Autonomne organizacije povezane s UN-om. Organizacije sustava UN UNCTAD organizacijska struktura

specijalizirane agencije UN-a- to su samostalne međunarodne organizacije stvorene na temelju međunarodnih ugovora koje imaju široku međunarodnu odgovornost u području gospodarstva, društva, kulture, obrazovanja, zdravstva i drugim sličnim područjima te su posebnim međunarodnim ugovorima povezane s UN-om preko ECOSOC-a. Takve sporazume mora odobriti Opća skupština UN-a. Prema Povelji UN-a, Opća skupština i ECOSOC imaju određena prava u odnosu na specijalizirane agencije UN-a. Na primjer, Glavna skupština pregledava i odobrava sve financijske i proračunske sporazume s njima, provjerava njihove administrativne proračune kako bi dala preporuke zainteresiranim subjektima (točka 3. članka 17.); ECOSOC je ovlašten koordinirati aktivnosti specijaliziranih agencija UN-a putem konzultacija s njima i preporuka, preporuka Općoj skupštini i državama članicama UN-a (članak 63. stavak 2.), poduzeti odgovarajuće mjere za primanje redovitih izvješća od specijaliziranih agencija (članak 1. Članak 64.) provodi mjere za sudjelovanje bez prava glasa predstavnika tih institucija u raspravi o pitanjima Vijeća ili u povjerenstvima koja ono formira, kao i za sudjelovanje predstavnika Vijeća u raspravi pitanja u tim ustanovama (članak 70.).

Pravni status specijaliziranih agencija UN-a karakteriziraju sljedeće značajke: 1) ugovorna osnova za njihove aktivnosti; 2) široka međunarodna odgovornost kako je definirana u Povelji UN-a; 3) specijaliziranost djelatnosti u socio-ekonomskoj i humanitarnoj sferi; 4) postojanje veze s UN-om. Ovaj skup pravnih čimbenika predodređuje svrstavanje specijaliziranih agencija UN-a u posebnu skupinu međunarodnih organizacija.

Ove međunarodne organizacije mogu se podijeliti u tri skupine na temelju njihovog područja djelovanja. Prvu čine specijalizirane agencije UN-a gospodarske naravi, odnosno one koje djeluju na području međunarodne trgovine, financija, prometa i komunikacija. To uključuje: Međunarodnu banku za obnovu i razvoj; Međunarodni monetarni fond; Međunarodna financijska korporacija; Međunarodno udruženje za razvoj (IDA); Međunarodna agencija za jamstvo ulaganja (IAIG); Međunarodni centar za rješavanje investicijskih sporova (ICSID); Organizacija za hranu i poljoprivredu (FAO1); Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede (IFAD); Međunarodna pomorska organizacija (IMO); Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO); Svjetska poštanska unija (UPU), Međunarodna unija za telekomunikacije (ITU); Svjetska meteorološka organizacija (WMO); Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO).

U drugu skupinu spadaju specijalizirane agencije UN-a socijalne naravi - Međunarodna organizacija rada i Svjetska zdravstvena organizacija.

Treću skupinu specijaliziranih institucija čine kulturne i humanitarne organizacije: Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO), Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO) i Svjetska turistička organizacija.

Razmotrimo organizacijski i pravni mehanizam djelovanja nekih specijaliziranih agencija UN-a.

Međunarodna banka za obnovu i razvoj stvoren 27. prosinca 1945., kada je 28 država potpisalo sporazum razvijen na Monetarnoj i financijskoj konferenciji Ujedinjenih naroda održanoj u Bretton Woodsu (SAD) 1944. godine.

Samo članovi Međunarodnog monetarnog fonda mogu biti članovi IBRD-a. Od 1. svibnja 2009. 185 država bile su članice IBRD-a, uključujući Ukrajinu.

Ciljevi IBRD-a: Promicati obnovu i razvoj teritorija zemalja članica poticanjem ulaganja u proizvodne svrhe (u područjima kao što su poljoprivreda i ruralni razvoj, energija, autoceste i željeznice, luke, telekomunikacije, obrazovanje, zdravstvo, planiranje obitelji i prehrana); poticati privatna strana ulaganja i, u slučaju poteškoća u stjecanju privatnog kapitala, dopuniti ga davanjem zajmova u proizvodne svrhe; promicati dugoročni uravnoteženi rast međunarodne trgovine i održavati ravnotežu u bilanci plaćanja država članica.

IBRD financira kreditne operacije uglavnom iz svojih posuđenih sredstava koje Banka dobiva na svjetskim tržištima, kao i iz zadržane dobiti te kroz plaćanja za otplatu danih zajmova. Zajmovi se daju državama članicama IBRD-a, njihovim političko-teritorijalnim jedinicama i privatnim komercijalnim strukturama na njihovom teritoriju. Osim kreditiranja, Banka pruža širok spektar usluga tehničke pomoći. Kamate na zajmove određuju se prema trošku zajmova koje je IBRD primio na međunarodnim tržištima kapitala. Države primateljice kredita dužne su poštovati preporuke Banke, dostavljati joj izvješća o korištenju kredita i potrebne podatke.

Struktura IBRD-a uključuje Odbor guvernera (vrhovno tijelo), izvršne direktore (izvršno tijelo) i odbore. Radni jezik je engleski. Na čelu IBRD-a je predsjednik kojeg biraju izvršni direktori na razdoblje od pet godina. Sjedište IBRD-a je Washington (SAD), a postoje i podružnice u Parizu i Tokiju.

Treba napomenuti da je IBRD ključna institucija Grupacije Svjetske banke, koja također uključuje IFC, IDA, ICSID i IAIG. Svrha Svjetske banke je promicanje gospodarskog i društvenog razvoja manje razvijenih članica UN-a pružajući im financijsku, savjetodavnu pomoć i pomoć u obuci. Strukturni odjeli Svjetske banke neovisni su pravni subjekti koji, međutim, rade za istu svrhu i pod vodstvom istog administrativnog sustava.

Međunarodni monetarni fond djeluje na temelju sporazuma koji je razvijen paralelno sa IBRD sporazumom na konferenciji u Bretton Woodsu 1944. godine. MMF je počeo djelovati 27. prosinca 1945. godine, kada je stupio na snagu sporazum o njegovom osnivanju.

MMF ima sljedeće ciljeve: koordinirati monetarnu i financijsku politiku država članica i davati im zajmove (kratkoročne, srednjoročne i djelomično dugoročne) za podmirenje platnih bilanci i održavanje tečajeva. Fond također nastoji promicati međunarodnu suradnju u monetarnom području i širenje trgovine.

Fond raspolaže fondom (od engleskog pool - zajednički lonac) financijskih sredstava koji se osigurava državama članicama za provedbu programa privremenog i pod određenim uvjetima uklanjanja deficita platne bilance.

Strukturno, MMF se sastoji od Upravnog odbora (najviše tijelo), Izvršnog odbora koji se sastoji od generalnog direktora i 24 izvršna direktora te Tajništva. Direktor je glavni izvršni direktor Fonda. U MMF-u, kao iu Svjetskoj banci, odluke se donose na temelju sustava ponderiranih glasova. Svaka država članica Fonda i Banke ima broj glasova proporcionalan svom doprinosu financijskim resursima ovih specijaliziranih agencija UN-a, što u konačnici odražava njezin udio u svjetskom gospodarstvu. Radni govor MMF-a - engleski. Sjedište MMF-a je Washington (SAD), podružnice su Pariz i Ženeva.

Međunarodna organizacija rada stvorena je 1919. Versailleskim ugovorom kao autonomna institucija, povezana s Ligom naroda. Sporazum o vezi između ILO-a i UN-a odobren je 14. prosinca 1946. Tako je ILO prva specijalizirana agencija pridružena Ujedinjenim narodima. Od 1. svibnja 2009. ILO je uključivao 182 države. Ukrajina je članica ILO-a od 1954. Uz vlade, u ILO-u su zastupljeni radnici koje predstavljaju sindikati i poslodavci (poduzetnici).

Ciljevi ILO-a su: promicati socijalnu pravdu za sve radnike; razvijati međunarodne politike i programe usmjerene na poboljšanje radnih i životnih uvjeta; uspostaviti međunarodne standarde rada koji će služiti kao smjernice nacionalnim vlastima u provedbi relevantnih politika; provedbu širokog programa tehničke suradnje za pomoć vladama u učinkovitom provođenju takvih politika u praksi; osigurati obuku, obrazovanje i istraživanje kako bi se olakšao uspjeh ovih napora.

Jedna od najvažnijih aktivnosti MOR-a je izrada i usvajanje konvencija i preporuka. Od svog osnutka, ILO je usvojio više od 180 konvencija (Konvencija o radu u ribarstvu iz 2007. je 188. i posljednja od 1. siječnja 2010.) i oko 200 preporuka. Ovi dokumenti uspostavljaju međunarodne standarde u području rada, zapošljavanja i strukovnog osposobljavanja, uvjeta rada, socijalne sigurnosti, sigurnosti i zdravlja na radu. Ukrajina je ratificirala više od 50 konvencija MOR-a.

Druga važna aktivnost ILO-a je pružanje stručnih savjeta i tehničke pomoći o pitanjima koja se odnose na radnu i socijalnu politiku.

Struktura MOR-a uključuje Međunarodnu konferenciju rada (vrhovno tijelo); Upravno vijeće; Međunarodni ured rada (ILO), koji je tajništvo ILO-a. Radni jezici IOP-a su engleski, španjolski i francuski. Sjedište ILO-a je Ženeva.

Od 1. lipnja 1996. u Kijevu djeluje ured ILO-a. Slične podružnice djeluju iu glavnim gradovima drugih država članica.

Postoje dvije međunarodne organizacije čije su aktivnosti prilično specijalizirane, ali nisu dio specijaliziranih agencija UN-a. To su Međunarodna agencija za atomsku energiju (MATATE) i Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT).

Međunarodna agencija za atomsku energiju- autonomna međuvladina organizacija stvorena pod okriljem UN-a. Povelja MATATE usvojena je 26. listopada 1956., a stupila je na snagu 29. srpnja 1957. godine.

MATATE je jedina univerzalna međunarodna organizacija za miroljubivo korištenje atomske energije. Od 1. svibnja 2009. 146 država bile su članice Agencije.

Prema Statutu MATATE, ciljevi Agencije su: postići bržu i širu upotrebu atomske energije za održavanje mira, zdravlja i prosperiteta u cijelom svijetu; osiguravajući, koliko god je to moguće, da se pomoć koju on pruža, bilo na njegov zahtjev ili pod njegovim nadzorom ili kontrolom, ne koristi na takav način da promiče bilo kakvu vojnu svrhu.

MATATE potiče i vodi razvoj i korištenje nuklearne energije u miroljubive svrhe, postavlja standarde nuklearne sigurnosti, pomaže državama članicama putem tehničke suradnje i olakšava razmjenu znanstvenih i tehničkih informacija o nuklearnoj energiji.

MATATE je uspostavio sveobuhvatan i učinkovit sustav kontrole (jamstva) za sprječavanje korištenja nuklearnih materijala i opreme namijenjenih za miroljubive aktivnosti u vojne svrhe. Ovu kontrolu na licu mjesta provode inspektori MATATE-a. Države bez nuklearnog oružja koje sudjeluju u Ugovoru o neširenju nuklearnog oružja iz 1968. moraju sklopiti sporazum s Agencijom za kontrolu miroljubivih nuklearnih aktivnosti tih država. Nakon što je Ukrajina pristupila Ugovoru o neširenju nuklearnog oružja 1994. godine, sklopila je takav sporazum s MATATE-om. Više od 900 nuklearnih postrojenja diljem svijeta je pod nadzorom Agencije. Nuklearne sile poput Ujedinjenog Kraljevstva, Kine, Rusije, SAD-a i Francuske dobrovoljno su stavile neka miroljubiva nuklearna postrojenja pod kontrolu MATATE-a.

MATATE se sastoji od Generalne konferencije (vrhovno tijelo), Upravnog odbora (izvršno tijelo), Znanstvenog savjetodavnog odbora i Tajništva. Sjedište MATATE nalazi se u Beču (Austrija).

Opći sporazum o carinama i trgovini multilateralni je sporazum čija je osnova skup pravnih pravila koja uređuju trgovinske odnose između država članica, kao i međunarodna organizacija za pregovore i konzultacije o trgovinskim pitanjima. Sporazum je potpisan u Ženevi 30. listopada 1947., a stupio je na snagu 1. siječnja 1948. godine.

Od 1. siječnja 1995. 128 država bile su punopravne članice GATT-a; još veći broj država sudjelovao je u raznim oblicima suradnje s GATT-om. Godine 1995. GATT je preimenovan u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO).

Glavni cilj GATT-a- ovo je liberalizacija svjetske trgovine i njeno postavljanje na stabilne temelje, čime se promiču gospodarski rast i razvoj, poboljšavajući dobrobit naroda svijeta.

Osnovna načela GATT-a su da se trgovina treba odvijati na nediskriminirajućoj osnovi (načelo „najpovlaštenije nacije”); domaću industriju treba štititi samo carinskim tarifama, a ne kvantitativnim ograničenjima i drugim mjerama; carine se moraju smanjiti multilateralnim pregovorima i ne mogu se naknadno povećavati; Države članice moraju se međusobno konzultirati kako bi riješile trgovinska pitanja.

Godine 1963. glavno pitanje aktivnosti GATT-a bilo je smanjenje carinskih tarifa. Kao rezultat pet rundi pregovora dogovoreni su međusobni ustupci sudionika za smanjenje carinskih tarifa i mjere za smanjenje i reguliranje necarinskih trgovinskih prepreka. 1964.-1967. održana je 6. runda pregovora (Kennedyjeva runda). U rujnu 1973. godine u Tokiju zemlje članice GATT-a usvojile su deklaraciju kojom je najavljen početak 7. runde pregovora (Tokijska runda). Godine 1986. u Punta Del Este (Urugvaj) pokrenuta je Urugvajska runda multilateralnih trgovinskih pregovora u okviru GATT-a, koja je završila 1994. potpisivanjem sporazuma o stvaranju, na temelju GATT-a, od 1. siječnja 1995. nove međunarodne organizacije - Svjetske trgovinske organizacije (WTO).

Najviše tijelo GATT-a bilo je Zasjedanje ugovornih stranaka (država stranaka) koje se održavalo jednom godišnje. Odluke GATT-a uglavnom su se donosile konsenzusom. Ako se glasalo, svaka strana imala je jedan glas. U razdoblju između zasjedanja djelovalo je Zastupničko vijeće, operativno upravljačko tijelo GATT-a. Sjedište Tajništva GATT-a je Ženeva.

U vezi sa stvaranjem WTO-a na temelju GATT-a, struktura nove organizacije doživjela je određene promjene u skladu sa Sporazumom o osnivanju WTO-a 1994. godine.

Ujedinjeni narodi (UN) zauzimaju središnje mjesto među međunarodnim organizacijama.

Sustav Ujedinjenih naroda sastoji se od glavnih i pomoćnih organa, specijaliziranih organizacija i agencija te autonomnih organizacija koje su sastavni dijelovi sustava UN-a. Glavna tijela su: Glavna skupština (GA); Vijeće sigurnosti (VS); Međunarodni sud pravde i Tajništvo. Pomoćna tijela koja se pokažu potrebnima osnivaju se u skladu s Poveljom.

Sustav UN-a uključuje niz programa, vijeća i povjerenstava koji obavljaju funkcije koje su im dodijeljene.

Razmotrimo unutarnju strukturu međunarodnih gospodarskih organizacija sustava UN-a.

Glavna skupština je njegovo glavno tijelo. Ovlašten je rješavati sva pitanja u okviru Povelje organizacije. Generalna skupština donosi rezolucije koje, iako nisu obvezujuće za njezine članice, ipak imaju značajan utjecaj na svjetsku politiku i razvoj međunarodnog prava. Tijekom svog postojanja doneseno je 10 tisuća rezolucija. Opća skupština daje konačno odobrenje svim međunarodnim konvencijama o gospodarskim pitanjima. U svojoj strukturi, ekonomskim problemima bave se:

1. Odbor za gospodarska i financijska pitanja, koji donosi rezolucije za plenarne sjednice Opće skupštine;
2. Komisija UN-a za međunarodno trgovačko pravo – UNSIT-RAL, koja se bavi usklađivanjem i unificiranjem pravnih normi u međunarodnoj trgovini;
3. Komisija za međunarodno pravo, koja radi na razvoju i kodificiranju međunarodnog prava;
4. Odbor za investicije, koji pomaže u plasiranju investicija iz fondova pod kontrolom UN-a.

Ekonomsko i socijalno vijeće (ECOSOC) je najvažnije tijelo UN-a odgovorno za ekonomske, socijalne, kulturne i humanitarne aspekte politika UN-a.

Funkcije ECOSOC-a uključuju:

• provođenje istraživanja i izrada izvješća o međunarodnim pitanjima iz područja gospodarstva i društva, kulture, obrazovanja, zdravstva i davanje preporuka o tim pitanjima Glavnoj skupštini, članicama Organizacije i zainteresiranim specijaliziranim agencijama;
• raspravljanje o međunarodnim gospodarskim i društvenim problemima globalne i međusektorske prirode i razvijanje političkih preporuka o tim problemima za države članice i sustav UN-a u cjelini;
• praćenje i ocjenjivanje provedbe sveukupne strategije politike i prioriteta koje je utvrdila Opća skupština u gospodarskim, društvenim i srodnim područjima;
• osiguravanje usklađenosti i dosljedne praktične operativne provedbe na integriranoj osnovi relevantnih političkih odluka i preporuka donesenih na konferencijama UN-a i drugim forumima unutar sustava UN-a, nakon što ih odobri Skupština i/ili ECOSOC;
• osiguranje sveukupne koordinacije aktivnosti organizacija sustava UN-a na gospodarskom, socijalnom i srodnim područjima u svrhu provedbe prioriteta koje je utvrdila Opća skupština za sustav u cjelini;
• Provođenje sveobuhvatnih političkih pregleda operativnih aktivnosti u cijelom sustavu UN-a.

ECOSOC uključuje komisije, odbore i posebne skupine koje se bave ekonomskim pitanjima. Ovaj:

• šest funkcionalnih povjerenstava i pododbora - društveni razvoj, kontrola droga, znanost i tehnologija za razvoj, održivi razvoj, statistika, transnacionalne korporacije;
• pet regionalnih komisija - Europa, Azija i Pacifik, Afrika, Latinska Amerika i Karibi, Zapadna Azija;
• dva stalna odbora - za programe i koordinaciju, za izravne organizacije;
• sedam stručnih tijela - Odbor za razvoj planiranja, Ad hoc skupina stručnjaka za međunarodnu suradnju u području oporezivanja, Odbori za prijevoz opasnih tvari, Odbori za gospodarska, socijalna i kulturna prava, Odbori za nacionalne resurse, Odbori za nov. i Obnovljivi izvori energije i razvoj korištenja i namjene energije te susreti stručnjaka iz javne uprave i financija.

Ciljevi regionalnih komisija su proučavanje gospodarskih i tehnoloških problema dotičnih regija svijeta, razvijanje mjera i sredstava za promicanje gospodarskog i društvenog razvoja regionalnih članica koordiniranjem njihovih akcija i provođenjem dogovorenih politika usmjerenih na rješavanje temeljnih problemi razvoja gospodarskih sektora i unutarregionalne trgovine.

Osim izravnih tijela UN-a, njegov sustav uključuje specijalizirane agencije i međuvladine organizacije, uključujući:

1. fondovi i programi UN-a;
2. specijalizirane agencije UN-a;
3. autonomne organizacije povezane s UN-om. Zadržimo se na najvažnijim organizacijama prve skupine.

1. Investicijski razvojni fond pomaže zemljama u razvoju nadopunjujući postojeće izvore financiranja pomoći i zajmovima. Sredstva fonda dolaze iz dobrovoljnih priloga i procjenjuju se na 40 milijuna dolara.
2. Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP) najveća je organizacija u sustavu UN-a koja financira multisektorsku gospodarsku i tehničku pomoć. Njegovi resursi procjenjuju se na milijardu dolara i stalno ih obnavljaju zemlje donatori, među kojima su najrazvijenije i velike zemlje u razvoju. UNDP se bavi ključnim aspektima održivog razvoja i glavnim globalnim pitanjima: iskorjenjivanje siromaštva, obnova okoliša, stvaranje radnih mjesta itd. Organizira globalne forume o ovim pitanjima, kao što je Forum o okolišu (Rio de Janeiro, 1992.), o stanovništvu i razvoju (Kairo, 1994.), o društvenom razvoju (Kopenhagen, 1995.). Aktivnosti programa trenutno pokrivaju više od 150 zemalja, a provodi se više od 6500 projekata.
3. Program Ujedinjenih naroda za okoliš (UNEP) kontinuirano prati okoliš i odgovoran je za koordinaciju svih međunarodnih projekata u ovom području. Njegove aktivnosti usmjerene su na rješavanje globalnih ekoloških problema.
4. Svjetski program za hranu (WFP) koordinira pružanje međunarodne pomoći u hrani u hitnim situacijama. Proračun WFP-a iznosi preko 1,2 milijarde dolara i formira se uglavnom od doprinosa Sjedinjenih Država (500 milijuna dolara), EU (235 milijuna dolara) i drugih razvijenih zemalja.

Među specijaliziranim organizacijama povezanim s UN-om mogu se izdvojiti sljedeće.

1. Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO) okuplja napore 18 međuvladinih organizacija za zaštitu intelektualnog vlasništva.
2. Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO) okuplja 168 zemalja radi promicanja uvođenja novih industrijskih tehnologija, industrijalizacije zemalja u razvoju, posebice afričkih, te pružanja tehničke pomoći. UNIDO je stvorio Banku industrijskih i tehnoloških informacija i sustav za razmjenu znanstvenih i tehničkih informacija. Značajan dio niza informacija dostupan je na internetu na www.unido.org. Sve organizacije sustava UN-a izvori su besplatnih informacija na internetu. Njihove se adrese gotovo uvijek podudaraju s kraticom.
3. Organizacija za hranu i poljoprivredu (FAO) promiče ulaganja u poljoprivredu, prijenos novih tehnologija u zemlje u razvoju i agrarne reforme. Na www.fao.org. Postoje podaci o agroindustrijskom kompleksu svih zemalja.
4. Međunarodni fond za poljoprivredni razvoj (IFAD) daje zajmove poljoprivredi u zemljama u razvoju.
5. Svjetska poštanska unija (UPU) najstarija je organizacija u sustavu UN-a, osnovana davne 1865. godine. Bavi se razvojem i modernizacijom poštanskih usluga.
6. Svjetska meteorološka organizacija (WMO) koordinira međunarodne napore za razvoj meteoroloških motrenja.
7. Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) okuplja 190 zemalja radi rješavanja pitanja javnog zdravlja.
8. Međunarodna organizacija rada (ILO) - stvorena davne 1919. godine prema Versailleskom ugovoru, uključuje 171 državu. ILO je izradio Međunarodni kodeks rada. Bavi se problemima zapošljavanja i rasta životnog standarda stanovništva, socijalnim i ekonomskim reformama u svijetu rada.
9. Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO) jedna je od najautoritativnijih međunarodnih organizacija. Bavi se razvojem međunarodne suradnje u područjima informiranja, znanja, kulture, komunikacija i dr.

Među autonomnim organizacijama povezanim s UN-om ističemo Međunarodnu agenciju za atomsku energiju (IAEA), čije funkcije uključuju:

• poticanje i olakšavanje razvoja nuklearne energije i praktične primjene atomske energije u miroljubive svrhe, kao i istraživanja u ovom području;
• osiguranje materijala, usluga, opreme i tehničkih sredstava za potrebe istraživanja u području atomske energije i njezine praktične uporabe u miroljubive svrhe;
• olakšavanje razmjene znanstvenih i tehničkih informacija;
• poticanje razmjene znanstvenika i stručnjaka te njihovo usavršavanje.

O drugim organizacijama sustava UN-a govorilo se u ovoj ili onoj mjeri u drugim dijelovima udžbenika, posebice onima koji su posvećeni reguliranju trgovine i financijskih međunarodnih odnosa.

(1) Međunarodni odbor za kontrolu opojnih droga
(Međunarodni odbor za kontrolu narkotika - INCB). Nastao 1964. godine sa svrhom
praćenje usklađenosti vlade s ugovornim sporazumima
uloga opojnih droga; procjena potreba za dopuštenim
opojne droge koje osiguravaju vlade; kontrolu odjednom
riješeno kretanje psihotropnih lijekova. On može donositi odluke
o uspostavljanju embarga na uvoz opojnih droga u bilo koju zemlju i
uklanjanje tih sredstava iz njega.

(2) Međunarodna agencija za atomsku energiju- IAEA
(Međunarodna agencija za atomsku energiju - IAEA). Osnovano 1956. Charter Agen
tstva stupio je na snagu 1957. Neovisna je međuvladina
nova organizacija unutar sustava UN-a. Njegove članice su 124 zemlje
nas. Funkcije Agencije uključuju:

poticati i olakšavati razvoj nuklearne energije i praktičnu primjenu atomske energije u miroljubive svrhe te istraživanja u tom području;

osigurava materijale, usluge, opremu i tehnička sredstva za potrebe istraživanja u području nuklearne energije i njezine praktične uporabe u miroljubive svrhe;

promicati razmjenu znanstvenih i tehničkih informacija;

poticati razmjenu znanstvenika i stručnjaka te njihovo usavršavanje.

(3) Svjetska turistička organizacija - OVDJE (Svjetska turistička organizacija -
WTO). Osnovan 1975. za promicanje razvoja turizma kao sredstva
promicanje gospodarskog razvoja, jačanje mira, prosperiteta
niya, povećanje međusobnog razumijevanja među narodima, univerzalno poštovanje
te poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda.

(4) Centar za međunarodnu trgovinu UNCTAD/WTO- ITC (Međunarodni
Trgovački centar UNCTAD/WTO, ITC). GATT je nastao 1964. sa svrhom

promicanje razvoja izvoza iz zemalja u razvoju. Od 1968. njime zajednički upravljaju GATT/WTO i UN kroz Konferenciju Ujedinjenih naroda za trgovinu i razvoj (UNCTAD). Svrha ITC-a je pomoći zemljama u razvoju u razvoju i provedbi programa pomoći izvozu pružajući im informacije o izvozna tržišta i prodajne uvjete pružanje pomoći u stvaranju vlastitih usluga promicanja izvoza i osposobljavanje osoblja potrebnog za to (vidi detalje u 5.4).

WTo/5^ svjetska trgovinska organizacija- WTO (Svjetska trgovinska organizacija - u IQq! *"" stvorena je 1995. godine na temelju sporazuma potpisanog u Marakešu 4. Zamijenila je GATT koji je transformiran u skladu s rezultatima Urugvajske runde pregovora (vidi detalje 5.2) .

Poglavlje 3

Međunarodne gospodarske organizacije u sustavu regulacije gospodarske suradnje i sektori svjetskog gospodarstva

3.1. organizacije sustava UN-a

stol 1

Naziv organizacije	Broj članova	Godina nastanka
1. Razvojni program UN-a
(UNDP)
2. Ujedinjeni narodi
za industrijski razvoj (UNIDO)
3. Međunarodna agencija za atomsku energiju
energija (IAEA)
4. Prehrana i poljoprivreda
ekonomska organizacija
(FAO)
5. Međunarodni fond za poljoprivredu
ekonomski razvoj (IFAD)
6. Međunarodno pomorstvo
organizacija (IMO)
7. Međunarodna organizacija
civilno zrakoplovstvo (ICAO)
8. Svjetska organizacija
o turizmu (OVDJE)

3.1.1. Razvojni program Ujedinjenih naroda- UNDP (Razvojni program Ujedinjenih naroda- UNDP)

Osnovan 1965. kako bi spojio UN-ov Prošireni program tehničke pomoći i Posebni fond u jedan program. To je najveća organizacija u sustavu UN-a koja financira multisektorsku gospodarsku i tehničku pomoć.

Ciljevi UNDP-a:

Pomaganje zemljama u razvoju u njihovim nastojanjima da ubrzaju
gospodarski i društveni razvoj osiguravajući im sustavno
pomoć u vezi s njihovim nacionalnim razvojnim planovima;

Pomaganje zemljama u razvoju da postignu više
razini ekonomskog i socijalnog blagostanja stanovništva ovih
zemljama

Aktivnosti tehničke pomoći UNDP-a uključuju:

Pružanje savjetodavnih i stručnih usluga, organiziranje
seminari i obuka domaćih stručnjaka u inozemstvu;

Inovativni i učinkoviti načini za reformu vašeg poslovanja
aktivnosti u oblasti društveno-ekonomskog razvoja, kao i
načini provedbe odluka globalnih foruma o pitanjima okoliša
okoliš i razvoj (Rio de Janeiro, 1992), stanovništvo i razvoj
(Kairo, 1994.), društveni razvoj (Kopenhagen, 1995.), odredbe
žene (Peking, 1995), ljudska naselja (Istanbul, 1996);

Jačanje vlastitih kapaciteta u centru i lokalno povećanjem
poboljšanje učinkovitosti Instituta stalnog koordinatora UN-a
u zemljama, kao i jačanje suradnje s drugim organizacijama;

Usredotočujući se na ključne aspekte „održivog ljudskog
razvoj" (iskorjenjivanje siromaštva, obnova okoliša,
osiguranje zaposlenja, pružanje pomoći ženama i socijalno ugroženima
skupine stanovništva u nepovoljnim uvjetima);

Obuka nacionalnog rukovodećeg osoblja, provedba politike
tike i reforme javnog sektora u području gospodarskog upravljanja,
uključujući stvaranje poticajnog okruženja za privatni sektor, posebno u
zemlje u tranziciji;

Pružanje pomoći u hitnim situacijama s fokusom na prijelaz s hitne pomoći na dugoročni razvoj.

Pomoć UNDP-a pruža se samo vladama ili preko njih. UNDP je glavna organizacija UN-a koja pruža tehničku pomoć zemljama u razvoju i zemljama s gospodarstvima u tranziciji. Godišnja sredstva UNDP-a temelje se na dobrovoljnim prilozima iu petogodišnjem ciklusu (1992.-1996.) iznosila su približno milijardu dolara godišnje. Glavni donatori Programa iz skupine industrijski razvijenih zemalja su: SAD (199,5 milijuna dolara), Japan (98,1 milijun dolara), Nizozemska (97,4 milijuna dolara), Danska (92,8 milijuna dolara), Švedska (79,2 milijuna dolara), Njemačka ( 61,5 milijuna dolara) i Norveška (75,2 milijuna dolara). Među zemljama u razvoju najviše su pridonijele: Indija (5,1 milijun dolara), Kina (2,8 milijuna dolara), Saudijska Arabija (2,0 milijuna dolara) i Tajland (1,9 milijuna dolara).

Tehnička pomoć UNDP-a općenito se financira iz sljedećih izvora:

iz središnjeg proračuna Programa od 1997. (prva godina

programski ciklus): 55% svih sredstava dolazi iz državnih programa

Sredstva koja su podijeljena između zemalja u skladu s prihvaćenim

cala, uzimajući u obzir pokazatelje dohotka BNP po stanovniku, kao i posebno

specifičnosti političke i ekonomske situacije u pojedinim zemljama; 11,8% -

nacionalni (regionalni, međuregionalni i globalni) programi

s; 1,6% - Programi UNDP-a koje financira kroz specijalizirane

glavne agencije UN-a; 0,5% - programske aktivnosti na razvojnom planu

tehnička suradnja među zemljama u razvoju (TCDC);

iz multilateralnih povjereničkih fondova kojima upravlja UNDP zajedno s drugim međunarodnim organizacijama: Globalni fond za okoliš (GEF); Multilateralni fond Montrealskog protokola; “Kapacitet 21” za provedbu dogovora u okviru programa “Agenda za 21. stoljeće”; Razvojni fond Ujedinjenih naroda za žene; Fond Ujedinjenih naroda za kapitalni razvoj; Zaklada za HIV/AIDS.

Važan dio cjelokupne financijske politike UNDP-a posljednjih godina bio je razvoj strategije za mobilizaciju financiranja trećih strana za razvojne projekte i programe. Potreba za razvojem takve strategije bila je uzrokovana akutnim nedostatkom “osnovnih resursa”. Kao izlaz iz ove situacije, Uprava Programa, na temelju vrlo uspješnog iskustva Regionalnog ureda UNDP-a za Latinsku Ameriku i Karibe u ovoj regiji, razvila je niz aktivnosti usmjerenih na pronalaženje, privlačenje i najučinkovitije korištenje dodatna sredstva uz sredstva dodijeljena zemljama za programske aktivnosti.

Među izvorima dodatnih sredstava za potrebe razvoja glavni su:

proračunska sredstva same države primateljice, koja ona dodjeljuje za rješavanje svojih prioritetnih socioekonomskih problema, čiju maksimalnu učinkovitost osigurava UNDP, koji ima bogato iskustvo i značajne međunarodne resurse u području razvoja, a sposoban je i pružiti tražene usluge po najkonkurentnijim uvjetima;

„nenaplativa” posuđena sredstva koja su već dodijeljena na multilateralnoj ili bilateralnoj osnovi u razvojne svrhe, čija je učinkovitost smanjena ili potpuno svedena na nulu zbog nedostatka iskustva zemlje primateljice u radu s njima, a ponekad i zbog tromosti lokalnih birokratske strukture;

osiguravanje korištenja mogućnosti financiranja nacionalnih razvojnih programa kroz ciljane međunarodne programe i fondove koje provodi UNDP (Globalni fond za okoliš, UN-ov razvojni fond za žene, UN-ov fond za kapitalni razvoj i tako dalje-);

traženje novih donatorskih ili kreditnih sredstava na bilateralnoj ili multilateralnoj osnovi za provedbu projekata UNDP-a;

sudjelovanje u ovom procesu UNDP-a, koji ima veliko iskustvo u vođenju takvih pregovora, značajno povećava izglede vlade za dobivanje takvih sredstava pod najpovoljnijim uvjetima;

javna i privatna ulaganja u projekte UNDP-a koji su od značajne socio-ekonomske važnosti i imaju potencijal za stvaranje dobiti u budućnosti.

Osim navedenih, ovisno o specifičnostima i stvarnosti zemlje, nije isključena uporaba drugih izvora, čija identifikacija može

postati moguće kako se suradnja s UNDP-om razvija. Važan element UNDP-ove strategije za mobiliziranje dodatnih resursa je oslanjanje na koncept podjele troškova i nacionalno vlasništvo nad projektima. Obje ove točke omogućuju bolje iskorištavanje i gospodarskog i ljudskog nacionalnog potencijala za rješavanje razvojnih izazova.

Rukovodeće tijelo Programa je Izvršni odbor koji se sastoji od predstavnika 36 država, koji se biraju na razdoblje od 3 godine na organizacijskim sjednicama Gospodarsko-socijalnog vijeća. Odluke EK donose se konsenzusom. Tijekom godine održava se jedna godišnja i tri redovite sjednice, na kojima se razmatraju i odobravaju izvješća upravitelja, kao i pitanja poput proračuna i programskih smjernica. Glavni službenik UNDP-a je administrator, kojeg imenuje glavni tajnik UN-a nakon dužnih konzultacija s članovima EK-a. Na njegovo imenovanje na razdoblje od 4 godine daje suglasnost Glavna skupština. Izvršno vijeće podnosi izvješća ECOSOC-u, a preko njega i Općoj skupštini. Odbor pregledava i odobrava projekte i programe, dodjeljuje sredstva i razvija opće smjernice i direktive za UNDP u cjelini i za redovne programe tehničke suradnje. Aktivnosti Programa trenutačno pokrivaju više od 150 zemalja, a provodi se više od 6500 projekata.

3.1.2. Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj- UNIDO (Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj - UNIDO)

Osnovano 1966. godine; Od 1986. godine specijalizirana je agencija sustava UN-a. UNIDO ima 168 država članica. Ciljevi UNIDO-a:

Obavljanje koordinacijske uloge u području industrijskog razvoja
razvoj u sustavu UN-a;

Promicanje industrijskog razvoja i suradnje na globalnoj razini
nom, regionalnoj, nacionalnoj i sektorskoj razini;

Promicanje industrijalizacije zemalja u razvoju, uključujući
područja razvoja prirodnih resursa i razvoja infrastrukture;

Pružanje pomoći zemljama s gospodarstvima u tranziciji i razvoju
I zemlje u industrijskom restrukturiranju i privatizaciji;

Pružanje tehničke pomoći zemljama u razvoju kroz real
cije konkretnih projekata.

Glavne aktivnosti UNIDO-a su:

Sudjelovanje u industrijalizaciji zemalja u razvoju; prioritet u
industrijalizacija afričkih zemalja;

Pomoć pri: uvođenju suvremenih metoda u zemljama u razvoju
8 proizvodnja, programiranje i upravljanje; širenje tehničkih

tehničke informacije; racionalno korištenje prirodnih resursa; obuka nacionalnog osoblja; privlačenje sredstava za određene industrijske projekte;

Provedba multilateralne tehničke pomoći razvoju
zemalja osiguravanjem materijalnih i financijskih sredstava u obliku
opskrba industrijskom opremom; usluge inženjerskog savjetovanja
i tehnologije; organizacija međunarodnih natječaja za povremeno naručivanje
zemlje u razvoju; izrada studija izvodljivosti za projekte
Drug Tehnička suradnja odvija se u sljedećim sektorima:

temeljena na poljoprivrednoj proizvodnji (prehrana, koža, tekstil, drvo);

kemijska industrija (biotehnologija, vodoprivreda, farmaceutika, građevinski materijali, organske kemikalije);

industrije strojarstva (elektronika, obrada metala i alata, poljoprivreda);

Promicanje razvoja međunarodne industrijske suradnje
prijenosom informacija o tehnologijama, obavljajući ciljano
operativna istraživanja i dugoročni istraživački programi
o raznim aspektima industrijalizacije. Posebna se važnost pridaje vremenu
rad na sljedećim temama: razvoj strategija, politika i organizacija
nacionalni oblici globalne ekonomske integracije; okoliš
i energija; mala i srednja industrijska poduzeća; inovacije,
produktivnost i kvaliteta kao sredstvo povećanja konkurentnosti
nost; industrijalizacija, promicanje ulaganja i implementacija tehnologije
ičkih programa. Banka za industrijski i tehnički razvoj, osnovana u okviru UNIDO-a,
nološke informacije prikuplja i sistematizira tehničke dokumente
na projektima, ističući naprednu tehnologiju i pruža
svojim zemljama na njihov zahtjev;

Pružanje tehničke pomoći u izgradnji industrijskih objekata
com slanjem stručnjaka i konzultanata;

Pružanje savjetodavne pomoći putem konferencija,
sastanci i susreti predstavnika industrije, sindikata, potrošača
borci. Savjetovanja se provode iu obliku sastanaka specijalističkih skupina
listovi o određenim industrijama, o industrijskim problemima
razvoja u regiji, o jačanju financijske suradnje
društvene, tehničke i znanstvene institucije razvijenih zemalja i zemalja u razvoju;
o mobilizaciji financijskih i tehničkih resursa za industrijsku suradnju
suradnji, kao io pitanjima trilateralne industrijske suradnje
siromaštvo, osposobljavanje kadrova i promicanje poduzetništva u
zemlje u razvoju.

Ključni programi koji se provode unutar UNIDO-a usmjereni su na mobilizaciju resursa i rješavanje specifičnih potreba zemalja u razvoju. Takvi programi uključuju: „Desetljeće

industrijski razvoj Afrike 1993-2002"; posebni programi industrijskog razvoja u arapskim zemljama i zemljama Azije i Pacifika; program regionalne suradnje za industrijski razvoj Latinske Amerike i Kariba; program industrijalizacije za 47 najmanje razvijenih zemalja; program za integraciju žena u procese industrijskog razvoja. UNIDO radi na promicanju povećanja stranih ulaganja i prijenosa tehnologije putem specijaliziranih ureda. Takvi uredi za promicanje ulaganja postoje u Ateni, Kölnu, Milanu, Parizu, Seulu, Tokiju, Beču, Varšavi, Washingtonu i Zürichu. Središta za industrijsku suradnju osnovana u Pekingu i Moskvi posvećena su poticanju sudjelovanja stranih tvrtki u zajedničkim ulaganjima.

UNIDO radi u partnerstvu s vladama, organizacijama i privatnim sektorom. Posebna pozornost posvećena je promicanju industrijske suradnje na razini poduzeća i tvrtki korištenjem mehanizma zakladnih fondova i programa industrijskih ulaganja.

UNIDO pridaje veliku važnost organizaciji foruma, posebice o pitanjima ulaganja, tehničke i industrijske suradnje; održavanje sastanaka stručnih skupina, radionica, seminara. UNIDO provodi istraživanja kako bi sažeo međunarodne poslovne prakse, objavljuje studije koje daju prognoze industrijskog razvoja u svijetu, preglede po regijama i zemljama, kao i po 28 industrijskih sektora identificiranih u Međunarodnoj standardnoj klasifikaciji gospodarskih djelatnosti. UNIDO pruža informacije o industrijskim, poslovnim i tehnološkim pitanjima putem mreže INTIBNET, povezane s Bankom industrijskih i tehnoloških informacija UNIDO-INTIB; sustav razmjene tehnoloških informacija, baze podataka i razne publikacije. Glavni organi UNIDO-a su: Generalna konferencija (Konferencija); Vijeće za industrijski razvoj - SPR (Vijeće); Tajništvo, generalni direktor; terenski uredi UNIDO-a. Pomoćna tijela su: Odbor za program i proračun i tehnički odbori.

Generalna konferencija održava redovita zasjedanja jednom u dvije godine. Određuje vodeća načela i politiku UNIDO-a, odobrava proračun i nadzire korištenje financijskih sredstava. Vijeće za industrijski razvoj sastoji se od 53 članice UNIDO-a, od kojih su 33 predstavnika iz zemalja u razvoju, 15 iz razvijenih zemalja.

Iz zemalja s gospodarstvom u tranziciji. Vijeće razvija načelo i

politike za postizanje ciljeva UNIDO-a; daje prijedloge u vezi

učinkovita provedba ovih načela u praksi; razmatra i prihvaća

program rada Udruge; raspravlja o pitanjima koordinacije de-

aktivnosti sustava UN-a u području industrijskog razvoja; vrši nadzor nad učinkovitim korištenjem sredstava Organizacije; podnosi godišnje izvješće o aktivnostima UN IDO-a Općoj skupštini UN-a putem ECOSOC-a.

Operativni troškovi UNIDO-a financiraju se: a) putem dobrovoljnih doprinosa koje plaćaju vlade država članica UN-a i članovi specijaliziranih agencija; b) sudjelovanjem u UNDP-u na istoj osnovi kao i druge organizacije koje koriste usluge ovog programa; c) korištenjem odgovarajućih sredstava iz redovitog programa tehničke pomoći UN-a. Osim toga, Program posebnih industrijskih usluga, Zakladni fondovi, Opći zakladnički fond UNIDO-a i Fond Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj služe kao financiranje operativnih aktivnosti. Ukupan opseg tehničke pomoći koju je UNIDO pružio svim zemljama svijeta 1997. godine iznosio je oko 100 milijuna dolara.

3.1.3. Međunarodna agencija za atomsku energiju- IAEA (Međunarodna agencija za atomsku energiju- IAEA)

Nastala 1957. To je autonomna međuvladina organizacija koja je dio sustava UN-a, a djeluje na temelju svoje Povelje u skladu s ciljevima i načelima UN-a. Članice Agencije su 124 države.

Ciljevi agencije:

Promicanje razvoja i praktične primjene nuklearne energije
razvoj atomske energije u miroljubive svrhe;

Promicanje provedbe politike razoružanja diljem svijeta;

Osiguravanje nuklearnih materijala i opreme
uređaji namijenjeni miroljubivoj uporabi nisu se koristili u vojsci
namjene; » *

Provedba sustava nadzora nad neširenjem nuklearnog oružja
ziya: osigurati da se nuklearni materijali koji su pod zaštitnim mjerama ne prenose
korišteni su za izradu nuklearnih eksplozivnih naprava ili u druge vojne svrhe;

Pružanje pomoći u provođenju istraživačkog rada u
područje nuklearne energije i praktična uporaba atomske energije
u miroljubive svrhe;

Pružanje informacija o svim aspektima nuklearne znanosti i tehnologije
nologija.

Glavne aktivnosti IAEA su:

Provedba programa tehničke suradnje koji se odnosi na
pomaganje državama članicama u postizanju samopouzdanja u
područja primjene dostignuća nuklearne znanosti i tehnologije; sigurnosti
pomoć u izradi programa korištenja nuklearne energije u razvoju
gospodarskih sektora zemalja članica u proizvodnji električne energije, poljoprivredi
poljoprivreda, stočarstvo, razvoj vodnih resursa. Posebna pažnja
se plaća industrijskom korištenju nuklearne energije - izvođenje

pića koja ne uzrokuju štetu stanovništvu; liječenje zračenjem; proizvodnja izotopskih indikatora; provođenje mjerenja na temelju nuklearne tehnologije; stvaranje i korištenje istraživačkih reaktora; razvoj proizvodnje radioizotopa i radiofarmaceutika. Tehničku suradnju financiraju: Fond za tehničku pomoć i suradnju (TACF); izvanproračunski fondovi; sredstva dodijeljena za bespovratnu pomoć i kroz Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP);

Osiguravanje sustava zaštite Agencije kako bi se osiguralo da države ne koriste nuklearne materijale i opremu za razvoj i proizvodnju nuklearnog oružja.

Sustav zaštitnih mjera temelji se prvenstveno na kontroli uporabe nuklearnih materijala i postrojenja koju na licu mjesta provode inspektori IAEA-e. Pregled se može obaviti samo na temelju sporazuma s državom u kojoj se pregled obavlja. Prihvaćanje jamstava je dobrovoljno. Sporazumi o zaštitnim mjerama sklopljeni su sa 118 država, uključujući 102 zemlje koje su potpisale Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (NPT) iz 1968. (na neodređeno vrijeme produžen od 1995.). Države koje ne posjeduju nuklearno oružje, a koje su stranke Ugovora o neširenju nuklearnog oružja, moraju sklopiti sporazume o zaštiti s IAEA-om koji pokrivaju nuklearne materijale koji se koriste u miroljubive svrhe. IAEA ima oko 80 sporazuma o zaštitnim mjerama na snazi ​​s državama koje nemaju nuklearno oružje koje su potpisnice Ugovora o neširenju nuklearnog oružja. Agencija je također sklopila nekoliko sporazuma o zaštiti s državama bez nuklearnog oružja koje nisu stranke Ugovora o neširenju nuklearnog oružja. Godine 1995. bilo je 850 nuklearnih postrojenja ili postrojenja koja sadrže nuklearni materijal pod zaštitnim mjerama Agencije. Kontrola IAEA-e proteže se na desetke zemalja diljem svijeta, uključujući države s razvijenom nuklearnom industrijom. Sjedinjene Države, Velika Britanija, Francuska, Kina i Rusija dobrovoljno su stavile nuklearna postrojenja pod jamstva Agencije. Zaštitne mjere IAEA-e također se primjenjuju na 95% nuklearnih postrojenja izvan pet gore navedenih država. Jačanje režima neširenja nuklearnog naoružanja najvažniji je uvjet i preduvjet široke međunarodne suradnje na području miroljubive uporabe atomske energije. Aktivnosti nadzora Agencije objektivno doprinose jačanju takve suradnje. Sustav zaštitnih mjera uključuje: (1) izvješćivanje - davanje informacija od strane država o lokaciji fisijskih materijala pod njihovom kontrolom; o rezervama goriva i istrošenog goriva te o obradi i preradi nuklearnih materijala; (2) tehnička sredstva kontrole skladištenja kontejnera;

) inspekcije koje uključuju inspektore Agencije koji provjeravaju očitanja instrumenata i unose u brodski dnevnik kako bi utvrdili odgovaraju li podaci o dostupnosti goriva unosima u brodski dnevnik.

IAEA razvija temeljne sigurnosne standarde za zaštitu od zračenja i izdaje propise i standarde prakse za konkurentne vrste operacija, uključujući siguran transport radioaktivnih materijala; pruža pomoć u provođenju istraživačkog rada u području nuklearne energije davanjem materijala, usluga, opreme i tehničkih sredstava; razmjena znanstvenih i tehničkih informacija; razmjena znanstvenika i stručnjaka te njihovo usavršavanje.

Agencija pruža savjete i informacije o svim aspektima nuklearne znanosti i tehnologije putem Međunarodnog nuklearnog informacijskog sustava u Beču, koji pokriva informacije diljem svijeta o miroljubivoj uporabi nuklearne znanosti i tehnologije te ekonomskim i ekološkim aspektima drugih izvora energije. Agencija ima i druge informacijske sustave: (1) Informacijski sustav energetskog reaktora; (2) Međunarodni informacijski sustav za poljoprivrednu znanost i tehnologiju; (3) Informacijski sustav nuklearnih podataka; (4) Informacijski sustav atomskih i molekularnih podataka; (5) “Crvena knjiga” koja sadrži podatke o resursima, proizvodnji urana i potražnji za njim. IAEA savjetuje afričke države o stvaranju zone bez nuklearnog oružja u Africi, što uključuje verifikacijske provjere. IAEA surađuje s drugim međunarodnim organizacijama, a posebice: (1) zajedno s UNESCO-om upravlja aktivnostima Međunarodnog centra za teorijsku fiziku u Trstu (Italija); (2) uz sudjelovanje UNESCO-a i UNEP-a upravlja međunarodnim laboratorijem radioaktivnosti u morskom okolišu (Monaco); (3) zajedno s FAO-om provodi istraživanja u tri laboratorija o mogućnostima korištenja nuklearne energije u hrani i poljoprivredi; (4) zajedno sa SZO provodi istraživanja vezana uz zračenje u medicini i biologiji. IAEA upravlja Afričkim regionalnim sporazumom o suradnji na području nuklearnog istraživanja i razvoja (AFRA), koji je stupio na snagu 1990. To je međunarodna organizacija za promicanje i razvoj nuklearne energije u Africi.

Upravljanje politikama i programima IAEA-e provodi Opća konferencija, koja ima pravo razmatrati sva pitanja u okviru Povelje ili u vezi s ovlastima i funkcijama bilo kojeg tijela IAEA-e. Operativno upravljanje IAEA-om provodi Vijeće guvernera, koje pregledava programe Agencije i priprema preporuke o njima za Opću konferenciju, te odobrava sporazume o jamstvima sigurnosti i objavljuje sigurnosne standarde. Tajništvo, na čelu s glavnim direktorom, odgovorno je za provedbu programa i aktivnosti koje su odobrile države članice. Tajništvo se sastoji od 5 odjela: (1) jamstva; (2) istraživanje i izotopi; (3) nuklearna energija i sigurnost; (4) tehnička suradnja; (5) upravni.

3.1-4. Organizacija hrane i agrokulture- FAO (Organizacija za hranu i poljoprivredu- FAO)

Nastao 1945. godine kao specijalizirana ustanova sustava UN. Uključeno FAO 174 države članice i jedna međunarodna organizacija – Europska unija.

Ciljevi FAO-a:

Promicanje razvoja proizvodnje, prerade, marketinga i distribucije
proizvodnja hrane i poljoprivrednih proizvoda, šumarstvo i ribarstvo
ribarstvo;

Promicanje ruralnog razvoja;

Poboljšanje životnog standarda ruralnog stanovništva;

Poboljšanje prehrane ljudi i ukidanje gladi;

Poticanje ulaganja u poljoprivredu; tehno transfer
logiju zemljama u razvoju i promicanje poljoprivrednog razvoja u njima
znanstveno istraživanje;

Provedba programa tehničke suradnje i tehničke pomoći
tehnička pomoć u razvoju resursa;

Pomoć zemljama u razvoju u razvoju ulaganja
nih projekata iz područja poljoprivrede, šumarstva, ribarstva i
druge regije;

Pružanje savjeta o pitanjima politike i planiranja
razvoj poljoprivrede i pružanje informacija o osiguranju
nama članovima.

Glavna područja djelovanja FAO su:

Promicanje provedbe strategije održivog razvoja ima za cilj
o racionalnom korištenju i očuvanju prirodnih bogatstava, osobito
oskudnost šumskih i ribljih resursa, tla i vodnih resursa;

Pomoć u razvoju novih i obnovljivih izvora energije,
osobito u ruralnim područjima;

Člansko financiranje FAO redovni programi usmjereni na
davati savjete vladama o političkim pitanjima
ki i planiranja u području poljoprivrede i pružanja usluga za
zadovoljavanje razvojnih potreba;

Provedba lokalnih programa financiranih nacionalnim
novčani zakladni fondovi: zajednički programi FAO i srodni
vlade; programi jednostranih zakladnih fondova; poseban op
voki-tokiji FAO za hitnu pomoć i niz financiranih programa
zajedno s drugim institucijama sustava UN i nevladinih
ny organizacije;

Provedba zajedno sa UNDP programi tehničke suradnje
kvalitetu i pomoć vladama i ljudima u ruralnim područjima
10 V; djelujući kao mehanizam za pružanje tehničke pomoći za

zemlje članice;

Izrada investicijskih projekata i razvojnih programa u suradnji

veze s nacionalnim vladama i drugim organizacijama. FAO razvija strategiju za podršku, na primjer, programima kao što su Sustav promicanja sigurnosti hrane i Međunarodni kodeks pesticida. Pomoć zemljama u razvoju u razvoju investicijskih projekata u području poljoprivrede provodi Centar za investicije;

Suradnja sa Svjetskom zdravstvenom organizacijom (WHO) u
Komisija za Kodeks hrane, osnovana ʺ 1962., redatelj
stvo i pomoć u razvoju i uspostavi standarda i potreba za
hrane i po njihovom dogovoru radi povećanja obima međunar
nema trgovine;

Organizacija i održavanje međunarodnih konferencija o aktualnim temama
pitanja iz djelokruga FAO-a: provedena 1974. -
Svjetska konferencija o hrani; 1979. - Svjetska konferencija
subvencije za agrarnu reformu i ruralni razvoj; 1984. godine - sv
Mirovna konferencija o razvoju i održivom korištenju ribarstva
resursi; 1994. godine - Međunarodna konferencija o prehrani (zajedno s
WHO). Godine 1996. Svjetski summit na
zaliha hrane;

Provedba velikih programa tehničkog savjetovanja i
pomoć poljoprivrednom sektoru u ime vlada i institucija
financiranje razvojnih programa;

Prikupljanje, analiza i davanje informacija o različitim pitanjima
sama poljoprivreda, poljoprivredna politika, svjetski torus
opskrba poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima.

Svjetski poljoprivredni informacijski centar u Rimu ugošćuje računalne baze podataka FAO-a, a ima i globalni sustav informacija i ranog upozoravanja. Ovaj sustav pruža aktualne informacije o svjetskoj situaciji s hranom i identificira zemlje u opasnosti od nestašice hrane kao vodič potencijalnim donatorima pomoći u hrani. FAO-ov sustav promicanja sigurnosti hrane ima za cilj pomoći zemljama u razvoju da izgrade nacionalne rezerve hrane.

Najviše upravno tijelo FAO-a je Konferencija FAO-a koja se sastaje svake dvije godine. Upravno tijelo koje djeluje u ime Konferencije je Vijeće. Vijeće ima tri glavna odbora (programi; financije; zakonodavstvo i pravo) i pet specijaliziranih odbora (poljoprivredni proizvodi; poljoprivreda; ribarstvo; šumarstvo; sigurnost hrane u svijetu). Vijeće je odgovorno za sastavljanje pregleda poljoprivredne situacije u svijetu; za koordinaciju rada međuvladinih organizacija na robnim tržištima i pitanjima proizvodnje, potrošnje i distribucije hrane i poljoprivrednih proizvoda.

Tajništvo, na čelu s glavnim ravnateljem, ima sedam odjela: poljoprivredu, ribarstvo, šumarstvo, razvoj, gospodarsku i socijalnu politiku, opće poslove i informiranje, upravu i financije.

FAO ima 5 regionalnih ureda: za Afriku, za azijsko-pacifičku regiju; za Europu, Latinsku Ameriku i Karibe; za Bliski istok. Zajednička povjerenstva regionalnih ureda s gospodarskim povjerenstvima UN-a za Afriku, Europu i Zapadnu Aziju osmišljena su za koordinaciju aktivnosti u području poljoprivrede, šumarstva, ribarstva i drugih pitanja regionalne politike. Osim toga, unutar FAO-a stvoreni su podregionalni uredi – za južnu i istočnu Afriku, za pacifičke otoke, za istočnu Europu, za Karibe, za sjevernu Afriku. FAO ima predstavnike u više od 100 zemalja.

Aktivnosti FAO-a financiraju se prvenstveno: (1) doprinosima država članica; (2) zaklade članova; (3) Razvojni programi (PRO-ON); (4) Doprinosi Svjetske banke. FAO, zajedno s UN-om, vodi Svjetski program za hranu, koji koristi doprinose država članica UN-a u obliku hrane, novca i usluga za podršku socio-ekonomskom planu razvoja, kao i za pružanje hitne pomoći.

3.1.5. Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede- IFAD (Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede- IFAD)

Stvoren sporazumom usvojenim na konferenciji UN-a u lipnju 1976., koji je stupio na snagu u prosincu 1977.; kreditiranje je počelo 1978. U Fondu sudjeluje 160 država koje su podijeljene u tri liste. Lista A su 22 razvijene zemlje donatori; Listu B čini 12 zemalja donatora u razvoju: Alžir, Venezuela, Gabon, Indonezija, Irak, Iran, Katar, Kuvajt, Libija, Nigerija, UAE, Saudijska Arabija; Lista C sastoji se od 126 zemalja u razvoju.

Ciljevi Zaklade:

Financiranje projekata i programa usmjerenih na povećanje
proizvodnja hrane;

Mobilizacija dodatnih sredstava za razvojnu pomoć
zemljama članicama Fonda u povećanju proizvodnje hrane i
povećanje nutritivne razine;

Doprinijeti naporima za iskorjenjivanje gladi i siromaštva; pružanje pomoći
juha od kupusa za najsiromašnije slojeve stanovništva.

Glavne djelatnosti Zaklade su:

Pružanje zajmova i kredita po povlaštenim uvjetima za obavljanje
provedba projekata i programa usmjerenih na provedbu, povećanje
hranu i poboljšanje sustava proizvodnje hrane u zemljama članicama

onda. Projekti posebice uključuju: cjelovit razvoj ruralnog gospodarstva, razvoj stočarstva, skladištenje i plasman proizvoda, opskrbu

i distribucija gnojiva; obnavljanje i kontrola vodnih resursa; ribarstvo. Fond banka odobrava tri vrste kredita: (1) kredite po izuzetno povoljnim uvjetima - beskamatno, s rokom otplate od 50 godina, s početkom otplate za 10 godina, uz godišnju naknadu za uslugu od 1%; (2) međuzajmovi - s godišnjom stopom od 4%, rokom otplate od 20 godina, s odgodom plaćanja od 5 godina; (3) konvencionalni krediti - s godišnjom kamatom od 8%, rokom otplate od 15-18 godina, uključujući poček od tri godine. Zajmovi IFAD-a predstavljaju samo dio ukupnih troškova projekta; Vlade članice također daju svoj udio.

Financiranje razvoja ruralnih područja, ljudskih naselja i
naselja. Od 1986. postoji Poseban program za zemlje s
subsaharske žene, koja pruža pomoć žrtvama
od suše do zemalja u obnavljanju poljoprivrede i stočarstva;

Pružanje financijske pomoći malim poljoprivrednicima i ruralnim područjima bez zemlje
Kineski stanovnici u zemljama u razvoju Afrike, Azije, Latinske Amerike
ki, Karibi, Bliski istok i Sjeverna Afrika s pogledom na
njihovo uključivanje u proces razvoja poljoprivrede;

Provedba projekata financiranih zajednički s drugim tvrtkama
razvojne financijske institucije: Svijet
banka, Međunarodno udruženje za razvoj, regionalne banke
vitiia - afrički, azijski, međuamerički, islamski.

Najviše tijelo IFAD-a je Upravni odbor, koji upravlja radom Fonda, povremeno obavještava Svjetsko vijeće za hranu o provedbi njegovih programa i uzima u obzir preporuke potonjeg u svojim aktivnostima. Svakodnevno poslovanje Fonda provodi Izvršni odbor koji odobrava zajmove i potpore za financiranje projekata. Djelatnosti Fonda vodi predsjednik pod kontrolom Upravnog odbora i Izvršnog vijeća. Zaklada ima šest odjela: analizu i istraživanje; ekonomska politika i strategija resursa; upravljanje programom; usluge upravljanja i osoblja; unutarnja revizija; pravne usluge.

Djelatnost Fonda financira se doprinosima zemalja članica (uvodne i tekuće naknade), kao i posebnim doprinosima država nečlanica. Glavni donatori su zemlje članice lista A i B. Sredstva se ne prikupljaju na tržištu kapitala. Fond pruža pomoć samo članicama IFAD-a. Broj projekata u kojima IFAD sudjeluje početkom 1997. godine bio je 461 i pokrivao je softver u zemljama u razvoju.

3.1.6. Međunarodna pomorska organizacija- IMO (Međunarodna pomorska organizacija- IMO)

Nastala 1958. Počela s radom 1959., do 1982. nosila je naziv Međuvladina pomorska savjetodavna organizacija (IMCO). To je specijalizirana agencija UN-a. Ima 155 država članica.

MMO ciljevi:

Ostvarivanje suradnje i razmjene informacija između državnih organa
tijela za tehnička pitanja vezana uz međunarodnu trgovinu
otprema;

Promicanje usvajanja sigurnosnih standarda i propisa
na moru, pomorska plovidba; sprječavanje onečišćenja mora s brodova i

suzbijanje takvog onečišćenja; razmatranje povezanih pravnih pitanja;

Promicanje uklanjanja diskriminatorne prakse i nepotrebnih ograničenja
standarde koje su uspostavile vlade koji utječu na međunar
nova trgovačka otprema.

Glavne aktivnosti IMO-a su:

Izrada i usvajanje konvencija u raznim područjima njihove pune ovlasti
chy: o pitanjima sigurnosti, sprječavanju onečišćenja mora; prema GP-u
rosi odgovornosti itd. Ukupno je usvojeno više od 40 konvencija; kon
koje su vlade odobrile i stupile na snagu prije
sastavljaju kodekse međunarodne prakse;

Izrada i usvajanje preporuka zajedno s povjerenstvom za
Odbor za pomorsku sigurnost i zaštitu morskog okoliša. Preporuke
odnose se na pitanja kao što su: teretni prijevoz; tehnologija; Okoliš
Srijeda; dostava; traganje i spašavanje na moru; radio komunikacija; obuka osoblja.
Iako ove preporuke nisu pravno obvezujuće, one jesu
uspostaviti kodekse dobre prakse i dati smjernice za
vlade pri izradi nacionalnih propisa;

Pomaganje vladama u provedbi konvencija i propisa
preporuke kroz provedbu programa tehničke suradnje;

Pružanje foruma za vlade država članica i zainteresirane
organizirane organizacije u kojima mogu razmjenjivati ​​informacije,
voditi rasprave i ulagati napore u rješavanje problema povezanih s
vezano za tehnička, pravna i druga pitanja vezana uz
plovidba i sprječavanje onečišćenja mora s brodova;

Organizacija znanstvenih centara i centara za obuku: (1) Svjetsko pomorsko sveučilište
sveučilište (Švedska); (2) Maritime Transport Academy (Italija); (3) Morse
Kaya Transport Academy (Malta); (4) Međunarodni pomorski institut
prava (Malta);

Suradnja s međuvladinim organizacijama: Karibi
Zajedničko tržište Zajednice i Kariba CARI COM; Dunavska komisija; Savjet
- Europa; Commonwealth of Nations; Europska komisija EU, Liga arapskih država
donacije, OECD.

Najviše tijelo IMO-a je Skupština koja utvrđuje

etiku Organizacije, donosi program i proračun te odluke o

vođenje financijskih aktivnosti. Upravlja radom IMO-a između sjednica

Vijeće skupštine yami, koje koordinira rad tijela IMO-a,

razmatra program i proračun, daje primjedbe na izvješća povjerenstava

uređuje njihovo podnošenje Skupštini na razmatranje i imenuje glavnog tajnika. Unutar IMO-a postoji 5 odbora: (1) za pomorsku sigurnost (od 1978.); (2) o pravnim pitanjima (od 1967.); (3) za zaštitu morskog okoliša (od 1973.); (4) o tehničkoj suradnji (od 1972.); (5) osigurati pomorsku plovidbu (radi na pojednostavljenju formalnosti u području pomorske plovidbe, posebno u lukama). Tajništvo se sastoji od 6 odjela: (1) zaštita brodova; (2) morski okoliš; (3) pravna pitanja i međunarodni odnosi; (4) konferencije; (5) tehnička suradnja; (6) upravljanje.

3.1.7. Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva- ICAO (Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva)- ICAO)

Nastala 1944. godine; započela je s radom 1947. Specijalizirana je agencija sustava UN-a. ICAO ima 185 država članica.

ICAO ciljevi:

Osiguravanje sigurnog i sustavnog razvoja međunar
civilno zrakoplovstvo diljem svijeta;

Poticanje izgradnje i rada civilnih zrakoplova;
stvaranje zračnih prijevoznika, zračnih luka i opreme za zračnu navigaciju za međunar
međunarodno civilno zrakoplovstvo;

Zadovoljavanje potreba svjetskog stanovništva za sigurnim, redovitim
učinkovit, učinkovit i ekonomičan zračni prijevoz;

Olakšavanje međunarodnog zračnog putovanja smanjenjem troškova
proceduralne formalnosti, uključujući carinske, useljeničke i sanitarne
zahtjevi za slobodan i nesmetan prijelaz zrakoplova, njegov
putnici, posada, prtljaga, teret i pošta na međunarodnim granicama;

Proučavanje problematike međunarodnog civilnog zrakoplovstva, uspostavljanje

Promicanje sigurnosti letenja na međunarodnim zračnim linijama;

Pojednostavljenje carinskih, useljeničkih i sanitarnih propisa;

Priprema nacrta međunarodnih zračnih konvencija.
Glavne aktivnosti ICAO-a su:

Razvoj međunarodnih standarda, preporuka i praktičnih
mjere za osiguranje sigurnosti, redovitosti i učinkovitosti zraka
letove i olakšati zračni prijevoz. Ovi standardi se preporučuju
smjernice i praktične mjere određuju aktivnosti pilota zračnog prometa
krojači, letačka posada, te dizajn i performanse
ki zrakoplova i njegove opreme;

Izrada pravila letenja (vizualna pravila letenja i
instrumentalni letovi), kao i zrakoplovne karte koje se koriste u zrakoplovstvu
plovidba oko svijeta;

Upravljanje zrakoplovnim telekomunikacijskim sustavima (radiofrekvencije i
postupci);

Pomoć zemljama u razvoju u području civilnog razvoja
zrakoplovstvo stvaranjem ili poboljšanjem sustava zračnog prometa
obuka lučkog i zrakoplovnog osoblja;

Proučavanje problematike međunarodnog civilnog zrakoplovstva; instaliran
poznavanje međunarodnih normi i pravila za to;

Promicanje sigurnosti letenja na međunarodnim zračnim linijama
teme standardizacije tehničke opreme i stvaranja meteoroloških sustava
logičke stanice; kontrola leta; povećanje učinkovitosti sredstava
komunikacije, radio-farovi i radiopojasevi, organizacije za traganje i spašavanje
cije i druga sredstva;

Priprema nacrta međunarodnih zračnih konvencija;

Suradnja s regionalnim organizacijama civilnog zrakoplovstva
cije u Africi, Latinskoj Americi i Europi.

Najviše tijelo ICAO-a je Skupština, koja utvrđuje načela djelovanja, usvaja proračun, te kontrolira tehničke, ekonomske i pravne aktivnosti Organizacije. Izvršno tijelo ICAO-a je Vijeće koje se sastoji od predstavnika 33 zemlje. Provodi odluke Skupštine; zadužen je za financije; donosi standarde za međunarodnu zračnu plovidbu; prikuplja, proučava i objavljuje informacije o pitanjima zračne plovidbe i može djelovati, na zahtjev zemalja članica, kao arbitar za rješavanje sporova koji se odnose na međunarodno civilno zrakoplovstvo. ICAO ima 7 odbora: (1) zračni promet; (2) za zajedničku podršku uslugama u zračnoj plovidbi; (3) o financijama; (4) prema osoblju; (5) pravni; (6) kontrolirati nezakonito uplitanje u međunarodni zračni promet; (7) o tehničkoj suradnji. Vijeće, zajedno s Komisijom za zračnu plovidbu i odborima, daje svakodnevno vodstvo ICAO-ovih aktivnosti. Njegove funkcije uključuju usvajanje međunarodnih i usklađivanje nacionalnih normi, preporuka i postupaka, koji su uključeni u anekse Konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, razvijene 1944. Tajništvo, na čelu s glavnim tajnikom, ima 5 ureda: (1 ) za zračnu plovidbu; (2) o zračnom prometu; (3) o tehničkoj suradnji; (4) pravni; (5) o upravi i uslugama. ICAO ima 6 regionalnih ureda (u Bangkoku, Dakaru, Limi, Mexico Cityju, Nairobiju, Parizu) koji prate razvoj civilnog zrakoplovstva i usklađenost s ICAO odlukama u regijama. Regionalni uredi savjetuju države članice i razvijaju preporuke.

3.1.8. Svjetska turistička organizacija- WOT (Svjetska turistička organizacija - WTO)

Nastao 1975. godine na temelju Povelje. WTO je postao nasljednik međuvladine organizacije “Službene organizacije za promicanje turizma” osnovane 1925. godine, koja je 1947. godine preimenovana u Međunarodnu uniju službenih turističkih organizacija (ISOTO). To je samostalna organizacija koja djeluje na temelju Sporazuma o suradnji

suradnju i odnos između WTO-a i UN-a, odobren od strane ECOSOC-a 1977. Sukladno ovom sporazumu, WTO-u su dodijeljene odgovornosti i funkcije središnjeg upravljačkog tijela u području turizma. WOT je jedina međuvladina organizacija čije aktivnosti pokrivaju sve aspekte turizma u cijelom svijetu. Članice WTO-a podijeljene su u 3 kategorije: kategorija I - punopravne države članice, ima ih 130; kategorija II - pridružene članice, ima ih 4 - Aruba, Macau, Nizozemski Antili, Portoriko, tj. državna područja, koja su autonomna i nisu odgovorna za vlastitu vanjsku politiku; kategorija III - pridružene članice, njih 329. Tu spadaju vladine i međuvladine organizacije koje se bave turizmom, kao i komercijalne organizacije i udruge koje djeluju u području turizma: hoteli, putničke agencije, restorani, financijske institucije, zrakoplovne kompanije, udruge konzultanata, potrošači, industrijalci, centri za obuku u turizmu, istraživački instituti, izdavačke grupe. Golovi OVDJE:

Poticanje razvoja turizma koji pridonosi gospodarskom
rast zemalja; širenje međunarodnog razumijevanja, povećanje dobra
stanje ljudi, jačanje mira, poštivanje ljudskih prava;

Usklađenost s interesima zemalja u razvoju u području turizma;

Pružanje tehničke pomoći u poboljšanju kvalitete turističkih usluga.
Glavne aktivnosti WOT-a su:

Pružanje savjetodavne pomoći vladama zemalja članica u
organizacija turizma: izrada planova i projekata; razvoj tehničkih
ekonomska opravdanost; utvrđivanje investicijskih potreba; ne
uređivanje tehnologije;

Pomoć u provedbi regionalne suradnje na terenu
turizma stvaranjem 6 regionalnih ureda koji vrše kontrolu nad
rad regionalnih predstavnika koji osiguravaju održavanje komunikacija
između WOT-a i njegovih pridruženih i pridruženih članova;

Pomoć u području zaštite okoliša: sudjelovanje u globalnim i
regionalni forumi o turizmu i ekologiji; praktično rješenje
ekološki problemi (program čistih plaža);

Tehnička suradnja u području poboljšanja kvalitete usluga u području
turizam: uklanjanje prepreka i liberalizacija trgovine turističkim uslugama;
rješavanje pitanja sigurnosti i zdravlja turista;

Pružanje pomoći u obuci: razvoj globalnog programa
BOT programi za osposobljavanje kadrova u području turizma, kao i programi za
turistički obrazovni centri, uključujući dopisno obrazovanje; pripremiti
osposobljavanje i usavršavanje turističkih djelatnika;

Obavljanje informacijske djelatnosti: prikupljanje, analiza i
širenje turističkih informacija u više od 180 zemalja i teritorija
jama; koordinacija nakladničke djelatnosti i turističkih kampanja u tisku;
objavljivanje statističkih podataka o turizmu.

Najviše tijelo WOT-a je Generalna skupština. Izvršno vijeće obavlja poslove koje mu povjeri Glavna skupština: podnosi mu svoje prijedloge, analizira opći program rada koji priprema Glavni tajnik, prije nego što ga podnese na razmatranje Glavnoj skupštini. Vijeće ima 5 odbora: (1) Tehnički odbor za programe i koordinaciju (TPCC); (2) odbor za proračun i financije (BFC); (3) povjerenstvo za promicanje; (4) povjerenstvo za statistiku; (5) povjerenstvo stručnjaka za sigurnost i sigurnost turista. Tajništvo, na čelu s glavnim tajnikom, rukovodi provedbom zaključaka i odluka tijela upravljanja. WOT se financira doprinosima punopravnih, pridruženih i pridruženih država članica.

3.2. Organizacije OECD sustava

tablica 2

3.2.1. Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj- " OECD (Organizacija za ekonomsku suradnju i razvoj- OECD)

Nastao 1961. nakon što su sve države članice ratificirale Konvenciju kojom je uspostavljen. Nasljednik je u političkim, organizacijskim i pravnim odnosima Organizacije za europsku gospodarsku suradnju - OEEC, stvorene 1948. Članice OECD-a su 29 industrijski razvijenih zemalja: Australija, Austrija, Belgija, Velika Britanija, Mađarska, Njemačka, Grčka, Danska, Irska , Island, Španjolska, Italija, Kanada, Luksemburg, Meksiko, Nizozemska, Novi Zeland, Norveška, Poljska, Portugal, Republika Koreja, SAD, Turska, Finska, Francuska, Češka, Švicarska, Švedska, Japan.

Ruska Federacija je podnijela zahtjev za članstvo u OECD-u. Godine 1994. R je potpisao Deklaraciju o suradnji i Sporazum o povlasticama i imunitetima s OECD-om.

U radu OECD-a sudjeluje Europska komisija (prema protokolu potpisanom istodobno s Konvencijom o osnivanju OECD-a), te predstavnici EFTA-e, ECSC-a i Euratoma.

Glavna funkcija OECD-a je koordinirati ekonomske politike svojih zemalja članica kako bi se ublažile proturječnosti koje nastaju u globalnom gospodarskom sustavu. Među najvažnijim područjima djelovanja OECD-a su pitanja reguliranja međunarodne trgovine, stabilizacije monetarnog i kreditnog sustava te problemi odnosa sa zemljama u razvoju. Međutim, odluke donesene o tim pitanjima su isključivo savjetodavne prirode i rijetko podrazumijevaju usklađeno djelovanje.

Službeni ciljevi OECD-a:

Promicanje održivog gospodarskog i društvenog razvoja kao
zemlje koje sudjeluju i ne sudjeluju u organizaciji;

razvoj učinkovitih metoda za koordinaciju njihove trgovinske i opće ekonomske politike;

Promicanje postizanja najviše razine održivog eko
gospodarski rast, zaposlenost i životni standard u zemljama članicama uz zadržavanje
financijsku stabilnost, pridonoseći tako razvoju svijeta
urlik gospodarstva;

Promicanje razvoja globalne trgovine na multilateralnoj nediskriminirajućoj osnovi
na temelju vrednovanja u skladu s međunarodnim obvezama;

Promicanje i koordinacija napora pomoći
zemlje u razvoju.

Glavne aktivnosti OECD-a su:

Pomaganje zemljama članicama u formuliranju političkih ciljeva
ki usmjereni na postizanje gospodarskog i društvenog razvoja;

Promicanje koordiniranih politika, promicanje
osigurati gospodarski rast, te unutarnje i vanjske fi
financijska stabilnost;

Pomoć u otklanjanju prepreka u razmjeni roba, usluga
mi, kao i tekuća plaćanja; daljnja liberalizacija kretanja kapitala;

Promicanje učinkovitog korištenja gospodarskih resursa;

Poticanje istraživanja i obuke u
područja znanosti i tehnologije;

Doprinos razvoju zemalja u razvoju pružanjem tehničkih
tehnička podrška;

Održavanje odnosa sa svim razinama vlasti
zemlje članice;

Organiziranje provedbe programa rada i praćenja aktivnosti
aktivnosti koje u ime OECD-a provode njegove različite uprave: ekonomija
Miki; statistika, okoliš; razvojna suradnja;
trgovina; financije; porezi i poduzetništvo; znanosti, tehnologije i
industrija; informatika i komunikacije; proračunski i financijski
pitanja; administracija i osoblje;

Održavanje odnosa s drugim međunarodnim organizacijama za
osiguranje učinkovite suradnje; suradnja s regionalnim
mi gospodarske organizacije;

Pružanje OECD-u informacija potrebnih za provedbu
zadaće i međusobnu razmjenu takvih informacija između svojih članova;

Održavanje konferencija, sastanaka, konferencija na kontinuiranoj osnovi
konzultacije, istraživanja; izdavanje informativne građe: monografije,
periodika, tehnički i statistički bilteni, posebna literatura
izlete i konferencijske materijale.

OECD je izdao Kodeks ponašanja o poslovanju TNC-a, čija je svrha osigurati da TNC podupiru gospodarske i političke ciljeve zemalja članica. Osim toga, OECD je izdao nekoliko dokumenata sa smjernicama o tome kako multinacionalne korporacije objavljuju financijska izvješća i operativne podatke. OECD ima važnu funkciju: služi kao forum u kojem različite zemlje mogu raspravljati o političkim, gospodarskim i društvenim aspektima od zajedničkog interesa i postići dogovor o pitanjima koja zahtijevaju zajedničko djelovanje.

Upravno tijelo OECD-a je Vijeće koje uključuje po jednog predstavnika iz svake zemlje članice. Vijeće se sastaje ili kao stalni predstavnici (otprilike jednom tjedno) ili kao ministri iz zemalja članica. Odluke i preporuke donose se samo uz obostranu suglasnost svih članova Vijeća i obično su savjetodavne prirode. U nekim slučajevima donose se obvezni propisi, koji se, međutim, ne odnose na države članice koje su bile suzdržane od glasovanja ili na one čiji nacionalni ustavi ne dopuštaju donošenje odgovarajućih propisa.

Vijeću je podređen Izvršni odbor koji se sastoji od 14 članova. Administrativno-operativne poslove obavlja Tajništvo na čelu s glavnim tajnikom kojeg imenuje Vijeće na 5 godina. Tajništvo obrađuje i priprema rasprave, statističke i istraživačke materijale; izdaje izvješća i bilješke o raznim gospodarskim i društvenim pitanjima.

Osim toga, OECD ima preko 20 specijaliziranih odbora: za ekonomsku politiku, ekonomiju i razvoj; razvojna pomoć; trgovina; kretanja kapitala i nevidljive transakcije; financijska tržišta; porezna politika; pravo i politika tržišnog natjecanja; potrošačka politika; turizam; pomorski sportovi; međunarodna ulaganja i multinacionalna poduzeća; o energetskoj politici; industrija; postati; o znanstvenoj i tehnološkoj politici; o informacijskoj politici; informatizacija i komunikacije; Obrazovni poslovi; o pitanjima rada i socijalne politike; o pitanjima javne uprave; zaštita okoliša; o poljoprivredi; o ribarstvu; robom itd.

Odbori obavljaju glavni praktični rad Organizacije: određuju opću gospodarsku politiku zemalja sudionica;

pratiti njihovu ekonomsku i financijsku situaciju;

priprema godišnje ekonomske preglede za sve zemlje OECD-a;

davati savjete vladama zemalja članica o davanju zajmova, subvencija i drugih financijskih sredstava zemljama u razvoju, kao i pružati im tehničku pomoć.

Posebnu skupinu predstavljaju povjerenstva za različite probleme vanjske trgovine ili razmjene usluga. Njihov službeni cilj je pomoći u širenju međunarodne robne razmjene smanjenjem ili uklanjanjem prepreka njezinu razvoju. U tu svrhu usklađuju se stajališta zemalja sudionica u području trgovinske politike i izrađuju odgovarajuće preporuke, razmatraju mjere za smanjenje carinskih i necarinskih ograničenja, preispituju se postupci za izdavanje uvoznih dozvola i razvijaju mjere za unificiranje i standardizacija unutar OECD-a različitih administrativnih i tehničkih pravila i propisa u područjima trgovine.

Važnu ulogu igra Odbor za razvojnu pomoć (DAC), koji je specijalizirani odbor čije funkcije uključuju razmatranje pitanja i politike pomoći državama članicama; osiguranje potrebne količine resursa koji se mogu staviti na raspolaganje zemljama u razvoju; pružanje potpore zemljama kako bi se osigurao njihov održivi razvoj i stvorio potencijal za sudjelovanje u globalnom gospodarstvu. Godine 1993. DAC je revidirao popis zemalja u razvoju koje primaju službenu razvojnu pomoć; obuhvaćala je zemlje srednje i istočne Europe. Godine 1995. usvojen je dokument “Razvojno partnerstvo u promijenjenom svijetu” koji sadrži glavne smjernice za potporu naporima država članica u osiguravanju održivog gospodarskog i društvenog razvoja.

Univerzalna međunarodna organizacija koja čini sve što je moguće. Većina zemalja u razvoju svoje sudjelovanje povezuje s ekonomskim vezama s drugim zemljama. Među ciljevima UN-a su 2.1 – “rješavanje gospodarskih i društvenih problema”; CH. 9. – Međunarodna gospodarska i socijalna suradnja (čl. 55. – UN promiče povećanje razine društvene stabilnosti i rješava gospodarske i socijalne probleme); CH. 10 posvećena je ECOSOC-u koji se bavi

suradnja u gospodarskoj i socijalnoj sferi.

Nadzor nad međunarodnom gospodarskom i društvenom suradnjom vrši Opća skupština UN-a pod čijim vodstvom djeluje ECOSOC (vidi čl. 60. Povelje UN-a).

Umjetnost. 13. Nadležnost Opće skupštine: ____ istraživanje i preporuke u uvjetima suradnje država na gospodarskom i socijalnom području.

Praktične aktivnosti UN-a na reorganizaciji ovih odredbi. Suradnja se odvija kao tzv. “participacija u razvoju” = razvojne strategije za pojedina desetljeća, planirani su programi za pojedine djelatnosti (npr. izgradnja bolnica...). Provode se samo na zahtjev samih država! Tehnike također mogu biti utjelovljenje prepoznatljivih segmenata stanovništva (pitanja mladih, žena, migracija...)

Akumulaciju sredstava za ove programe provodi UNDP (UN Program Development), koji vrši administrativnu kontrolu nad provedbom programa. UNDP financira i najnužnije projekte od kojih su drugi odustali. UNDP vodi izvršni odbor (34 člana), koji se sastoji od razvijenih zemalja i zemalja u razvoju; na čelu s UNDP administratorom upravlja s nekoliko fondova:

1) fond za razvoj kapitala (davanje kredita i zajmova...)

2) fond za posebne događaje

3) revolving fond (proučavanje prirode sredstava)

UNDP ima “volonterski program” od 1971. Šalju se u zemlje u razvoju. Postoji sustav sklapanja dvogodišnjih ugovora s volonterima.

specijalizirane agencije UN-a o gospodarskoj i socijalnoj suradnji, odnoseći se na financijske međunarodne organizacije. Imaju određene značajke u usporedbi s drugim agencijama UN-a. Oni:

a) međunarodni monetarni fond

b) svjetska banka (ovo je samo naziv koji objedinjuje nekoliko financijskih organizacija)

A) MMF. Odluka o tome bila je 1944. u Briton Budsu. U stvarnosti postoji od 1945. godine. Ciljevi MMF-a:

· promicanje globalne suradnje kroz mehanizam konzultacija i koordiniranog djelovanja na deviznom poslovanju;

· promicati uravnotežen rast međunarodne trgovine;

· promicati stvaranje multilateralnog sustava plaćanja po tekućem računu.

Sve države članice MMF-a dužne su slijediti utvrđena pravila:

· promjene u omjeru vrijednosti nacionalne valute prema drugim valutama - samo u iznimnim slučajevima i samo u dogovoru s MMF-om.

· ne bi trebalo biti prakse, fond ne dopušta mačku.

· Može doći do posuđivanja valute u zamjenu za svoju nacionalnu valutu ili zlato po određenim kamatnim stopama kako bi se stabilizirala situacija u zemlji.

Tijela MMF-a:

Izvršno vijeće - sastoji se od 24 izvršna direktora, od kojih su 8 stalni članovi (Rusija, SAD, Velika Britanija, Francuska, Japan, Njemačka, Saudijska Arabija, Kina). Odluke u financijskim institucijama donose se takozvanim “ponderiranim glasovanjem”: svaka država članica ima 250 glasova + 1 glas za svakih 100.000 dolara doprinosa, tj. države imaju različit broj glasova (SAD ima najviše, oko 20%; Japan - 4,5%)

Broj osoblja MMF-a je 2.700.

b) Svjetska banka.

Nastao u isto vrijeme kada i MMF.

Međunarodna banka za obnovu i razvoj postupno dodaje nova tijela => sada + još 5 međunarodnih organizacija:

Međunarodna financijska korporacija;

Međunarodna udruga za razvoj (krediti najsiromašnijim zemljama, dugoročni krediti na 50 godina);

Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede;

Međunarodna agencija za jamstvo ulaganja;

Međunarodni centar za rješavanje investicijskih sporova.

Banka daje zajmove samo u proizvodne svrhe i samo za određeni projekt (za zajam mora jamčiti vlada zemlje). Ranije su dali za 10-20 godina, ali sada - za 25-30 godina na 7%. Banka kontrolira korištenje svih sredstava za njihovo učinkovito korištenje.

Tijela ove banke:

Upravno vijeće (godišnje zasjedanje) je tijelo u punom sastavu;

Direktori - menadžeri (22 osobe);

Chairman – čelnik (predsjednik) Banke.

1) oni koji plaćaju doprinose u konvertibilnoj valuti (64% glasova);

2) oni koji plaćaju 10% u konvertibilnoj valuti, a ostatak u nacionalnoj valuti (u ovom sustavu SAD ima 26% glasova, UK - gotovo 11%).