στους αυτοκινητιστές θα επηρεάσει, πρώτα απ 'όλα, όχι τα μεσαία και κατώτερα στρώματα της μεσαίας τάξης. Δεν πρέπει να παραβλέπεται ότι η πρόσθετη επιβάρυνση του οικογενειακού προϋπολογισμού θα είναι ευαίσθητη για όσους τα εισοδήματα τους δεν είναι αρκετά μεγάλα ώστε να μπορούν εύκολα να ασχοληθούν με την αγορά και συντήρηση ακινήτων, την αγορά και τη συντήρηση ενός αυτοκινήτου ή οποιωνδήποτε άλλων ανθεκτικών αντικειμένων. Το αρνητικό σενάριο θα οδηγήσει στο γεγονός ότι η διαδικασία αποκατάστασης των φτωχών και των φτωχότερων τμημάτων του πληθυσμού θα επιβραδυνθεί σημαντικά. Το πιθανότερο είναι ότι το μερίδιό τους θα είναι το ίδιο με τώρα, δηλαδή περίπου το 25% του συνολικού πληθυσμού της χώρας. Στα φτωχά ή σχεδόν φτωχά στρώματα θα παρατηρηθούν και διαδικασίες κοινωνικής διαστρωμάτωσης. Από τη μια δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο μέρος του κατώτερου στρώματος της μεσαίας τάξης, υπό την πίεση των συνθηκών, να μετακινηθεί στο φτωχό στρώμα. Από την άλλη, κάποιοι από αυτούς που ανήκουν πλέον στα φτωχά στρώματα, και ιδιαίτερα στους νέους, θα μετακινηθούν στα κατώτερα στρώματα της μεσαίας τάξης. Έτσι, η περιστροφή στο «ανώτερο» στρώμα του φτωχού στρώματος θα αυξηθεί. Στο κατώτερο στρώμα, η στασιμότητα θα αυξηθεί, που σχετίζεται με τη θεμελιώδη αδυναμία να αφήσουμε μια δυσλειτουργική θέση. Οι τρέχουσες τάσεις δείχνουν ότι το στρώμα των «μόνιμων φτωχών» θα αποτελείται σε μεγάλο βαθμό από άτομα που έχουν συνταξιοδοτηθεί και δεν έχουν βρει την ευκαιρία να αποκτήσουν επιπλέον εισόδημα. Σε περίπτωση επιβράδυνσης της οικονομικής ανάπτυξης και εάν το χάσμα μεταξύ φτωχών και πλουσίων συνεχίσει να διευρύνεται, οι συνταξιούχοι είναι αυτοί που βρίσκονται στη φροντίδα του κράτους που θα βρεθούν στο χείλος της επιβίωσης.

Ένας άλλος παράγοντας που μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τη ρωσική οικονομία μπορεί να είναι η κακή υγεία του πληθυσμού, και ιδιαίτερα των νέων. Την προηγούμενη περίοδο, οι αρνητικές πρακτικές όπως ο εθισμός στα ναρκωτικά και ο αλκοολισμός έγιναν ευρέως διαδεδομένες στους νέους. Ο αριθμός των φορέων του AIDS αυξάνεται, αν και ίσως με πιο αργό ρυθμό από πριν. Εν ολίγοις, αυτά τα φαινόμενα μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά τη δυνατότητα αποκατάστασης της ρωσικής οικονομίας. Η ευρεία εξάπλωση ασθενειών αυτού του είδους θα αναγκάσει το κράτος να δαπανήσει ένα αυξανόμενο μέρος του κρατικού προϋπολογισμού για την καταπολέμηση των κοινωνικών ασθενειών, μειώνοντας ανάλογα τις δαπάνες για την ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας.

Κοινωνικοί τομείς, κοινωνική πολιτική και κοινωνία των πολιτών. Η πιθανότητα υλοποίησης αυτού του σεναρίου είναι μεγάλη εάν υπάρξει απότομη μείωση της κρατικής οικονομικής βάσης για την κοινωνική πολιτική, σε συνδυασμό με έντονη αυτονομία των δραστηριοτήτων των μεγάλων επιχειρηματικών δομών που δραστηριοποιούνται στην περιοχή. Αυτό θα οδηγήσει στο γεγονός ότι ακόμη και περιοχές που παρουσιάζουν θετική δυναμική μπορεί να γίνουν όμηροι αυτού του αναπτυξιακού σεναρίου.

Στο πλαίσιο της μείωσης της βάσης πόρων, το παλιό πατερναλιστικό μοντέλο της κοινής επιχείρησης θα εφαρμοστεί χωρίς ξεκάθαρες κατευθυντήριες γραμμές και δεν θα ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για τον εξορθολογισμό του.

Η κοινωνική μεταρρύθμιση θα είναι χαοτική, πιο συχνά τοπική, και δεν θα οδηγήσει στην οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος κοινωνικής πολιτικής. Η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων στον κοινωνικό τομέα μειώνεται και φτάνει σε κρίσιμο επίπεδο. Υπάρχει ένα αυξανόμενο χάσμα μεταξύ των επενδύσεων στον κοινωνικό τομέα και των πραγματικών αναγκών του.

Οι περιφέρειες με αδύναμη βάση πόρων θα αναγκαστούν να εγκαταλείψουν την αύξηση των επενδύσεων στον κοινωνικό τομέα, χωρίς να την εξορθολογίσουν. Αυτό θα οδηγήσει στην εμφάνιση στάσιμων τάσεων και μετά από 3-5 χρόνια θα συνοδεύεται από καταστροφικές διεργασίες στην κοινωνική σφαίρα, οι οποίες με την πάροδο του χρόνου θα γίνονται όλο και πιο μη αναστρέψιμες.

Οι πλούσιες περιφέρειες θα αυξήσουν τις επενδύσεις τους στον κοινωνικό τομέα, αλλά η έλλειψη συνέπειας θα σβήσει πιθανές θετικές αλλαγές στην κοινωνική σφαίρα τέτοιων περιοχών.

Η κοινωνική στήριξη και οι κοινωνικές παροχές, όπως στο αδρανειακό σενάριο, θα υλοποιηθούν χωρίς στοχευμένη συνιστώσα, ωστόσο, η υλοποίηση αυτής της κοινοπραξίας θα απαιτήσει περισσότερους πόρους από πριν.

Η διαθεσιμότητα και η ποιότητα της ιατρικής περίθαλψης και των εκπαιδευτικών υπηρεσιών θα μειωθεί στο πλαίσιο του περιορισμού της δωρεάν ιατρικής και της δωρεάν εκπαίδευσης. Το επίπεδο ικανοποίησης του πληθυσμού από το σύστημα υγείας και το εκπαιδευτικό σύστημα θα μειωθεί σταδιακά.

Η σύνθεση του προσωπικού της κοινωνικής σφαίρας της περιοχής θα χαρακτηρίζεται από χαμηλό κίνητρο στο πλαίσιο μείωσης του επιπέδου διαχείρισης.

Δεν θα επιτραπεί στις επιχειρήσεις να λειτουργήσουν στον κοινωνικό τομέα και θα ακολουθήσουν τον δρόμο της αυτονόμησης από τις ενέργειες των αρχών στον τομέα της ΚΕ, που δεν αρνείται την ύπαρξη ξεχωριστών ενδοεταιρικών προγραμμάτων για τους υπαλλήλους τους. Δεν θα αναπτυχθεί σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, γεγονός που θα καταστήσει την κοινωνική σφαίρα της περιοχής σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένη από τις δυνατότητες των αρχών σε όλα τα επίπεδα. Αρνητική τάση θα έχει ο όγκος των επιχειρηματικών επενδύσεων στον κοινωνικό τομέα της περιοχής

Πληρωμένη εκπαίδευση και πληρωμένη ιατρική θα υπάρχουν χωρίς την κατάλληλη νομιμοποίηση. Τα τμήματα του πληθυσμού με χαμηλό εισόδημα θα πρέπει να πληρώνουν για ποιοτική ιατρική περίθαλψη και εκπαιδευτικές υπηρεσίες σε ίση βάση με τη μεσαία τάξη και τα πλούσια τμήματα του πληθυσμού.

Το χάσμα μεταξύ της κοινοπραξίας και των προσδοκιών του πληθυσμού θα αυξάνεται ολοένα και περισσότερο, κάτι που πιθανότατα θα συνοδεύεται από αύξηση των διαθέσεων διαμαρτυρίας. Το επίπεδο εμπιστοσύνης στις αρχές βρίσκεται σε κρίσιμο επίπεδο.

Οι πολιτικές ελευθερίες θα περιορίζονται σταδιακά και θα συνοδεύονται από περιορισμό όλων των βασικών δεικτών. Η κρυφή δυσαρέσκεια από την πλευρά του πληθυσμού θα αυξηθεί, η οποία με την πάροδο του χρόνου με μεγάλη πιθανότητα θα συνοδεύεται από μαζική δυσαρέσκεια, η οποία θα είναι δύσκολο να σβήσει χωρίς σημαντική έγχυση πρόσθετων πόρων.

Δημογραφία. Στον υποδεικνυόμενο χρονικό ορίζοντα της μεσοπρόθεσμης πρόβλεψης, είναι αδύνατη η ριζική αλλαγή της δημογραφικής κατάστασης.

Τα θετικά μέτρα δεν θα επηρεάσουν σημαντικά τη δυναμική του πληθυσμού: όπως και στο αδρανειακό σενάριο, εδώ ο πληθυσμός αναμένεται να μειωθεί (αν και σε μικρότερη κλίμακα), ειδικά σε ηλικία εργασίας. Ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας, από την άλλη πλευρά, θα αυξηθεί.

Αναμένεται κάποια αύξηση του ποσοστού γεννήσεων ως αποτέλεσμα προηγούμενων μέτρων δημογραφικής πολιτικής λόγω αλλαγών στο ημερολόγιο γεννήσεων και μείωσης του ποσοστού θνησιμότητας (κατά 20-30%). Το αποτέλεσμα θα είναι μια απότομη μείωση του μεγέθους της φυσικής μείωσης του πληθυσμού.

Η στάση ορισμένων κοινωνικοδημογραφικών ομάδων για τη δική τους υγεία θα αλλάξει. Ο υγιεινός τρόπος ζωής θα γίνει δημοφιλής όχι μόνο στη μεσαία τάξη. Θετικές αλλαγές θα σημειωθούν στο σύστημα υγείας, στο οποίο αρχίζουν να διαμορφώνονται μηχανισμοί εκσυγχρονισμού, παρά τις αρνητικές προηγούμενες τάσεις. Το προσδόκιμο ζωής θα αυξηθεί (σε ξεχωριστούς υπολογισμούς κατά 2-3 χρόνια).

Η μεταναστευτική πολιτική θα προωθήσει την εισροή μεταναστών, κυρίως συμπατριωτών. Η αύξηση της μετανάστευσης μπορεί σχεδόν να τριπλασιαστεί σε σύγκριση με την τρέχουσα - έως 475 χιλιάδες άτομα το 2015.

Η δυναμική του πληθυσμού θα καθοριστεί πρωτίστως από τις μεταναστευτικές τάσεις, ιδίως σε παραμεθόριες περιοχές και ειδικές ζώνες. Σε ορισμένες περιοχές (για παράδειγμα, στην περιοχή Τομσκ), μπορεί κανείς να αναμένει σταθεροποίηση του πληθυσμού της περιοχής εντός των σημερινών δεικτών και μείωση του ρυθμού αύξησης της γήρανσης του πληθυσμού λόγω της εισροής μετανάστευσης.

Η διαφοροποίηση των διαπεριφερειακών ρυθμών μείωσης του πληθυσμού θα μειωθεί κάπως. Η διαδικασία της περιαστικοποίησης θα μετριάσει κάπως την ενδοπεριφερειακή διαφοροποίηση των δημογραφικών παραμέτρων.

Η εμμονή των ασυνεπειών μεταξύ των επαγγελματικών προσόντων και της εδαφικής δομής της ζήτησης για εργασία και της προσφοράς της θα προκαλέσει υψηλή ζήτηση μεταξύ των ανέργων πολιτών για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση.

Οι αλλαγές στην αγορά εργασίας θα καθοριστούν όχι μόνο από την οικονομική ανάπτυξη, αλλά και από τη διαδικασία εκσυγχρονισμού της παραγωγής που έχει ξεκινήσει και η έλλειψη ειδικευμένου εργατικού δυναμικού θα αυξηθεί ιδιαίτερα. Ο φτωχός πληθυσμός θα συνεχίσει να συγκεντρώνεται σε αγροτικές περιοχές και σε μονοβιομηχανικές πόλεις.

Η έλλειψη εργατικού δυναμικού είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική επανεξέταση των κανόνων του παιχνιδιού στην αγορά εργασίας και να θέσει τον εργαζόμενο σε πιο προνομιακή θέση.

Οι διαφορές μεταξύ της αστικής και της αγροτικής αγοράς εργασίας θα αυξηθούν. Θα υπάρξει αυστηροποίηση των απαιτήσεων των εργοδοτών για την ποιότητα του εργατικού δυναμικού. Βλ. Παράρτημα Α «Πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2012 και την προγραμματισμένη περίοδο 2013-2014».

2.4 Δημογραφικές αλλαγές και οικονομία (μακροπρόθεσμες προβλέψεις)

Οι δημογραφικές αλλαγές έχουν, μεταξύ άλλων, τεράστιες οικονομικές συνέπειες που καλύπτουν όλους τους κύριους τομείς του οικονομικού τομέα: αγορά εργασίας, καταναλωτική αγορά και αγορά υπηρεσιών, αγορά αποταμίευσης, επηρεάζουν το επενδυτικό κλίμα, τις κοινωνικές δαπάνες και, κατά συνέπεια, την σύστημα και μέγεθος φορολογίας, χρηματοοικονομικές ροές. Προς το παρόν, αυτές οι συνέπειες δεν έχουν μελετηθεί επαρκώς, γεγονός που περιορίζει τις δυνατότητες στρατηγικού σχεδιασμού σε συνθήκες που περιμένουν τη χώρα σημαντικές και όχι πάντα ευνοϊκές δημογραφικές αλλαγές. Η φυσική μείωση του πληθυσμού είναι μια ακραία και, καταρχήν, όχι υποχρεωτική εκδήλωση των βαθιών δημογραφικών αλλαγών που βιώνουν τώρα όλες οι χώρες. Η εμφάνισή του, και ιδιαίτερα η σημαντική του κλίμακα στη Ρωσία, είναι συνέπεια των ιδιαίτερα δυσμενών συνθηκών στις οποίες έχουν εκτυλιχθεί στη χώρα μας κοινές για όλους δημογραφικές διαδικασίες τα τελευταία εκατό χρόνια. Ωστόσο, μια άλλη συνέπεια της δημογραφικής αλλαγής - η γήρανση του πληθυσμού - δεν μπορεί να αποφευχθεί σε καμία περίπτωση. Οι δημογραφικές αλλαγές, γενικά προοδευτικές, οδηγούν αυτόματα σε αλλαγή του σχήματος της ηλικιακής πυραμίδας· δεν θα επιστρέψει ποτέ στο προηγούμενο σχήμα της. Ένα άλλο πράγμα είναι ότι στη Ρωσία η εξελικτική διαδικασία της φυσικής αναδιάρθρωσης της ηλικιακής πυραμίδας επιτέθηκε από κάθε είδους κοινωνικές ανατροπές, οι οποίες παραμόρφωσαν σε μεγάλο βαθμό το περίγραμμά της. Η εξελικτική γήρανση του πληθυσμού δημιουργεί ήδη σημαντικά οικονομικά προβλήματα, καθώς αυξάνει σημαντικά την επιβάρυνση του ικανού πληθυσμού από άτομα ηλικιωμένων και προχωρημένων ηλικιών. Οι διαταραγμένες παραμορφώσεις της ηλικιακής πυραμίδας μπορούν να επιδεινώσουν σοβαρά αυτά τα προβλήματα, κάτι που συμβαίνει τώρα στη Ρωσία.

Λόγω των ίδιων χαρακτηριστικών της ηλικιακής πυραμίδας που καθιστούν αδύνατη τη φυσική αύξηση του πληθυσμού, τα επόμενα χρόνια η χώρα θα αντιμετωπίσει μείωση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας (πολλές γενιές που γεννήθηκαν τη δεκαετία του 1950 εγκαταλείπουν αυτόν και το εργατικό δυναμικό περιλαμβάνει μικρές γενιές που γεννήθηκαν το 1990). έτη).

Η διαφορά είναι πολύ μεγάλη. Μέχρι πρόσφατα, ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας αυξανόταν ετησίως κατά περίπου μισό εκατομμύριο έως ένα εκατομμύριο άτομα, η αύξηση αυτή αντικαθίσταται από μια ακόμη μεγαλύτερη ετήσια μείωση.

Ταυτόχρονα με τη μείωση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας θα επέλθει και η ταχεία γήρανση του, δηλ. αύξηση της σύνθεσης των ηλικιωμένων και, κατά συνέπεια, αύξηση της μέσης ηλικίας των δυνητικών εργαζομένων. Αυτή η διαδικασία συνεχίζεται εδώ και πολύ καιρό. Το 1970, ο νεότερος πληθυσμός σε ηλικία εργασίας (16-29) ήταν 1,9 φορές μεγαλύτερος από το μέγεθος της μεγαλύτερης ομάδας του (45-54 για τις γυναίκες και 45-59 για τους άνδρες). Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, αυτή η αναλογία είχε πέσει σε περίπου 1,5 φορές και παρέμεινε σταθερή για κάποιο χρονικό διάστημα. Όμως, από τις αρχές της δεκαετίας του 2000, η ​​γήρανση έχει ξαναρχίσει και τώρα θα συνεχίζεται ασταμάτητα. Στο δεύτερο μισό αυτής της δεκαετίας, οι νεότερες και οι μεγαλύτερες ομάδες του πληθυσμού σε ηλικίες εργασίας θα γίνουν ίσες και στη συνέχεια η νεότερη ομάδα θα υποχωρήσει για πρώτη φορά σε μέγεθος από την παλαιότερη και μέχρι το 2025 η αναλογία της νεότερης ομάδας στο παλαιότερο θα είναι 0,8 (Εικ. 1). Ο μέσος όρος ηλικίας ενός δυνητικού εργαζόμενου, που ήταν 34,5 έτη το 1970 και έχει φτάσει πλέον τα 36,3 έτη, θα ξεπεράσει τα 38 έτη έως το 2025. Δείτε το σχήμα 1.

Σχήμα 1 - Η μέση ηλικία του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και η αναλογία του πληθυσμού ηλικίας 16-29 ετών προς τον αριθμό του στην ηλικία 45-54 ετών (γυναίκες) και 45-59 ετών (άνδρες).

Είναι ενδιαφέρον ότι το μέγεθος και η αναλογία της μεσαίας ομάδας ηλικίας εργασίας - από 30 έως 45 ετών - δεν παρουσιάζει τάση για αλλαγές κατεύθυνσης, αλλά βιώνει έντονες διακυμάνσεις, οι οποίες μπορεί επίσης να έχουν σημαντικές συνέπειες.

Η γενική εικόνα των αλλαγών στην ηλικιακή σύνθεση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας φαίνεται στο Διάγραμμα 2.

Σχήμα 2 - Αλλαγή στην ηλικιακή σύνθεση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας

Το χαμηλό προσδόκιμο υγιούς ζωής είναι μια άλλη πηγή σπατάλης ωρών εργασίας.

Μια άλλη πηγή απωλειών στο ταμείο χρόνου εργασίας είναι η κακή υγεία των Ρώσων. Σε όλες τις χώρες, με την ηλικία, αυξάνεται ο αριθμός των χρονίως πασχόντων, ατόμων με αναπηρία, των οποίων η οικονομική δραστηριότητα είναι είτε περιορισμένη είτε αδύνατη. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να γνωρίζουμε όχι μόνο το προσδόκιμο ζωής για άτομα διαφορετικών ηλικιών, αλλά και την αναμενόμενη διάρκεια της υγιούς ζωής τους, απαλλαγμένης από ασθένειες και αναπηρίες.

Στη Ρωσία, αυτό το ζήτημα έχει μελετηθεί ελάχιστα, ωστόσο, υπάρχουν ορισμένες εκτιμήσεις που δείχνουν ότι η απώλεια κεφαλαίου χρόνου εργασίας λόγω πολύ χαμηλού προσδόκιμου υγιούς ζωής είναι πολύ μεγαλύτερη από ό,τι σε άλλες χώρες. Σύμφωνα με μελέτη του ΠΟΥ, το 2001, η Ρωσία κατατάχθηκε στην 107η θέση από 191 χώρες όσον αφορά το προσδόκιμο υγιούς ζωής.

Έτσι, ενώ η Ρωσία έχει πολύ χαμηλό συνολικό προσδόκιμο ζωής, έχει επίσης το χαμηλότερο ποσοστό προσδόκιμου ζωής που ζει σε υγιή κατάσταση. Δείτε το σχήμα 3

Σχήμα 3 - Απώλεια χρόνου υγιούς ζωής ως ποσοστό του συνολικού προσδόκιμου ζωής σε ορισμένες χώρες

Το χαμηλό προσδόκιμο υγιούς ζωής έχει διάφορες οικονομικές συνέπειες, θα επανέλθουμε σε μερικές από αυτές παρακάτω, αλλά πρέπει να σημειωθεί εδώ ότι συμβάλλει σημαντικά στη μείωση του συνολικού ταμείου του χρόνου εργασίας που είναι διαθέσιμο για χρήση από τη ρωσική οικονομία, το οποίο είναι ήδη μειώνεται για δημογραφικούς λόγους.

Η αύξηση των κοινωνικών δαπανών περιορίζει τις επενδυτικές ευκαιρίες.

Η πρώτη κατεύθυνση φαίνεται να είναι η πιο επιθυμητή - ο εκσυγχρονισμός της οικονομίας, η αύξηση της αποτελεσματικότητας και ανταγωνιστικότητάς της, η επιτάχυνση της επιστημονικής, τεχνικής και οργανωτικής και τεχνολογικής προόδου, αύξηση της απόδοσης της επένδυσης και αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας. Όλα αυτά είναι απαραίτητα ανεξάρτητα από τις επικείμενες δημογραφικές αλλαγές, απλώς κάνουν τον εκσυγχρονισμό της οικονομίας ακόμη πιο επιτακτική. Ωστόσο, αυτός ο εκσυγχρονισμός είναι πολύ εντάσεως κεφαλαίου και οι ίδιες δυσμενείς δημογραφικές τάσεις ανάπτυξης που αυξάνουν την ανάγκη για εκσυγχρονισμό θα περιορίσουν σοβαρά τις επενδυτικές ευκαιρίες της ρωσικής οικονομίας, καθώς θα απαιτήσουν σημαντική αύξηση των κοινωνικών δαπανών. Ακόμη και τώρα, η ρωσική οικονομία είναι ξεκάθαρα ανίκανη να διατηρήσει το απαιτούμενο επίπεδο κοινωνικών δαπανών, στη χώρα μας είναι πολύ χαμηλότερες από τις ευρωπαϊκές χώρες. Το 2008, δαπανήθηκαν 3766,3 τρισεκατομμύρια ρούβλια από τον ενοποιημένο προϋπολογισμό για τις ανάγκες της κοινωνικής πολιτικής (συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων, των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, της κοινωνικής ασφάλισης, της προστασίας της οικογένειας και της παιδικής ηλικίας). ρούβλια, για την υγειονομική περίθαλψη - 1546,3, συνολικά, επομένως, 5312,5 τρισεκατομμύρια, ή 12,7% του ΑΕΠ. Το 2005, περίπου το ίδιο μερίδιο του ΑΕΠ δαπανήθηκε για κοινωνικές δαπάνες από τις χώρες της Βαλτικής. Στις πλούσιες χώρες ήταν κοντά στο 30% (στη Σουηδία 32,0%, στη Γαλλία 31,5, στη Δανία 30,1, στο Βέλγιο 29,7, στη Γερμανία 29,4, στην Αυστρία 28,8, στην Ολλανδία 28,2%). Ο μέσος όρος της ΕΕ είναι 27,2%. Οι χαμηλές κοινωνικές δαπάνες περιορίζουν την ικανότητα αντιμετώπισης βασικών δημογραφικών ζητημάτων, κυρίως τη δυνατότητα αύξησης του προσδόκιμου ζωής, συμπεριλαμβανομένης της υγιούς ζωής των Ρώσων, διασφαλίζοντας μια αξιοπρεπή ζωή για τους ηλικιωμένους, ο αριθμός των οποίων αυξάνεται ραγδαία. Στις ανεπτυγμένες χώρες, η μερίδα του λέοντος των κοινωνικών δαπανών δαπανάται σε συντάξεις, ιατρική περίθαλψη και συναφή. Το 2005, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το 46% όλων των κοινωνικών παροχών και πληρωμών δαπανήθηκε για συντάξεις και παροχές σε σχέση με το γήρας και με αφορμή τον θάνατο ενός μέλους της οικογένειας, το 28,6% - για παροχές ασθενείας και ιατρική περίθαλψη, 7,9 % - για επιδόματα αναπηρίας. Έτσι, αυτή η ομάδα δαπανών, για την οποία ο γηράσκων ρωσικός πληθυσμός θα έχει ολοένα και μεγαλύτερη ζήτηση, απορροφά περισσότερο από το 80% όλων των κοινωνικών δαπανών. Κατά συνέπεια, η αύξηση αυτής της κατηγορίας δαπανών στη Ρωσία είναι αναπόφευκτη. Ήδη από όσα ειπώθηκαν προηγουμένως, είναι σαφές ότι η μείωση του ποσοστού θνησιμότητας και η βελτίωση της υγείας του πληθυσμού θα μπορούσε να γίνει μία από τις κύριες πηγές ποσοτικής αύξησης του εργατικού δυναμικού της χώρας. Αλλά σε αυτό πρέπει να προσθέσουμε ότι ο πρόωρος θάνατος ενός ατόμου σε ηλικία εργασίας, καθώς και η αποχώρησή του από την αγορά εργασίας λόγω αναπηρίας, είναι ταυτόχρονα μια ανεπανόρθωτη απώλεια των γνώσεων και των ικανοτήτων του, η απόκτηση των οποίων απαιτεί συχνά πολλά χρόνια και σημαντικά κεφάλαια, σημαντική μειωμένη απόδοση της επένδυσης σε ανθρώπινο κεφάλαιο, πηγή τεράστιων οικονομικών απωλειών. Αλλά αυτές οι απώλειες είναι σε μεγάλο βαθμό το αποτέλεσμα πολλών ετών αδικαιολόγητης εξοικονόμησης κόστους, χωρίς την οποία είναι αδύνατο να φέρει τη Ρωσία στο σύγχρονο επίπεδο του γενικού και υγιούς προσδόκιμου ζωής. Ο Demoscope έγραψε για αυτό και ο Ρώσος πρωθυπουργός V. Putin μίλησε για το ίδιο πρόσφατα. Μιλώντας σε κοινή συνάντηση του Υπουργείου Οικονομικών και του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης, ο Πούτιν είπε: «Δεν θα έχουμε κανονική υγειονομική περίθαλψη εάν δεν δαπανήσουμε χρήματα για αυτήν. Προς το παρόν, θα αναλάβουμε την οικονομία, θα στείλουμε τα πάντα εκεί, αλλά αν πεθάνουμε όλοι, τότε για ποιον είναι αυτή η οικονομία; Ταυτόχρονα, παρά την οξύτητα και την προτεραιότητα των προβλημάτων της κακής υγείας και του χαμηλού προσδόκιμου ζωής των Ρώσων, δεν μπορούμε παρά να δούμε άλλα αυξανόμενα οξέα προβλήματα που συνδέονται με την ανάγκη για μεγάλες κοινωνικές δαπάνες και αντανακλούν επίσης νέες δημογραφικές πραγματικότητες. Πρώτα απ 'όλα, αυτό είναι το πρόβλημα της παροχής συντάξεων για έναν αυξανόμενο αριθμό ηλικιωμένων. Αλλά οι δυνατότητες αύξησης των κοινωνικών δαπανών, όχι λιγότερο από την ανάγκη για αυτές, συνδέονται στενά με τις παραμέτρους της δημογραφικής ανάπτυξης της χώρας, ιδίως με τη δυναμική της δημογραφικής επιβάρυνσης. Στο εγγύς μέλλον, αυτή η επιβάρυνση θα αυξηθεί πολύ έντονα, γεγονός που θα καταστήσει σχεδόν άλυτο το πρόβλημα της αύξησης των κοινωνικών δαπανών.

Το καθήκον που αντιμετωπίζει η Ρωσία να αυξήσει το ποσό των κοινωνικών δαπανών κατά κεφαλήν που έχει ανάγκη, καθώς και να αυξήσει το μερίδιο των κοινωνικών δαπανών στο ΑΕΠ, δεν θα πάει πουθενά. Αλλά αυτό το καθήκον έρχεται πάντα σε ανταγωνισμό με τις ανάγκες της οικονομικής ανάπτυξης. Είναι πολύ πιο δύσκολο να λυθεί σε συνθήκες αύξησης του αριθμού και του ποσοστού του οικονομικά ανενεργού πληθυσμού και αύξησης της εξαρτημένης επιβάρυνσης ανά αρτιμελή. Αυτό αναπόφευκτα απαιτεί ανακατανομή των πόρων υπέρ των καταναλωτών κοινωνικών δαπανών, οδηγεί σε αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης για τον πληθυσμό και τις επιχειρήσεις, περιορίζει τις επενδυτικές ευκαιρίες της οικονομίας και τελικά επιβραδύνει, αν όχι εμποδίζει, την ανάπτυξη της εργασίας παραγωγικότητα.

Η υψηλή θνησιμότητα μειώνει το ταμείο χρόνου εργασίας.

Τόσο η μείωση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας όσο και η γήρανση του στις επόμενες δεκαετίες καθορίζονται σε μεγάλο βαθμό από τα γεγονότα του παρελθόντος, τα οποία δεν μπορούν πλέον να επηρεαστούν. Ωστόσο, μαζί με αυτό, υπάρχουν και αρνητικοί παράγοντες που, καταρχήν, μπορούν να επηρεαστούν, αλλά δεν έχουν ακόμη τεθεί υπό αποτελεσματικό έλεγχο. Μιλάμε για υψηλή θνησιμότητα και κακή υγεία του ενήλικου πληθυσμού της Ρωσίας.

Για πολλές δεκαετίες, η Ρωσία έχει υποστεί και συνεχίζει να υφίσταται τεράστιες δημογραφικές απώλειες λόγω της υψηλής πρόωρης θνησιμότητας και ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας είναι το κύριο θύμα της αυξημένης θνησιμότητας.

Τα ποσοστά θνησιμότητας ανάλογα με την ηλικία των Ρώσων είναι πολλές φορές υψηλότερα από τα αντίστοιχα ποσοστά στις περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες και αυτή η υπέρβαση είναι ιδιαίτερα μεγάλη στην ηλικιακή περιοχή από 20 έως 50 ετών, κυρίως στους άνδρες, στους οποίους μερικές φορές φθάνει σε φανταστικές διαστάσεις. Για παράδειγμα, η θνησιμότητα των Ρώσων ανδρών ηλικίας 25-29 και 35-39 ετών είναι περισσότερο από 7 φορές υψηλότερη από αυτή των Ιαπώνων ανδρών και στην ηλικία των 30-34 ετών είναι πάνω από 9 φορές μεγαλύτερη.

3.1 Η ανάγκη βελτίωσης των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων

Μέχρι σήμερα, έχουν πραγματοποιηθεί πολλές έρευνες και έχουν ληφθεί εντυπωσιακές πρακτικές λύσεις για το πρόβλημα των προβλέψεων στην επιστήμη, την τεχνολογία, την οικονομία, τη δημογραφία και άλλους τομείς. Η προσοχή στο πρόβλημα αυτό οφείλεται, μεταξύ άλλων, στην κλίμακα της σύγχρονης οικονομίας, στις ανάγκες παραγωγής, στη δυναμική της ανάπτυξης της κοινωνίας, στην ανάγκη βελτίωσης του σχεδιασμού σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, καθώς και στη συσσωρευμένη εμπειρία. Όπως αναφέρθηκε ήδη, η πρόβλεψη είναι ένα από τα καθοριστικά στοιχεία της αποτελεσματικής οργάνωσης της διαχείρισης μεμονωμένων επιχειρηματικών οντοτήτων και οικονομικών κοινοτήτων, λόγω του γεγονότος ότι η ποιότητα των αποφάσεων που λαμβάνονται καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα της πρόβλεψης των συνεπειών τους. Ως εκ τούτου, οι αποφάσεις που λαμβάνονται σήμερα θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστες εκτιμήσεις για την πιθανή εξέλιξη των μελετηθέντων φαινομένων και γεγονότων στο μέλλον.

Η βελτίωση των προβλέψεων από πολλούς ειδικούς φαίνεται στην ανάπτυξη κατάλληλων τεχνολογιών πληροφοριών. Η ανάγκη χρήσης τους οφείλεται σε διάφορους λόγους, όπως:

Αύξηση όγκου πληροφοριών.

Η πολυπλοκότητα των αλγορίθμων για τον υπολογισμό και την ερμηνεία των αποτελεσμάτων.

Υψηλές απαιτήσεις για την ποιότητα των προβλέψεων.

Η ανάγκη χρήσης των αποτελεσμάτων της πρόβλεψης για την επίλυση προβλημάτων προγραμματισμού και ελέγχου.

Η επιτυχής αξιολόγηση των τάσεων της αγοράς, της ζήτησης αγαθών ή υπηρεσιών, καθώς και άλλων οικονομικών διαδικασιών και χαρακτηριστικών σάς επιτρέπει να έχετε σημαντική αύξηση στα κέρδη, να βελτιώσετε άλλους οικονομικούς δείκτες. Με την πρώτη ματιά, ο μηχανισμός της επιτυχίας είναι απλός και ξεκάθαρος: υποθέτοντας τι θα συμβεί στο μέλλον, μπορούν να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα έγκαιρα, χρησιμοποιώντας θετικές τάσεις και αντισταθμίζοντας αρνητικές διαδικασίες και φαινόμενα.

3.2 Ποιότητα πρόβλεψης

Ωστόσο, η ακρίβεια, η αξιοπιστία και η αποτελεσματικότητα, καθώς και άλλα στοιχεία της ποιότητας των προβλέψεων, παρέχονται από διάφορους παράγοντες, μεταξύ των οποίων είναι απαραίτητο να επισημανθούν:

Λογισμικό που βασίζεται σε οικονομικά και μαθηματικά μοντέλα επαρκές στην πραγματικότητα, n πληρότητα κάλυψης και αξιοπιστία των πηγών αρχικής πληροφορίας στις οποίες βασίζεται η εργασία των αλγορίθμων πρόβλεψης.

Αποτελεσματικότητα επεξεργασίας εσωτερικών και εξωτερικών πληροφοριών.

Ικανότητα κριτικής ανάλυσης προγνωστικών εκτιμήσεων.

Η επικαιρότητα πραγματοποίησης των απαραίτητων αλλαγών στη μεθοδολογική και πληροφοριακή υποστήριξη της πρόβλεψης.

Κατά την κατασκευή ενός συστήματος πρόβλεψης από την αρχή, είναι απαραίτητο να επιλυθούν ορισμένα οργανωτικά και μεθοδολογικά ζητήματα. Τα πρώτα περιλαμβάνουν:

Εκπαίδευση των χρηστών σε μεθόδους ανάλυσης και ερμηνείας των αποτελεσμάτων των προβλέψεων.

Καθορισμός των κατευθύνσεων κίνησης των προγνωστικών πληροφοριών εντός της επιχείρησης, σε επίπεδο τμημάτων και μεμονωμένων εργαζομένων, καθώς και της δομής των επικοινωνιών με τους επιχειρηματικούς εταίρους και τις αρχές.

Καθορισμός του χρόνου και της συχνότητας των διαδικασιών πρόβλεψης.

Ανάπτυξη αρχών για τη σύνδεση της πρόβλεψης με τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό και τη διαδικασία επιλογής επιλογών για τα αποτελέσματα που προκύπτουν κατά την κατάρτιση ενός σχεδίου ανάπτυξης επιχείρησης.

Τα μεθοδολογικά προβλήματα κατασκευής ενός υποσυστήματος πρόβλεψης είναι:

Ανάπτυξη της εσωτερικής δομής και του μηχανισμού λειτουργίας της.

Οργάνωση υποστήριξης πληροφοριών.

Ανάπτυξη λογισμικού.

Το πρώτο πρόβλημα είναι το πιο δύσκολο, καθώς για την επίλυσή του είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σύνολο μοντέλων πρόβλεψης, το πεδίο εφαρμογής του οποίου είναι ένα σύστημα αλληλένδετων δεικτών. Το πρόβλημα της συστηματοποίησης και αξιολόγησης των μεθόδων πρόβλεψης είναι ένα από τα κεντρικά εδώ, αφού για την επιλογή μιας συγκεκριμένης μεθόδου είναι απαραίτητο να γίνει η συγκριτική τους ανάλυση. Μια παραλλαγή της ταξινόμησης των μεθόδων πρόβλεψης, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του συστήματος γνώσης που διέπει κάθε ομάδα, μπορεί να συνοψιστεί ως εξής: μέθοδοι αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων. μέθοδοι λογικής μοντελοποίησης· μαθηματικές μεθόδους.

Κάθε ομάδα είναι κατάλληλη για την επίλυση ενός συγκεκριμένου φάσματος εργασιών. Επομένως, η πρακτική προβάλλει τις ακόλουθες απαιτήσεις για τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται: πρέπει να επικεντρώνονται σε ένα συγκεκριμένο αντικείμενο πρόβλεψης, να βασίζονται σε ποσοτικό μέτρο επάρκειας και να διαφοροποιούνται ως προς την ακρίβεια των εκτιμήσεων και τον ορίζοντα πρόβλεψης.

Έτσι, απαιτούνται τα ακόλουθα κύρια στοιχεία για την υλοποίηση της διαδικασίας πρόβλεψης:

Πηγές εσωτερικών πληροφοριών, οι οποίες βασίζονται σε συστήματα διαχείρισης και λογιστικής·

Πηγές εξωτερικών πληροφοριών.

Εξειδικευμένο λογισμικό που εφαρμόζει αλγόριθμους πρόβλεψης και ανάλυση αποτελεσμάτων.

3.3 Τρόποι βελτίωσης της πρόβλεψης

Εξετάστε εννέα γενικούς κανόνες για τη βελτίωση της ακρίβειας των προβλέψεων που προτείνονται από τον J. Armstrong:

1) Συμμόρφωση με τη μέθοδο πρόβλεψης της κατάστασης.

2) Χρήση της γνώσης του πεδίου σπουδών.

3) Δόμηση του προβλήματος.

4) Μοντελοποίηση των προβλέψεων των ειδικών.

5) Ρεαλιστική παρουσίαση του προβλήματος.

6) Χρήση αιτιακών μοντέλων όταν υπάρχουν διαθέσιμες καλές πληροφορίες.

7) Χρήση απλών ποσοτικών μεθόδων.

8) Πρόνοια σε περίπτωση αβεβαιότητας.

9) Συνδυασμένες προβλέψεις.

Ενώ αυτοί οι γενικοί κανόνες παρέχουν σημαντικά οφέλη, συχνά αγνοούνται.

Συμμόρφωση με τη μέθοδο πρόβλεψης της κατάστασης. Εάν αφήσετε το πρόβλημα πρόβλεψης στους συμβούλους, είναι πιθανό να χρησιμοποιήσουν την ίδια μέθοδο που χρησιμοποιούν για όλα τα προβλήματά τους πρόβλεψης. Αυτή η συνήθεια είναι ατυχής γιατί αλλάζουν οι συνθήκες πρόβλεψης. Δεν υπάρχει καλύτερη μέθοδος που να λειτουργεί για όλες τις καταστάσεις. Για να κάνετε τις μεθόδους πρόβλεψης κατάλληλες για καταστάσεις, σκεφτείτε ένα δέντρο επιλογής. Δείτε το σχήμα 4.

Εικόνα 5 - Δέντρο επιλογής

Πολλές από τις συστάσεις στο δέντρο επιλογής βασίζονται στην κρίση των ειδικών. Τα περισσότερα από αυτά βασίζονται επίσης σε ερευνητικές διδασκαλίες. Είναι ενδιαφέρον ότι οι γενικοί κανόνες, όπως αποδεικνύεται από την εμπειρία, μερικές φορές συγκρούονται με τις γενικές πεποιθήσεις σχετικά με την καλύτερη μέθοδο.

Χρησιμοποιώντας τη γνώση του πεδίου σπουδών. Οι διευθυντές και οι αναλυτές έχουν συνήθως την απαραίτητη γνώση των καταστάσεων. Για παράδειγμα, μπορεί να γνωρίζουν πολλά για την επιχείρηση αυτοκινήτων. Αν και αυτός ο τομέας γνώσης μπορεί να είναι σημαντικός για την πρόβλεψη, συχνά αγνοείται. Μέθοδοι όπως η εκθετική εξομάλυνση, το Box-Jenkins, η σταδιακή παλινδρόμηση, η εξόρυξη δεδομένων (εξόρυξη πληροφοριών) και τα νευρωνικά δίκτυα σπάνια περιλαμβάνουν γνώση τομέα.

Η έρευνα για τη χρήση του πεδίου της γνώσης έχει αναπτυχθεί ραγδαία τα τελευταία χρόνια. Οι Armstrong και Collopy (1998) δημοσίευσαν 47 άρθρα σχετικά με αυτό το θέμα που δημοσιεύτηκαν από το 1985 έως το 1998. Αυτά τα άρθρα παρείχαν καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο χρήσης των λύσεων πιο αποτελεσματικά.

Ένας χρήσιμος και φθηνός τρόπος χρήσης της γνώσης των διευθυντών βασίζεται σε αυτό που ονομάζουμε αιτιώδεις δυνάμεις. Οι αιτιώδεις δυνάμεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη γενίκευση των προσδοκιών των διευθυντών σχετικά με την κατεύθυνση μιας τάσης σε μια χρονοσειρά. Αν οι παραπάνω αιτιακές δυνάμεις προκαλούν αύξηση ή μείωση της χρονοσειράς.

Οι προσδοκίες των διευθυντών είναι ιδιαίτερα σημαντικές όταν οι γνώσεις τους για τις αιτιώδεις δυνάμεις έρχονται σε αντίθεση με τις ιστορικές τάσεις, σε μια κατάσταση όπου χρειαζόμαστε την αντίθετη σειρά. Για παράδειγμα, ας υποθέσουμε ότι η εταιρεία σας κυκλοφόρησε πρόσφατα ένα προϊόν που θα προκαλέσει σημαντική μείωση στις πωλήσεις ενός από τα υπάρχοντα προϊόντα της που έχει αυξηθεί σε πωλήσεις. Αλλάζετε το μάρκετινγκ για να μην υποστηρίζετε αυτό το παλιό προϊόν υπέρ ενός νέου προϊόντος. Το παλιό προϊόν αντιπροσωπεύει το αντίθετο εύρος, επειδή η ιστορική τάση αυξάνεται, αλλά η αναμενόμενη μελλοντική τάση μειώνεται. Οι προβλέψεις της αντίθετης σειράς με παραδοσιακές μεθόδους συνήθως περιέχουν τεράστια λάθη.

Οι αιτιακές δυνάμεις διαδραματίζουν σημαντικό αλλά πολύπλοκο ρόλο στην πρόβλεψη, την επιλογή και τη σταθμισμένη παρέκταση βάσει κανόνων (Collopy and Armstrong, 1992). Ωστόσο, μπορεί κανείς να χρησιμοποιήσει έναν απλό κανόνα για να αποκομίσει πολλά οφέλη από τη γνώση της περιοχής μελέτης: όταν αντιμετωπίζετε την αντίθετη σειρά, μην κάνετε παρέκταση της τάσης. Αντ 'αυτού, κάντε παρέκταση της τελευταίας τιμής (που ονομάζεται αφελές ή αμετάβλητο μοντέλο). Όταν δοκιμάσαμε αυτόν τον κανόνα σε ένα μεγάλο σύνολο δεδομένων, μαζί με δεδομένα από τέσσερα άλλα σύνολα, μειώσαμε τα σφάλματα κατά 17 τοις εκατό για τις προβλέψεις ενός έτους πριν και περισσότερο από 40 τοις εκατό για τις προβλέψεις για έξι χρόνια πριν.

Δόμηση του προβλήματος. Μία από τις κύριες στρατηγικές διαχείρισης της έρευνας είναι να χωρίσετε το πρόβλημα σε διαχειρίσιμα μέρη, να λύσετε κάθε μέρος και στη συνέχεια να τα επαναφέρετε μαζί. Αυτή η στρατηγική είναι αποτελεσματική για την πρόβλεψη, ειδικά όταν γνωρίζετε περισσότερα για το μέρος παρά για το σύνολο. Έτσι, για να προβλεφθούν οι πωλήσεις, χρειάζεται μια αποσύνθεση:

Επίπεδο, τάση και εποχικότητα,

Βιομηχανικές πωλήσεις και μερίδιο αγοράς για την επωνυμία σας,

Σταθερές πωλήσεις σε δολάρια και πληθωρισμός

Διάφορες σειρές προϊόντων.

Αυτές οι προσεγγίσεις αποσύνθεσης μπορούν να οδηγήσουν σε σημαντικές βελτιώσεις στην ακρίβεια. Για παράδειγμα, μια πρόβλεψη 18 μηνών για 68 μηνιαίες οικονομικές σειρές έδειξε ότι η εποχιακή αποσύνθεση μείωσε τα σφάλματα προβλέψεων κατά 23 τοις εκατό.

Μοντελοποίηση προβλέψεων ειδικών. Οι οργανισμοί διαθέτουν συστήματα εμπειρογνωμόνων για την αναπαράσταση προβλέψεων που γίνονται από ειδικούς. Μειώνουν το κόστος των επαναλαμβανόμενων προβλέψεων ενώ βελτιώνουν την ακρίβεια. Ωστόσο, η ανάπτυξη έμπειρων συστημάτων είναι δαπανηρή. Οι υποκειμενικές προτάσεις βελτίωσης είναι μια φθηνή εναλλακτική λύση στα έμπειρα συστήματα. Σε αυτή τη μέθοδο, κάνετε μια στατιστική υπόθεση σχετικά με το εκτιμώμενο μοντέλο επιστρέφοντας σε υποκειμενικές προβλέψεις των πληροφοριών που χρησιμοποίησε ο προγνωστικός παράγοντας. Σχεδόν όλα τα υποκειμενικά μοντέλα προτάσεων βελτίωσης μειώνονται σε τέσσερις ή λιγότερες μεταβλητές. Το σκεπτικό είναι ότι το μοντέλο εφαρμόζει τους ανθρώπινους κανόνες με μεγαλύτερη συνέπεια από ό,τι οι άνθρωποι. Επειδή είναι αρκετά φθηνή, η υποκειμενική βελτίωση χρησιμοποιείται σπάνια από τους επαγγελματίες. Ίσως επειδή τα αποτελέσματα παραβιάζουν την κοινή λογική μας ή ίσως επειδή δεν μας αρέσει να πιστεύουμε ότι ένας υπολογιστής μπορεί να κάνει καλύτερες προβλέψεις από εμάς.

Παρουσιάστε το πρόβλημα ρεαλιστικά. Ξεκινάμε με ένα πρόβλημα και το αναπτύσσουμε σε μια ρεαλιστική αναπαράσταση. Αυτή η γενίκευση έρχεται σε αντίθεση με την κοινή πρακτική κατά την οποία ξεκινάμε με ένα μοντέλο και προσπαθούμε να το γενικεύσουμε σε ένα πρόβλημα. Αυτή η πρακτική εξηγεί γιατί η θεωρία παιγνίων, ένα μαθηματικό μοντέλο, που χρησιμοποιείται για τη μοντελοποίηση και την πρόβλεψη της συμπεριφοράς των αντιπάλων σε μια σύγκρουση, όταν δεν υπήρχε τρόπος πρόβλεψης. Οι ρεαλιστικές απόψεις είναι ιδιαίτερα σημαντικές όταν οι προβλέψεις που βασίζονται σε μη υποβοηθούμενη κρίση αποτυγχάνουν, καθώς δημιουργούνται όταν λαμβάνονται προγνωστικές αποφάσεις σε καταστάσεις σύγκρουσης. Η προσομοιωμένη αλληλεπίδραση, ένας τύπος παιχνιδιού ρόλων στο οποίο δύο ή περισσότερα μέρη πραγματοποιούν αλληλεπιδράσεις, είναι ένας ρεαλιστικός τρόπος απεικόνισης μιας κατάστασης. Για παράδειγμα, για να προβλέψουν πώς θα αντιδράσει μια ένωση σε μια πιθανή προσφορά εταιρείας σε μια διαπραγμάτευση, οι άνθρωποι παίζουν τις δύο πλευρές σαν να αποφάσιζαν αν θα αποδεχτούν την προσφορά. Σε σύγκριση με την κρίση των ειδικών, η προσομοιωμένη αλληλεπίδραση μείωσε τα σφάλματα πρόβλεψης κατά 44 τοις εκατό στις οκτώ καταστάσεις που μελετήθηκαν. Μια άλλη προσέγγιση του ρεαλισμού είναι η ανάδειξη παρόμοιων καταστάσεων. Οι Green και Armstrong (2004), χρησιμοποιώντας οκτώ καταστάσεις σύγκρουσης, κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι μια εξαιρετικά δομημένη προσέγγιση στη χρήση αναλογιών μείωσε τα σφάλματα κατά 20%. Όταν οι ειδικοί μπορούσαν να σκεφτούν δύο ή περισσότερες αναλογίες, τα σφάλματα μειώθηκαν κατά περισσότερο από 40 τοις εκατό.

Χρήση αιτιακών μοντέλων όταν υπάρχουν καλές πληροφορίες Οι καλές πληροφορίες αναφέρονται σε επαρκείς πληροφορίες για την κατανόηση των παραγόντων που επηρεάζουν την προβλεπόμενη τιμή και επαρκή δεδομένα για τη δημιουργία ενός αιτιακού (οικονομομετρικού) μοντέλου. Για να ικανοποιήσει την πρώτη προϋπόθεση, ο αναλυτής μπορεί να αποκτήσει γνώση για την κατάσταση από γνώση της περιοχής και από προηγούμενη έρευνα. Οι Allen και Fields (2001) απέδειξαν ότι τα ποσοτικά οικονομετρικά μοντέλα είναι πιο ακριβή από τις μη αιτιώδεις μεθόδους όπως η εκθετική εξομάλυνση. Τα ποσοτικά οικονομετρικά μοντέλα είναι ιδιαίτερα σημαντικά για την πρόβλεψη καταστάσεων μεγάλης αλλαγής. Τα αιτιώδη μοντέλα επιτρέπουν σε κάποιον να δει τα αποτελέσματα εναλλακτικών αποφάσεων, όπως τα αποτελέσματα των διαφορετικών τιμών πώλησης.

Χρήση απλών ποσοτικών μεθόδων Τα πολύπλοκα μοντέλα συχνά παραπλανούνται από τον θόρυβο στα δεδομένα, ειδικά σε αμφισβητούμενες καταστάσεις. Έτσι, η χρήση απλών μεθόδων είναι σημαντική όταν υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα σε μια κατάσταση. Τα απλά μοντέλα είναι ευκολότερα κατανοητά, λιγότερο επιρρεπή σε σφάλματα και πιο ακριβή από τα πολύπλοκα μοντέλα.

Πρόβλεψη με αβεβαιότητα Πολλές πηγές αβεβαιότητας καθιστούν δύσκολη την πρόβλεψη. Όταν αντιμετωπίζετε αβεβαιότητα, κάντε προσεκτικές προβλέψεις. Σε μια χρονολογική σειρά, αυτό σημαίνει να παραμείνετε κοντά στον ιστορικό μέσο όρο. Για δομικά δεδομένα, μείνετε κοντά στην τυπική συμπεριφορά.

Όταν η ιστορική χρονοσειρά δείχνει μια μακρά σταθερή τάση με μικρή μεταβλητότητα, πρέπει να προεκτείνετε την τάση στο μέλλον. Ωστόσο, εάν η ιστορική τάση υπόκειται σε αλλαγή, ετερογένεια και αντιστροφή, δεν χρειάζεται να γίνει παρέκταση της ιστορικής τάσης. Οι Gardner και McKenzie (1985) εισήγαγαν και δοκίμασαν μια μέθοδο για την αποσύνθεση των τάσεων σε μοντέλα παρέκτασης. Σε μια εργασία βασισμένη σε χρονοσειρές 3003, οι τάσεις σίγασης με εκθετική εξομάλυνση μείωσαν τα σφάλματα πρόβλεψης κατά 7 τοις εκατό σε σύγκριση με την παραδοσιακή εκθετική εξομάλυνση (Makridakis and Hibon, 2000). Οι Miller και Williams (2004) ανέπτυξαν μια διαδικασία για την απόσβεση των εποχιακών παραγόντων. Όταν υπήρχε μεγαλύτερη αβεβαιότητα στα ιστορικά δεδομένα, χρησιμοποιούσαν μικρότερους εποχιακούς παράγοντες (για παράδειγμα, οι πολλαπλασιαστικοί παράγοντες ορίστηκαν σε 1,0). Οι διαδικασίες τους μείωσαν τα σφάλματα προβλέψεων σε περίπου 4 τοις εκατό.

Συνδυασμένες Προβλέψεις. Οι ερευνητές συνιστούν το συνδυασμό προβλέψεων για περισσότερο από μισό αιώνα. Σε επισκοπήσεις μεθόδων πρόβλεψης, πολλοί οργανισμοί ισχυρίζονται ότι έχουν χρησιμοποιήσει συνδυασμένες προβλέψεις. Υποψιάζομαι, ωστόσο, ότι οι περισσότεροι οργανισμοί τα χρησιμοποιούν με άτυπο τρόπο και έτσι χάνουν μεγάλο μέρος του οφέλους.

Συνήθως μπορεί κανείς να βελτιώσει την ακρίβεια χρησιμοποιώντας πολλούς ειδικούς. Μια ομάδα ειδικών έχει συνήθως περισσότερες γνώσεις από έναν μεμονωμένο ειδικό. Δυστυχώς, ωστόσο, μεγάλο μέρος του οφέλους χάνεται όταν οι ειδικοί κάνουν προβλέψεις σε παραδοσιακές συναντήσεις. Ωστόσο, οι απλοί μέσοι όροι ανεξάρτητων υποκειμενικών προβλέψεων μπορούν να οδηγήσουν σε βελτιωμένες προβλέψεις. Σε μια πρόσφατη μελέτη προγνωστικών αποφάσεων σε οκτώ καταστάσεις σύγκρουσης, διαπιστώθηκε ότι ένας συνδυασμός υποκειμενικών προβλέψεων από προσομοιωμένες αλληλεπιδράσεις μείωσε το σφάλμα κατά 67 τοις εκατό σε σύγκριση με μεμονωμένες προβλέψεις.

Η Ένωση μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για άλλες μεθόδους. Σε μια ποσοτική ανασκόπηση 30 μελετών, ο συνδυασμός προβλέψεων βελτίωσε την ακρίβεια σε κάθε μελέτη σε σύγκριση με την τυπική μέθοδο. Τα κέρδη αυξήθηκαν από 3 σε 24 τοις εκατό με μέση μείωση σφαλμάτων 12 τοις εκατό.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, η συνδυασμένη πρόγνωση ήταν καλύτερη από οποιαδήποτε από τις μεμονωμένες μεθόδους. Ο συνδυασμός είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικός όταν υπάρχουν διαφορετικές μέθοδοι πρόβλεψης. Στην ιδανική περίπτωση, χρησιμοποιήστε έως και πέντε διαφορετικές μεθόδους και συνδυάστε τις προβλέψεις τους χρησιμοποιώντας έναν προκαθορισμένο μηχανικό κανόνα. Προφανώς το μειονέκτημα είναι ότι ορισμένες μέθοδοι είναι πιο ακριβείς από άλλες, ωστόσο ένας σταθμισμένος μέσος όρος των προβλέψεων θα πρέπει να λειτουργεί καλά.

Είναι επίσης απαραίτητο να βελτιωθεί η ακρίβεια και η αξιοπιστία της πρόβλεψης των παραμέτρων των μακροοικονομικών δεικτών της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που αποτελούν τα σημεία εκκίνησης για την κατάρτιση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Οι αρχές θα πρέπει να αναπτύξουν διάφορα προγράμματα και μεθοδολογικές συστάσεις για να βελτιώσουν τις δραστηριότητες πληροφόρησης και ανάλυσης και να δημιουργήσουν ένα σύστημα πληροφοριών για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

συμπέρασμα

Με βάση τη μελέτη, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

1. Μια πρόβλεψη νοείται ως ένα σύστημα επιστημονικά βασισμένων ιδεών σχετικά με τις πιθανές καταστάσεις ενός αντικειμένου στο μέλλον, σχετικά με εναλλακτικούς τρόπους ανάπτυξής του. Η πρόβλεψη εκφράζει προνοητικότητα σε επίπεδο συγκεκριμένης εφαρμοσμένης θεωρίας, ταυτόχρονα, η πρόβλεψη είναι διφορούμενη και έχει πιθανολογικό και πολυμεταβλητό χαρακτήρα. Η διαδικασία ανάπτυξης μιας πρόβλεψης ονομάζεται πρόβλεψη.

2. Το σημαντικότερο συστατικό της μεθοδολογίας μακροπρόβλεψης είναι οι μεθοδολογικές αρχές, οι οποίες είναι οι αφετηρίες, οι θεμελιώδεις κανόνες για τη διαμόρφωση και την αιτιολόγηση των σχεδίων και των προβλέψεων. Παρέχουν σκοπιμότητα, ακεραιότητα, μια ορισμένη δομή και λογική των αναπτυγμένων σχεδίων και προβλέψεων.

3. Μέθοδοι πρόβλεψης είναι οι μέθοδοι, οι τεχνικές με τις οποίες διασφαλίζεται η ανάπτυξη και η αιτιολόγηση σχεδίων και προβλέψεων.

Οι μελλοντικές προβλέψεις θα επικεντρωθούν σε γενικούς εννοιολογικούς ποιοτικούς στόχους, θα χτίσουν κατάλληλες στρατηγικές, θα αναλύσουν σενάρια πολλαπλών μεταβλητών ανάπτυξης, θα λάβουν υπόψη την πιθανολογική φύση της ανάπτυξης (που έχει αυξηθεί απότομα πρόσφατα) και το σύστημα κινδύνων (ιδιαίτερα στρατιωτικοί-πολιτικοί παράγοντες και η αυξημένη καταστροφική φύση της παγκόσμιας ανάπτυξης), το απρόβλεπτο πολλών γεγονότων. Συγκεκριμένες λύσεις στα προβλήματα αναφέρονται λεπτομερώς σε μεγάλα εθνικά οικονομικά έργα και προγράμματα. Στο μέλλον, καθώς αναπτύσσεται ο σχεδιασμός και η πρόβλεψη, είναι δυνατός ο πραγματικός προγραμματισμός και ο ανοιχτός σχεδιασμός ενεργοποίησης/απενεργοποίησης οικονομικών ρυθμιστών, ανάλογα με την κατάσταση του συστήματος αναπτυξιακών δεικτών που τίθεται - σε αυτήν την κατάσταση, ο πληθυσμός και οι επιχειρήσεις θα αισθάνονται περισσότερο και με περισσότερη αυτοπεποίθηση και μη φοβάσαι το αύριο. Από πολλές απόψεις, το σύστημα προβλέψεων και προγραμματισμού θα συγκλίνει με τη δημόσια πολιτική. Οι ρυθμιστές της οικονομίας της αγοράς, καθώς αναπτύσσεται, θα είναι όλο και πιο οικονομικοί, έμμεσοι, μη άκαμπτοι, αντικαθιστώντας την άμεση διαχείριση. το νομοθετικό σύστημα σταθεροποιείται· το θεσμικό περιβάλλον θα προσεγγίσει τα παγκόσμια πρότυπα.

Ας εξετάσουμε τώρα το ποιοτικό, σημασιολογικό περιεχόμενο του μελλοντικού συστήματος πρόβλεψης και προγραμματισμού. Φυσικά, θα είναι ένα σύστημα πιο κοινωνικοποιημένο, πιο προσανατολισμένο στην ανθρώπινη ανάπτυξη, με κατάλληλα κοινωνικοοικονομικά κριτήρια.

Στην πρώτη θέση στις έννοιες και τις προβλέψεις θα είναι τα πρότυπα για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και του επιπέδου εισοδήματος του πληθυσμού, το προσδόκιμο ζωής, οι παράμετροι δημόσιας υγείας, οι δημογραφικές παράμετροι, οι ειδικοί στόχοι για την ανάπτυξη της κοινωνικής ασφάλισης και οι εγγυήσεις, η στέγαση , ιατρική περίθαλψη, αναψυχή, ανάπτυξη δικαιωμάτων και ελευθεριών, προστασία και ασφάλεια (συμπεριλαμβανομένου του περιβάλλοντος), διασφάλιση της κοινωνικής ισότητας και μη διάκρισης των πολιτών σε οποιαδήποτε βάση, μείωση του βαθμού διαφοροποίησης της ευημερίας.

Σταδιακά, καθώς αναπτύσσεται η οικονομία, οι συγκεκριμένοι στόχοι για τη διαμόρφωση ενός νέου συστήματος κοινωνικο-πολιτιστικών αξιών στην κοινωνία θα πρέπει να γίνονται όλο και πιο σημαντικοί σε σύγκριση με τις οικονομικές αξίες σε προβλέψεις και έννοιες. Τα σημαντικότερα κριτήρια είναι η παροχή σε ολόκληρο τον πληθυσμό με πολιτιστικά, επιστημονικά, εκπαιδευτικά, ενημερωτικά οφέλη, η ανάπτυξη της πνευματικής σφαίρας και της ατομικής δημιουργικότητας και επιχειρηματικότητας.

Ως μέσα για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί, καταρχήν δεν θα ληφθούν υπόψη οι πιθανές επενδύσεις σε πόρους, αλλά η ανάπτυξη θεμελιωδών και εφαρμοσμένης επιστήμης, καινοτόμες διαδικασίες, η διαμόρφωση νέων αρχών εμπιστοσύνης, σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, εταιρικές σχέσεις στην κοινωνία, η εδραίωση της κοινωνίας στη βάση κοινών κοινωνικοπολιτικών και πολιτισμικών αξιών. Υπό τους καθορισμένους στόχους και στόχους, το οικονομικό μπλοκ θα πρέπει να προσαρμοστεί, παύοντας σταδιακά να κυριαρχεί στη συνείδηση ​​του κοινού ως αξία από μόνη της. Φυσικά, στο μέλλον, το ίδιο το οικονομικό μπλοκ υφίσταται σοβαρές διαρθρωτικές αλλαγές λόγω του γεγονότος ότι η Ρωσία ολοένα και πιο σταθερά ξεκινά μια μεταβιομηχανική αναπτυξιακή πορεία με ισχυρή ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών και ενσωμάτωση στο παγκόσμιο σύστημα. Η ανάπτυξη του οικονομικού μπλοκ συνδέεται ρητά στις προβλέψεις με το ανθρώπινο κεφάλαιο, το διαχειριστικό κεφάλαιο και το κοινωνικό κεφάλαιο («σχετιακό κεφάλαιο»). Όλα τα είδη επενδύσεων στον ανθρώπινο παράγοντα (και το αποτέλεσμα αυτών των επενδύσεων) γίνονται το πιο σημαντικό μέσο για τους στόχους που θέτει η κοινωνία. Το σύστημα δια βίου εκπαίδευσης γίνεται απαραίτητη υποδομή για την ανάπτυξη του ανθρώπινου παράγοντα στην οικονομία σε συνδυασμό με τη βελτίωση και διευρυμένη εισαγωγή των δημόσιων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, του Διαδικτύου, ηλεκτρονικών βιβλιοθηκών και βάσεων δεδομένων κ.λπ. Ένα άλλο ποιοτικά σημαντικό τμήμα το μελλοντικό σύστημα πρόβλεψης και προγραμματισμού είναι η μακροπρόθεσμη πρόβλεψη των τεχνολογιών, η πρόβλεψη επαναστατικών τεχνολογικών ανακαλύψεων, ο σχεδιασμός μεταβάσεων σε υψηλότερα τεχνολογικά επίπεδα για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων. Κατ' αρχήν, στο μέλλον, η ένταση γνώσης προϊόντων, έργων, υπηρεσιών και κάθε είδους δραστηριότητας θα αυξάνεται σταθερά και θα μαρτυρεί έμμεσα την επιτυχή ανάπτυξη της οικονομίας.

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Gerasenko V.P. Προγνωστικές μέθοδοι διαχείρισης της οικονομίας της αγοράς Μέρος 1. Gomel., 1997. - 320s.
2. Μαθηματική μοντελοποίηση οικονομικών διαδικασιών / Εκδ. E.G. Belousova, Yu.N. Cheremnykh, H. Curta, K. Otto.- M.1990.-232 p.
3. Mishchenko V.V. Κρατική ρύθμιση της οικονομίας: Σχολικό βιβλίο. - Μ.: INFRA-M, 2002. - 480 σελ.
4. Πρόβλεψη και προγραμματισμός της οικονομίας: Σχολικό βιβλίο / εκδ. ΣΕ ΚΑΙ.
5. Boresevich, G.A. Κανταούροβα. - Minsk: Ecoperspective, 2001. - 380 p.
6. Οικονομικές και μαθηματικές μέθοδοι στο σχεδιασμό διαφοροποιημένων συγκροτημάτων και βιομηχανιών / Εκδ. B.B., Rozin, B.P. Suvorov, V.D. Marshak.-Novosib.1988.-413 σελ.
7. Agapova T. Σύγχρονη οικονομική θεωρία: μεθοδολογική βάση και μοντέλα // Russian Economic Journal. - 1995. - Νο. 10.
8. Sokolov N. Δυναμική του ΑΕΠ στις κύριες ομάδες χωρών // Προβλήματα πρόβλεψης. - 1998. - Αρ. 1.
9. Sutyagin V. Σχετικά με την αναλογία των επιστημονικών προβλέψεων και των κρατικών προγραμμάτων κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης // Προβλήματα πρόβλεψης. - 1998. - Νο. 1.
10. Tsygichko V. Βασικές αρχές των συστημάτων πρόβλεψης. - Μ.: Οικονομικά και στατιστική, 1986.
11. Chernikov D. Μακροοικονομική θεωρία // Russian Economic Journal. - 1995. - Νο. 9.
12. Yurchenko A. Μοντελοποίηση της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της κοινωνίας // Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας: Οικονομικά. - 1993. - Νο. 2.
13. Parsadanov G.A. «Πρόβλεψη της Εθνικής Οικονομίας». - Μ .: Ανώτερο σχολείο, 2002, - 304 σελ.
14. Pisareva O.M. Μέθοδοι κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης: Textbook / SUM - NFPC, M., 2003, - 365s.
15. Πρόβλεψη και προγραμματισμός σε συνθήκες αγοράς: Proc. Εγχειρίδιο για πανεπιστήμια / Εκδ. T.G. Morozova, A.V. Πικούλκιν. - Μ.: UNITI-DANA, 2001. -318s.
16. Νόμος της 20ης Ιουλίου 1995 αριθ. 115-FZ "Περί κρατικών προβλέψεων και προγραμμάτων για την κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας", που εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα στις 23 Ιουνίου 1995

(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 159-FZ της 9ης Ιουλίου 1999)

Εφαρμογέςνιε Α

(επιτακτικός)

Οι κύριοι δείκτες των προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2010-2014

Τιμή πετρελαίου Urals (παγκόσμια), USD/bbl
Ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, ρυθμός ανάπτυξης %
βιομηχανία, %
Επενδύσεις σε πάγια στοιχεία, %
Πραγματικοί μισθοί, %
Κύκλος εργασιών λιανικής, %
Εξαγωγή - σύνολο, δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ
Εισαγωγή - σύνολο, δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ

Εφαρμογέςnie B

(αναφορά)

Δομή προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης

1. Διαβατήριο προγράμματος
2. II. Κυρίως περιεχόμενο
3. Κοινωνικοοικονομική κατάσταση και κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης του δήμου

1.1. Κοινωνικοοικονομική κατάσταση του δήμου

1.2. Τα κύρια προβλήματα του κοινωνικοοικονομικού δήμου

1.3. Αξιολόγηση υφιστάμενων μέτρων για τη βελτίωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης του δήμου

1. Στόχοι, στόχοι, όροι και στάδια υλοποίησης του προγράμματος
2. Σύστημα εκδηλώσεων προγράμματος
3. Μηχανισμός Υλοποίησης Προγράμματος
4. Υποστήριξη πόρων του προγράμματος
5. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των κοινωνικοοικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή του προγράμματος
6. Οργάνωση διαχείρισης και ελέγχου του προγράμματος κατά την πορεία υλοποίησης του

III. Εφαρμογές στο πρόγραμμα

Παράρτημα 1. Σύστημα δραστηριοτήτων του προγράμματος

Παράρτημα 2. Δραστηριότητες του προγράμματος

Παράρτημα 3. Αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων του προγράμματος

Παράρτημα 4. Όγκοι και πηγές χρηματοδότησης

Παράρτημα 5. Ένα σύνολο μέτρων για τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και την εφαρμογή θεσμικών μεταρρυθμίσεων

Παράρτημα 6. Προτεινόμενες δραστηριότητες για συγχρηματοδότηση από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τον περιφερειακό προϋπολογισμό

Παράρτημα 7 Το ποσό των οικονομικών πόρων που ελήφθησαν από τους ομοσπονδιακούς και περιφερειακούς προϋπολογισμούς στον προϋπολογισμό του δήμου σε _______

Εφαρμογέςnie B

(αναφορά)

Δείκτες και πίνακες προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης

Πίνακας "Όγκος ακαθάριστου περιφερειακού προϊόντος"

Πίνακας "Δομή του ακαθάριστου περιφερειακού προϊόντος"

Πίνακας «Δείκτες φυσικού όγκου βιομηχανικής παραγωγής»

Πίνακας «Τομεακή δομή βιομηχανικής παραγωγής»

Πίνακας "Παραγωγή των σημαντικότερων τύπων βιομηχανικών προϊόντων, από φυσική άποψη"

Πίνακας «Δείκτες φυσικού όγκου αγροτικής παραγωγής»

Πίνακας «Παραγωγή των σημαντικότερων ειδών αγροτικών προϊόντων»

Πίνακας "Μεταφορές εμπορευμάτων και επιβατών με δημόσια μέσα μεταφοράς"

Πίνακας «Όγκος εξωτερικού εμπορίου»

Πίνακας "Κύριοι δείκτες επενδυτικής δραστηριότητας"

Πίνακας «Κύκλος εργασιών λιανικού εμπορίου»

Πίνακας "Δείκτες τιμών (τιμολόγια)"

Πίνακας «Απασχόληση και ανεργία»

Πίνακας "Δομή απασχόλησης"

Πίνακας «Έσοδα και δαπάνες του πληθυσμού»

Πίνακας "Βασικοί δημογραφικοί δείκτες"

Πίνακας "Ανάπτυξη μικρών επιχειρήσεων"

Πίνακας «Ο όγκος εσόδων και εξόδων του περιφερειακού ενοποιημένου προϋπολογισμού του δήμου»

Πίνακας «Η διάρθρωση των εσόδων και εξόδων του ενοποιημένου προϋπολογισμού του δήμου»

Πίνακας "Αδικήματα"

Πίνακας «Τα κύρια προβλήματα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του δήμου»

«Ενημέρωση για επενδυτικά έργα για να εξεταστεί το θέμα της ένταξής τους στο πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του δήμου»

Πίνακας "Σύντομες πληροφορίες για το έργο και την αιτούσα επιχείρηση"

Πίνακας "Επενδυτικό κόστος για το έργο"

Πίνακας "Επενδυτικό σχέδιο για το έργο (ανάλυση κόστους ανά δραστηριότητες)"

Πίνακας "Πηγές χρηματοδότησης του δηλωθέντος έργου"

Πίνακας "Πρόγραμμα αποπληρωμής δανειακών κεφαλαίων"

Πίνακας "Σχέδιο παραγωγής και πώλησης προϊόντων (υπηρεσιών) στο πλαίσιο του έργου από φυσική άποψη"

Πίνακας "Τιμές προϊόντων (υπηρεσιών) για το έργο"

Πίνακας "Οικονομικά αποτελέσματα των δραστηριοτήτων παραγωγής και μάρκετινγκ για το έργο"

Πίνακας "Βασικοί δείκτες απόδοσης της επιχείρησης - αιτούντος (χωρίς να ληφθούν υπόψη τα έργα που δηλώθηκαν στο πρόγραμμα)"

«Ενημέρωση για μη εμπορικές εκδηλώσεις για ένταξη στο πρόγραμμα οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης του δήμου»

Πίνακας "Σύντομες πληροφορίες για την εκδήλωση και για την επιχείρηση (οργανισμό) - τον αιτούντα"

Πίνακας «Ανάγκη οικονομικών πόρων για την υλοποίηση της εκδήλωσης»

Πίνακας "Πηγές κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση της εκδήλωσης"

Πίνακας "Πιθανές επιπτώσεις από την υλοποίηση της εκδήλωσης"

Πίνακας Δομής Χρηματοδότησης Προγράμματος

Πίνακας «Όγκοι και πηγές χρηματοδότησης του προγράμματος συνολικά»

Πίνακας «Όγκοι και πηγές χρηματοδότησης ανά τμήματα προγράμματος»

Πίνακας «Το επίπεδο δημοσιονομικής ασφάλειας του δήμου»

Πίνακας «Δυναμική της αύξησης του όγκου της βιομηχανικής παραγωγής, λαμβάνοντας υπόψη την υλοποίηση του προγράμματος»

Πίνακας "Ο όγκος των προϊόντων και υπηρεσιών που παράγονται στο πλαίσιο του προγράμματος"

Πίνακας «Φορολογικά έσοδα ανά δήμο στο πλαίσιο του προγράμματος»

Πίνακας "Επίπτωση του προϋπολογισμού για τον προϋπολογισμό του δήμου"

Πίνακας "Επίπτωση προϋπολογισμού για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό"

Πίνακας "Επίπτωση προϋπολογισμού για τον περιφερειακό προϋπολογισμό"

Κατεβάστε το μάθημα: Δεν έχετε πρόσβαση για λήψη αρχείων από τον διακομιστή μας.

Τεχνική πρόβλεψης – ένα σύνολο μεθόδων εργασίας που αποτελούν την τεχνολογία πρόβλεψης που χρησιμοποιείται από τους προγνώστες.

Μαζί με τις μεθόδους που δόθηκαν προηγουμένως, άλλες μέθοδοι χρησιμοποιούνται επίσης στην πρόβλεψη.

Οι προβλέψεις για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας αναπτύσσονται σε τουλάχιστον τρεις χρονικούς ορίζοντες: μακροπρόθεσμες - για επτά έως δέκα χρόνια, μεσοπρόθεσμες - για περίοδο τριών έως πέντε ετών, βραχυπρόθεσμες - έως ένα έτος.

Μακροπρόθεσμη πρόβλεψηχρησιμεύει ως βάση για την ανάπτυξη μιας αντίληψης για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας μακροπρόθεσμα. Για τη διασφάλιση της συνέχειας της συνεχιζόμενης οικονομικής πολιτικής, χρησιμοποιούνται μακροπρόθεσμα στοιχεία προβλέψεων για την ανάπτυξη μεσοπρόθεσμων προβλέψεων, εννοιών και προγραμμάτων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας. Τα στοιχεία των υπολογισμών των μακροπρόθεσμων και μεσοπρόθεσμων προβλέψεων, καθώς και η έννοια της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, δημοσιεύονται στον ανοιχτό τύπο.

Μεσοπρόθεσμη πρόβλεψηΗ κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας αναπτύσσεται για περίοδο τριών έως πέντε ετών με ετήσιες προσαρμογές δεδομένων. Χρησιμεύει ως βάση για την ανάπτυξη της έννοιας της οικονομικής ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα.

Βραχυπρόθεσμη πρόβλεψηη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη αναπτύσσεται ετησίως και αποτελεί τη βάση για την κατάρτιση του κρατικού προϋπολογισμού.

Τα παραπάνω έγγραφα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του πακέτου που υποβλήθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Αυτό το πακέτο περιλαμβάνει:

Αποτελέσματα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας για την περασμένη περίοδο του τρέχοντος έτους.

Πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το επόμενο έτος.

Σχέδιο ενοποιημένου χρηματοοικονομικού ισοζυγίου στη Ρωσία.

Ο κατάλογος των κύριων κοινωνικο-οικονομικών προβλημάτων (καθήκοντα) της ανάπτυξης, η επίλυση των οποίων θα κατευθύνεται από την πολιτική της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κατάλογος ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων που έχουν προγραμματιστεί για χρηματοδότηση το επόμενο έτος σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Ο κατάλογος και ο όγκος των προμηθειών προϊόντων για κρατικές ανάγκες σύμφωνα με τη διευρυμένη ονοματολογία.

Στοιχεία για την ανάπτυξη του δημόσιου τομέα της οικονομίας.

Μαζί με αυτό, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποβάλλει σχέδια νόμων που θεωρεί απαραίτητο να εγκριθούν για την υλοποίηση των προγραμματισμένων καθηκόντων.

Οι μέθοδοι πρόβλεψης διαφέρουν ανάλογα με το επίπεδο (μακροοικονομική πρόβλεψη, τομεακό, περιφερειακό κ.λπ.) και το αντικείμενο της πρόβλεψης. Οι μέθοδοι δημογραφικής πρόβλεψης, η επιστημονική και τεχνική ή η πρόβλεψη των φυσικών πόρων έχουν τις δικές τους ιδιαιτερότητες.

Σύμφωνα με τους επιστήμονες, υπάρχουν πάνω από 150 διαφορετικές μέθοδοι πρόβλεψης. Δεν χρησιμοποιούνται περισσότερες από 15 μέθοδοι ως οι κύριες στην πράξη. Ας εξετάσουμε τις μεθόδους πρόβλεψης γενικά, χωρίς να σημειώσουμε τις ιδιαιτερότητές τους σε κάθε έναν από τους τομείς της πρόβλεψης.

Η βάση της τεχνικής πρόβλεψης είναι: η διεξαγωγή αναλυτικής μελέτης. προετοιμασία βάσης δεδομένων· Ποιότητα βάσης δεδομένων· μελέτη και συνδυασμός πληροφοριών σε ένα σύνολο. Το μέλλον γίνεται σε μεγάλο βαθμό προβλέψιμο εάν ληφθούν σωστά και πλήρως υπόψη η τρέχουσα κατάσταση, οι παράγοντες και οι τάσεις που συμβάλλουν στην αλλαγή του στο μέλλον. Χωρίς αυτά τα προαπαιτούμενα, η πρόβλεψη μετατρέπεται σε πιθανολογικό μάντι.

Το σύνολο των μεθόδων πρόβλεψης μπορεί να ομαδοποιηθεί σύμφωνα με διάφορα κριτήρια: ο βαθμός επισημοποίησης. γενική αρχή δράσης· μέθοδος λήψης και επεξεργασίας πληροφοριών· κατευθύνσεις και σκοπός της πρόβλεψης· η διαδικασία λήψης των παραμέτρων ενός προγνωστικού μοντέλου κ.λπ. Για παράδειγμα, σύμφωνα με την αρχή της επεξεργασίας πληροφοριών για ένα αντικείμενο, μπορεί κανείς να διακρίνει: στατιστικές μεθόδους, μεθόδους αναλογίας.

Οι στατιστικές μέθοδοι συνδυάζουν τις μεθόδους επεξεργασίας ποσοτικών πληροφοριών με βάση την αρχή της αποκάλυψης σε αυτήν των μαθηματικών σχέσεων των χαρακτηριστικών ενός αντικειμένου προκειμένου να ληφθούν προγνωστικά μοντέλα.

Η πιο κοινή ομαδοποίηση μεθόδων πρόβλεψης σύμφωνα με τον βαθμό τυποποίησης, σύμφωνα με την οποία όλες οι μέθοδοι μπορούν να χωριστούν σε διαισθητικό και επίσημο. Ας εξετάσουμε αυτές τις μεθόδους με περισσότερες λεπτομέρειες.

Διαισθητικές (ειδικές) μέθοδοι πρόβλεψης.

Οι διαισθητικές (ειδικές) μέθοδοι πρόβλεψης χρησιμοποιούνται κυρίως στις ακόλουθες περιπτώσεις:

Το αντικείμενο της πρόβλεψης δεν υπόκειται σε μαθηματική περιγραφή, επισημοποίηση.

Δεν υπάρχει επαρκώς αντιπροσωπευτικό στατιστικό δείγμα για την εξαγωγή συμπερασμάτων.

Είναι αδύνατο να ληφθεί υπόψη η επίδραση πολλών παραγόντων λόγω της σημαντικής πολυπλοκότητας του αντικειμένου πρόβλεψης.

Έχουν προκύψει ακραίες καταστάσεις όταν απαιτούνται γρήγορες αποφάσεις.

Μέθοδοι αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων

Στο μέθοδος συνέντευξης άμεση επαφή μεταξύ ειδικού και ειδικού αναλυτική μέθοδοςγίνεται λογική ανάλυση κάθε προβλέψιμης κατάστασης, συντάσσονται μνημόνια.

Δειγματική μέθοδος έρευνας καθιστά δυνατή τη λήψη εκτενών και ενημερωμένων πληροφοριών για το βιοτικό επίπεδο διαφόρων ομάδων του πληθυσμού. Τα αποτελέσματα των δειγματοληπτικών ερευνών χρησιμεύουν ως βάση για τον χαρακτηρισμό διαφόρων κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών, τη διαφοροποίηση του πληθυσμού ως προς το εισόδημα και τον προσδιορισμό διαφορετικών τύπων περιοχών. Η μέθοδος των δειγματοληπτικών ερευνών καθορίζει την επαναπρόσληψη του πληθυσμού, το επίπεδο της πραγματικής ανεργίας κ.λπ.

Χρησιμοποιείται ευρέως στις προβλέψεις ειδικών. μέθοδος έρευνας. Είναι δύσκολο να σχηματιστούν οι ερωτήσεις του ερωτηματολογίου - μπορεί να είναι και επιλογές κλειστών απαντήσεων και ανοιχτές (με ad hoc απαντήσεις). Από τα ερωτηματολόγια γίνεται αντιπροσωπευτικό δείγμα, το οποίο επιτρέπει, μετά την επεξεργασία τους, να εξαχθούν συμπεράσματα για το υπό μελέτη πρόβλημα. Είναι επίσης δύσκολο να σχηματιστεί μια λειτουργική ομάδα εμπειρογνωμόνων.

Στο μέθοδος σεναρίου η λογική μιας διαδικασίας ή ενός φαινομένου προσδιορίζεται χρονικά κάτω από διάφορες συνθήκες. Ένα σενάριο είναι μια περιγραφή μιας πιθανής ακολουθίας γεγονότων που συνδέουν το παρόν και το μέλλον. Ο σκοπός του σεναρίου είναι να καθορίσει τη στρατηγική κατεύθυνση των γεγονότων. Συνήθως, αναπτύσσεται ένα σενάριο για στρατηγικό σχεδιασμό. Για μια αντικειμενική πρόβλεψη είναι απαραίτητο να υπάρχουν αρκετά σενάρια για την εξέλιξη των γεγονότων (αισιόδοξα, απαισιόδοξα και μέτρια). Το μεσαίο σενάριο είναι το πιο πιθανό ή αναμενόμενο. Το κύριο πλεονέκτημα των μεθόδων είναι η δυνατότητα μέγιστης χρήσης των ατομικών ικανοτήτων των ειδικών και η ασήμαντη ψυχολογική πίεση.

Μέθοδοι συλλογικών αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων έχουν τις ακόλουθες ποικιλίες: η μέθοδος της προμήθειας, η μέθοδος Delphi, η μέθοδος καταιγισμού ιδεών για τη δημιουργία συλλογικών ιδεών, η μέθοδος δέντρου στόχων, κ.λπ. των «σταθμισμένων» συνδέσεων σύμφωνα με εκτιμήσεις ειδικών.

Επίσημες μέθοδοι πρόβλεψης

Οι κύριες επίσημες μέθοδοι περιλαμβάνουν μεθόδους παρέκτασης και μεθόδους μαθηματικής μοντελοποίησης.

Παρέκταση είναι η μελέτη των σταθερών τάσεων οικονομικής ανάπτυξης που έχουν αναπτυχθεί στο παρελθόν και το παρόν και η μεταφορά τους στο μέλλον. Στην πρόβλεψη, η παρέκταση χρησιμοποιείται στη μελέτη χρονοσειρών και είναι μια εύρεση τιμών συνάρτησης εκτός της περιοχής ορισμού της χρησιμοποιώντας πληροφορίες για τη «συμπεριφορά» αυτής της συνάρτησης σε ορισμένα σημεία που ανήκουν στην περιοχή της. ορισμός.

Μέθοδοι μαθηματικής μοντελοποίησης

Οικονομική και μαθηματική μοντελοποίηση συνίσταται στην κατασκευή ενός μοντέλου, δηλαδή ενός μέτρου, ενός δείγματος. Το οικονομικό μοντέλο είναι μια υπό όρους εικόνα του αντικειμένου μελέτης της κοινωνικοοικονομικής διαδικασίας. Είναι κάποια ομοιότητα (επάρκεια) του υπό μελέτη αντικειμένου. Η οικονομική και μαθηματική μοντελοποίηση σάς επιτρέπει να προσομοιώνετε πραγματικές οικονομικές διαδικασίες. Η μοντελοποίηση καθιστά δυνατή την ποσοτική αντανάκλαση της σχέσης ενός αριθμού παραγόντων.

Είναι δύσκολο να ταξινομηθούν αυστηρά τα οικονομικά και μαθηματικά μοντέλα που χρησιμοποιούνται στην πρόβλεψη· είναι δυνατό να ξεχωρίσουμε μόνο πολλές ομάδες με μια συγκεκριμένη σύμβαση:

Μοντέλα οικονομετρικού τύπου που σχετίζονται με την επεξεργασία στατιστικών πληροφοριών αναδρομικής φύσης.

Οικονομικά και μαθηματικά μοντέλα παραγόντων.

Σας επιτρέπουν να προβλέψετε μια συγκεκριμένη οικονομική τιμή (εξαρτημένη μεταβλητή) με βάση την αναμενόμενη αλλαγή σε έναν ή περισσότερους παράγοντες (ανεξάρτητες μεταβλητές).

Τα μοντέλα παραγόντων μπορούν να περιγράψουν τον αντίκτυπο στην προβλεπόμενη τιμή ενός ή ενός αριθμού παραγόντων. Στην πρόβλεψη χρησιμοποιούνται μοντέλα ενός και πολλαπλών παραγόντων.

Ένα συγκεκριμένο παράδειγμα ενός πολυπαραγοντικού μοντέλου είναι το μοντέλο των συναρτήσεων παραγωγής που αντικατοπτρίζουν την εξάρτηση του επιπέδου παραγωγής (εξαρτημένες μεταβλητές) από το κόστος των διαφόρων πόρων παραγωγής (ανεξάρτητες μεταβλητές). Η σχέση μεταξύ διαφορετικών τύπων πόρων και όγκου παραγωγής εκφράζεται με εξισώσεις. Ένα μοντέλο πολλαπλών παραγόντων (συναρτήσεις παραγωγής) μπορεί να κατασκευαστεί για μια επιχείρηση, βιομηχανία, εθνική οικονομία.

Μια ανεπτυγμένη μορφή οικονομικής και μαθηματικής μοντελοποίησης είναι δομικά μοντέλα, μεταξύ των οποίων την πρωταγωνιστική θέση κατέχει το μοντέλο διατομεακής ισορροπίας. Ένα άλλο παράδειγμα είναι το μοντέλο δομής κατανάλωσης.

Μοντέλα βελτιστοποίησης (βέλτιστα). είναι ένα σύστημα εξισώσεων, ισοτήτων και ανισοτήτων, το οποίο εκτός από περιορισμούς (συνθήκες), περιλαμβάνει και ένα ειδικό είδος εξίσωσης που ονομάζεται κριτήριο λειτουργικότητας ή βελτιστότητας. Με τη βοήθεια ενός τέτοιου κριτηρίου, βρίσκεται μια λύση που είναι η καλύτερη από άποψη οποιουδήποτε δείκτη.

Το κριτήριο βελτιστοποίησης εκφράζει ποσοτικά το οριακό μέτρο της οικονομικής επίδρασης της απόφασης που λαμβάνεται. Αυτό μπορεί να είναι, για παράδειγμα, το μέγιστο κέρδος, το ελάχιστο κόστος εργασίας, ο χρόνος για την επίτευξη του στόχου κ.λπ.

Μέθοδοι λογικής μοντελοποίησης χρησιμοποιούνται κυρίως για μια ποιοτική περιγραφή της ανάπτυξης του προβλεπόμενου αντικειμένου. Προέρχονται από τα γενικά πρότυπα οικονομικής ανάπτυξης και στοχεύουν στην ανάδειξη των σημαντικότερων μακροπρόθεσμων αναπτυξιακών προβλημάτων και των βασικών τρόπων και αλληλουχίας επίτευξής τους.

Οι μέθοδοι που συζητήθηκαν είναι μόνο ένα μικρό μέρος τους. Κατά κανόνα, ένας συνδυασμός μεθόδων χρησιμοποιείται στην πρόβλεψη, για παράδειγμα, οι μέθοδοι ειδικών μπορούν να βασίζονται σε παρέκταση.

Από την παραπάνω ταξινόμηση φαίνεται ότι ένα σημαντικό μέρος των μεθόδων είναι ανεπίσημο και ευρετικού χαρακτήρα.

Στην πρόβλεψη, είναι δυνατές δύο μεθοδολογικές προσεγγίσεις για οικονομικά αντικείμενα: γενετική και τελεολογική.

γενετική προσέγγιση βασίζεται σε ανάλυση της προηγούμενης εξέλιξης του προβλεπόμενου αντικειμένου, αντανακλά σταθερές τάσεις ανάπτυξης και σε αυτή τη βάση εξάγονται συμπεράσματα σχετικά με την κατάσταση του προβλεπόμενου αντικειμένου στο μέλλον.

Η γενετική προσέγγιση υλοποιείται μέσω ενός συστήματος οικονομικών και μαθηματικών μοντέλων οικονομετρικού τύπου. Τα μοντέλα βασίζονται στα αποτελέσματα της επεξεργασίας στατιστικών πληροφοριών που σχετίζονται με το παρελθόν, καθώς και σε εκτιμήσεις μεμονωμένων μεταβλητών και των παραμέτρων τους, οι οποίες μπορούν να ληφθούν με ειδικούς μέσα και να συμπεριληφθούν σε οικονομετρικά μοντέλα.

τελεολογική προσέγγιση, λέγεται επίσης κανονιστική (στόχος) προσέγγιση, αντανακλά μια άλλη πτυχή των προβλεπόμενων διαδικασιών, τη διαχειρίσιμη φύση τους, την εξάρτηση από τους στόχους ανάπτυξης που έχουν τεθεί. Ο στόχος μπορεί να καθοριστεί μέσω κάποιας κανονιστικής κατάστασης (για παράδειγμα, του επιπέδου επίτευξης του στόχου) και με τη μορφή μιας επιθυμητής τροχιάς μετάβασης από την τρέχουσα κατάσταση στην κανονιστική. Για παράδειγμα, η μετάβαση στην κατανάλωση από το ελάχιστο επιβίωσης σε έναν ορθολογικό προϋπολογισμό καταναλωτή, προϋπολογισμό πλούτου κ.λπ.

Οι γενετικές και κανονιστικές προσεγγίσεις αλληλοσυμπληρώνονται. Εάν προβληθεί ένας στόχος που δεν συνδέεται σε καμία περίπτωση με τους ισχύοντες νόμους, τότε δεν μπορούν να υποδειχθούν οι τρόποι επίτευξής του στο μέλλον, πράγμα που σημαίνει ότι η πρόβλεψη χάνει κάθε επιστημονική αιτιολόγηση. Εάν η πρόβλεψη αντικατοπτρίζει μόνο τις υπάρχουσες τάσεις, τότε εξαφανίζεται η δυνατότητα αξιολόγησης και διαχείρισης κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών για την επίτευξη των τεθέντων στόχων.

10. Αντιμονοπωλιακή ρύθμιση

Το σύστημα αντιμονοπωλιακής ρύθμισης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Το σύστημα κρατικής ρύθμισης της οικονομίας, που έχει διαμορφωθεί σε όλες τις βιομηχανικές χώρες, ως υποχρεωτικό στοιχείο προβλέπει τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ανάπτυξη ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στην αγορά αγαθών και υπηρεσιών. Η αντιμονοπωλιακή ρύθμιση είναι η σημαντικότερη συνιστώσα της οικονομικής πολιτικής του κράτους σε όλες τις χώρες με ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς.

Η αντιμονοπωλιακή ρύθμιση είναι μια σκόπιμη κρατική δραστηριότητα που πραγματοποιείται με βάση και εντός των ορίων που επιτρέπει η ισχύουσα νομοθεσία για τη θέσπιση και εφαρμογή κανόνων για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας στις αγορές εμπορευμάτων με σκοπό την προστασία του θεμιτού ανταγωνισμού και τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των σχέσεων αγοράς.

Η ανάπτυξη αντιμονοπωλιακής ρύθμισης είναι πολύ σημαντική για την ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας, όπου ο βαθμός μονοπώλησης της αγοράς είναι υψηλότερος από ό,τι σε κράτη με ιστορικά εδραιωμένη οικονομία αγοράς. Η ρωσική οικονομία κληρονόμησε από τη σοβιετική οικονομία ένα υψηλό επίπεδο συγκέντρωσης της παραγωγής σε πολλούς τομείς της οικονομίας. Στη Ρωσία, τα φυσικά μονοπώλια έχουν επίσης μεγάλη ισχύ στην αγορά, που δραστηριοποιούνται στους βασικούς τομείς της οικονομίας - τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας και τις μεταφορές. Έτσι, η RAO UES της Ρωσίας ελέγχει το 98% των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας, η RAO GAZPROM ελέγχει το 94% της εγχώριας αγοράς φυσικού αερίου και το Υπουργείο Σιδηροδρόμων ελέγχει το 77% του κύκλου εργασιών φορτίου.

Η αντιμονοπωλιακή ρύθμιση, σε συνδυασμό με την υποστήριξη της εγχώριας επιχειρηματικότητας και την οργάνωση της προστασίας των καταναλωτών, αποτελούν μια από τις βασικές προϋποθέσεις για την επιτυχή κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας.

Μέθοδοι αντιμονοπωλιακής ρύθμισης

Ο σύγχρονος ανταγωνισμός ρυθμίζεται. Το κύριο καθήκον της ρύθμισης του ανταγωνισμού είναι να αποτρέψει τη μονοπώληση της αγοράς από τις επιχειρήσεις.

Ας εξετάσουμε τις κύριες μεθόδους αντιμονοπωλιακής ρύθμισης.

Ø Διοικητική (νομοθετική) ρύθμιση.Το κύριο όργανο της κρατικής αντιμονοπωλιακής πολιτικής είναι ο κρατικός-νομικός μηχανισμός - η αντιμονοπωλιακή νομοθεσία και το σύστημα των νομοθετικών, εκτελεστικών και δικαστικών αρχών. Με τη βοήθεια των αντιμονοπωλιακών νόμων, το κράτος ασκεί νομική και διοικητική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των μονοπωλίων, δημιουργώντας προϋποθέσεις για την αναπαραγωγή του ανταγωνισμού.

Η διοικητική (νομοθετική) ρύθμιση του ανταγωνισμού βασίζεται στην καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού, στη μονοπώληση της οικονομίας μέσω της έκδοσης νομοθετικών πράξεων και στον έλεγχο της τήρησής τους από το κράτος.

Ø Ρύθμιση πρόσβασης στην αγορά και έλεγχος συγκέντρωσης στην αγορά. Κατά τον καθορισμό μιας κατάστασης μονοπωλίου, συνήθως ξεχωρίζονται οι αγορές εμπορευμάτων, στις οποίες είναι δύσκολο να έχουν πρόσβαση οι νέοι ανταγωνιστές. Πρόκειται για εξοικονόμηση πόρων στην παραγωγή και το μάρκετινγκ μεγάλης κλίμακας (οι επιχειρήσεις που έχουν κατακτήσει μεγάλες σειρές παραγωγής και έχουν δημιουργήσει δίκτυα διανομής έχουν πλεονεκτήματα κόστους). τεχνολογικό μονοπώλιο που προστατεύεται με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας· έλεγχος των πρώτων υλών και, γενικά, η κάθετη ολοκλήρωση των επιχειρήσεων. την ανάγκη επένδυσης μεγάλων κεφαλαίων για πρόσβαση στην αγορά, δηλ. οικονομικά εμπόδια· βιώσιμη επιλογή των καταναλωτών (οι πελάτες προτιμούν τα προϊόντα οποιασδήποτε εταιρείας και για να την ανταγωνιστούν χρειάζονται μεγάλο κόστος διαφήμισης). Σε πολλές χώρες, η δημόσια διοίκηση που είναι υπεύθυνη για την επιβολή των αντιμονοπωλιακών νόμων παρακολουθεί συνεχώς τις δυσπρόσιτες αγορές και υπολογίζει και δημοσιεύει δείκτες συγκέντρωσης της αγοράς. Φυσικά, οι ποσοτικοί δείκτες συγκέντρωσης είναι μάλλον υπό όρους, καθώς η σχέση μεταξύ της διάρθρωσης μεγέθους της αγοράς (βιομηχανίας) και της συμπεριφοράς των επιχειρήσεων - οι τιμές παραγωγής τους, η κερδοφορία τους - δεν είναι σε καμία περίπτωση πάντα άμεση. Ωστόσο, σε ορισμένες χώρες η νομοθεσία ορίζει όρια μεριδίου αγοράς έναντι των οποίων καθορίζεται η δεσπόζουσα θέση των προμηθευτών. Κάθε χώρα έχει τις δικές της αξίες.

Οι δείκτες συγκέντρωσης αγοράς χρησιμοποιούνται για τη ρύθμιση των συγχωνεύσεων επιχειρήσεων, ανεξάρτητα από τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιούνται οι συγχωνεύσεις (μέσω αγοράς μετοχών, με κοινή συμφωνία ή με μεταβίβαση δικαιωμάτων διαχείρισης). Οι συγχωνεύσεις επιχειρήσεων εξαλείφουν τον ανταγωνισμό πιο σοβαρά από τη συμπαιγνία τιμών και διανομής. Ταυτόχρονα, η συγχώνευση είναι ένας τρόπος υλοποίησης οικονομιών κλίμακας, κάτι που καταρχήν δεν μπορεί να απαγορευθεί, δεδομένου ότι το οικονομικό αποτέλεσμα της μεγάλης παραγωγής μπορεί να είναι αντικειμενικά απαραίτητο. Ωστόσο, πιστεύεται ότι εάν, στην πορεία της εξέλιξης, μια επιχείρηση αυξήσει την ικανότητά της και κερδίσει θέσεις στην αγορά, τότε υποβάλλεται σε αυστηρή επιλογή αγοράς, ενώ μια τέτοια επιλογή δεν συμβαίνει κατά τη διάρκεια μιας συγχώνευσης.

Ø Μέθοδοι κανονιστικής-προσανατολιστικής επιρροής.Μαζί με τη νομοθετική αντιμονοπωλιακή ρύθμιση σε χώρες με οικονομία αγοράς, χρησιμοποιούνται επίσης μέθοδοι κανονιστικής επιρροής. Αυτά περιλαμβάνουν:

Κυβερνητικές εντολές;

Ενδιαφέρον;

Κρατικές επιδοτήσεις.

Χρησιμοποιώντας αυτούς τους μοχλούς, το κράτος έχει τη δυνατότητα να επηρεάσει την ένταση του ανταγωνισμού σε διαφορετικούς τομείς και τμήματα της αγοράς.

Το κύριο χαρακτηριστικό της κανονιστικής ρύθμισης του ανταγωνισμού είναι η τόνωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων. Για το σκοπό αυτό, εφαρμόζονται συνθήκες ανταγωνισμού στο σύστημα κρατικών συμβάσεων, εφαρμόζονται φορολογικά κίνητρα και επιδοτήσεις για την ανάπτυξη τομέων παραγωγής προτεραιότητας, οι οποίοι έχουν ιδιαίτερη σημασία για την υποστήριξη νέων επιχειρήσεων. Οι νεοσύστατες εταιρείες λαμβάνουν όχι μόνο οικονομική και υλική υποστήριξη, αλλά και ενημερωτική και συμβουλευτική βοήθεια.

Πραγματοποιώντας κανονιστικά προσανατολισμένη ρύθμιση των επιχειρηματικών σχέσεων, η κυβέρνηση ενεργεί, πρώτα απ 'όλα, ως μέσο κρατικής υποστήριξης των επιχειρήσεων, συμβάλλοντας μέσω της ενεργοποίησης του ανταγωνισμού στην ανάπτυξη μιας οικονομίας της αγοράς.

Ø Αντιμονοπωλιακός έλεγχος.Για την πρόληψη και την καταστολή της μονοπωλιακής δραστηριότητας, διατηρείται το κρατικό μητρώο ενώσεων και μονοπωλιακών επιχειρήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που δραστηριοποιούνται στις αγορές εμπορευμάτων, το οποίο άρχισε να διαμορφώνεται στη Ρωσία από το 1992. Περιλαμβάνει επιχειρηματικές οντότητες των οποίων το μερίδιο υπερβαίνει το 35% στη σχετική αγορά και που παραβιάζουν τους αντιμονοπωλιακούς νόμους. Το επίπεδο μονοπώλησης στη σχεδιαζόμενη οικονομία ήταν πολύ υψηλό. Στη διαδικασία της αποεθνικοποίησης περιορίστηκε. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια ο αριθμός των μονοπωλιακών επιχειρήσεων στη Ρωσία έχει αυξηθεί σημαντικά.

Οι κύριες μέθοδοι ρύθμισης των φυσικών μονοπωλίων.

Σχεδόν σε όλες τις χώρες υπάρχουν ομάδες βιομηχανιών που έχουν εξαιρεθεί από τους αντιμονοπωλιακούς νόμους. Πρόκειται για τους λεγόμενους κλάδους της άμεσης ρύθμισης, στους οποίους το κράτος θεσπίζει και προστατεύει συγκεκριμένα την κυρίαρχη θέση των παραγωγών, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας. Είναι επίσης γνωστά ως φυσικά μονοπώλια.

φυσικό μονοπώλιοείναι μια επιχείρηση ή οργανισμός που παράγει προϊόντα, η ικανοποίηση της ζήτησης για τα οποία, λόγω των τεχνολογικών χαρακτηριστικών της παραγωγής, είναι αποτελεσματική ελλείψει ανταγωνισμού.

Μιλάμε για τις δραστηριότητες εκείνες στις οποίες, λόγω τεχνολογικών και άλλων συνθηκών, δεν μπορεί να υπάρχει ανταγωνισμός. Πρόκειται για βιομηχανίες οργανωμένες με βάση την αρχή μιας οικονομίας δικτύου μεγάλης κλίμακας με ακριβό εξοπλισμό (μια τέτοια οικονομία δεν μπορεί να αντιγραφεί στην επικράτειά της). βιομηχανίες όπου ο όγκος της ζήτησης καθορίζεται από την τεχνολογία (για παράδειγμα, η χωρητικότητα των καλωδίων επικοινωνίας, ο αριθμός των συχνοτήτων αέρα). βιομηχανίες στις οποίες μόνο η παραγωγή μεγάλης κλίμακας έχει χαμηλό κόστος και τα προϊόντα χρησιμοποιούνται σχεδόν από όλους και οι καταναλωτές πρέπει να προστατεύονται από τις διακρίσεις και από τις μονοπωλιακές υψηλές τιμές. Πρόκειται για τομείς δημόσιας χρήσης, οι οποίοι περιλαμβάνουν τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας, τις εγκαταστάσεις φυσικού αερίου, την παροχή νερού, καθώς και τις σιδηροδρομικές, αεροπορικές και δημοτικές μεταφορές, τις επικοινωνίες, τις ραδιοφωνικές εκπομπές και την τηλεόραση. Η πρόσβαση σε αυτές τις βιομηχανίες ρυθμίζεται με άδειες της αρμόδιας διοίκησης, η οποία καθοδηγείται από την ισορροπία προσφοράς και ζήτησης στην περιοχή (στις μεταφορές - κατά μήκος δρομολογίων), ώστε η ζήτηση στην περιοχή (διαδρομή) να καλύπτεται πλήρως και όχι πολύ. ξεπεράστηκε πολύ.

Αυτό δημιουργεί ένα εδαφικό μονοπώλιο του προμηθευτή, το οποίο πρέπει να είναι αρκετά μεγάλο ώστε να παρέχει οικονομίες κλίμακας. Οι επιχειρήσεις σε αυτούς τους κλάδους δεν μπορούν να κλείσουν (έστω και προσωρινά) χωρίς άδεια από τη δημόσια διοίκηση και υποχρεούνται να εξυπηρετούν όλους τους πελάτες χωρίς διακρίσεις. Οφείλουν να υποβάλλουν στις εκτελεστικές αρχές επενδυτικά σχέδια για την ανάπτυξη και επισκευή εξοπλισμού, καθώς και κοστολόγηση μονοπωλιακών προϊόντων, αποτίμηση ισολογισμού ακινήτων και οικονομικές καταστάσεις, π.χ. πληροφορίες που σε άλλους κλάδους αποτελούν εμπορικό μυστικό των επιχειρήσεων.

Οι δασμοί για τα προϊόντα (υπηρεσίες) αυτής της ομάδας βιομηχανιών ρυθμίζονται από το κράτος και σε περιπτώσεις απότομης αύξησης του κόστους (για παράδειγμα, όταν αυξάνονται οι τιμές των καυσίμων για τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής), το κράτος επιδοτεί τα τιμολόγια από τον προϋπολογισμό.

Η διαμόρφωση της ρωσικής πρακτικής ρύθμισης των φυσικών μονοπωλίων στο σύνολό της είναι σύμφωνη με την ξένη εμπειρία.

Ο βασικός τρόπος για να εδραιωθεί ο άμεσος έλεγχος ενός φυσικού μονοπωλίου είναι η κρατική ιδιοκτησία. Ως εκ τούτου, ορισμένοι κλάδοι των φυσικών μονοπωλίων χρησίμευσαν ως πρωταρχικοί στόχοι εθνικοποίησης.

Οι μη κρατικές εταιρείες δραστηριοποιούνται σε άλλους κλάδους φυσικών μονοπωλίων.

Οι κύριες μέθοδοι ρύθμισης είναι: ρύθμιση τιμών, δηλ. άμεσος καθορισμός τιμών (τιμολόγησης) ή καθορισμός του ορίου τους· καθορισμός των καταναλωτών για υποχρεωτική εξυπηρέτηση και καθορισμός ενός ελάχιστου επιπέδου παροχής τους σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία. Οι ρυθμιστικές αρχές υποχρεούνται επίσης να ελέγχουν διάφορες δραστηριότητες φυσικών μονοπωλιακών οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένων συναλλαγών για την απόκτηση δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, μεγάλα επενδυτικά έργα και την πώληση και μίσθωση ακινήτων.

Η κρατική ρύθμιση των τιμών (τιμολόγια) των φυσικών μονοπωλιακών βιομηχανιών περιλαμβάνει ρύθμιση των τιμολογίων τόσο για την ηλεκτρική όσο και για τη θερμική ενέργεια. Επί του παρόντος, λαμβάνουν χώρα σοβαρές αλλαγές στο σύστημα δασμολογικής ρύθμισης των φυσικών μονοπωλίων στη Ρωσία. Διακηρύχθηκε η δημιουργία ενιαίου δασμολογικού φορέα, η μείωση των διασταυρούμενων επιδοτήσεων και η μετάβαση σε ένα στοχευμένο σύστημα κοινωνικών παροχών. Ταυτόχρονα, το κράτος δεν έχει μια ολιστική μακροπρόθεσμη αντίληψη ρύθμισης των τιμών των φυσικών μονοπωλίων.

Η ιδέα της μεταρρύθμισης των φυσικών μονοπωλίων όσον αφορά τη ρύθμιση των τιμών θα πρέπει να προβλέπει, πρώτα απ' όλα, την εισαγωγή νέων, διασυνδεδεμένων τιμολογίων για τα προϊόντα τους. Για αυτό, είναι απαραίτητο να τεκμηριωθεί το γενικό μοντέλο του δασμολογικού συστήματος, κατάλληλο για τις μεταβατικές συνθήκες της ρωσικής οικονομίας.

Το μοντέλο ρύθμισης των τιμών θα πρέπει να βασίζεται σε τέτοιες γενικές αρχές δασμολογικής ρύθμισης σε φυσικές μονοπωλιακές βιομηχανίες όπως η αρχή των δίκαιων τιμών και η αρχή της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των τιμολογίων σύμφωνα με τις αυξανόμενες τιμές.

Η βελτίωση της ρύθμισης των τιμών των φυσικών μονοπωλίων έχει ισχυρό αντίκτυπο όχι μόνο στον τομέα των φυσικών μονοπωλίων, αλλά και στην οικονομία συνολικά. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι στη Ρωσία μια τέτοια ρύθμιση δεν συντονίζεται με άλλες μεθόδους κρατικής ρύθμισης των φυσικών μονοπωλίων. Οι αποφάσεις σχετικά με τις τιμές για τις υπηρεσίες των φυσικών μονοπωλίων είναι συχνά το αποτέλεσμα ευκαιριακών πολιτικών αποφάσεων που δεν έχουν επαρκή οικονομική αιτιολόγηση.

Μια πιο ελπιδοφόρα και αποτελεσματική κατεύθυνση στον τομέα της ρύθμισης των φυσικών μονοπωλίων είναι η αναδιάρθρωσή τους. Η αναδιάρθρωση των βιομηχανιών φυσικών μονοπωλίων συνεπάγεται τη δημιουργία συνθηκών για την εισαγωγή στοιχείων ανταγωνισμού σε αυτούς τους κλάδους, την άρση των εμποδίων εισόδου και εξόδου σε μονοπωλιακές αγορές για άλλες οικονομικές οντότητες.

Αυτή η μέθοδος ρύθμισης μπορεί να είναι αποτελεσματική όχι μόνο για μεμονωμένους μονοπωλητές, αλλά, κυρίως, για το κράτος συνολικά, καθώς σας επιτρέπει να κάνετε διαφανείς χρηματοοικονομικές ροές σε διάφορες ενδιάμεσες εταιρείες που εκτρέπουν τις χρηματοοικονομικές ροές παρακάμπτοντας τόσο την ίδια την εταιρεία όσο και τον προϋπολογισμό. .

Ο αντίκτυπος των φυσικών μονοπωλίων στη ρωσική οικονομία .

Η επιρροή τους μπορεί να είναι θετική και αρνητική.

Η Ρωσία δεν έχει ξεφύγει από τον αρνητικό αντίκτυπο των βιομηχανιών -φυσικών μονοπωλίων σε συνθήκες αγοράς- στην παραγωγή και το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού.

Με τη γενική πτώση της παραγωγής στη Ρωσία, η ζήτηση για προϊόντα και υπηρεσίες βιομηχανιών - φυσικών μονοπωλίων, με εξαίρεση τον κλάδο των επικοινωνιών, μειώνεται συνεχώς. Αυτοί οι κλάδοι είναι εξαιρετικά εντάσεως κεφαλαίου, σημαντικό μέρος του κόστους τους είναι σταθερό. Ως αποτέλεσμα, το μερίδιο του σταθερού κόστους στην τιμή μιας μονάδας παραγωγής αυξήθηκε. Επιπλέον, μέχρι πρόσφατα, οι οντότητες του φυσικού μονοπωλίου χρηματοδοτούσαν επενδύσεις σε μεγάλο βαθμό από εσωτερικές πηγές (ταμεία επενδύσεων και σταθεροποίησης που σχηματίστηκαν σε βάρος του κόστους και του κέρδους), γεγονός που προκάλεσε υπερβολική επιβάρυνση των τιμολογίων.

Πρακτικά σε όλους τους κλάδους συνεχίστηκε η διασταυρούμενη επιδότηση ορισμένων ομάδων καταναλωτών σε βάρος άλλων. Τα χαμηλά τιμολόγια για τον πληθυσμό και τις δημοσιονομικές οργανώσεις επιδοτήθηκαν από βιομηχανικούς και εμπορικούς καταναλωτές. Για παράδειγμα, στις σιδηροδρομικές μεταφορές, οι απώλειες στην επιβατική κίνηση καλύπτονται από τους ναύλους.

Η ταχεία και σημαντική αύξηση των τιμών στη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας, τη βιομηχανία φυσικού αερίου, τις επικοινωνίες και τις σιδηροδρομικές μεταφορές κατέστησε αναγκαίο να τεθεί το ζήτημα του εύλογου κόστους (μισθολογικό κόστος, κοινωνικά οφέλη, επενδυτικές δραστηριότητες) και τη συμμόρφωση την ποιότητα των προσφερόμενων προϊόντων και υπηρεσιών με το επίπεδο τιμών. Στους κλάδους των φυσικών μονοπωλίων, οι μισθοί ξεπέρασαν τον μέσο όρο της οικονομίας και οι εργαζόμενοί τους απολάμβαναν μεγαλύτερα κοινωνικά οφέλη σε σύγκριση με άλλους κλάδους.

Δεδομένης της δαπανηρής φύσης αυτών των βιομηχανιών, είναι προφανές ότι η άνοδος των τιμών των προϊόντων τους ήταν ένας ισχυρός παράγοντας στον μακροοικονομικό πληθωρισμό, ο οποίος χαρακτηρίζεται από τους οικονομολόγους ως πληθωρισμός ώθησης κόστους.

Ωστόσο, δεν μπορεί να λεχθεί κατηγορηματικά ότι κατά τα χρόνια της μετάβασης στην οικονομία της αγοράς, οι βιομηχανίες που είναι φυσικά μονοπώλια έχουν εξασφαλίσει την ευημερία τους σε βάρος της υπόλοιπης οικονομίας. Οι διακρίσεις τιμών, οι καταστροφικές μη πληρωμές πλήττονται περισσότερο από όλα από τη δική τους πηγή.

Εισαγωγή

Οικονομική ουσία και λειτουργία της κοινωνικής εργασίας

Αρχές και μέθοδοι οικονομίας της κοινωνικής εργασίας

Οικονομικός χώρος κοινωνικής εργασίας

συμπέρασμα

Εισαγωγή

Το τέλος της δεκαετίας του 1980 στη Ρωσική Ομοσπονδία χαρακτηρίζεται από μια μετάβαση στην οικονομία της αγοράς, στην οποία κατέστη αναγκαία η ενίσχυση της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κοινωνικής εργασίας και η αναδιοργάνωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Το άρθρο 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει την εστίαση της κρατικής οικονομίας στην κάλυψη των υλικών και πνευματικών αναγκών του πληθυσμού και στην εξασφάλιση του απαραίτητου επιπέδου της ζωτικής δραστηριότητας της κοινωνίας.

Μια οικονομία με κοινωνικό προσανατολισμό θα πρέπει να βασίζεται στη σταθερότητα της οικονομικής ανάπτυξης, στην αύξηση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού και στην παροχή εγγυήσεων για την κοινωνική προστασία των πολιτών που δεν απασχολούνται στον τομέα της υλικής παραγωγής. Όλα αυτά απαιτούν τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, η διαμόρφωση του οποίου είναι αδύνατη χωρίς την κατάλληλη οικονομική πλατφόρμα. Αυξάνεται επίσης η σημασία κάθε ατόμου και οικογένειας στην αυτοσυντήρηση, την ενίσχυση της οικονομικής βάσης για την ομαλή λειτουργία της κοινωνίας.

Υπό αυτές τις συνθήκες, καθίσταται απαραίτητο για τους κοινωνικούς λειτουργούς να κατέχουν συγκεκριμένες οικονομικές γνώσεις.

Ο σκοπός αυτής της εργασίας είναι να εξετάσει την κοινωνική εργασία από οικονομική άποψη.

Σύμφωνα με τον στόχο, τέθηκαν τα ακόλουθα καθήκοντα:

να εξηγήσει την οικονομική ουσία και τη σημασία της κοινωνικής εργασίας·

εξετάστε τις βασικές οικονομικές μεθόδους κοινωνικής εργασίας.

Περιγράψτε τις αρχές της οικονομίας της κοινωνικής εργασίας·

καθορίζουν τον οικονομικό χώρο της κοινωνικής εργασίας και αξιολογούν τις προοπτικές ανάπτυξής της.

.Οικονομική ουσία και λειτουργία της κοινωνικής εργασίας

Η οικονομική λειτουργία της κοινωνικής εργασίας εκφράζεται στις δραστηριότητες των φορέων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, οι οποίες στοχεύουν στη δημιουργία ενός συνόλου συνθηκών που παρέχουν τα μέσα ύπαρξης και ανάπτυξης του ατόμου, της οικογένειας και της κοινωνίας. Τα συστατικά στοιχεία της οικονομικής λειτουργίας είναι ο σχηματισμός και η κατανομή των οικονομικών πόρων στο πλαίσιο της κοινωνικής εργασίας, ο έλεγχος της χρήσης για την οποία προορίζονται και άλλα.

Συμμετέχοντες στην υλοποίηση της οικονομικής λειτουργίας είναι η κοινωνία, το κράτος και το άτομο. Το φορτίο μεταξύ τους, ανάλογα με μια συγκεκριμένη κατάσταση, μπορεί να κατανεμηθεί με διαφορετικούς τρόπους. Κατά κανόνα, ο πρωταρχικός ρόλος στην υλοποίηση της οικονομικής λειτουργίας της κοινωνικής εργασίας ανατίθεται στο κράτος.

Η οικονομία της κοινωνικής εργασίας είναι η οικονομική δραστηριότητα ολόκληρου του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, που συνδέεται με την παραγωγή άυλων υπηρεσιών. Η σφαίρα παραγωγής άυλων υπηρεσιών χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι μια συγκεκριμένη δραστηριότητα ενεργεί ως προϊόν σε αυτήν και η διαδικασία παραγωγής της σχεδόν πάντα συμπίπτει με τη διαδικασία της κατανάλωσης.

Το πεδίο των άυλων υπηρεσιών περιλαμβάνει στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, υπηρεσίες καταναλωτών, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, μεταφορά επιβατών, πολιτισμό, κοινωνική ασφάλιση και ασφάλιση, και άλλα. Τους ενώνει το γεγονός ότι η εργασία των εργαζομένων που ασχολούνται με τέτοιου είδους δραστηριότητες δεν είναι υλική και στοχεύει σε ένα άτομο και στις κοινωνικές πτυχές της ύπαρξής του.

Ωστόσο, η κοινωνική εργασία δεν είναι μόνο μια δραστηριότητα παροχής κοινωνικής υποστήριξης και υπηρεσιών, αλλά γενικά είναι ένα σύνολο προσπαθειών κρατικών και μη κρατικών ενώσεων με στόχο την εισαγωγή μετασχηματισμών στην κοινωνία προς το συμφέρον των μελών της, ιδιαίτερα εκείνων που , για ορισμένους λόγους, δεν μπορεί να προσφέρει ανεξάρτητα ένα αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο για εσάς και την οικογένειά σας.

Σε μια οικονομία της αγοράς, ο αριθμός των ανθρώπων που χρειάζονται κρατική στήριξη αυξάνεται. Η πολλαπλότητα των μορφών ιδιοκτησίας και αποεθνικοποίησης οδήγησε αναπόφευκτα στο γεγονός ότι οι δυνατότητες πόρων του κράτους για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών αυτών των τμημάτων του πληθυσμού μειώθηκαν σημαντικά.

Η κοινωνική εργασία θεωρεί την οικονομία ως την υλική βάση της κοινωνίας. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό κατά τη διάρκεια της κρίσης της παραγωγής, του πληθωρισμού, της αύξησης της ανεργίας, της αύξησης των τιμών για αγαθά και υπηρεσίες, που οδηγούν σε μείωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού και αύξηση του αριθμού των κοινωνικά απροστάτευτων τμημάτων του πληθυσμού.

Οι δημόσιες οικονομικές σχέσεις επηρεάζουν άμεσα την κοινωνική ζωή των μελών της κοινωνίας. Η αποξένωση των εργαζομένων από τα μέσα παραγωγής οδηγεί σε αύξηση της ανεργίας, διαστρωμάτωση της κοινωνίας, οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα.

Το κύριο καθήκον της κοινωνικής εργασίας σε τέτοιες συνθήκες είναι η εφαρμογή της πολιτικής κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Αυξάνεται η σημασία της κοινωνικής ασφάλισης, της παροχής κοινωνικών εγγυήσεων, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης κ.λπ.

Τα οικονομικά της κοινωνικής εργασίας ορίζονται από τις κατηγορίες της οικονομικής θεωρίας: παραγωγή, διανομή, ανταλλαγή και κατανάλωση.

Η παραγωγή είναι η βάση της ζωής της κοινωνίας γενικότερα και του ανθρώπου ειδικότερα.

Η διανομή δεν είναι μόνο η διανομή των αποτελεσμάτων της παραγωγής, αλλά και η διανομή των πόρων. Η δημόσια διανομή εξαρτάται από τη μορφή ιδιοκτησίας. Η αρχή της διανομής σύμφωνα με τη συσσωρευμένη περιουσία αυξάνεται λόγω του σχηματισμού μιας μορφής διαχείρισης της αγοράς. Ο σχηματισμός προσωπικών εισοδημάτων του πληθυσμού οδηγεί σε αύξηση της διαφοροποίησης των εισοδημάτων και της διαστρωμάτωσης της κοινωνίας, η οποία απαιτεί κυβερνητική παρέμβαση για τη μείωση της κοινωνικής έντασης, τη διαμόρφωση ενός ενιαίου συστήματος κοινωνικοοικονομικής υποστήριξης για ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού.

Η κύρια λειτουργία της αναδιανομής του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος είναι η ισοπέδωση των οικονομικών διαφορών προκειμένου να εξασφαλιστούν ευνοϊκές συνθήκες διαβίωσης για την πλειοψηφία του πληθυσμού. Ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται μέσω της διανομής προϊόντων και υπηρεσιών, καθώς και μέσω της εισαγωγής προγραμμάτων σταθεροποίησης του εισοδήματος.

Τα κρατικά προγράμματα στο πλαίσιο της κοινωνικοοικονομικής βοήθειας στον πληθυσμό διασφαλίζουν την εκπλήρωση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών για δωρεάν εκπαίδευση, ιατρική περίθαλψη, υποστήριξη της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας, τη συντήρηση των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία και άλλα. Το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της κοινωνίας καθορίζει τον βαθμό ικανοποίησης από αυτά τα προγράμματα.

Οι κρατικές δραστηριότητες για τη ρύθμιση των διαδικασιών διανομής πραγματοποιούνται στους ακόλουθους τομείς:

μέρος του εισοδήματος που λαμβάνει ο πληθυσμός εξαρτάται άμεσα από τα αποτελέσματα της εργασίας του καθενός, αλλά λαμβάνοντας υπόψη την ικανοποίηση των αναγκών για υποστήριξη ζωής.

το μέγεθος των αναγκών έρχεται στο προσκήνιο, προς ικανοποίηση των οποίων κατευθύνονται οι πληρωμές επιδομάτων τέκνων, πρόσθετες πληρωμές για θεραπεία και άλλα.

παροχή παροχών σε νομικά καθορισμένες κατηγορίες πληθυσμού με τη βοήθεια αρμόδιων φορέων της μη παραγωγικής σφαίρας.

Απαιτούνται κρατικά προγράμματα κοινωνικοοικονομικής στήριξης για τη μείωση των διαφορών στα επίπεδα εισοδήματος για λόγους ανεξάρτητους από την εργασιακή διαδικασία.

Η οικονομία της κοινωνικής εργασίας μελετά τον αντίκτυπό της στην υποστήριξη της ζωής των ανθρώπων, καθορίζει τα πρότυπα κοινωνικής υποστήριξης, ανάλογα με τους οικονομικούς, πολιτικούς, εθνικούς, ιστορικούς και άλλους κανόνες της κοινωνίας.

Η υποστήριξη ζωής του πληθυσμού νοείται ως ένα σύνολο ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών που αντιστοιχούν στις παραγωγικές δυνάμεις της κοινωνίας, στις κοινωνικοοικονομικές σχέσεις σε μια οικονομία της αγοράς. Η εισαγωγή αυτής της κατηγορίας στην επιστημονική κυκλοφορία δικαιολογείται από το γεγονός ότι επιτρέπει στο κράτος να διασφαλίσει πιο αρμοδίως τη διαμόρφωση μιας κοινωνικά δίκαιης κοινωνίας στη χώρα.

Έτσι, η οικονομική λειτουργία της κοινωνικής εργασίας εκφράζεται στον καθορισμό των προτύπων κίνησης σε αυτόν τον τομέα των υλικών, εργασιακών και οικονομικών πόρων για την επίτευξη των στόχων της λειτουργίας και της ανάπτυξής της. Βασίζεται στην οικονομική θεωρία και περιλαμβάνει τις διαδικασίες σχεδιασμού, λειτουργίας και διασφάλισης της κοινωνικής σφαίρας και του επιπέδου κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, μελετά τις οικονομικές σχέσεις μεταξύ του κράτους και των κοινωνικών ομάδων με βάση τη γνώση των γενικών προτύπων ιστορικών διαδικασιών και νόμων. .

2. Αρχές και μέθοδοι οικονομίας της κοινωνικής εργασίας

Η δομή του κοινωνικού συστήματος περιλαμβάνει τους ανθρώπους και τις μεταξύ τους σχέσεις. Το σύστημα κοινωνικής προστασίας είναι το πιο ανεπτυγμένο είδος κοινωνικής εργασίας. Χαρακτηρίζεται από ιδιότητες όπως ο σκοπός, η διαχείριση, η ιεραρχία, η συνέργεια. Ως ετερογενές σύστημα, το σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, μαζί με το άτομο, περιλαμβάνει κοινωνικοτεχνικά (ιδρύματα, φιλανθρωπικά ιδρύματα) και οικοκοινωνικά στοιχεία (εδαφικές περιφέρειες, δήμους). Αυτό το σύστημα είναι μάλλον περίπλοκα οργανωμένο, αφού το κύριο στοιχείο του - ένα άτομο - είναι προικισμένο με τη δική του υποκειμενικότητα. Από αυτή την άποψη, υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες που σχετίζονται με την πρακτική εφαρμογή των νόμων στην κοινωνική εργασία.

Κάθε μεμονωμένο κοινωνικό σύστημα, παρά τη σύνδεσή του με το κοινωνικό σύστημα στη συνολική του κατανόηση, διατηρεί σχετική ανεξαρτησία. Έτσι, το σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού υπάρχει ως ένα βαθμό αυτόνομα και είναι προικισμένο με τους δικούς του νόμους, αρχές και μεθόδους.

Οι αρχές της οικονομίας της κοινωνικής εργασίας είναι επιστημονικά βασισμένες διατάξεις σχετικά με τις μεθόδους και τις μορφές οικονομικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων που αποτελούν μέρος του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Οι βασικές αρχές στις οποίες βασίζεται το σύστημα περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

αρχή του ανθρωπισμού. Περιλαμβάνει την αναγνώριση ενός ατόμου και της ζωής του ως ύψιστης αξίας, την προστασία των δικαιωμάτων και της αξιοπρέπειάς του, τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ύπαρξή του. Ο κύριος στόχος της κοινωνικής εργασίας στις σύγχρονες συνθήκες είναι η κοινωνικοοικονομική ευημερία ενός ατόμου.

την αρχή της κοινωνικής δικαιοσύνης. Η κοινωνικοοικονομική δικαιοσύνη είναι μια δίκαιη τιμή εργασίας, ελαχιστοποιεί τις διαφορές μεταξύ κατώτατου και μέσου μισθού, αποτρέπει σοβαρές ανισότητες στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων, εισάγοντας και ελέγχει μια ορισμένη σχέση μεταξύ του δημόσιου τομέα και της εθνικής οικονομίας. Υπάρχουν δύο μορφές αυτής της αρχής: δίκαιη ανταλλαγή και δίκαιη διανομή. Η κοινωνική δικαιοσύνη συνεπάγεται τη συμμετοχή ολόκληρης της κοινωνίας στην οικονομική και πολιτική ζωή της χώρας. Με άλλα λόγια, αυτή η αρχή σημαίνει την ταυτόχρονη δημιουργία τόσο νομικών προϋποθέσεων για την προστασία της επιχειρηματικής δραστηριότητας και ιδιοκτησίας όσο και κοινωνικοοικονομικής υποστήριξης ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού.

την αρχή της δημόσιας σκοπιμότητας. Αυτή η αρχή προτείνει ότι ο κύκλος των ατόμων που υπόκεινται σε κοινωνική προστασία πρέπει να περιορίζεται αυστηρά σε εκείνους που στερούνται πλήρως ή εν μέρει την ικανότητα αυτάρκειας. Αν παραβιαστεί η αρχή της κοινωνικής σκοπιμότητας στην κοινωνία, μειώνεται το κίνητρο για εργασία και αυξάνεται ο αριθμός των εξαρτημένων ατόμων. Στην πράξη, αυτή η αρχή ενσωματώνεται σε ένα σύστημα στοχευμένης κοινωνικοοικονομικής βοήθειας.

την αρχή της οικονομικής αποτελεσματικότητας. Αντανακλά τη βέλτιστη αναλογία των κοινωνικών δαπανών και το ποσό των κρατήσεων για τη χρηματοδότησή τους. Οι συνεισφορές στην κοινωνική σφαίρα θα πρέπει να είναι ανάλογες με τους κύριους μακροοικονομικούς δείκτες, όπως το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, τα ταμεία μισθών, τα συνολικά εισοδήματα του πληθυσμού και άλλα. Με μια ανισορροπία αυτών των δεικτών, η αποτελεσματικότητα της κοινωνικής παραγωγής μειώνεται. Το ύψος των κοινωνικών παροχών δεν πρέπει να υπερβαίνει τον κατώτατο μισθό. Αυτή η αρχή βασίζεται στην κοινωνική ευημερία του πληθυσμού και στον υπολογισμό της οικονομικής αποτελεσματικότητας.

την αρχή της προτεραιότητας των κρατικών αρχών στο σύστημα κοινωνικής προστασίας. Η αρχή αυτή συνεπάγεται ότι το κράτος είναι ο κύριος εγγυητής της οικονομικής παροχής του απαραίτητου βιοτικού επιπέδου για τα απροστάτευτα τμήματα του πληθυσμού. Κατά κανόνα, τα μέσα κοινωνικής προστασίας αντιπροσωπεύονται από δύο κατηγορίες: περιορισμούς που δεν επιτρέπουν σε ορισμένους δείκτες (μισθούς, φορολογικούς συντελεστές) να φτάσουν σε κοινωνικά επικίνδυνο επίπεδο και ένα σύστημα κοινωνικών αποζημιώσεων (παροχές, δόσεις, επιδοτήσεις).

την αρχή της οικονομικής ανεξαρτησίας. Αυτή η αρχή προϋποθέτει την οριοθέτηση των εξουσιών στη σφαίρα της οικονομίας των υποκειμένων του ομοσπονδιακού και τοπικού επιπέδου. Οι κοινωνικές πληρωμές στο ελάχιστο ποσό θα πρέπει να είναι εγγυημένες σε ομοσπονδιακό επίπεδο και οι πληρωμές που υπερβαίνουν αυτούς τους δείκτες - σε επίπεδο τοπικών αρχών.

η αρχή του εργασιακού κινήτρου των μισθών ·

την αρχή της βελτίωσης της ποιότητας ζωής·

την αρχή της αύξησης των αναγκών και άλλες.

Το σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού βασίζεται στις αναγραφόμενες αρχές, οι οποίες αποσκοπούν στη διατήρηση της βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ παραγωγής και κατανάλωσης. Ο μηχανισμός κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, που βασίζεται σε αυτά, εκδηλώνεται με τη μορφή κοινωνικοοικονομικών μεθόδων στην τεχνολογία της κοινωνικής υποστήριξης.

Πρέπει να σημειωθεί ότι στη Ρωσική Ομοσπονδία συχνά συνδυάζεται ο θεσμός της εξουσίας και της ιδιοκτησίας, σε σχέση με τον οποίο η οικονομική δραστηριότητα των ιδρυμάτων κοινωνικής προστασίας ρυθμίζεται από την επιρροή από πάνω προς τα κάτω. Τα στοιχεία του συστήματος κοινωνικής προστασίας βασίζονται στις αρχές του σχεδιασμού, του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού και του οικονομικού υπολογισμού.

Η εστίαση της κοινωνικής εργασίας σε ένα συγκεκριμένο άτομο κάνει τους κοινωνικούς λειτουργούς να αναζητούν αποτελεσματικές μεθόδους, τεχνικές και τεχνολογίες που στοχεύουν στην αποκατάσταση των δεσμών μεταξύ του ατόμου και της κοινωνίας. Οι κοινωνικοοικονομικές μέθοδοι κοινωνικής υποστήριξης είναι τρόποι επίτευξης των στόχων της κοινωνικής εργασίας που βασίζονται σε οικονομικές αρχές. Το μέγεθος του κοινωνικού αποτελέσματος για την κοινωνία με βέλτιστο κόστος εξαρτάται από την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής τους.

Στον μηχανισμό της κοινωνικής εργασίας, οι οικονομικές μέθοδοι καταλαμβάνουν μια από τις σημαντικότερες θέσεις λόγω του γεγονότος ότι επηρεάζουν τις κύριες πτυχές της έννοιας της κοινωνικής προστασίας: ενθαρρύνουν το άτομο σε αυτοπαροχή και αυτοπραγμάτωση και, ταυτόχρονα. χρόνο, παρέχουν κοινωνικοοικονομική υποστήριξη σε καταστάσεις κρίσης.

Σε κρατικό επίπεδο, οι κοινωνικοοικονομικές μέθοδοι επιλύουν αυτά τα προβλήματα, με βάση την κοινωνική και νομική πολιτική, την οργάνωση νομικών και οικονομικών συνθηκών για την αυτοστήριξη της κοινωνίας.

Η κύρια οικονομική μέθοδος κοινωνικής στήριξης του πληθυσμού είναι η εισαγωγή ενός συστήματος κοινωνικοοικονομικών εγγυήσεων. Σύμφωνα με αυτήν, το κράτος καθορίζει κατώτατους μισθούς και μεροκάματο.

Σε ορισμένες κρίσιμες περιόδους της ζωής, το κράτος εφαρμόζει τη μέθοδο αντιστάθμισης κόστους. Η αποζημίωση δαπανών είναι η επιστροφή δαπανών σε έναν ορισμένο κύκλο του πληθυσμού σε σχέση με διάφορες φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές, τη γέννηση ενός παιδιού, τη φροντίδα των ατόμων με αναπηρία και σε άλλες καταστάσεις.

Για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού χρησιμοποιείται επίσης σύστημα παροχών, αποζημιώσεων και κρατικών παροχών.

Τα οικονομικά της κοινωνικής εργασίας εφαρμόζουν επίσης μεθόδους οικονομικής και μαθηματικής μοντελοποίησης, θετικής και κανονιστικής ανάλυσης, οικονομικού πειράματος και άλλες.

Η μέθοδος της κανονιστικής ανάλυσης περιλαμβάνει τη μελέτη και τον προσδιορισμό επιστημονικά τεκμηριωμένων κοινωνικών προτύπων και κανόνων, όπως το επίπεδο ανεργίας και φτώχειας, το βέλτιστο ποσό των κοινωνικών παροχών και συντάξεων και άλλα.

Η μέθοδος της θετικής και κανονιστικής ανάλυσης καθορίζει τη σχέση των διαφόρων οικονομικών φαινομένων (μείωση του βιοτικού επιπέδου, αύξηση των τιμών).

Η οικονομική και μαθηματική μοντελοποίηση καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό των αιτιών και τον εντοπισμό προτύπων στη δυναμική των οικονομικών διαδικασιών και των συνεπειών τους για την κοινωνία, και επίσης επιτρέπει την πρόβλεψή τους.

Με τη βοήθεια οικονομικών πειραμάτων, υπολογίζεται η αποτελεσματικότητα των μοντέλων κοινωνικής υποστήριξης.

Η προτίμηση για μια συγκεκριμένη οικονομική μέθοδο εξαρτάται από τη συγκεκριμένη κατάσταση, τη διαθεσιμότητα χρόνου και πόρων και τον επαγγελματισμό των ειδικών στο σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

3. Οικονομικός χώρος κοινωνικής εργασίας

Η κοινωνική εργασία πραγματοποιείται σε έναν συγκεκριμένο οικονομικό χώρο, ο οποίος αποτελεί μέρος του κοινωνικού χώρου στο σύνολό του.

Ο οικονομικός χώρος της κοινωνικής εργασίας είναι ένα κοινωνικό σύστημα θεσμών για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού, που παρέχουν τις προϋποθέσεις για τη ζωή της κοινωνίας, την ποιοτική ικανοποίηση των αναγκών τους και την αυτοπραγμάτωση του ατόμου.

Οι σχέσεις στον οικονομικό χώρο της κοινωνικής εργασίας θα πρέπει να βασίζονται σε δίκαιη κατανομή των παροχών, η οποία αποτελεί εγγύηση βέλτιστης υποστήριξης για τη ζωή των υπηκόων της. Η κοινωνική πολιτική δεν μπορεί να απευθύνεται μόνο σε όσους χρειάζονται κοινωνική υποστήριξη, αλλά πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα ολόκληρης της κοινωνίας στο σύνολό της.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό παρέχονται στον τόπο κατοικίας και εργασίας, καθώς και σε εξειδικευμένα ιδρύματα όπου βρίσκονται κοινωνικά μη προστατευμένα τμήματα του πληθυσμού: άτομα με αναπηρία, ηλικιωμένοι, πρόσφυγες, ορφανά και άλλοι.

Η κύρια λειτουργία της κοινωνικής σφαίρας είναι να αναλύει τις οικονομικές ανάγκες των υποκειμένων, να προσδιορίζει τις οικονομικές δυνατότητες της κοινωνίας σε αυτό το στάδιο ανάπτυξης.

Η εφαρμογή των οικονομικών μηχανισμών του κοινωνικού χώρου πραγματοποιείται σε δύο κατευθύνσεις: κρατική και μη. Ο οικονομικός χώρος της κοινωνικής εργασίας καλύπτει τα οικονομικά του συστήματος κοινωνικής προστασίας, τα οικονομικά της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, της καθημερινής ζωής και άλλα. Κάθε μία από αυτές τις περιοχές έχει τα δικά της χαρακτηριστικά.

Μέσα στις επιχειρήσεις διαμορφώνεται η δική τους υλική βάση κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού μέσω εισφορών σε διάφορα κοινωνικά ταμεία. δημιουργούνται θέσεις εργασίας· παρέχεται στέγαση. παρέχει οικονομική υποστήριξη στους εργαζόμενους και ούτω καθεξής.

Σημαντικό ρόλο στις κοινωνικοοικονομικές σχέσεις στις επιχειρήσεις διαδραματίζουν τα συνδικάτα, η σημασία των οποίων στις συνθήκες των σχέσεων της αγοράς αυξάνεται κάθε χρόνο.

Αυξάνεται επίσης ο ρόλος των εδαφικών φορέων της δημόσιας αυτοδιοίκησης στη χρηματοδότηση κοινωνικών προγραμμάτων, στην κατασκευή οικιστικών αποθεμάτων, στην υποστήριξη της επιχειρηματικότητας και στη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών αυτοστήριξης των ανθρώπων.

Ένας σημαντικός τομέας του οικονομικού χώρου της κοινωνικής εργασίας είναι η κοινωνική κηδεμονία, η οποία περιλαμβάνει κατοικίες ηλικιωμένων και αναπήρων, ορφανοτροφεία και άλλα. Ο τομέας αυτός απαιτεί τη βελτίωση του μηχανισμού υλικής στήριξης με την προσέλκυση πρόσθετων κεφαλαίων.

Η υγειονομική περίθαλψη αποτελεί σημαντικό στοιχείο του οικονομικού χώρου της κοινωνικής εργασίας. Σύμφωνα με το άρθρο 41 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κάθε άτομο έχει δικαίωμα στην προστασία της υγείας και την ιατρική περίθαλψη. Οι κρατικοί και δημοτικοί φορείς πρέπει να παρέχουν δωρεάν ιατρική περίθαλψη σε πολίτες που την έχουν ανάγκη σε βάρος του προϋπολογισμού και των λοιπών εσόδων. Η υγεία του πληθυσμού εξαρτάται από τη γενική φύση της κοινωνικής ανάπτυξης και των κοινωνικοοικονομικών σχέσεων σε αυτόν. Μέχρι σήμερα, χρειάζονται νέες μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ των διαφόρων δομών που εμπλέκονται στη διαμόρφωση της υγείας. Αυτό απαιτεί μια διαφορετική οργάνωση ολόκληρου του συστήματος υγείας. Είναι απαραίτητο να σταματήσουμε να θεωρούμε την ιατρική περίθαλψη ως μηχανισμό για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κοινωνικής προστασίας και να την ξεχωρίσουμε ως ξεχωριστή οικονομική κατηγορία. Η υγεία του έθνους είναι ένας από τους σημαντικούς μακροοικονομικούς δείκτες που επηρεάζει την αναπαραγωγή του εργατικού δυναμικού και, ως εκ τούτου, τη διαδικασία της υλικής παραγωγής στο σύνολό της.

Η μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας πρέπει να βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

αύξηση των προληπτικών μέτρων·

στενή αλληλεπίδραση ιατρικής επιστημονικής εργασίας και πρακτικής·

συμμετοχή του πληθυσμού στη λήψη αποφάσεων για θέματα υγείας·

πολλαπλούς τρόπους χρηματοδότησης της βιομηχανίας υγειονομικής περίθαλψης.

Το πιο οξύ ζήτημα τώρα είναι να βρεθούν τρόποι για πρόσθετη χρηματοδότηση ιατρικών ιδρυμάτων. Για το σκοπό αυτό, εισήχθη ένα σύστημα υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, το οποίο παρέχει το απαραίτητο ελάχιστο δωρεάν υπηρεσιών ιατρικής περίθαλψης. Επιπλέον, το κράτος χρηματοδοτεί προγράμματα προστασίας και βελτίωσης της υγείας των πολιτών και λαμβάνονται μέτρα για την ανάπτυξη του συστήματος υγείας.

Η βελτίωση του συστήματος χρηματοδότησης συνεπάγεται κατά κύριο λόγο την ορθολογική χρήση των οικονομικών πόρων σύμφωνα με τη δωρεάν ιατρική περίθαλψη που παρέχεται στον πληθυσμό. Ταυτόχρονα, οι οικονομικοί πόροι θα πρέπει να θεωρηθούν ως εργαλεία για την ανύψωση του επιπέδου κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης. Σήμερα στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχουν δύο επιλογές για τη χρηματοδότηση ιατρικών οργανισμών:

χρηματοδότηση μέσω ασφαλιστικών ιατρικών οργανισμών·

χρηματοδότηση απευθείας μέσω των υποκαταστημάτων των κατά τόπους υποχρεωτικών ταμείων ιατρικής ασφάλισης.

Προκειμένου να ελεγχθεί η στοχευμένη δαπάνη των κονδυλίων που διατίθενται για την υγειονομική περίθαλψη, είναι απαραίτητο να εισαχθούν πρόσθετα νομοθετικά μέτρα.

Για την οικονομική υποστήριξη του προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, θα πρέπει να καθοριστεί μια πηγή χρηματοδότησης στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό ως μερίδιο του φόρου προστιθέμενης αξίας και η επακόλουθη μεταφορά του στο Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης (CHI). Σημαντικό στοιχείο της κρατικής πολιτικής στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης είναι ο σχεδιασμός, ο οποίος διασφαλίζει την εύστοχη κατασκευή του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης σε μια οικονομία της αγοράς. Η ευρεία χρήση μεθόδων προγραμματισμού στον κοινωνικό τομέα θα συμβάλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των πόρων και στην καλύτερη κάλυψη των αναγκών των πολιτών στην ιατρική περίθαλψη.

Το εκπαιδευτικό σύστημα είναι ένα από τα θέματα του οικονομικού χώρου της κοινωνικής εργασίας. Το άρθρο 43 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι κάθε άτομο έχει το δικαίωμα να λάβει δωρεάν εκπαίδευση. Η εκπαίδευση επιτελεί δύο σημαντικές λειτουργίες:

συμβάλλει στην αυτο-ανάπτυξη του ατόμου·

συμβάλλει στην ποιοτική αναπαραγωγή του εργατικού δυναμικού.

Η μετάβαση στην οικονομία της αγοράς για μεγάλο χρονικό διάστημα στη Ρωσική Ομοσπονδία συνοδεύτηκε από τη διατήρηση του κρατικού μονοπωλίου στον τομέα της εκπαίδευσης στο πλαίσιο μιας σημαντικής μείωσης των οικονομικών επενδύσεων σε αυτήν. Λόγω του γεγονότος ότι η ανάπτυξη της εκπαίδευσης, όπως και κάθε άλλος τομέας, απαιτεί συνέχεια, απαιτεί σημαντικά μεγαλύτερους οικονομικούς πόρους. Επί του παρόντος, μαζί με τον κρατικό τομέα, αναπτύσσεται σταδιακά ο τομέας της αγοράς των εκπαιδευτικών υπηρεσιών, ο οποίος λειτουργεί με βάση το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Εκπαίδευσης». Τα μη κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα πρέπει να ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τα αποδεκτά ομοσπονδιακά εκπαιδευτικά πρότυπα. Η ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα της εκπαίδευσης θα επιτρέψει στο κράτος να αυξήσει τη χρηματοδότηση για τομείς προτεραιότητας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Η βελτίωση του οικονομικού χώρου στον τομέα της εκπαίδευσης επέρχεται μέσω της οικονομικής παροχής εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού και προσέλκυσης πρόσθετων πηγών χρηματοδότησης. Το κράτος λαμβάνει μέτρα για τη διατήρηση των εγγυήσεων της δωρεάν εκπαίδευσης στο πλαίσιο της διεύρυνσης της αγοράς αμειβόμενων εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Ο πολιτισμός και η τέχνη είναι επίσης σημαντικά στοιχεία του οικονομικού χώρου της κοινωνικής εργασίας. Σε μια οικονομία της αγοράς, υπάρχει σημαντική μείωση στη χρηματοδότηση αυτών των περιοχών, και ως εκ τούτου είναι σημαντικό να αναθεωρηθούν οι αρχές της χρηματοδότησής τους από τους ομοσπονδιακούς και τοπικούς προϋπολογισμούς. Η ανάπτυξη του πολιτισμού και της τέχνης παρεμποδίζεται σήμερα σημαντικά λόγω της ατέλειας του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου, του φορολογικού συστήματος.

Η σημασία της σφαίρας της εργασίας και της ζωής καθορίζεται από το γεγονός ότι πάνω από το 50% του πληθυσμού της χώρας απασχολείται στην εθνική οικονομία. Η ισχύουσα εργατική νομοθεσία δεν είναι πλέον ικανή να ρυθμίσει ποιοτικά τις εργασιακές σχέσεις και το κράτος δεν ανταποκρίνεται στον ρόλο του κοινωνικού υπερασπιστή του δικαιώματος των πολιτών σε κανονικές συνθήκες εργασίας και εισοδήματος από αυτή τη δραστηριότητα. Το οξύτερο πρόβλημα αυτή τη στιγμή είναι η παροχή κοινωνικών εγγυήσεων σε εργαζόμενους μη κρατικών επιχειρήσεων, παραβιάσεις εργασιακών δικαιωμάτων γίνονται παντού.

Η σημαντικότερη προϋπόθεση για ένα υψηλό βιοτικό επίπεδο των πολιτών είναι η επίλυση του ζητήματος της σταθερής απασχόλησης του πληθυσμού. Επίλυση του προβλήματος της μείωσης του ποσοστού ανεργίας. Η υποστήριξη και η επανεκπαίδευση ατόμων που έχουν χάσει τη δουλειά τους, προβλέπει:

πρόληψη της μαζικής ανεργίας·

υλοποίηση της κοινωνικοοικονομικής βοήθειας στους ανέργους·

παρακολούθηση της συμμόρφωσης με την εργατική νομοθεσία·

υιοθέτηση νέας εργατικής νομοθεσίας·

επικύρωση της σύμβασης της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, για τη θέσπιση προτύπων για τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Η κύρια λειτουργία του κράτους στον τομέα των κοινωνικών και εργασιακών σχέσεων είναι να ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων.

Μια σημαντική πτυχή της ρύθμισης του οικονομικού χώρου στη σφαίρα της εργασίας είναι η κοινωνική ασφάλιση. Μέχρι σήμερα είναι επιτακτική η ανάγκη να αυξηθούν τα ποσοστά των ασφαλιστικών εισφορών στα ταμεία μισθών.

Το άρθρο 40 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στη στέγαση. Στο πλαίσιο της συνεχούς αύξησης των τιμών των ακινήτων, ο ρόλος του κράτους στη χορήγηση δωρεάν στέγης ή στην παροχή ορισμένων παροχών σε άπορα τμήματα του πληθυσμού, γίνεται ολοένα και πιο σημαντικός. Εκτός από τις ομοσπονδιακές τοπικές κυβερνήσεις θα πρέπει επίσης να λάβουν ενεργό μέρος στην εφαρμογή των προγραμμάτων στέγασης.

Το σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, το οποίο περιλαμβάνει μια ποικιλία στοχευμένων υπηρεσιών σε διάφορα τμήματα του πληθυσμού, κατέχει επίσης μια ορισμένη θέση στον οικονομικό χώρο της κοινωνικής εργασίας. Σε μια οικονομία της αγοράς και κρίση, η περιοχή αυτή βρίσκεται στη δικαιοδοσία του κράτους και παρέχει τις υπηρεσίες της μόνο σε κατηγορίες του πληθυσμού που κινδυνεύουν. Αυτός ο τομέας παρέχει τις απαραίτητες ελάχιστες εγγυήσεις με τη μορφή συντάξεων, παροχών και άλλων νομίμως καθορισμένων πληρωμών.

Έτσι, ο οικονομικός χώρος της κοινωνικής εργασίας απαιτεί περαιτέρω μελέτη και βελτίωση με την ενίσχυση της σχέσης κράτους και κοινωνίας, καθώς και τον συντονισμό τους με βάση τη νομοθετική ρύθμιση σε μια οικονομία της αγοράς.

οικονομική κοινωνική εργασία

συμπέρασμα

Η οικονομία της κοινωνικής εργασίας είναι η οικονομική δραστηριότητα του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού που σχετίζεται με την παραγωγή άυλων υπηρεσιών.

Η οικονομική λειτουργία της κοινωνικής εργασίας είναι η δραστηριότητα εξειδικευμένων φορέων κοινωνικής προστασίας, που στοχεύουν στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν τον βιοπορισμό της κοινωνίας. Τα κύρια στοιχεία της οικονομικής λειτουργίας είναι ο σχηματισμός και η κατανομή των οικονομικών πόρων στο πλαίσιο της κοινωνικής εργασίας και ο έλεγχος της χρήσης για την οποία προορίζονται.

Οι αρχές της οικονομίας της κοινωνικής εργασίας είναι επιστημονικά τεκμηριωμένες διατάξεις σχετικά με τις μεθόδους οικονομικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων που αποτελούν μέρος του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Οι κύριες αρχές περιλαμβάνουν την αρχή του ανθρωπισμού, της κοινωνικής δικαιοσύνης, της κοινωνικής σκοπιμότητας, της οικονομικής αποτελεσματικότητας και της ανεξαρτησίας.

Οι βασικές αρχές στις οποίες βασίζεται η κοινωνική εργασία κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε άλλες νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις.

Ο οικονομικός χώρος της κοινωνικής εργασίας περιλαμβάνει διάφορους θεσμούς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, παρέχοντας συνθήκες για την ομαλή ζωή της κοινωνίας, την ποιοτική ικανοποίηση των αναγκών τους και την αυτοπραγμάτωση του ατόμου.

Κατά τη διάρκεια της εργασίας, επιλύθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

περιγράφεται η οικονομική ουσία και οι λειτουργίες της κοινωνικής εργασίας.

δίνονται οι κύριες οικονομικές μέθοδοι κοινωνικής εργασίας.

καθορισμένες οικονομικές αρχές της κοινωνικής εργασίας και το περιεχόμενό τους·

χαρακτηρίζεται ο οικονομικός χώρος της κοινωνικής εργασίας και περιγράφονται οι βασικές τάσεις και τρόποι ανάπτυξής της.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

1.Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2012 N 273-FZ "για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία"

Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Νοεμβρίου 2011 N 323-FZ "Σχετικά με τα βασικά στοιχεία της προστασίας της υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία"

Δημοσιονομικοί θεσμοί: Εγχειρίδιο / εκδ. V.V. Σεμενίχιν. - Μ., 2005. - Δεκαετία 165.

Grigoryants T.N., Zamaraeva Z.P. Κοινωνική προστασία του πληθυσμού στη Ρωσία: διαμόρφωση και ανάπτυξη. - Μ., 2004. - 264 σελ.

Kamenetsky V.A., Patrikeev V.V. Βασικές αρχές της κοινωνικής οικονομίας. - Μ., 2010. - 325s.

Komarov E.I., Voitenko A.I. Οργάνωση διοίκησης και διοίκησης στην κοινωνική εργασία. - Μ., 2010 - 278s.

Kosmin A.D., Poniatovskaya A.G. Οικονομικές βάσεις κοινωνικής εργασίας. - Μ., 2010 - 369s.

Lyashchenko A.I. Οργάνωση και διαχείριση της κοινωνικής εργασίας στη Ρωσία: Εγχειρίδιο / A.I. Λιαστσένκο. - Μ.: Aspect-Press, 1997. - 233 σελ.

Panteleeva, T.S. Οικονομικά θεμέλια κοινωνικής εργασίας: Σχολικό βιβλίο / Τ.Σ. Panteleeva, G.A. Τσερβιάκοφ. - Μ.: «ΒΛΑΔΟΣ», 2001. - 157 σελ.

Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας: Ένα εγχειρίδιο για μαθητές. πανεπιστήμια, εκπαίδευση κατεύθυνση και ιδιαίτερη "Κοινωνικός. δουλειά» / T.V. Shelyag, P.D. Pavlenok, V.Ts. Khudoverdyan και άλλοι. κάτω από. σύνολο εκδ. Ε.Ι. Kholostova - M.: INFRA-M, 2003. - 400 p.

Θεωρητικές και μεθοδολογικές βάσεις μεθόδων κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης. Η ουσία των μεθόδων πρόβλεψης στο παράδειγμα των Ηνωμένων Πολιτειών. Δυνατότητες χρήσης της εμπειρίας εφαρμογής μεθόδων πρόβλεψης στη σύγχρονη Ουκρανία.

Μέθοδοι κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης

Το μάθημα ολοκληρώθηκε από τον Nazarenko Denis

Εισαγωγή

Προς το παρόν, ούτε μία σφαίρα της κοινωνικής ζωής δεν μπορεί να κάνει χωρίς προβλέψεις ως μέσο γνώσης του μέλλοντος. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της κοινωνίας, η τεκμηρίωση των βασικών κατευθύνσεων της οικονομικής πολιτικής και η πρόβλεψη των συνεπειών των αποφάσεων που λαμβάνονται. Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη είναι ένας από τους καθοριστικούς επιστημονικούς παράγοντες στη διαμόρφωση της στρατηγικής και της τακτικής της κοινωνικής ανάπτυξης.

Η συνάφεια αυτού του θέματος τόσο στις συνθήκες μιας ανεπτυγμένης οικονομίας της αγοράς όσο και σε μια μεταβατική οικονομία καθορίζεται από το γεγονός ότι το επίπεδο πρόβλεψης των διαδικασιών κοινωνικής ανάπτυξης καθορίζει την αποτελεσματικότητα του σχεδιασμού και της διαχείρισης της οικονομίας και άλλων τομέων.

Ο σκοπός αυτής της εργασίας του μαθήματος είναι να εξετάσει τη μεθοδολογία και τις μεθόδους για την ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων για τον προσδιορισμό της φύσης, του πεδίου εφαρμογής και των πιο αποτελεσματικών μεθόδων πρόβλεψης. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να επιλυθούν τα ακόλουθα καθήκοντα: να προσδιοριστεί η ουσία των μεθόδων κοινωνικο-οικονομικής πρόβλεψης και το πεδίο εφαρμογής τους κατά τη μελέτη των θεωρητικών και μεθοδολογικών θεμελίων της μεθοδολογίας πρόβλεψης. χαρακτηρίζουν τις μεθόδους κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης σε οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες και προσδιορίζουν τα χαρακτηριστικά της εφαρμογής τους στη σύγχρονη Ουκρανία.

Στη διαδικασία συγγραφής αυτής της θητείας, τα σχολικά βιβλία που επιμελήθηκαν ο V.O. Mosin, K.L. Triseeva, V. Tsygichko, V.V. Deniskin, καθώς και επιστημονικά άρθρα για το υπό μελέτη πρόβλημα στα περιοδικά «ΗΠΑ: Οικονομικά, Πολιτική, Ιδεολογία», «Παγκόσμια Οικονομία και Διεθνείς Σχέσεις», «Προβλήματα Προβλέψεων», «Ρωσική Οικονομική Εφημερίδα», «Προβλήματα Προβλέψεων» , "Russian Economic Journal", "Economy of Ukraine", "Bulletin of Moscow State University".

Θεωρητικές και μεθοδολογικές βάσεις μεθόδων κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης

Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη των κύριων κατευθύνσεων της κοινωνικής ανάπτυξης περιλαμβάνει τη χρήση ειδικών υπολογιστικών και λογικών τεχνικών που επιτρέπουν τον προσδιορισμό των παραμέτρων της λειτουργίας των επιμέρους στοιχείων των παραγωγικών δυνάμεων στη διασύνδεση και την αλληλεξάρτησή τους. Συστηματοποιημένη επιστημονικά τεκμηριωμένη πρόβλεψη της εξέλιξης των κοινωνικο-οικονομικών διαδικασιών με βάση εξειδικευμένες έχει πραγματοποιηθεί από το πρώτο μισό της δεκαετίας του '50, αν και ορισμένες μέθοδοι πρόβλεψης ήταν γνωστές νωρίτερα. Αυτά περιλαμβάνουν: λογική ανάλυση και αναλογία, παρέκταση τάσεων, δημοσκόπηση απόψεων ειδικών και επιστημόνων.

Στην ανάπτυξη της μεθοδολογίας για την πρόβλεψη των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών, οι επιστημονικές εξελίξεις των εγχώριων και ξένων επιστημόνων A.G. Aganbegyan, I.V. Bestuzhev-Lada, L. Klein, V. Goldberg. Στα έργα αυτών των επιστημόνων εξετάζεται η σημασία, η ουσία και οι λειτουργίες της πρόβλεψης, ο ρόλος και η θέση της στο σύστημα σχεδιασμού, εξετάζονται ζητήματα μεθοδολογίας και οργάνωσης των οικονομικών προβλέψεων και παρουσιάζονται χαρακτηριστικά της επιστημονικής πρόβλεψης. Η ανάπτυξη εργασιών που καλύπτουν ζητήματα πρόβλεψης πραγματοποιείται στους ακόλουθους κύριους τομείς: εμβάθυνση των θεωρητικών και εφαρμοσμένων εξελίξεων πολλών ομάδων μεθόδων που πληρούν τις απαιτήσεις διαφορετικών αντικειμένων και διαφορετικών τύπων εργασιών πρόβλεψης. ανάπτυξη και εφαρμογή στην πράξη ειδικών μεθόδων και διαδικασιών για τη χρήση διαφόρων μεθοδολογικών τεχνικών κατά τη διάρκεια μιας συγκεκριμένης προγνωστικής μελέτης. αναζήτηση τρόπων και μεθόδων αλγοριθμισμού μεθόδων πρόβλεψης και υλοποίησής τους με χρήση υπολογιστών.

Οι μέθοδοι πρόβλεψης πρέπει να νοούνται ως ένα σύνολο τεχνικών και τρόπων σκέψης που επιτρέπουν, με βάση την ανάλυση αναδρομικών δεδομένων, εξωγενείς (εξωτερικές) και ενδογενείς (εσωτερικές) συνδέσεις του αντικειμένου της πρόβλεψης, καθώς και τις μετρήσεις τους στο πλαίσιο της το φαινόμενο ή η διαδικασία που εξετάζεται, για να εξαχθούν κρίσεις μιας ορισμένης αξιοπιστίας σχετικά με αυτό (το αντικείμενο) μελλοντική εξέλιξη.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις εγχώριων και ξένων επιστημόνων, προς το παρόν υπάρχουν περισσότερες από 20 μέθοδοι πρόβλεψης, αλλά ο αριθμός των βασικών είναι πολύ μικρότερος (15-20). Πολλές από αυτές τις μεθόδους είναι μάλλον μεμονωμένες τεχνικές και διαδικασίες που λαμβάνουν υπόψη τις αποχρώσεις του αντικειμένου πρόβλεψης. Άλλες είναι ένα σύνολο μεμονωμένων τεχνικών που διαφέρουν από τις βασικές ή μεταξύ τους ως προς τον αριθμό των ιδιωτικών τεχνικών και τη σειρά εφαρμογής τους.

Οι υπάρχουσες πηγές παρουσιάζουν διάφορες αρχές ταξινόμησης των μεθόδων πρόβλεψης. Ένα από τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά ταξινόμησης των μεθόδων πρόβλεψης είναι ο βαθμός επισημοποίησης, ο οποίος καλύπτει πλήρως τις μεθόδους πρόβλεψης. Το δεύτερο χαρακτηριστικό ταξινόμησης μπορεί να ονομαστεί γενική αρχή της λειτουργίας των μεθόδων πρόβλεψης, το τρίτο είναι η μέθοδος λήψης πληροφοριών πρόβλεψης. Στο σχ. 1.1 παρουσιάζεται το σχήμα ταξινόμησης των μεθόδων πρόβλεψης.

Όπως το διάγραμμα που φαίνεται στο Σχ. 1.1, σύμφωνα με τον βαθμό επισημοποίησης (σύμφωνα με το πρώτο κριτήριο ταξινόμησης), οι μέθοδοι οικονομικής πρόβλεψης μπορούν να χωριστούν σε διαισθητικές και επισημοποιημένες. Οι διαισθητικές μέθοδοι πρόβλεψης χρησιμοποιούνται σε περιπτώσεις όπου είναι αδύνατο να ληφθεί υπόψη η επίδραση πολλών παραγόντων λόγω της σημαντικής πολυπλοκότητας του αντικειμένου πρόβλεψης. Σε αυτή την περίπτωση, χρησιμοποιούνται εκτιμήσεις ειδικών. Παράλληλα, διακρίνονται ατομικές και συλλογικές αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων.

Η σύνθεση των επιμέρους αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων περιλαμβάνει: τη μέθοδο «συνέντευξης», κατά την οποία πραγματοποιείται άμεση επαφή μεταξύ εμπειρογνώμονα και ειδικού σύμφωνα με το σχήμα «ερωτήσεις-απάντηση». μια αναλυτική μέθοδος, στην οποία πραγματοποιείται μια λογική ανάλυση οποιασδήποτε προβλέψιμης κατάστασης, συντάσσονται αναλυτικά υπομνήματα. μια μέθοδος συγγραφής ενός σεναρίου, η οποία βασίζεται στον προσδιορισμό της λογικής μιας διαδικασίας ή ενός φαινομένου στο χρόνο υπό διάφορες συνθήκες.

Οι μέθοδοι συλλογικών αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων περιλαμβάνουν τη μέθοδο των «επιτροπών», «συλλογική παραγωγή ιδεών» («brainstorming»), τη μέθοδο «Δελφοί», τη μέθοδο matrix. Αυτή η ομάδα μεθόδων βασίζεται στο γεγονός ότι με τη συλλογική σκέψη, πρώτον, η ακρίβεια του αποτελέσματος είναι υψηλότερη και, δεύτερον, κατά την επεξεργασία μεμονωμένων ανεξάρτητων αξιολογήσεων από ειδικούς, μπορούν να προκύψουν τουλάχιστον παραγωγικές ιδέες.

Η ομάδα των επίσημων μεθόδων περιλαμβάνει δύο υποομάδες: παρέκταση και μοντελοποίηση. Η πρώτη υποομάδα περιλαμβάνει μεθόδους: ελάχιστα τετράγωνα, εκθετική εξομάλυνση, κινούμενοι μέσοι όροι. Στο δεύτερο - δομική, δικτυακή και μήτρα μοντελοποίηση.

Οι εξεταζόμενες κατηγορίες διαισθητικών και επισημοποιημένων μεθόδων είναι παρόμοιες στη σύνθεση με τις μεθόδους ειδικών και γεγονότων. Οι πραγματογραφικές μέθοδοι βασίζονται σε πραγματικά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με το αντικείμενο της πρόβλεψης και την προηγούμενη ανάπτυξή του, οι μέθοδοι εμπειρογνωμόνων βασίζονται σε πληροφορίες που λαμβάνονται από τις αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων.

Ρύζι. 1.1

Η κατηγορία των μεθόδων πρόβλεψης ειδικών περιλαμβάνει τη μέθοδο της ευρετικής πρόβλεψης (η ευρετική είναι μια επιστήμη που μελετά την παραγωγικά δημιουργική σκέψη). Αυτή είναι μια αναλυτική μέθοδος, η ουσία της οποίας είναι να οικοδομήσουμε και στη συνέχεια να περικόψουμε το «δέντρο αναζήτησης» της αξιολόγησης ειδικών χρησιμοποιώντας κάποιου είδους ευρετικό. Με αυτή τη μέθοδο, πραγματοποιείται εξειδικευμένη επεξεργασία προγνωστικών αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων που λαμβάνονται από συστηματική έρευνα ειδικών υψηλής εξειδίκευσης. Χρησιμοποιείται για την ανάπτυξη προβλέψεων επιστημονικών και τεχνικών προβλημάτων και αντικειμένων, η ανάλυση της εξέλιξης των οποίων είτε πλήρως είτε εν μέρει δεν μπορεί να επισημοποιηθεί.

Η μελετημένη βιβλιογραφία παρουσιάζει σημαντικό αριθμό σχημάτων ταξινόμησης για μεθόδους πρόβλεψης. Το κύριο σφάλμα τέτοιων σχημάτων είναι η παραβίαση των αρχών ταξινόμησης, οι οποίες περιλαμβάνουν: επαρκή κάλυψη των μεθόδων πρόβλεψης, ενότητα του χαρακτηριστικού ταξινόμησης σε κάθε επίπεδο διαίρεσης (με ταξινόμηση πολλαπλών επιπέδων), μη επικαλυπτόμενα τμήματα της ταξινόμησης, άνοιγμα του συστήματος ταξινόμησης (δηλαδή, δυνατότητα συμπλήρωσης με νέες μεθόδους) .

Στα περισσότερα σχήματα ταξινόμησης, οι μέθοδοι πρόβλεψης χωρίζονται σε τρεις κύριες κατηγορίες: μέθοδοι παρέκτασης, εκτιμήσεις ειδικών και μέθοδοι μοντελοποίησης. Με μια τέτοια διαίρεση, οι μέθοδοι παρέκτασης αντιτίθενται ως μια ανεξάρτητη κατηγορία μεθόδων μοντελοποίησης.

Από τη μία πλευρά, η κατασκευή μοντέλων στοχεύει να αποκαλύψει το πρότυπο ανάπτυξης του υπό μελέτη αντικειμένου ή διαδικασίας σε κάποια αναδρομική περιοχή. Και εάν το μοντέλο έχει κατασκευαστεί σωστά και αντικατοπτρίζει επαρκώς τις συνδέσεις και τις ιδιότητες ενός πραγματικού αντικειμένου, μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για την παρέκταση, δηλαδή για τη μεταφορά ορισμένων συμπερασμάτων σχετικά με τη συμπεριφορά του μοντέλου στο αντικείμενο. Αυτή είναι η πρόβλεψη της συμπεριφοράς του αντικειμένου με παρέκταση των τάσεων που προσδιορίζονται στο μοντέλο.

Από την άλλη πλευρά, οι μέθοδοι παρέκτασης δεν είναι τίποτα άλλο από τη χρήση θεωρητικών και εμπειρικών μοντέλων για την εύρεση μεταβλητών εκτός της ιστορικής περιοχής των παρατηρήσεων σύμφωνα με τις μεταξύ τους εξαρτήσεις στην ιστορική περιοχή. Έτσι, η χρήση της παρέκτασης στην πρόβλεψη περιλαμβάνει πάντα τη χρήση ορισμένων μοντέλων. Επομένως, οποιαδήποτε προσομοίωση είναι η βάση για την παρέκταση.

Η εποικοδομητική ταξινόμηση καθιστά δυνατή την οπτικοποίηση του συνόλου των μεθόδων πρόβλεψης με τη μορφή ενός ιεραρχικού δέντρου και τον χαρακτηρισμό κάθε επιπέδου με το δικό του χαρακτηριστικό ταξινόμησης. (Εικ. 1.2)

Σε πρώτο επίπεδο, όλες οι μέθοδοι βάσει της «βάσης πληροφοριών της μεθόδου» χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες: πραγματικές, συνδυασμένες και ειδικές.

Οι πραγματικές βασίζονται σε πραγματικές πληροφορίες σχετικά με το αντικείμενο της πρόβλεψης και την προηγούμενη εξέλιξή του. Οι μέθοδοι εμπειρογνωμόνων χρησιμοποιούν πληροφορίες που παρέχονται από ειδικούς ειδικούς στη διαδικασία συστηματοποιημένων διαδικασιών για τον εντοπισμό και τη σύνοψη των απόψεών τους. Με τη σειρά τους, οι κατηγορίες ειδικών και γεγονότων μεθόδων χωρίζονται σε υποκατηγορίες ανάλογα με τις μεθόδους επεξεργασίας πληροφοριών.

Οι έμπειρες μέθοδοι χωρίζονται σε δύο υποκατηγορίες. Οι άμεσες αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων βασίζονται στην αρχή της λήψης και επεξεργασίας μιας ανεξάρτητης γενικευμένης γνώμης μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων (ή ενός από αυτούς) ελλείψει επιρροής στη γνώμη κάθε εμπειρογνώμονα για τη γνώμη ενός άλλου εμπειρογνώμονα και ολόκληρης της ομάδας. Οι αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων με ανατροφοδότηση με τη μία ή την άλλη μορφή εφαρμόζουν την αρχή της ανατροφοδότησης με βάση τον αντίκτυπο στην αξιολόγηση του εμπειρογνώμονα

γνωμοδοτήσεις ομάδας (ένας εμπειρογνώμονας) που ελήφθησαν νωρίτερα από αυτήν την ομάδα (ή από έναν από τους εμπειρογνώμονες).

Η κλάση των γεγονότων μεθόδων συνδυάζει τις ακόλουθες τρεις υποκατηγορίες: μεθόδους αναλογίας, μελλοντικές μεθόδους και στατιστικές μεθόδους.

Οι μέθοδοι αναλογίας στοχεύουν στον εντοπισμό ομοιοτήτων στα πρότυπα ανάπτυξης διαφόρων διαδικασιών. Αυτές περιλαμβάνουν μεθόδους μαθηματικών και ιστορικών αναλογιών. Οι μέθοδοι μαθηματικών αναλογιών ως ανάλογο για ένα αντικείμενο χρησιμοποιούν αντικείμενα διαφορετικής φυσικής φύσης, άλλους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας, που έχουν μια μαθηματική περιγραφή της διαδικασίας ανάπτυξης, που συμπίπτουν με το αντικείμενο της πρόβλεψης.

Οι κορυφαίες μέθοδοι πρόβλεψης βασίζονται σε ορισμένες αρχές ειδικής επεξεργασίας επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη την ικανότητά της να ξεπερνά την πρόοδο της επιστήμης και της τεχνολογίας. Αυτές περιλαμβάνουν μεθόδους για τη μελέτη της δυναμικής των επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών που χρησιμοποιούν την κατασκευή χρονοσειρών με βάση διάφορους τύπους τέτοιων πληροφοριών, ανάλυση και πρόβλεψη με βάση αυτή την ανάπτυξη του αντίστοιχου αντικειμένου (για παράδειγμα, η μέθοδος φακέλου). Οι προηγμένες μέθοδοι μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν μεθόδους για την έρευνα και την αξιολόγηση του επιπέδου της τεχνολογίας που βασίζονται στη χρήση ειδικών μεθόδων για την ανάλυση ποσοτικών και ποιοτικών επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών για τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών του επιπέδου ποιότητας του υπάρχοντος και σχεδιασμένου εξοπλισμού.

Οι στατιστικές μέθοδοι είναι ένα σύνολο μεθόδων για την επεξεργασία ποσοτικών πληροφοριών σχετικά με το αντικείμενο πρόβλεψης, σε συνδυασμό σύμφωνα με την αρχή της αναγνώρισης των μαθηματικών προτύπων που περιέχονται σε αυτό για την αλλαγή των χαρακτηριστικών αυτού του αντικειμένου προκειμένου να ληφθούν προγνωστικά μοντέλα.

Η πολυπλοκότητα της επιλογής της πιο αποτελεσματικής μεθόδου οικονομικής πρόβλεψης έγκειται στον καθορισμό των χαρακτηριστικών κάθε μεθόδου, της λίστας απαιτήσεων για αναδρομικές πληροφορίες και του ιστορικού προβλέψεων, όσον αφορά την ταξινόμηση των μεθόδων πρόβλεψης των χαρακτηριστικών κάθε μεθόδου.

Από αυτή την άποψη, υπάρχει ανάγκη να σταθούμε λεπτομερέστερα στις κύριες κατηγορίες μεθόδων οικονομικής πρόβλεψης.

Σε περιπτώσεις εξαιρετικής πολυπλοκότητας του συστήματος, της καινοτομίας του, της αβεβαιότητας του σχηματισμού ορισμένων βασικών χαρακτηριστικών, της ανεπαρκούς πληρότητας των πληροφοριών και, τέλος, της αδυναμίας μιας πλήρους μαθηματικής τυποποίησης της διαδικασίας επίλυσης του προβλήματος, πρέπει να στραφεί τις συστάσεις των αρμόδιων ειδικών. Η επίλυσή τους στο πρόβλημα, η επιχειρηματολογία, η προσέγγιση, ο σχηματισμός ποσοτικών αξιολογήσεων των αποτελεσμάτων, η επεξεργασία των τελευταίων με επίσημες μεθόδους ονομάζονται μέθοδος αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων. Αυτή η μέθοδος περιλαμβάνει τρία στοιχεία: διαισθητική-λογική ανάλυση της εργασίας ή του τμήματός της. απόφαση και έκδοση ποσοτικού ή ποιοτικού χαρακτηριστικού (αξιολόγηση, αποτέλεσμα της απόφασης). επεξεργασία των αποτελεσμάτων της απόφασης - που ελήφθη από εμπειρογνώμονες - αξιολογήσεις.

Μία από τις ποικιλίες της μεθόδου των αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων είναι η μέθοδος συλλογικής δημιουργίας ιδεών ("καταιγισμός ιδεών"), η οποία καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό πιθανών επιλογών για την ανάπτυξη του αντικειμένου πρόβλεψης σε σύντομο χρονικό διάστημα. Οι μέθοδοι «καταιγισμού ιδεών» μπορούν να ταξινομηθούν ανάλογα με την παρουσία ή την απουσία ανατροφοδότησης μεταξύ του ηγέτη και των συμμετεχόντων στον «καταιγισμό ιδεών» στη διαδικασία επίλυσης κάποιας προβληματικής κατάστασης. Η τρέχουσα κατάσταση απαιτούσε την ανάπτυξη μιας μεθόδου «καταιγισμού ιδεών» - καταστροφικής σχετικής αξιολόγησης (DRE), ικανή να αξιολογεί ποιοτικά και γρήγορα τις επιλογές, χωρίς να περιορίζει τον αριθμό τους.

Η ουσία αυτής της μεθόδου έγκειται στην πραγματοποίηση του δημιουργικού δυναμικού των ειδικών κατά τη διάρκεια του «καταιγισμού ιδεών» μιας προβληματικής κατάστασης, η οποία υλοποιεί πρώτα τη δημιουργία ιδεών και την επακόλουθη καταστροφή (καταστροφή, κριτική) αυτών των ιδεών με τη δημιουργία αντι- ιδέες. Η εργασία με τη μέθοδο DOO περιλαμβάνει την υλοποίηση των παρακάτω έξι σταδίων.

Το πρώτο στάδιο είναι ο σχηματισμός μιας ομάδας συμμετεχόντων στο καταιγισμό ιδεών (από άποψη μεγέθους και σύνθεσης). Το βέλτιστο μέγεθος μιας ομάδας συμμετεχόντων βρίσκεται εμπειρικά: οι ομάδες των 10–15 ατόμων αναγνωρίζονται ως οι πιο παραγωγικές. Η σύνθεση της ομάδας των συμμετεχόντων συνεπάγεται τη στοχευμένη επιλογή τους: 1) από άτομα περίπου της ίδιας τάξης, εάν οι συμμετέχοντες γνωρίζονται μεταξύ τους. 2) από άτομα διαφορετικών βαθμίδων, εάν οι συμμετέχοντες δεν είναι εξοικειωμένοι μεταξύ τους (στην περίπτωση αυτή, καθένας από τους συμμετέχοντες θα πρέπει να ισοπεδωθεί δίνοντάς του έναν αριθμό και μετά απευθυνόμενος στον συμμετέχοντα με αριθμό). Το δεύτερο στάδιο είναι η σύνταξη μιας σημείωσης προβλημάτων από έναν συμμετέχοντα καταιγισμού ιδεών. Καταρτίζεται από την ομάδα ανάλυσης κατάστασης προβλήματος και περιλαμβάνει περιγραφή της μεθόδου DOO και περιγραφή της κατάστασης προβλήματος. Το τρίτο στάδιο είναι η δημιουργία ιδεών. Οι συνεδρίες καταιγισμού ιδεών συνιστώνται να είναι τουλάχιστον 20 λεπτά και όχι περισσότερες από 1 ώρα, ανάλογα με τη δραστηριότητα των συμμετεχόντων. Συνιστάται να ηχογραφήσετε τις εκφρασμένες ιδέες σε ένα μαγνητόφωνο για να μην «χάσει» ούτε μια ιδέα και να μπορέσετε να τις συστηματοποιήσετε για το επόμενο στάδιο.

Το τέταρτο στάδιο είναι η συστηματοποίηση των ιδεών που εκφράζονται στο στάδιο της παραγωγής. Η συστηματοποίηση των ιδεών από την ομάδα ανάλυσης κατάστασης προβλημάτων πραγματοποιείται με την ακόλουθη σειρά: καταρτίζεται μια λίστα ονοματολογίας όλων των ιδεών που εκφράζονται. καθεμία από τις ιδέες διατυπώνεται με όρους που χρησιμοποιούνται συνήθως. προσδιορίζονται διπλές και συμπληρωματικές ιδέες. οι αντιγραφικές και (ή) συμπληρωματικές ιδέες συνδυάζονται και διαμορφώνονται σε μια σύνθετη ιδέα. τα σημάδια διακρίνονται από τα οποία μπορούν να συνδυαστούν ιδέες. Οι ιδέες συνδυάζονται σε ομάδες σύμφωνα με τα επιλεγμένα χαρακτηριστικά. καταρτίζεται ένας κατάλογος ιδεών ανά ομάδες (σε κάθε ομάδα, οι ιδέες γράφονται με τη σειρά της γενικότητάς τους από γενικότερο σε ειδικό, συμπληρώνοντας ή αναπτύσσοντας πιο γενικές ιδέες).

Το πέμπτο στάδιο είναι η καταστροφή (καταστροφή) συστηματοποιημένων ιδεών (μια εξειδικευμένη διαδικασία για την αξιολόγηση ιδεών για πρακτική σκοπιμότητα στη διαδικασία του καταιγισμού ιδεών, όταν καθεμία από αυτές υπόκειται σε ολοκληρωμένη κριτική από τους συμμετέχοντες στο καταιγισμό ιδεών).

Ο βασικός κανόνας του σταδίου καταστροφής είναι να εξετάζουμε κάθε μια από τις συστηματοποιημένες ιδέες μόνο από την άποψη των εμποδίων στην υλοποίησή της, δηλαδή οι συμμετέχοντες στην επίθεση προβάλλουν συμπεράσματα που απορρίπτουν τη συστηματοποιημένη ιδέα. Ιδιαίτερα πολύτιμο είναι το γεγονός ότι στη διαδικασία της καταστροφής μπορεί να δημιουργηθεί μια αντίθετη ιδέα που διατυπώνει τους υπάρχοντες περιορισμούς και προβάλλει μια υπόθεση για τη δυνατότητα άρσης αυτών των περιορισμών.

Το έκτο στάδιο είναι η αξιολόγηση των κριτικών και η κατάρτιση ενός καταλόγου πρακτικά εφαρμόσιμων ιδεών.

Η μέθοδος συλλογικής δημιουργίας ιδεών έχει δοκιμαστεί στην πράξη και επιτρέπει την εύρεση μιας ομαδικής λύσης κατά τον καθορισμό πιθανών επιλογών για την ανάπτυξη του αντικειμένου πρόβλεψης, εξαιρουμένης της διαδρομής των συμβιβασμών, όταν μια συναίνεση δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αποτέλεσμα μιας αμερόληπτης ανάλυσης του πρόβλημα.

Το 1970-1980. Έχουν δημιουργηθεί ξεχωριστές μέθοδοι που επιτρέπουν, ως ένα βαθμό, την οργάνωση της στατιστικής επεξεργασίας των απόψεων ειδικών εμπειρογνωμόνων και την επίτευξη μιας λίγο πολύ συμφωνημένης γνώμης. Η μέθοδος Delphi είναι μια από τις πιο κοινές μεθόδους αξιολόγησης του μέλλοντος από εμπειρογνώμονες, δηλαδή προβλέψεις εμπειρογνωμόνων. Αυτή η μέθοδος αναπτύχθηκε από την αμερικανική ερευνητική εταιρεία RAND και χρησιμεύει για τον προσδιορισμό και την αξιολόγηση της πιθανότητας ορισμένων γεγονότων.

Η μέθοδος των Δελφών βασίζεται στην ακόλουθη αρχή: στις ανακριβείς επιστήμες, οι γνώμες ειδικών και οι υποκειμενικές κρίσεις πρέπει απαραίτητα να αντικαταστήσουν τους ακριβείς νόμους της αιτιότητας που αντικατοπτρίζονται από τις φυσικές επιστήμες.

Η μέθοδος Delphi σάς επιτρέπει να γενικεύετε τις απόψεις μεμονωμένων ειδικών σε μια συμφωνημένη ομαδική γνώμη. Έχει όλες τις ελλείψεις των προβλέψεων που βασίζονται σε εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνων. Ωστόσο, το έργο που πραγματοποιήθηκε από την RAND Corporation για τη βελτίωση αυτού του συστήματος έχει αυξήσει σημαντικά την ευελιξία, την ταχύτητα και την ακρίβεια των προβλέψεων. Η μέθοδος Delphi χαρακτηρίζεται από τρία χαρακτηριστικά που τη διακρίνουν από τις συνήθεις μεθόδους ομαδικής αλληλεπίδρασης των ειδικών. Αυτά τα χαρακτηριστικά περιλαμβάνουν: α) ανωνυμία εμπειρογνωμόνων. β) χρησιμοποιώντας τα αποτελέσματα του προηγούμενου γύρου της έρευνας· Γ) στατιστικό χαρακτηριστικό της ομαδικής απόκρισης.

Η ανωνυμία έγκειται στο γεγονός ότι κατά τη διαδικασία αξιολόγησης εμπειρογνωμόνων του προβλεπόμενου φαινομένου, το αντικείμενο, οι συμμετέχοντες της ομάδας εμπειρογνωμόνων είναι άγνωστοι μεταξύ τους. Ταυτόχρονα, η αλληλεπίδραση των μελών της ομάδας κατά τη συμπλήρωση ερωτηματολογίων εξαλείφεται εντελώς. Ως αποτέλεσμα αυτής της δήλωσης, ο συντάκτης της απάντησης μπορεί να αλλάξει γνώμη χωρίς να το ανακοινώσει δημόσια.

Ο στατιστικός χαρακτηρισμός της ομαδικής απόκρισης περιλαμβάνει την επεξεργασία των αποτελεσμάτων που λαμβάνονται χρησιμοποιώντας τις ακόλουθες μεθόδους μέτρησης: κατάταξη, σύγκριση ζευγαριών, διαδοχική σύγκριση και άμεση αξιολόγηση.

Στην ανάπτυξη της μεθόδου Delphi εφαρμόζεται διασταυρούμενη διόρθωση. Το μελλοντικό γεγονός παρουσιάζεται ως ένα τεράστιο σύνολο συνδεδεμένων και διερχόμενων μονοπατιών ανάπτυξης. Με την εισαγωγή της διασυσχέτισης, η αξία κάθε γεγονότος λόγω των εισαγόμενων ορισμένων σχέσεων θα αλλάξει είτε θετικά είτε αρνητικά, προσαρμόζοντας έτσι τις πιθανότητες των υπό εξέταση γεγονότων. Για τον σκοπό της μελλοντικής αντιστοιχίας του μοντέλου με πραγματικές συνθήκες, στοιχεία τυχαίας μπορούν να εισαχθούν στο μοντέλο.

Το μειονέκτημα αυτής της μεθόδου είναι ότι το πρόβλημα της συσχέτισης επιστημονικών και τεχνολογικών αλλαγών είναι πολύ περίπλοκο, καθώς στην πραγματική ζωή το μέγεθος της συσχέτισης είναι πολύ δύσκολο να μετρηθεί, οι συσχετίσεις είναι ασαφείς και ποικίλλουν ευρέως ανάλογα με τα επιτεύγματα που εξετάζονται.

Η ουσία των μεθόδων πρόβλεψης παρέκτασης είναι η μελέτη της δυναμικής των αλλαγών στο οικονομικό φαινόμενο στην προ-προβλεπόμενη περίοδο και η μεταφορά του μοτίβου που βρέθηκε σε μια ορισμένη περίοδο του μέλλοντος. Υποχρεωτική προϋπόθεση για την εφαρμογή της προσέγγισης της παρέκτασης στην πρόβλεψη θα πρέπει να θεωρείται η γνώση και η αντικειμενική κατανόηση της φύσης της υπό μελέτη διαδικασίας, καθώς και η παρουσία σταθερών τάσεων στον αναπτυξιακό μηχανισμό.

Ωστόσο, ο βαθμός πραγματικότητας τέτοιων προβλέψεων και, κατά συνέπεια, ο βαθμός εμπιστοσύνης σε αυτές καθορίζονται σε μεγάλο βαθμό από το εύλογο της επιλογής των ορίων παρέκτασης και τη σταθερότητα της αντιστοιχίας των «οργάνων μέτρησης» σε σχέση με την ουσία του φαινομένου. υπό εξέταση. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα πολύπλοκα αντικείμενα, κατά κανόνα, δεν μπορούν να χαρακτηριστούν από μία μόνο παράμετρο.

Η λειτουργία παρέκτασης μπορεί γενικά να αναπαρασταθεί ως ο προσδιορισμός των τιμών της συνάρτησης

Η απλούστερη μέθοδος πρόβλεψης θεωρείται ότι είναι μια προσέγγιση που σχηματίζει μια εκτίμηση πρόβλεψης από το επίπεδο που πραγματικά επιτυγχάνεται χρησιμοποιώντας τη μέση αύξηση ή ρυθμό ανάπτυξης.

Σύμφωνα με αυτήν, η πρόβλεψη για βήματα προς τα εμπρός σε μια χρονική στιγμή

Αυτή η μέθοδος έχει ορισμένα πλεονεκτήματα, μεταξύ των οποίων η πολυπλοκότητα του υπολογιστικού αλγορίθμου είναι ασήμαντη, καθολικά σχήματα υπολογισμού. Εκτός από αυτά τα πλεονεκτήματα, έχει πολλά σημαντικά μειονεκτήματα. Πρώτον, όλες οι πραγματικές παρατηρήσεις είναι αποτέλεσμα κανονικότητας και τύχης, επομένως, είναι λάθος να βασιζόμαστε στην τελευταία παρατήρηση. Δεύτερον, δεν υπάρχει τρόπος να αξιολογηθεί η νομιμότητα της χρήσης της μέσης αύξησης σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση. Τρίτον, αυτή η προσέγγιση δεν επιτρέπει σε κάποιον να σχηματίσει ένα διάστημα στο οποίο πέφτει η προβλεπόμενη τιμή. Από αυτή την άποψη, η μέθοδος παρέκτασης δεν δίνει ακριβή αποτελέσματα για μια μακροπρόθεσμη πρόβλεψη, επειδή αυτή η μέθοδος προέρχεται από το παρελθόν και το παρόν, και έτσι το σφάλμα συσσωρεύεται. Αυτή η μέθοδος δίνει θετικά αποτελέσματα για τη βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη ορισμένων αντικειμένων - για 5-7 χρόνια.

Χρησιμοποιούνται διάφορες τεχνικές για τη βελτίωση της ακρίβειας της παρέκτασης. Ένα από αυτά είναι, για παράδειγμα, η διόρθωση του προεκτεινόμενου τμήματος της γενικής καμπύλης ανάπτυξης (τάση) λαμβάνοντας υπόψη την πραγματική εμπειρία της ανάπτυξης μιας βιομηχανίας-αναλόγου έρευνας ή ενός αντικειμένου που βρίσκεται μπροστά από το προβλεπόμενο αντικείμενο στην ανάπτυξή του .

Μια κοινή μέθοδος για την πρόβλεψη ορισμένων διεργασιών και φαινομένων είναι η μοντελοποίηση. Η μοντελοποίηση θεωρείται ένα αρκετά αποτελεσματικό μέσο πρόβλεψης της πιθανής εμφάνισης νέων ή μελλοντικών τεχνικών μέσων και λύσεων. Για πρώτη φορά, για λόγους πρόβλεψης, αναλήφθηκε η κατασκευή λειτουργικών μοντέλων στην οικονομία. Το μοντέλο κατασκευάζεται από το αντικείμενο της έρευνας έτσι ώστε οι πράξεις να αντικατοπτρίζουν τα χαρακτηριστικά του αντικειμένου που είναι απαραίτητα για τον σκοπό της έρευνας. Επομένως, το ζήτημα της ποιότητας μιας τέτοιας χαρτογράφησης - η καταλληλότητα του μοντέλου στο αντικείμενο - είναι θεμιτό να αποφασίζεται μόνο σε σχέση με έναν συγκεκριμένο στόχο. Σχεδιασμός μοντέλου βάσει προκαταρκτικής μελέτης και ανάδειξη των βασικών χαρακτηριστικών του, πειραματική και θεωρητική ανάλυση του μοντέλου, σύγκριση αποτελεσμάτων με δεδομένα αντικειμένου, διόρθωση μοντέλου, αποτελούν το περιεχόμενο της μεθόδου μοντελοποίησης.

Μία από τις μεθόδους μοντελοποίησης είναι η μέθοδος της μαθηματικής μοντελοποίησης. Ένα οικονομικό-μαθηματικό μοντέλο νοείται ως μια τεχνική για την πλήρη περιγραφή της διαδικασίας λήψης, επεξεργασίας αρχικών πληροφοριών και αξιολόγησης της λύσης του υπό εξέταση προβλήματος σε μια αρκετά ευρεία κατηγορία περιπτώσεων. Η χρήση μιας μαθηματικής συσκευής για την περιγραφή μοντέλων (συμπεριλαμβανομένων των αλγορίθμων και των ενεργειών τους) συνδέεται με τα πλεονεκτήματα μιας μαθηματικής προσέγγισης σε διαδικασίες επεξεργασίας πληροφοριών πολλαπλών σταδίων, τη χρήση πανομοιότυπων μέσων για τη διατύπωση προβλημάτων, την αναζήτηση μεθόδου επίλυσής τους. επιδιόρθωση αυτών των μεθόδων και μετατροπή τους σε προγράμματα σχεδιασμένα για τη χρήση τεχνολογίας υπολογιστών.

Η χρήση μαθηματικών μεθόδων αποτελεί προϋπόθεση για την ανάπτυξη και χρήση μεθόδων πρόβλεψης, οι οποίες παρέχουν υψηλές απαιτήσεις για την εγκυρότητα, την αποτελεσματικότητα και τη χρονικότητα των προβλέψεων.

Μια σημαντική εφαρμοσμένη αξία στην πρόβλεψη ανήκει στις μεθόδους ανάλυσης παλινδρόμησης. Η ανάλυση παλινδρόμησης χρησιμοποιείται για τη μελέτη των μορφών επικοινωνίας που δημιουργούν ποιοτικές σχέσεις μεταξύ τυχαίων μεταβλητών της υπό μελέτη τυχαίας διαδικασίας. Με άλλα λόγια, η σχέση μεταξύ τυχαίων και μη τυχαίων μεταβλητών ονομάζεται παλινδρόμηση και η μέθοδος ανάλυσης τέτοιων σχέσεων ονομάζεται ανάλυση παλινδρόμησης. Το πλεονέκτημα της μεθόδου παλινδρόμησης πρέπει να θεωρηθεί η καθολικότητά της, η ευρεία επιλογή λειτουργικών εξαρτήσεων, η δυνατότητα συμπερίληψης του παράγοντα χρόνου στο στατιστικό μοντέλο ως ανεξάρτητης μεταβλητής.

Μια συγκεκριμένη μέθοδος πρόβλεψης είναι μια πρόβλεψη σεναρίου - αυτή είναι ένα είδος μεθόδου για την περιγραφή μιας λογικά διαδοχικής διαδικασίας, ενός γεγονότος που βασίζεται στην τρέχουσα κατάσταση. Τα σενάρια περιγράφονται λαμβάνοντας υπόψη εκτιμήσεις χρόνου. Ο κύριος σκοπός του σεναρίου είναι να προσδιορίσει τον γενικό στόχο της ανάπτυξης του προβλεπόμενου αντικειμένου, φαινομένου και να διαμορφώσει κριτήρια για την αξιολόγηση των ανώτερων επιπέδων του «δέντρου στόχων». Τα σενάρια αναπτύσσονται συνήθως με βάση προκαταρκτικά δεδομένα πρόβλεψης και πηγαίο υλικό για την ανάπτυξη του αντικειμένου πρόβλεψης. Τα αρχικά υλικά θα πρέπει να περιλαμβάνουν τεχνικά και οικονομικά χαρακτηριστικά και δείκτες των κύριων διαδικασιών της παραγωγής και της επιστημονικής βάσης για την επίλυση του καθορισμένου στόχου.

Ένα σενάριο είναι μια εικόνα που αντικατοπτρίζει μια συνεπή λεπτομερή λύση ενός προβλήματος, τον εντοπισμό πιθανών εμποδίων, την ανίχνευση σοβαρών ελλείψεων προκειμένου να προκαθοριστεί το ζήτημα του πιθανού τερματισμού της εργασίας που ξεκίνησε ή η ολοκλήρωση της συνεχιζόμενης εργασίας στο προβλεπόμενο αντικείμενο. . Το σενάριο σύμφωνα με το οποίο θα πρέπει να γίνει μια πρόβλεψη της ανάπτυξης ενός αντικειμένου ή διεργασιών θα πρέπει να περιλαμβάνει θέματα ανάπτυξης όχι μόνο της επιστήμης και της τεχνολογίας, αλλά και της οικονομίας, της εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής. Επομένως, τα σενάρια θα πρέπει να αναπτύσσονται από ειδικούς υψηλής ειδίκευσης του αντίστοιχου προφίλ του προβλεπόμενου αντικειμένου. Το σενάριο, στην περιγραφικότητά του, είναι ένας συσσωρευτής αρχικών πληροφοριών, βάσει των οποίων θα πρέπει να χτιστεί όλη η εργασία για την ανάπτυξη του προβλεπόμενου αντικειμένου. Επομένως, το έτοιμο σενάριο θα πρέπει να υποβληθεί σε προσεκτική ανάλυση.

Κατά συνέπεια, στη διαδικασία της συστηματικής επιστημονικά βασισμένης πρόβλεψης της εξέλιξης των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών, πραγματοποιήθηκε η ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας πρόβλεψης, ως σύνολο μεθόδων, τεχνικών και τρόπων σκέψης, η οποία, με βάση την ανάλυση αναδρομικών δεδομένων, εξωγενείς και ενδογενείς σχέσεις του αντικειμένου της πρόβλεψης, καθώς και οι μετρήσεις τους στο πλαίσιο του υπό εξέταση φαινομένου ή διαδικασίας για την εξαγωγή κρίσεων βεβαιότητας για τη μελλοντική του εξέλιξη.

Η μελέτη διαφόρων σχημάτων ταξινόμησης των μεθόδων πρόβλεψης καθιστά δυνατό τον διαχωρισμό των γεγονότων, των ειδικών και των συνδυασμένων μεθόδων ως κύριες κατηγορίες, η εξειδίκευση των οποίων οφείλεται στις ιδιαιτερότητες των στόχων και των στόχων, στην ποσότητα και την ποιότητα των αρχικών πληροφοριών και χρόνο παράδοσης της πρόβλεψης. Στο επόμενο κεφάλαιο θα εξεταστούν τα προβλήματα επιλογής επαρκών μεθόδων πρόβλεψης και η εφαρμογή τους σε προηγμένες οικονομίες.

Η ουσία των μεθόδων κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης στο παράδειγμα των Ηνωμένων Πολιτειών

Κατά τη διαδικασία δημιουργίας μιας οικονομίας τύπου αγοράς, προκύπτει μια αντικειμενική ανάγκη να ληφθεί υπόψη η εμπειρία των πολύ ανεπτυγμένων χωρών στην πρόβλεψη κοινωνικοοικονομικών φαινομένων, αντικειμένων και διαδικασιών. Στις ανεπτυγμένες χώρες, είναι ευρέως διαδεδομένη η πρακτική των παραγγελιών συμβάσεων για προγνωστικές εξελίξεις που εκτελούνται για κρατικούς φορείς και μεγάλες εταιρείες. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα κέντρα για τέτοιες έρευνες είναι η REMD Corporation, το Hudson Institute και η Zorton Corporation, η οποία ειδικεύεται στις οικονομικές προβλέψεις. Ο πιο διάσημος διεθνής οργανισμός προβλέψεων είναι η Λέσχη της Ρώμης, ο κύριος άξονας της δραστηριότητάς του είναι η τόνωση και ο συντονισμός της έρευνας για παγκόσμια προβλήματα.

Κατά την ανάπτυξή της στη μεταπολεμική περίοδο (1950-1990), οι προβλέψεις πέρασαν από διάφορες μορφές που αντιστοιχούσαν σε διάφορους τύπους κρατικής ρύθμισης μιας μικτής οικονομίας. Ιστορικά, η πρώτη μορφή οικονομικής πρόβλεψης έχει γίνει ευκαιριακή, που σχετίζεται με την αυξημένη επιρροή του προϋπολογισμού στους ρυθμούς και τις αναλογίες της οικονομικής ανάπτυξης καθώς οι κρατικές δαπάνες αυξάνονται στο ΑΕΠ. Στο πλαίσιο της διαρθρωτικής αναδιάρθρωσης της οικονομίας και της επιταχυνόμενης ανάπτυξής τους, κατέστη αναγκαία η εναρμόνιση των προϋπολογισμών με δείκτες οικονομικών προβλέψεων, στους οποίους βασίστηκαν οι εκτιμήσεις των φορολογικών εσόδων και το μέγεθος των εσόδων του προϋπολογισμού.

Αυτό οδήγησε στην ανάπτυξη μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων προβλέψεων, παραδείγματα των οποίων είναι το Canada's Choice of Economic Growth Pathways (1976-1985), Department of Labor Forecast 1986-1995. στις ΗΠΑ, «Δεκαετές Σχέδιο Διπλασιασμού του Εθνικού Εισοδήματος» (1961-1970) στην Ιαπωνία.

Καθώς η δραστηριότητα πρόβλεψης βελτιώθηκε και γινόταν πιο περίπλοκη, άρχισε να διαχωρίζεται από τη δημοσιονομική τόσο μεθοδικά όσο και οργανωτικά: εάν στο πρώτο στάδιο συντάσσονταν εθνικές οικονομικές προβλέψεις στα Υπουργεία Οικονομικών, τότε στις αρχές της δεκαετίας του '60 του 20ού αιώνα , άρχισαν να δημιουργούνται ειδικοί φορείς πρόβλεψης και σχεδιασμού σε οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες (Γενική Επιτροπεία Σχεδιασμού στη Γαλλία, Οικονομικό Συμβουλευτικό Συμβούλιο στην Ιαπωνία, Κεντρικό Γραφείο Σχεδιασμού στην Ολλανδία κ.λπ.)

Η ουσία της πρόβλεψης σε μια ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς έγκειται στην επιστημονική πρόβλεψη της ανάπτυξης όλων των μορφών διαχείρισης, στον επακόλουθο εντοπισμό προτύπων και τάσεων στην επιστημονική, τεχνική, οικονομική και κοινωνική πρόοδο. Οι οικονομικές προβλέψεις γίνονται λαμβάνοντας υπόψη παράγοντες με μακροπρόθεσμο αντίκτυπο στη δυναμική της οικονομίας: ο όγκος και η ποιότητα των παγίων κεφαλαίων, η διαθεσιμότητα του ικανού πληθυσμού, οι τελευταίες τεχνολογίες, το ποσοστό ανεργίας, το ύψος των επενδύσεων , την ανάπτυξη των εξαγωγών και τον πληθωρισμό.

Η παγκόσμια εμπειρία των μεταρρυθμίσεων της αγοράς έχει καταδείξει τη σημασία μιας ισορροπημένης τραπεζικής, πιστωτικής, χρηματοοικονομικής και δημοσιονομικής πολιτικής του κράτους. Η πρόβλεψη των εσόδων του προϋπολογισμού είναι ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που ανακύπτουν κατά τη διαμόρφωσή του. Οι μέθοδοι υπολογισμού σε μια σταθερή αγορά βασίζονται σε μια προκαταρκτική πρόβλεψη των ονομαστικών αξιών των κύριων μακροοικονομικών δεικτών: ΑΕΠ, κατανάλωση και επενδύσεις. Η διαχρονική σταθερότητα των σημαντικότερων δημοσιονομικών κανόνων και φορολογικών συντελεστών σε χώρες με ανεπτυγμένη οικονομία αγοράς, η διαθεσιμότητα ομοιογενών στατιστικών δειγμάτων επαρκούς μήκους καθιστούν δυνατή την ευρεία χρήση εφαρμοσμένων στατιστικών μεθόδων και οικονομικών και μαθηματικών μοντέλων για τέτοιες προβλέψεις.

Στις ξένες αναπτυγμένες χώρες, η πρόβλεψη βασίζεται στο σχήμα των κύριων σχέσεων στην εθνική οικονομία, που σχηματίζεται από στατιστικές πληροφορίες, που ονομάζεται σύστημα εθνικών λογαριασμών (SNA).

Το SNA βασίζεται στη μέθοδο του ισοζυγίου και είναι μια εθνική λογιστική κατάλληλη για την οικονομία της αγοράς, η οποία σε μακροοικονομικό επίπεδο τελειώνει με ένα σύνολο δεικτών που χαρακτηρίζουν τα αποτελέσματα της οικονομικής δραστηριότητας, τη δομή της οικονομίας, τις πράξεις που εκτελούνται κατά τη διάρκεια της οικονομικής δραστηριότητας. δραστηριότητα, τους διαθέσιμους πόρους στη χώρα και τη χρήση τους. Το SNA είναι χτισμένο με τη μορφή πινάκων υπολοίπων και λογαριασμών που δημιουργούν μια διάταξη της λειτουργίας των συνδέσμων της εθνικής οικονομίας.

Το SNA μπορεί να χαρακτηριστεί ως ένα μακροστατιστικό μοντέλο της οικονομίας και ως ένας μηχανισμός που διασφαλίζει την ενότητα της ανάπτυξης προβλέψεων και σχεδίων και τον έλεγχο της εφαρμογής τους. Με τη βοήθεια του SNA, τα όργανα διοίκησης και σχεδιασμού αναπτύσσουν προβλέψεις, σχεδιάζουν προγράμματα και σχέδια, αξιολογούν τα αποτελέσματα των επιπτώσεων στην οικονομία και ελέγχουν την εφαρμογή των σχεδίων.

Τα κύρια στοιχεία στο εθνικό λογιστικό σύστημα είναι οι οικονομικές συναλλαγές και οι οικονομικοί παράγοντες. Μια οικονομική συναλλαγή είναι μια διαδικασία κατά την οποία ένα από τα εμπλεκόμενα μέρη μεταβιβάζει ή πουλά και το άλλο λαμβάνει ή αγοράζει υλικές και χρηματοοικονομικές αξίες και υπηρεσίες. Τα νομικά πρόσωπα και τα φυσικά πρόσωπα που πραγματοποιούν μια οικονομική συναλλαγή είναι οικονομικοί παράγοντες.

Οι οικονομικές συναλλαγές καταγράφονται σε λογαριασμούς που βασίζονται στην αρχή της διπλής εγγραφής, σύμφωνα με την οποία κάθε συναλλαγή καταγράφεται δύο φορές - στην ενότητα "πόροι" και στην ενότητα "χρήση". Για κάθε λογαριασμό, εμφανίζεται ένα υπόλοιπο - η διαφορά μεταξύ των πόρων και της χρήσης τους. Με πλεόνασμα πόρων, το υπόλοιπο καταγράφεται στην ενότητα "χρήση", με έλλειψη - στην ενότητα "πόροι".

Οι λογαριασμοί καταρτίζονται τόσο για οικονομικές συναλλαγές όσο και για οικονομικούς παράγοντες. Προκειμένου να χρησιμοποιηθούν δεδομένα για την ανάλυση των λογαριασμών προβλέψεων, συνδυάζονται σε ομάδες ανά τύπο δραστηριότητας και θεσμικούς τομείς της εθνικής οικονομίας.

Την κεντρική θέση στο σύστημα δεικτών του SNA καταλαμβάνει ο δείκτης του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος, ο οποίος είναι το ισοδύναμο κόστους των αγοραίων αξιών όλων των αγαθών που παράγονται κατά τη διάρκεια του έτους - προϊόντα και υπηρεσίες.

Οι μακροοικονομικές προβλέψεις βασίζονται στο μοντέλο των κυκλικών ροών ή της κυκλοφορίας του ΑΕΠ. Στη στοιχειώδη του μορφή, αυτό το μοντέλο περιλαμβάνει μόνο δύο κατηγορίες οικονομικών παραγόντων - νοικοκυριά και επιχειρήσεις - και δεν συνεπάγεται κρατική παρέμβαση στην οικονομία, καθώς και δεσμούς με τον έξω κόσμο (Εικ. 2.1).

Μοντέλο κυκλικών ροών σε μια κλειστή οικονομία

Από το σχήμα που παρουσιάζεται στο σχ. 2.1, φαίνεται ότι η οικονομία είναι ένα κλειστό σύστημα. Οι ροές «εσόδων – εξόδων» και «πόρων – προϊόντων» πραγματοποιούνται ταυτόχρονα σε αντίθετες κατευθύνσεις και επαναλαμβάνονται ασταμάτητα. Το κύριο συμπέρασμα από το μοντέλο είναι η ισότητα του συνολικού όγκου παραγωγής σε νομισματικούς όρους με το συνολικό ποσό του ταμειακού εισοδήματος των νοικοκυριών.

Σε μια πραγματική οικονομία της αγοράς με κρατική παρέμβαση, το μοντέλο των κυκλικών ροών γίνεται κάπως πιο περίπλοκο (Παράρτημα 1) με τη μορφή αποταμίευσης, πληρωμών φόρων και εισαγωγών. Ταυτόχρονα, πρόσθετα κεφάλαια εισρέουν σε αυτή τη ροή - επενδύσεις, κρατικοί φόροι και εξαγωγές.

Κατά συνέπεια, πραγματικές και ταμειακές ροές πραγματοποιούνται υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό εισόδημα των νοικοκυριών, των επιχειρήσεων, του κράτους και του εξωτερικού κόσμου είναι ίσο με τον συνολικό όγκο παραγωγής.

Έτσι, το μοντέλο εσόδων και εξόδων βασίζεται στην κύρια μακροοικονομική ταυτότητα:

Από αυτή την άποψη, η βάση των οικονομικών προβλέψεων στις ανεπτυγμένες χώρες είναι ο σχηματισμός ζήτησης (ιδιωτική κατανάλωση, κρατικές δαπάνες, επενδύσεις και εξαγωγές), αφενός, και η προσφορά αγαθών και υπηρεσιών, αφετέρου.

Κατά συνέπεια, η πρόβλεψη των οικονομικών διαδικασιών πραγματοποιείται στο πλαίσιο τριών μεθόδων υπολογισμού του ΑΕΠ: με τελική χρήση, με δημιουργία εισοδήματος και με χρήση της μεθόδου παραγωγής.

Κατά τον υπολογισμό του ΑΕΠ ανά δαπάνες, συνοψίζονται οι δαπάνες όλων των οικονομικών παραγόντων που χρησιμοποιούν το ΑΕΠ. Το συνολικό κόστος μπορεί να αναλυθεί σε διάφορα στοιχεία.

Οι προσωπικές καταναλωτικές δαπάνες των νοικοκυριών περιλαμβάνουν δαπάνες για διαρκή και τρέχουσα κατανάλωση αγαθών, καθώς και για υπηρεσίες.

Η ακαθάριστη επένδυση είναι το άθροισμα της καθαρής επένδυσης και των αποσβέσεων και αποτελείται από επενδύσεις σε πάγια στοιχεία, κατασκευές και αποθέματα.

Οι κρατικές αγορές αγαθών και υπηρεσιών αντιπροσωπεύουν μέρος των κρατικών δαπανών που περιλαμβάνονται στον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτή η ομάδα δεν περιλαμβάνει πληρωμές μέσω μεταφοράς, καθώς δεν σχετίζονται με τη διακίνηση αγαθών και υπηρεσιών.

Η καθαρή εξαγωγή αγαθών και υπηρεσιών στο εξωτερικό υπολογίζεται ως η διαφορά μεταξύ εξαγωγών και εισαγωγών. Οι διαφορές μεταξύ των συνιστωσών του ΑΕΠ βασίζονται κυρίως στη διαφορά μεταξύ των τύπων οικονομικών παραγόντων που πραγματοποιούν το κόστος και όχι στις διαφορές στα αγαθά και τις υπηρεσίες που αγοράζονται. Τα στοιχεία για τη δομή του ΑΕΠ ανά τύπο δαπανών φαίνονται στο Σχήμα 1. 2.2.

Κατά τον υπολογισμό του ΑΕΠ ανά εισόδημα, συνοψίζονται όλα τα είδη εισοδήματος συντελεστών παραγωγής, καθώς και οι αποσβέσεις και οι καθαροί έμμεσοι φόροι επί των επιχειρήσεων. Στη σύνθεση του ΑΕΠ, συνήθως διακρίνονται οι ακόλουθοι τύποι εισοδήματος συντελεστών παραγωγής: αποζημίωση για την εργασία των εργαζομένων για μίσθωση, εισόδημα ιδιοκτητών, εισόδημα από ενοίκια, εταιρικά κέρδη και καθαροί τόκοι.

Η οικονομική και μαθηματική μοντελοποίηση χρησιμοποιείται ευρέως στη θεωρία και την πρακτική της πρόβλεψης της οικονομικής ανάπτυξης. Τα πιο κοινά μοντέλα συναρτήσεων παραγωγής που βασίζονται στη θεωρία των συντελεστών παραγωγής. Σε αυτά τα μοντέλα, ο όγκος του ΑΕΠ παρουσιάζεται ως συνάρτηση ανάλογα με τον αριθμό των συντελεστών παραγωγής που χρησιμοποιούνται και την οριακή παραγωγικότητα καθενός από αυτούς. Η οριακή παραγωγικότητα των παραγόντων νοείται ως το μέγεθος της αύξησης του όγκου παραγωγής που προκύπτει από κάθε μονάδα αύξησης αυτού του συντελεστή παραγωγής. Η οριακή παραγωγικότητα υπολογίζεται διαιρώντας την αύξηση της παραγωγής με την αύξηση ενός δεδομένου συντελεστή παραγωγής.

Το απλούστερο από τα μοντέλα συναρτήσεων παραγωγής είναι το γραμμικό, στο οποίο ο όγκος παραγωγής παρουσιάζεται ως άθροισμα συναρτήσεων· το γραμμικό, στο οποίο ο όγκος παραγωγής παρουσιάζεται ως το άθροισμα των προϊόντων των συντελεστών παραγωγής και της οριακής τους παραγωγικότητας. Για να ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου ως πρόσθετης πηγής οικονομικής ανάπτυξης, σε αυτό το ποσό προστίθεται ένας δείκτης του ρυθμού επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου. Έτσι η απλή παράγωγη συνάρτηση μοιάζει με:

Όπου D1, D2, D3 είναι τα μερίδια εργασίας, κεφαλαίου και φυσικών πόρων στο συνολικό προϊόν.

T, K, P - ρυθμοί αύξησης της εργασίας, του κεφαλαίου και των φυσικών πόρων.

Α - ο ρυθμός επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου.

Y είναι ο ρυθμός αύξησης του συνολικού προϊόντος.

Το 1928, ο Αμερικανός οικονομολόγος P. Douglas και ο μαθηματικός I. Cobb πρότειναν μια συνάρτηση παραγωγής νόμου ισχύος, η οποία λαμβάνει υπόψη την επίδραση μόνο δύο παραγόντων - το κόστος εργασίας και κεφαλαίου και το ρυθμό της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου. Αυτό το μοντέλο μοιάζει με:

Όπου e είναι ένας συντελεστής ισχύος ανάλογα με την οριακή παραγωγικότητα του συντελεστή.

Το Α είναι ο συντελεστής αναλογικότητας.

T - κόστος εργασίας.

Κ - πάγια στοιχεία σε όρους αξίας.

Η απλοποιημένη συνάρτηση παραγωγής Cobb-Douglas δεν απαιτούσε να ληφθεί υπόψη το κόστος των φυσικών πόρων, το οποίο συνδέθηκε με σημαντικές δυσκολίες, γεγονός που χρησίμευσε ως ευρεία διανομή της στην πρακτική της πρόβλεψης.

Το 1990 δημοσιεύθηκε μια πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών για την περίοδο 1992-1997, που αναπτύχθηκε από εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ. Σε αυτή την περίπτωση, για την πρόβλεψη του κύριου μακροοικονομικού δείκτη - του όγκου του ΑΕΠ - χρησιμοποιήθηκε η συνάρτηση παραγωγής Cobb-Douglas, οι αρχικές παράμετροι της οποίας δίνονται στον Πίνακα 2.1.

Αρχικά στοιχεία για την πρόβλεψη του όγκου του ΑΕΠ των ΗΠΑ

Πίνακας 2.1

	Ο αριθμός του ικανού πληθυσμού, εκατομμύρια άνθρωποι	Μερίδιο ανέργων, %	Κόστος παγίων στοιχείων ενεργητικού παραγωγής, εκατ. USD

Η εφαρμογή της συνάρτησης παραγωγής στα αρχικά δεδομένα μας επιτρέπει να προσδιορίσουμε την τιμή του ΑΕΠ για την περίοδο 1992-1997. Το 1997, ειδικοί από το Πανεπιστήμιο του Μίσιγκαν συνέκριναν τα αποτελέσματα της πρόβλεψης του ΟΗΕ στα δεδομένα της ετήσιας πρόβλεψης του Πανεπιστημίου του Μίσιγκαν, καθώς και με τις πραγματικές τιμές του ΑΕΠ για την υπό μελέτη περίοδο (Πίνακας 2.2).

Προβλέψεις οικονομικής ανάπτυξης στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1992-1997.

Πίνακας 2.2

	Πραγματικά δεδομένα		Πρόβλεψη του Πανεπιστημίου του Μίσιγκαν			πρόβλεψη του ΟΗΕ
	ΑΕΠ, δισεκατομμύρια δολάρια	Ανάπτυξη, %	ΑΕΠ, δισεκατομμύρια δολάρια	Ανάπτυξη, %	Απόκλιση από το γεγονός, %	ΑΕΠ, δισεκατομμύρια δολάρια	Ανάπτυξη, %	Απόκλιση από το γεγονός, %

Προφανώς, η απαισιόδοξη εκδοχή της πρόβλεψης του Πανεπιστημίου του Μίσιγκαν ήταν πιο ακριβής, αφού η απόκλιση των δεικτών πρόβλεψης από τα πραγματικά στοιχεία δεν ξεπέρασε το 0,22%. Η πρόβλεψη του ΑΕΠ που αναπτύχθηκε από τον ΟΗΕ ήταν πιο αισιόδοξη, αλλά οι ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης στις ΗΠΑ το 1992-1997. ήταν λιγότερο σημαντικές, γεγονός που οδήγησε σε αύξηση των αποκλίσεων των προβλεπόμενων τιμών από τις πραγματικές - έως και 2,57%.

Σημειώνεται ότι παρά τις αποκλίσεις των προβλεπόμενων τιμών από τις πραγματικές, και οι δύο προβλέψεις δείχνουν τάση σταθερής ανάπτυξης, η οποία φτάνει στη μέγιστη τιμή της το 1994, ακολουθούμενη από μείωση των ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης (Εικ. 2.3).

Όπως αποδεικνύεται από τα στοιχεία που παρουσιάζονται στον Πίνακα. 2.2 και στην εικ. 2.3, την περίοδο 1992-1997. συνέχισε τη μακρύτερη δυναμική οικονομική ανάπτυξη. Ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης αυξήθηκε στο 3,5% το 1994.

Το 1995, η οικονομική ανάκαμψη στις ΗΠΑ επιβραδύνθηκε και επιβραδύνθηκε, επιπλέον, από ό,τι προβλεπόταν και στις δύο εκδοχές της πρόβλεψης (στο 2%), αλλά επιβραδύνθηκε ξανά το επόμενο έτος. Συνολικά, το 1996 η αύξηση του ΑΕΠ των ΗΠΑ ανήλθε σε 2,7%, που υπερέβη τα προβλεπόμενα δεδομένα. Το 1997, η πραγματική αύξηση αυξήθηκε σε 2,8%. Η επιβράδυνση του ρυθμού της οικονομικής ανάκαμψης στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1995-1997. συγχωνεύτηκαν κυρίως με την αποδυνάμωση της εγχώριας καταναλωτικής ζήτησης για διαρκή αγαθά, η οποία οδήγησε σε μείωση των επενδύσεων σε αποθέματα. Η μείωση της εξωτερικής ζήτησης στη Δυτική Ευρώπη προκάλεσε πτώση στην αύξηση των εξαγωγών των ΗΠΑ κατά σχεδόν 4 φορές.

Με βάση τις προβλεπόμενες τιμές του ΑΕΠ των ΗΠΑ για την περίοδο 1992-1997, που προέκυψαν ως αποτέλεσμα προγνωστικών μελετών στο Πανεπιστήμιο του Μίσιγκαν και μοντελοποίησης παρέκτασης της δομής του ΑΕΠ με τελική χρήση, γίνεται πρόβλεψη των ονομαστικών μεγεθών των συστατικών του ΑΕΠ. έξω (Πίνακας 2.3).

Επομένως, την περίοδο 1992-1997. προβλεπόταν αύξηση του μεριδίου της ιδιωτικής και δημόσιας κατανάλωσης, με μείωση των ακαθάριστων επενδύσεων και των καθαρών εξαγωγών. Πρέπει να σημειωθεί ότι κατά την περίοδο της σημαντικής οικονομικής ανάκαμψης (1993-1994) αναμενόταν ότι η απόλυτη και σχετική αξία της κρατικής κατανάλωσης θα μειωνόταν στο ελάχιστο επίπεδο και ότι οι καθαρές εξαγωγές θα αυξάνονταν. Κατά την περίοδο αυτή, προβλεπόταν αύξηση του όγκου και του μεριδίου των ακαθάριστων επενδύσεων.

Προβλεπόμενες τιμές των συνιστωσών του ΑΕΠ των ΗΠΑ το 1992-1997

Πίνακας 2.3

	Αξία ΑΕΠ, δισεκατομμύρια δολάρια	Συστατικά του ΑΕΠ
		Ιδιωτική κατανάλωση		Κρατική κατανάλωση		Ακαθάριστη επένδυση		Καθαρή εξαγωγή
			Δισεκατομμύριο Κούκλα.		Δισεκατομμύριο Κούκλα.		Δισεκατομμύριο Κούκλα.		Δισεκατομμύριο Κούκλα.

Η σύγκριση των πραγματικών και των προβλεπόμενων δεικτών οικονομικής ανάπτυξης στις Ηνωμένες Πολιτείες μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι η οικονομική ανάκαμψη εξελίσσεται με αρκετά ισορροπημένο τρόπο και μπορούμε να αναμένουμε ότι αυτή η τάση θα συνεχιστεί μέχρι το τέλος της δεκαετίας (2000).

Έτσι, η εμπειρία της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας της αγοράς δείχνει ότι θα πρέπει να βασίζεται σε συστηματική επιστημονική πρόβλεψη, η οποία επιτρέπει, με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνονται για την προηγούμενη και την παρούσα κατάσταση της οικονομίας, να προτείνει εναλλακτικούς τρόπους ανάπτυξής της στο μέλλον. περίοδος. Η πρόβλεψη της ανάπτυξης μιας οικονομίας της αγοράς βασίζεται κυρίως στην κεϋνσιανή αντίληψη, η οποία προβλέπει την επιρροή του κράτους στους μακροοικονομικούς δείκτες. Από αυτή την άποψη, οι οικονομικές προβλέψεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπως και σε άλλες ανεπτυγμένες χώρες, βασίζονται στη διαμόρφωση της ζήτησης (προσωπική κατανάλωση, κρατικές δαπάνες, επενδύσεις κεφαλαίου και εξαγωγές) και της προσφοράς (παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών, καθώς και κατασκευές). , που αντιστοιχεί στο μακροοικονομικό μοντέλο του κύκλου του ΑΕΠ.

Δυνατότητες χρήσης της εμπειρίας εφαρμογής μεθόδων κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης στη σύγχρονη Ουκρανία

Η δημιουργία προϋποθέσεων για την ανάσχεση της μείωσης του όγκου παραγωγής με την επακόλουθη αύξησή τους στο παρόν στάδιο ανάπτυξης της Ουκρανίας έρχεται στο προσκήνιο μεταξύ των καθηκόντων της οικονομικής πολιτικής. Χωρίς να ξεπεραστεί η πτώση της παραγωγής και να μεταφερθεί η οικονομία σε τροχιά ανάπτυξης, είναι αδύνατο να λυθεί ένα μόνο κοινωνικο-οικονομικό πρόβλημα της ουκρανικής κοινωνίας. Αυτή η συγκυρία, καθώς και η εισαγωγή του εθνικού νομίσματος, μια αποφασιστική πορεία προς την επίτευξη χρηματοπιστωτικής και γενικότερης οικονομικής σταθερότητας στο κράτος, αυξάνουν τις απαιτήσεις για την ποιότητα των μακροοικονομικών προβλέψεων.

Με αυτό κατά νου, στις 2 Απριλίου 1998, η Εθνική Τράπεζα, το Υπουργείο Οικονομικών, το Ινστιτούτο Οικονομικών Προβλέψεων της Εθνικής Ακαδημίας Επιστημών της Ουκρανίας, το Εθνικό Ινστιτούτο Στρατηγικών Σπουδών στην Ουκρανία οργάνωσαν και πραγματοποίησαν ένα επιστημονικό και πρακτικό συνέδριο «Η Ουκρανική Οικονομία το 1998-2000», στην οποία συμμετείχαν επίσης εκπρόσωποι της Βερχόβνα Ράντα της Ουκρανίας.

Το συνέδριο παρουσίασε τη μεθοδολογία και τις προβλέψεις που χρησιμοποιούνται από διάφορα επιστημονικά ιδρύματα της Ουκρανίας για την ανάπτυξη προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Οι μέθοδοι οικονομικής και μαθηματικής μοντελοποίησης και οι αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων αναγνωρίστηκαν ως οι κύριες μέθοδοι κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης.

Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που προέκυψαν στη διαδικασία πρόβλεψης των μακροοικονομικών δεικτών αναγνωρίστηκε ως το πρόβλημα της πρόβλεψης εσόδων στον κρατικό προϋπολογισμό. Η ύπαρξη διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας και μεθόδων διαχείρισης, η έλλειψη αποτελεσματικής διαχείρισης της παραγωγής καθιστούν ακατάλληλη για χρήση την κανονιστική μέθοδο υπολογισμού του εισοδήματος, που χρησιμοποιούνταν ευρέως στις ημέρες της προγραμματισμένης διαχείρισης.

Σε μια μεταβατική οικονομία, ο σημαντικότερος παράγοντας που καθορίζει τους όγκους παραγωγής και, κατά συνέπεια, την πρόβλεψη του ΑΕΠ, είναι η πραγματική ζήτηση. Ένα σημαντικό στοιχείο αυτής της ζήτησης - δαπάνες για τη δημόσια κατανάλωση (εθνική ασφάλεια, υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση) - χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Μεγάλο μέρος των δαπανών αφορά το δημόσιο τομέα. Έτσι, δεν είναι δυνατή η ακριβής πρόβλεψη του ΑΕΠ χωρίς να ληφθεί υπόψη ο όγκος και η δομή των δαπανών του προϋπολογισμού. Ωστόσο, τα έσοδα στον προϋπολογισμό χρησιμοποιώντας αυτή τη μέθοδο μπορούν να υπολογιστούν μόνο με βάση την πρόβλεψη του ΑΕΠ.

Ένα άλλο μειονέκτημα των στατιστικών μεθόδων είναι ότι δεν μπορούν να λάβουν επαρκώς υπόψη την επίδραση μη οικονομικών παραγόντων, όπως, για παράδειγμα, το κόστος που προκαλείται από την επιδείνωση της κοινωνικοπολιτικής κατάστασης σε μια μεταβατική οικονομία.

Όλα αυτά απαιτούν τη δημιουργία νέων προσεγγίσεων που θα βασίζονται σε σύγχρονες μεθόδους ποσοτικής έρευνας - ανάλυση συστημάτων και μαθηματική μοντελοποίηση. Η πολυπαραγοντική εξέλιξη των γεγονότων, λόγω της δράσης απρόβλεπτων παραγόντων, λαμβάνεται υπόψη με την πρόβλεψη σεναρίων. Η ανάπτυξη από τους ειδικούς σεναρίων για την επίδραση τέτοιων παραγόντων προηγείται της εφαρμογής προβλέψεων για καθένα από τα σενάρια, γεγονός που καθιστά δυνατό να ληφθεί υπόψη ο μεγαλύτερος αριθμός πτυχών της διαδικασίας που διαμορφώνεται. Η χρήση μεθόδων πρόβλεψης σεναρίων μπορεί να εξεταστεί στο παράδειγμα της ανάπτυξης του σχεδίου κρατικού προϋπολογισμού για το 1998. Δεδομένου ότι τα αποτελέσματα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού εξαρτώνται σημαντικά από τη γενική μακροοικονομική κατάσταση, η οποία επηρεάζεται από παράγοντες που είναι δύσκολο να προβλεφθούν, αποτελεσματική για τη χρήση των ακόλουθων σεναρίων:

Σενάριο πρώτο («αισιόδοξο»). Προβλέπει φθηνότερες εισαγωγές (σε δολάρια) κατά 8-10% ετησίως, μείωση 30% στο συνολικό κόστος παραγωγής, αυστηρή νομισματική και πιστωτική πολιτική, καθώς και μείωση των επιτοκίων δανεισμού κατά 5-6%.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, ένα τέτοιο σύνολο συνθηκών είναι οι πιο ευνοϊκές για την επίτευξη οικονομικής σταθεροποίησης. Μαζί με αυτό, μια αυστηρή χρηματοοικονομική πολιτική θα συνεπάγεται σίγουρα πρόσθετη μείωση της φερεγγυότητας των καταναλωτών, επομένως, σύμφωνα με αυτό το σενάριο, αναμένεται μείωση της παραγωγής κατά 7-9% ετησίως.

Σενάριο δεύτερο («ρεαλιστικό»). Προβλέπει τη συνέχιση των τάσεων του πληθωρισμού, την άνοδο του κόστους των εισαγωγών έως και 5% ετησίως, διατηρώντας τα υφιστάμενα βασικά επιτόκια δανεισμού. Η αναμενόμενη μείωση της παραγωγής δεν πρέπει να υπερβαίνει το 6% ετησίως.

Σενάριο τρίτο («μετρίως απαισιόδοξο»). Διαφέρει από τα προηγούμενα στην υπόθεση διπλάσιου ποσοστού υποτίμησης του εθνικού νομίσματος και, ως εκ τούτου, στην ενίσχυση της δράσης εξωτερικών παραγόντων που αυξάνουν και τις πληθωριστικές διεργασίες στην κοινωνία. Η αναμενόμενη μείωση της παραγωγής είναι 6% ετησίως.

Σκοπός της περαιτέρω έρευνας είναι η πρόβλεψη εσόδων στον ενοποιημένο προϋπολογισμό και ο καθορισμός των σημαντικότερων τομέων δαπανών. Για να γίνει αυτό, στο πλαίσιο των παραπάνω μακροοικονομικών σεναρίων, εξετάζονται τα ακόλουθα υποσενάρια:

Σενάριο πρώτο - Α. Περιλαμβάνει όλες τις προτάσεις του σεναρίου ένα και προβλέπει επίσης ότι οι δείκτες απόδοσης των παραγωγών (όγκος πωλήσεων, κέρδος, κερδοφορία) υπολογίζονται σύμφωνα με τους όγκους παραγωγής που αναφέρονται στις προβλέψεις του Υπουργείου Οικονομίας. Η κάλυψη του δημοσιονομικού ελλείμματος σε βάρος των πηγών εκπομπών δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30%. Στην πραγματικότητα, αυτό το σενάριο είναι ένα σύνολο προϋποθέσεων υπό τις οποίες υπολογίζεται το προσχέδιο προϋπολογισμού.

Σενάριο ένα - Β. Διαφέρει από το προηγούμενο στο ότι οι δείκτες απόδοσης των παραγωγών υπολογίζονται με βάση τις εκτιμήσεις των όγκων της πραγματικής ζήτησης, των εξαγωγών και των εισαγωγών που λαμβάνονται χρησιμοποιώντας ένα σύστημα μοντελοποίησης, λαμβάνοντας υπόψη την προβλεπόμενη οικονομική κατάσταση των καταναλωτών και παραγωγοί.

Σενάριο δεύτερο - Α. Περιλαμβάνει όλες τις προσφορές του δεύτερου σεναρίου και οι δείκτες υπολογίζονται παρόμοια με το σενάριο ένα - Α.

Σενάριο δεύτερο - Β. Περιλαμβάνει όλες τις προσφορές του δεύτερου σεναρίου και οι δείκτες υπολογίζονται παρόμοια με το σενάριο ένα - Β.

Σενάριο τρίτο - Α. Περιλαμβάνει όλες τις προσφορές του τρίτου σεναρίου και οι δείκτες υπολογίζονται παρόμοια με το σενάριο ένα - Β.

Στη συνέχεια, αναλύονται οι προβλέψεις εσόδων και βασικών εξόδων και επιλέγεται ένα σενάριο σύμφωνα με το οποίο η μακροοικονομική κατάσταση θα μπορούσε να εξελιχθεί πιο ρεαλιστικά και αποτελεσματικά.

Στο πλαίσιο της οικονομικής μείωσης του όγκου παραγωγής και της αστάθειας της οικονομικής κατάστασης στη σύγχρονη Ουκρανία, παρατηρείται αύξηση της χρήσης μεθόδων εμπειρογνωμόνων αξιολογήσεων και υπολογισμών για την πρόβλεψη κοινωνικο-οικονομικών φαινομένων και διαδικασιών. Η εφαρμογή αυτών των μεθόδων μπορεί να παρατηρηθεί στην πρόβλεψη της εξέλιξης της πραγματικής ζήτησης και της τελικής κατανάλωσης.

Η ανάπτυξη επιλογών για την πρόβλεψη της εξέλιξης της τελικής κατανάλωσης ξεκινά με ανάλυση των συντελεστών για την ικανοποίηση των αναγκών του πληθυσμού, οι οποίοι καθορίζονται από την αναλογία των επιπέδων κατανάλωσης διαφόρων τύπων προϊόντων για διαφορετικές περιόδους, πρώτα προς πραγματικές, και μετά στα λογικά. Στην ανάλυση χρησιμοποιούνται επίσης οι αμοιβαίοι δείκτες αυτών των δεικτών ζήτησης ζήτησης για διάφορους τύπους προϊόντων.

Στη διαδικασία ανάλυσης, αυτοί οι δείκτες για διάφορους τύπους προϊόντων ταξινομούνται με βάση την τιμή τους (ξεκινώντας από το χαμηλότερο και τελειώνοντας με το υψηλότερο) και στη συνέχεια ομαδοποιούνται σε ένα ορισμένο διάστημα σε 5-10 ομάδες (υψηλότερο, υψηλό, ανυψωμένο, πάνω μέσος όρος, μέσος όρος, κάτω του μέσου όρου). , μικρό) (βλ. Πίνακα 3.1)

Κατανέμοντας τους προηγουμένως ληφθέντες δείκτες πραγματικών, χωριστά προτεινόμενων και ορθολογικών αναγκών για αυτές τις ομάδες, μπορείτε να λάβετε τρία σύνολα πληροφοριών για μια ουσιαστική ανάλυση της δυναμικής, των ποσοτικών εξαρτήσεων, των τάσεων και των προτύπων ανάπτυξης της αναλογικότητας για τα έτη αναφοράς.

Κύρια ποσοτικά χαρακτηριστικά και διαστήματα ομάδων διαφορετικής αναλογικότητας

Πίνακας 3.1

	Αναλογία ικανοποίησης ζήτησης	Ευρετήριο αναγκών	Βαθμός αναλογικότητας
			ύψιστος
			Αυξημένη
			άνω του μέσω όρου
			κάτω από το μέσο όρο

Οι συντελεστές ικανοποίησης των απαιτήσεων και οι δείκτες αναγκών που συζητήθηκαν παραπάνω περιέχουν μια σύγκριση αντικειμενικών δεικτών των επιπέδων παραγωγής με τις ανάγκες και την αποτελεσματική ζήτηση του πληθυσμού, με βάση υποκειμενικές και ειδικές ιδέες.

Η περαιτέρω ανάπτυξη των επιλογών πρόβλεψης για τους δείκτες κατανάλωσης πραγματοποιείται με σύγκριση δύο τριών μεθόδων που βασίζονται σε μια υποθετική προσέγγιση και μελετώντας την εξέλιξη της κατανάλωσης των κύριων τύπων προϊόντων για την περίοδο αναφοράς. Αναπτύσσονται επιλογές πρόβλεψης για το μέλλον - τόσο με την επέκταση της σειράς για την περίοδο αναφοράς ως προς τους μέσους ετήσιους επικρατούντες ρυθμούς όσο και ως προς τους δείκτες δυναμικής.

Οι περίπλοκες και κυρίως αυθόρμητες διαδικασίες μετάβασης στην οικονομία της αγοράς, οι ελλείψεις σε εμπορεύματα και ο πληθωρισμός επιφέρουν σημαντικές αλλαγές στην τρέχουσα κοινωνικοοικονομική κατάσταση. Λόγω του απρόβλεπτου χαρακτήρα των οικονομικών διαδικασιών κατά τη μεταβατική περίοδο, δίνεται προτεραιότητα στις βραχυπρόθεσμες προβλέψεις. Το κύριο καθήκον είναι ο προσδιορισμός των τρεχουσών τάσεων στην εξέλιξη των συνθηκών της αγοράς, η παρακολούθηση της πραγματικής εφαρμογής των ετήσιων σχεδίων και η πραγματοποίηση κατάλληλων προσαρμογών για το μέλλον.

Η υπάρχουσα στατιστική βάση στην Ουκρανία δεν πληροί τις απαιτήσεις για πληροφορίες και στατιστική υποστήριξη βραχυπρόθεσμων προβλέψεων. Έτσι, δείκτες που είναι απαραίτητοι για βραχυπρόθεσμες προβλέψεις όπως το κανονικό επίπεδο ανεργίας, οι μισθοί, οι ώρες εργασίας, καθώς και άλλα στοιχεία της βάσης πληροφοριών που είναι σημαντικά για την ανάπτυξη βραχυπρόθεσμων προβλέψεων, εξακολουθούν να μην υπολογίζονται μηνιαίως.

Στη βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη των μακροοικονομικών δεικτών, χρησιμοποιούνται μέθοδοι παρέκτασης της δυναμικής και των τάσεων στην ανάπτυξη της οικονομίας. Η βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη βασίζεται σε προβλεπόμενους υπολογισμούς των τιμών του ονομαστικού και του πραγματικού ΑΕΠ, καθώς και στο ποσοστό πληθωρισμού γενικά για την περίοδο, καθώς και σε εκτίμηση των τάσεων στην οικονομία της αγοράς. Έτσι, για παράδειγμα, η προβλεπόμενη δυναμική του πραγματικού ΑΕΠ για το 1997: σύμφωνα με την ελάχιστη παραλλαγή - στην περιοχή από 3,6 έως 2,7%, και σύμφωνα με τη μέτρια - από 0,1 έως 1,4%. Η πρόβλεψη των όγκων και της δυναμικής του ΑΕΠ για το 1997 γίνεται με βάση τα πραγματικά στοιχεία για την περίοδο 1994-1996, καθώς και για τους πρώτους 3 μήνες του 1997, σε μηνιαίους όγκους ΑΕΠ, δείκτες τιμών καταναλωτή και χονδρικής.

Η πρόβλεψη έγινε λαμβάνοντας υπόψη τις τάσεις για την εξεταζόμενη περίοδο, λαμβάνοντας υπόψη τον περιορισμό ότι το 1997 δεν θα λαμβάνονταν οικονομικές αποφάσεις που θα επηρέαζαν σημαντικά τη δυναμική των μακροοικονομικών δεικτών.

Μετά από αυτό, προσδιορίζεται μια σχέση που είναι επαρκής για να χρησιμοποιηθεί στην πρόβλεψη, στην οποία οι συντελεστές συσχέτισης μεταξύ των δεδομένων είναι αρκετά σημαντικοί. Αυτή η κατάσταση παρατηρήθηκε κατά τη σύγκριση της δυναμικής των συντελεστών μηνιαίας αύξησης του ονομαστικού ΑΕΠ (σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο από την αρχή του έτους) την περίοδο 1995-1997. (βλ. εικόνα 3.1).

Το Σχήμα 3.1 δείχνει ότι η σχέση μεταξύ των δεικτών αποδείχθηκε σχεδόν γραμμική, γεγονός που κατέστησε δυνατή τη χρήση των συντελεστών της μηνιαίας αύξησης του ονομαστικού ΑΕΠ για την πρόβλεψη.

Κατά τη διαδικασία ανάπτυξης μιας βραχυπρόθεσμης πρόβλεψης, λαμβάνονται υπόψη τα χαρακτηριστικά διαφόρων οικονομικών συστημάτων. Σε μια κλειστή οικονομία, τα συνολικά έσοδα αυξάνονται ανάλογα με το ποσό των αυξήσεων των δαπανών, αλλά σε μια ανοιχτή οικονομία, οι αυξήσεις των εσόδων είναι χαμηλότερες επειδή μέρος της αύξησης των εσόδων «φεύγει από την οικονομία» μέσω των εισαγωγών.

Εικόνα 3.1
Οι δείκτες τιμών χονδρικής και καταναλωτή τον Απρίλιο-Δεκέμβριο 1997 εκτιμήθηκαν με τη μέθοδο των αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων. Στη βάση τους, ο αποπληθωριστής τιμών καταναλωτή και χονδρικής υπολογίστηκε χρησιμοποιώντας τον τύπο (8):

Όπου D είναι ο αποπληθωριστής τιμών χονδρικής και καταναλωτή.

I - δείκτης τιμών καταναλωτή για την αντίστοιχη περίοδο.

P είναι ο δείκτης τιμών χονδρικής για την αντίστοιχη περίοδο.

Με βάση τη δεδομένη μεθοδολογία, σύμφωνα με τα στοιχεία του 1997, έγινε μια πρόβλεψη της ονομαστικής και της πραγματικής αξίας του ΑΕΠ για το 1998, η οποία προέβλεπε δύο επιλογές: μέτρια (εξαιρουμένης της αναμενόμενης αύξησης των τιμών, οπότε ο δείκτης πληθωρισμού το 1998 θα είναι 8%, και οι τιμές του δείκτη χονδρικής - 5%)? ελάχιστη (λαμβανομένης υπόψη της διοικητικής αύξησης των τιμολογίων για τις υπηρεσίες επικοινωνίας και το φυσικό αέριο για τον πληθυσμό κατά 15,8%).

Η δυναμική των αποκλίσεων σε αυτό το μοντέλο χαρακτηρίζει τη μεταβολή των γενικών τάσεων σε σχέση με τους ρυθμούς πληθωρισμού, καθώς και την αύξηση του φυσικού όγκου των βιομηχανικών προϊόντων και των παρεχόμενων υπηρεσιών. Η αξιολόγηση των ρυθμών πληθωρισμού από εμπειρογνώμονες συνοδεύεται από παρακολούθηση των εξωτερικών και εσωτερικών χρεών του κράτους, της δυναμικής των επιτοκίων των δανείων και του ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού.

Τα αποτελέσματα της πρόβλεψης του ΑΕΠ στην Ουκρανία για το δεύτερο εξάμηνο του έτους, υπολογιζόμενα με βάση το μοντέλο που παρουσιάζεται, φαίνονται στον Πίνακα. 3.2

Πρόβλεψη ονομαστικού και πραγματικού ΑΕΠ της Ουκρανίας

το δεύτερο εξάμηνο του 1998

Πίνακας 3.2

	Ονομαστικό ΑΕΠ, εκατ. εθνικού νομίσματος	Πραγματικό ΑΕΠ, %
Ελάχιστη επιλογή	Μέτρια επιλογή
Σεπτέμβριος

Τα στοιχεία που παρουσιάζονται στον πίνακα. 3.2 δείχνουν ότι στην περίπτωση του ελάχιστου σεναρίου, η αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ οφείλεται σε αύξηση του ρυθμού πληθωρισμού, γεγονός που οδηγεί στο γεγονός ότι το πραγματικό ΑΕΠ αρχίζει να μειώνεται στο -2,7% τον Δεκέμβριο. Στο μέτριο σενάριο, η αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ καθοδηγείται από την αυξημένη παραγωγή και τον σταθερό πληθωρισμό, επιτρέποντας στο πραγματικό ΑΕΠ να αυξηθεί από 0,2% τον Ιούλιο σε 1,4% τον Δεκέμβριο.

Έτσι, για την πρόβλεψη και τη μοντελοποίηση των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών στην Ουκρανία στο πλαίσιο της μετάβασης στην οικονομία της αγοράς, τα πιο εφαρμόσιμα είναι τα στατιστικά μοντέλα που βασίζονται στις υπάρχουσες τάσεις στις αλλαγές των μακροοικονομικών δεικτών. Τα μοντέλα πρόβλεψης μπορεί να είναι τόσο μακροπρόθεσμα όσο και βραχυπρόθεσμα. Λόγω του υψηλού βαθμού αβεβαιότητας της οικονομικής πολιτικής στην Ουκρανία, δίνεται προτεραιότητα στις βραχυπρόθεσμες προβλέψεις. Το μειονέκτημα των βραχυπρόθεσμων προβλέψεων είναι ότι χρησιμοποιούν μόνο νομισματικές μεταβλητές, όπως δείκτες τιμών, ταχύτητα κυκλοφορίας χρήματος, δημοσιονομικό έλλειμμα, άμεσες ξένες επενδύσεις. Οι μεταβλητές που εστιάζουν σε γενικευμένους δείκτες δημιουργίας πραγματικής προστιθέμενης αξίας μπορούν να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά μόνο σε μακροπρόθεσμες προβλέψεις.

συμπέρασμα

Με βάση τη μελέτη που πραγματοποιήθηκε με θέμα «Μέθοδοι κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης» είναι απαραίτητο να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

Στη διαδικασία συστηματοποιημένης επιστημονικά βασισμένης πρόβλεψης της εξέλιξης των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών, αναπτύχθηκε η μεθοδολογία πρόβλεψης ως ένα σύνολο μεθόδων, τεχνικών και τρόπων σκέψης, οι οποίες, με βάση την ανάλυση αναδρομικών δεδομένων, εξωγενείς και ενδογενείς σχέσεις των αντικείμενο πρόβλεψης, καθώς και οι μετρήσεις τους στο πλαίσιο του υπό εξέταση φαινομένου ή διαδικασίας, αντλούν κρίσεις βεβαιότητας για τη μελλοντική του εξέλιξη.

Η μελέτη διαφόρων σχημάτων ταξινόμησης των μεθόδων πρόβλεψης καθιστά δυνατό τον διαχωρισμό των γεγονότων, των ειδικών και των συνδυασμένων μεθόδων ως κύριες κατηγορίες, η εξειδίκευση των οποίων οφείλεται στις ιδιαιτερότητες των στόχων και των στόχων, στην ποσότητα και την ποιότητα των αρχικών πληροφοριών και χρόνο παράδοσης της πρόβλεψης.

Έτσι, η επιλογή της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας της αγοράς δείχνει ότι θα πρέπει να βασίζεται σε συστηματική επιστημονική πρόβλεψη, η οποία επιτρέπει, με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνονται για την προηγούμενη και την παρούσα κατάσταση της οικονομίας, να προτείνει εναλλακτικούς τρόπους ανάπτυξής της στο μέλλον. περίοδος. Η οικονομία της αγοράς βασίζεται κυρίως στην κεϋνσιανή αντίληψη, η οποία προβλέπει την επιρροή του κράτους στους μακροοικονομικούς δείκτες. Από αυτή την άποψη, οι οικονομικές προβλέψεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπως και σε άλλες ανεπτυγμένες χώρες, βασίζονται στη διαμόρφωση της ζήτησης (ιδιωτική κατανάλωση, κρατικές δαπάνες, επενδύσεις κεφαλαίου και εξαγωγές) και της προσφοράς (παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών, καθώς και κατασκευές). , που αντιστοιχεί στο μακροοικονομικό μοντέλο του κύκλου του ΑΕΠ.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι διαδικασίες μεταρρύθμισης του οικονομικού συστήματος στη σύγχρονη Ουκρανία προκάλεσαν αλλαγή στις προτεραιότητες στη μεθοδολογία των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων. Έτσι, η απουσία κατευθυντικού ελέγχου έκανε την κανονιστική μέθοδο, η οποία χρησιμοποιήθηκε ευρέως σε μια προγραμματισμένη οικονομία, ακατάλληλη για πρόβλεψη. Η οικονομική πτώση της παραγωγής και η αστάθεια της οικονομικής κατάστασης στην Ουκρανία καθορίζουν την προτεραιότητα της βραχυπρόθεσμης πρόβλεψης των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών χρησιμοποιώντας οικονομικά και μαθηματικά μοντέλα και αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων.

Βιβλιογραφία

Agapova T. Σύγχρονη οικονομική θεωρία: μεθοδολογική βάση και μοντέλα // Russian Economic Journal. - 1995. - Νο. 10.

Bogacheva O. ΗΠΑ: το έκτο έτος σταθερής οικονομικής ανάκαμψης // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. - 1998. - Νο. 8.

Vlasyuk A. Σταθεροποίηση της ουκρανικής οικονομίας // Οικονομία της Ουκρανίας. - 1995. - Αρ. 12.

Gorelov S. Μαθηματικές μέθοδοι στην πρόβλεψη. – Μ.: Πρόοδος, 1993.

Deniskin V. Βασικές αρχές της κοινωνικής πρόβλεψης στη βιομηχανία τροφίμων. – Μ.: Κολος, 1993.

Dudkin V. Ενδεικτικός σχεδιασμός ως μηχανισμός συντονισμού των δραστηριοτήτων κυβερνητικών και μη κυβερνητικών φορέων // Russian Economic Journal. - 1998. - Νο. 6.

Krivov V. Νομοθετικός προσδιορισμός του περιεχομένου των οικονομικών αποφάσεων // The Economist. - 1997. - Αρ. 12.

Μάθημα οικονομικής θεωρίας / Εκδ. ΟΠΩΣ ΚΑΙ. Σιντόροβιτς. - M .: Εγχειρίδια του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας, 1997.

Leskova N. Πρόβλεψη της ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας // Δελτίο ξένων εμπορικών πληροφοριών. - 1995. - Αρ. 145.

Βασικές αρχές οικονομικής και κοινωνικής πρόβλεψης / Επιμέλεια N. Mosin - M .: Higher School, 1985.

Panasyuk B., Sergienko I. Πρόβλεψη της ανάπτυξης της ουκρανικής οικονομίας // Economics of Ukraine. - 1996. - Αρ. 1.

Panasyuk B., Smenkovsky A. Σε ορισμένες μεθοδολογικές προσεγγίσεις για τη βραχυπρόθεσμη πρόβλεψη των μακροοικονομικών δεικτών // Economics of Ukraine. - 1998. - Νο. 10.

Saaty M.A. Μοντελοποίηση σύνθετων συστημάτων. – Μ.: Nauka, 1993.

Sokolov N. Δυναμική του ΑΕΠ στις κύριες ομάδες χωρών // Προβλήματα πρόβλεψης. - 1998. - Νο. 1.

Sutyagin V. Σχετικά με την αναλογία των επιστημονικών προβλέψεων και των κρατικών προγραμμάτων κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης // Προβλήματα πρόβλεψης. - 1998. - Νο. 1.

Tsygichko V. Βασικές αρχές των συστημάτων πρόβλεψης. - Μ.: Οικονομικά και στατιστική, 1986.

Chernikov D. Μακροοικονομική θεωρία // Russian Economic Journal. - 1995. - Νο. 9.

Yurchenko A. Μοντελοποίηση της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της κοινωνίας // Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας: Οικονομικά. - 1993. - Νο. 2.

Συνημμένο 1

Το μοντέλο καμπύλης ροής σε μια ανοιχτή οικονομία