Međunarodni svemir. Svemirsko pravo u suvremenom međunarodnom pravu. Mjesečev sporazum

1. Međunarodno svemirsko pravo: pojam, načela, izvori

2. Pravni status i način korištenja svemira i nebeskih tijela

3. Komercijalni i pravni aspekti korištenja svemira

4. Pravni status astronauta i umjetnih svemirskih objekata

5. Međunarodno pravna odgovornost za svemirske aktivnosti

6. Međunarodno svemirsko pravo i međunarodne organizacije

7. Ruska Federacija i međunarodno svemirsko pravo

1. Međunarodno svemirsko pravo: pojam, načela, izvori

Međunarodno svemirsko pravo (ITUC) je grana međunarodnog javnog prava čija načela i norme uređuju suradnju država u područjima utvrđivanja pravnog statusa, istraživanja i korištenja svemira i nebeskih tijela. Prema G.P. Žukova, međunarodno svemirsko pravo je skup posebnih normi suvremenog općeg međunarodnog prava koje uređuju odnose subjekata međunarodnog prava u vezi s njihovim djelovanjem u istraživanju i korištenju svemira (svemirska djelatnost), kao i određivanje međunarodnopravni status ovog prostora, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela. Yu. M. Kolosov smatra da je međunarodno svemirsko pravo skup međunarodnih načela i normi kojima se uspostavlja pravni režim svemira i nebeskih tijela te reguliraju prava i obveze subjekata međunarodnog prava u području korištenja svemira i svemira. svemirska tehnologija.

ITUC se počeo razvijati od 1959. godine, kada su se počele donositi rezolucije UN-a o suradnji među državama u istraživanju i korištenju svemira. Svojevrsna prekretnica u razvoju ITUC-a bio je Ugovor o načelima za djelovanje država u istraživanju i korištenju svemira, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela (u daljnjem tekstu: Ugovor o svemiru), 1967. godine.

Prvo načelo ITUC je sloboda istraživanja i korištenja svemira i nebeskih tijela za dobrobit cijelog čovječanstva.

Drugo načelo je da svemir i nebeska tijela nisu predmet nacionalnog prisvajanja.

Treće načelo može se izraziti na sljedeći način: svemir i nebeska tijela su djelomično demilitarizirana zona, jer su se države obvezale da u orbitu oko Zemlje neće lansirati nikakve objekte s bilo kojom vrstom oružja za masovno uništenje, da neće postavljati takvo oružje na nebeska tijela a ne smjestiti ih u svemir. Istodobno, nije zabranjeno slati strateške interkontinentalne rakete u svemir, kao ni postavljati u njega objekte s konvencionalnim oružjem. U okviru UN-a aktivno se raspravlja o problemu potpune demilitarizacije svemira. Mjesec i druga nebeska tijela potpuno su neutralizirana. To znači da se ta nebeska tijela mogu koristiti samo u miroljubive svrhe.

Četvrti princip ITUC je međunarodna odgovornost države za sve nacionalne svemirske aktivnosti.

Glavni multilateralni ITQ izvori su sljedeći međunarodni ugovori: 1) Ugovor o načelima djelovanja država u istraživanju i korištenju svemira, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela (Ugovor o svemiru), 1967. 2) Sporazum o spašavanju astronauta, povratak astronauta i povratak objekata lansiranih u svemir Svemir, 1968. 3) Konvencija o međunarodnoj odgovornosti za štetu prouzročenu svemirskim objektima, 1972. 4) Konvencija o registraciji objekata lansiranih u svemir, 1976. 5) Sporazum o aktivnostima Države na Mjesecu i drugim nebeskim tijelima, 1984. Rusija sudjeluje u prva četiri ugovora.

Od velike važnosti za formiranje i razvoj MSP-a su osnivački akti međudržavnih organizacija vezanih uz regulaciju pojedinih vrsta svemirskih aktivnosti – Međunarodne organizacije za dalekometne komunikacije putem umjetnih satelita Zemlje (ITELSAT), osnovane 1968., koja djeluje od 1982.; Međunarodna pomorska satelitska organizacija (INMARSAT); Europska svemirska agencija (ESA) itd.

Ovdje možemo spomenuti i međunarodne pravne akte koje su sklopile zemlje članice ZND-a, a koji se tiču ​​svemirskih problema - Pravilnik o Međudržavnom vijeću za svemir iz 1992., Sporazum između vlada država stranaka Ugovora o carinskoj uniji i zajedničkom Ekonomski prostor od 26. veljače 1999. o zajedničkom istraživanju svemira u miroljubive svrhe od 17. veljače 2000.

Konačno, značajan doprinos formiranju i razvoju MSP-a daju brojni bilateralni sporazumi koje su države sklopile u cilju jačanja suradnje u svemirskoj sferi i detaljiziranja načina takve suradnje: Sporazum između SSSR-a i Sjedinjenih Država o Suradnja u istraživanju i korištenju svemira u miroljubive svrhe sadržajno je vrlo slična sporazumima naše zemlje s Narodnom Republikom Kinom (1990.), Bugarskom (1995.), Brazilom (1997.) i drugim državama. U nizu takvih sporazuma prilično su jasno definirana pojedina područja suradnje, kao što je slučaj, primjerice, u sporazumu s Brazilom.

Glavne ideje pravnog poretka, kao i posebne odredbe međunarodnih pravnih akata, također se odražavaju u nacionalnom zakonodavstvu. Tako su 1958. godine Sjedinjene Države donijele Zakon o aeronautici i istraživanju svemira i Zakon o komercijalizaciji daljinskog istraživanja Zemlje (1984.); 1982. u Švedskoj je donesen Zakon o svemirskim aktivnostima; u Velikoj Britaniji 1986. donesen Zakon o svemiru; zakonodavni akti slični po svojim ciljevima doneseni su i u Italiji (1988), Kini (1990), Francuskoj (1992) itd.

Zakon "O svemirskim aktivnostima" usvojen u Ruskoj Federaciji (1983.) usmjeren je na zakonsko reguliranje takvih aktivnosti u cilju razvoja gospodarstva, znanosti i tehnologije, jačanja obrane i sigurnosti zemlje te daljnjeg proširenja međunarodne suradnje. Naglašava da su odnosi u ovoj prostornoj sferi uređeni općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava, međunarodnim ugovorima koje je sklopila Rusija, kao i ruskim zakonodavstvom (čl. 1.). Među ostalim znanstvenim i primijenjenim ciljevima, Zakon ukazuje na razvoj i širenje međunarodne suradnje u interesu daljnje integracije Rusije u sustav svjetskih gospodarskih odnosa i osiguranja međunarodne sigurnosti (čl. 3.). Načela svemirskih aktivnosti formulirana u Zakonu gotovo se u potpunosti temelje na odredbama Ugovora o svemiru iz 1967. (čl. 4.).

4. Međunarodno svemirsko pravo.

Posljednjih godina - godina znanstvenog i tehničkog napretka - jedna od vodećih grana nacionalnog gospodarstva je svemir. Dostignuća u istraživanju i iskorištavanju svemira jedan su od najvažnijih pokazatelja stupnja razvoja neke zemlje.

Unatoč činjenici da je ova industrija vrlo mlada, brzina njezina razvoja je vrlo visoka, a odavno je jasno da su istraživanje i korištenje svemira danas nezamislivi bez široke i svestrane suradnje među državama.

Zašto je potrebno zakonsko reguliranje istraživanja svemira? Prvo, globalna priroda takvih aktivnosti i njihovih posljedica, drugo, osiguranje najpovoljnijih uvjeta za poslovnu suradnju među državama i, treće, reguliranje specifičnih odnosa među državama koji nastaju njihovim zajedničkim znanstveno-tehničkim aktivnostima.

Rješavanje problema djelovanja država u svemiru moguće je samo kao rezultat međunarodne suradnje, a upravo je takva suradnja država u istraživanju svemira dovela do formiranja posebne grane međunarodnog prava - međunarodnog svemira. pravo (ICL).

Pojam i suština.

Od samog početka svemirskih aktivnosti pokazalo se da svaka njihova vrsta može utjecati na interese jedne ili više stranih država, a većina vrsta svemirskih aktivnosti utječe na interese cijele međunarodne zajednice. To je dovelo do potrebe da se uvedu pojmovi "zakonite svemirske aktivnosti", "nezakonitih svemirskih aktivnosti" i, uz to, uspostavi određeni postupak za provedbu svemirskih aktivnosti koje su dopuštene sa stajališta međunarodne komunikacije. Po prvi put, priznanje da međunarodni pravni odnosi mogu nastati u procesu svemirskih aktivnosti sadržano je već u rezoluciji Opće skupštine UN-a od 13. prosinca 1958., koja je istaknula "zajednički interes čovječanstva u svemiru" i potreba za raspravom unutar UN-a o prirodi "pravnih problema koji se mogu pojaviti tijekom programa istraživanja svemira".

Ova rezolucija "Pitanje korištenja svemira u miroljubive svrhe" odnosi se i na pravni status svemira i na prirodu svemirskih aktivnosti (želja za korištenjem svemira samo u miroljubive svrhe, potreba za međunarodnom suradnjom u novom polje).

Dakle, Ugovor o svemiru iz 1967. utvrđuje ne samo režim svemira, već istodobno utvrđuje prava i obveze država u procesu djelovanja ne samo u samom svemiru, već iu drugim sredinama, ako njihove aktivnosti odnose se na istraživanje i korištenje svemira. Da. međunarodno svemirsko pravo - grana međunarodnog prava koja uređuje pravne odnose koji nastaju tijekom aktivnosti svjetske zajednice u istraživanju svemira, kao i pravne odnose u svim drugim sredinama koje su neposredno povezane s aktivnostima istraživanja svemira.

Nema sumnje da postoji neraskidiva veza između prava i vanjske politike. Usko povezan s pitanjima vanjske politike i istraživanja svemira. Vodeće načelo u vođenju vanjske politike država u bilo kojem današnjem području trebala bi biti opća međunarodnopravna načela.

Takvi principi su bili od posebne važnosti za svemirske aktivnosti u razdoblju kada je ISL bio u početnoj fazi svog formiranja. Nedostatak posebnih načela trebalo je nadoknaditi primjenom općih načela.

Od samog početka rađanja ITUC znanosti, većina pravnika polazila je od činjenice da se temeljna načela i norme međunarodnog prava odnose i na svemirske aktivnosti. A što se tiče njegovih specifičnosti, predmet je razmatranja u posebnim pravilima, koja mogu činiti novu granu međunarodnog prava, ali nikako samostalan pravni sustav.

Jedno od glavnih načela je načelo ravnopravnosti država. Što se tiče svemirskih aktivnosti, ovo načelo znači jednakost prava svih država kako u provedbi svemirskih aktivnosti tako i u rješavanju pitanja pravne i političke prirode koja se javljaju u vezi s njezinom provedbom. Načelo jednakosti ogleda se u Ugovoru o svemiru, u čijoj preambuli stoji da istraživanje i korištenje svemira treba biti usmjereno na dobrobit svih naroda, bez obzira na njihov stupanj gospodarskog ili znanstvenog razvoja, a sam ugovor uspostavlja da je svemir otvoren za istraživanje i korištenje svim državama bez ikakve diskriminacije na temelju jednakosti iu skladu s međunarodnim pravom, uz slobodan pristup svim područjima nebeskih tijela.

Načelo zabrane uporabe sile i prijetnje silom u međunarodnim odnosima proteže se i na svemirske aktivnosti država i međusobne odnose koji s tim u vezi nastaju. To znači da svemirske aktivnosti trebaju provoditi sve države na način da se ne ugrozi međunarodni mir i sigurnost, a svi sporovi o svim pitanjima vezanim uz istraživanje svemira moraju se rješavati mirnim putem.

Dakle, zajedništvo načela MCP-a i međunarodnog prava dopušta nam da tvrdimo da je prvo sastavni dio drugog u cjelini. Specifičnost načela i normi MKP-a ne dopušta njegovo poistovjećivanje s drugim granama međunarodnog prava. Time se određuje uloga i mjesto MKP-a u općem sustavu međunarodnog prava.

Ciljevi, način reguliranja i izvori MCP-a i općeg međunarodnog prava su identični. Svrha MKS-a je osiguravanje i održavanje međunarodnog mira, sigurnosti i suradnje država, zaštita suverenih prava država i interesa cijelog čovječanstva reguliranjem odnosa subjekata međunarodnog prava u svemirskom području.

Izvori

Metoda zakonske regulative ista je za MKS i međunarodno pravo. Ovom metodom se usuglašava volja država u pogledu sadržaja određenog pravila ponašanja i priznaje ga pravno obvezujućim. To podrazumijeva istovjetnost izvora MCP-a i međunarodnog prava. Oni su međunarodni ugovor i međunarodni običaj.

Proces oblikovanja u MCP ima dvije značajke. Prva značajka je da se odvija uglavnom u okviru UN-a. Druga je karakteristika da u većini slučajeva usvajanje normi ili prethodi praksi ili se događa istodobno s njom, a ne slijedi praksu, kao što je slučaj u drugim granama međunarodnog prava.

Glavnu ulogu u procesu formiranja normi MKS-a ima međunarodni ugovor. U Ugovoru o svemiru iz 1967. konsolidirani su samo glavni, osnovni principi i norme ITUC-a. Razvojem svemirske znanosti i daljnjim prodorom u svemir, pojedine odredbe svemirskog prava precizirane su posebnim ugovorima, posebice u Sporazumu o spašavanju astronauta, povratku astronauta i povratku objekata lansiranih u svemir i Konvencija o međunarodnoj odgovornosti za štetu prouzročenu svemirskim objektima i drugima.

Također, ugovorni izvori ITUC-a uključuju i razne sporazume o suradnji država u istraživanju svemira. Ovi posebni sporazumi temelje se na načelima i normama zajedničkim za ITUC kao što je sadržano u Ugovoru o svemiru i ovim općim sporazumima.

Druga vrsta izvora je običaj. Međunarodni običaj je pravilo ponašanja, koje je, kao rezultat stalne sustavne primjene, priznato kao pravno obvezujući predmet međunarodnog komuniciranja.

Unatoč relativno mladoj dobi svemirskog prava, u njemu već postoje pravna načela koja su se oblikovala kao običaj. To su 2 temeljna načela - sloboda istraživanja i korištenja svemira i nebeskih tijela. Ova su načela nastala na temelju prakse svemirskih aktivnosti i kao rezultat općeg priznanja međunarodne zajednice. Činjenica da su oba ova načela naknadno sadržana kao ugovorna pravila u Ugovoru o svemiru ne mijenja bit stvari, jer i dalje pravno obvezuju sve sudionike međunarodnog komuniciranja kao međunarodnopravni običaj.

Rezolucije Opće skupštine UN-a su savjetodavne prirode, ali, jednoglasno usvojene, izražavaju usuglašena stajališta država o određenom smjeru djelovanja, koji je poželjan za međunarodnu zajednicu u cjelini.

Statut Međunarodnog suda pravde svrstava sudske odluke i doktrine najkvalificiranijih stručnjaka u pomoćne izvore međunarodnog prava. No treba napomenuti da pitanja vezana uz korištenje i istraživanje svemira i nebeskih tijela još uvijek nisu bila predmet razmatranja Međunarodnog suda pravde ili arbitražnih sudova, jer Do sada nije bilo praktičnih sporova između država u vezi s primjenom ili tumačenjem odredaba ICR-a.

Drugi pomoćni izvor su radovi najkvalificiranijih pravnika, specijalista za područje međunarodnog javnog prava, a prvenstveno ITUC-a.

Osobitosti

Kao posebna grana međunarodnog prava, MKS ima niz karakterističnih obilježja. Skupina značajki vezanih uz svemir uključuje: 1) u svemiru postoje nebeska tijela čiji teritoriji ne pripadaju nikome i ljudi ih mogu koristiti u budućnosti, 2) svemir je praktički neograničen, 3) za razliku od kopna teritorija, Svjetskog oceana i zračnog prostora, svemir se ne može dijeliti na bilo kakve zone u procesu njegova korištenja, 4) svemir predstavlja osobitu opasnost za djelovanje čovjeka u njemu.

Skupina obilježja vezanih uz svemirske aktivnosti uključuje: 1) korištenje svemira u vojne svrhe neusporediva je opasnost, 2) sve su države bez iznimke zainteresirane za rezultate svemirskih aktivnosti, a samo nekoliko najrazvijenijih zemalja u svijetu trenutno može samostalno provoditi znanstveni i industrijski odnosi država, 3) lansiranje svemirskih letjelica i njihov povratak na zemlju može biti povezano s korištenjem zračnog prostora stranih država i otvorenog mora, 4) svemirska lansiranja mogu nanijeti štetu stranim državama i njihovim građanima.

I konačno, s obzirom na obilježja izravnih pravnih normi. Dvije sam već spomenuo, a tiču ​​se procesa oblikovanja, osim toga postoji jasna tendencija da se sva pitanja MCP-a reguliraju posebnim konvencijama i sporazumima od kojih svaka ima svoje područje reguliranja. Pravna pitanja rješavaju se uglavnom preko Odbora UN-a za svemir, dok u pravu mora - na konferencijama. Unatoč vrlo bliskom odnosu između svemirskog prava i ekologije, zakonodavstvo ovdje daleko zaostaje za drugim granama međunarodnog prava.

Takva specifičnost normi i načela svemirskog prava opravdana je posebnostima samog svemirskog prostora kao nove sfere ljudskog djelovanja, kao i posebnostima svemirskog djelovanja koje se bitno razlikuje od djelovanja u bilo kojem drugom području.

Predmeti

Provođenje svake radnje koja zadire u interese drugih država neizbježno dovodi do nastanka međunarodnopravnih odnosa, a nositelji odgovarajućih prava i obveza u takvim slučajevima su subjekti međunarodnog prava.

Dakle, subjekt MCP-a shvaćen je kao sudionik, uklj. potencijalni, međunarodnopravni odnos u vezi s aktivnostima u svemiru ili uporabom svemirske tehnologije. U MCP-u postoje 2 vrste predmeta. Glavni subjekti su suverene države kao nositeljice međunarodnih prava i obveza. Istodobno, međunarodna pravna osobnost države ne ovisi ni o kakvom aktu ili volji drugih sudionika u međunarodnim odnosima.

Sekundarne – izvedene – subjekte stvaraju države i legalno djelujuće međunarodne organizacije. Opseg pravne osobnosti takvih međunarodnih organizacija je ograničen, a određen je voljom njihovih država članica i fiksiran u međunarodnom ugovoru na temelju kojeg su osnovane. Pritom neke međunarodne organizacije po svojoj pravnoj osobnosti mogu biti subjekti međunarodnopravnih odnosa (INMARSAT, INTELSAT, ESA), dok druge mogu biti samo subjekti međunarodnopravnih odnosa, jer nemaju posebnu nadležnost. u svojim Poveljama.

Dakle, bitna razlika između subjekata je u tome što su suverene države ipso facto subjekti MKS-a, dok su međunarodne organizacije samo izvedeni subjekti.

Postoje 4 uvjeta koje međuvladine organizacije moraju ispuniti kako bi subjekt prema glavnim sporazumima i konvencijama u području ITUC-a: 1) organizacija mora službeno izjaviti da prihvaća prava i obveze prema relevantnom sporazumu, 2) većina država članica ove organizacije moraju biti sudionici relevantnih sporazuma, 3) većina država članica ove organizacije moraju biti stranke Ugovora o svemiru iz 1967., 4) organizacija mora provoditi svemirske aktivnosti. Međutim, to možda neće biti dovoljno: prema Konvenciji o odgovornosti, Konvenciji o registraciji i Moonovom sporazumu, prava i obveze organizacija znatno su (ili beznačajno) ograničene.

Postoji stajalište da se fizičke osobe mogu smatrati subjektima MCP-a. Na primjer, u članku V. Ugovora o svemiru koristi se izraz "izaslanik čovječanstva u svemir", ali to ne znači priznavanje pojedinca kao subjekta MSL-a, jer prema članku VIII. država registracije svemirski objekt zadržava punu nadležnost i kontrolu nad takvim objektom i njegovom posadom.

MKS ne isključuje mogućnost da nevladine organizacije provode svemirske aktivnosti (čl. VI. Ugovora o svemiru), ali to ne znači da nevladine pravne osobe postaju subjekti MKS. Prema ovom članku, jer "aktivnosti nevladinih pravnih osoba u svemiru, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela, moraju se provoditi uz dopuštenje i pod stalnim nadzorom relevantne države stranke Ugovora", a same države imaju međunarodnu odgovornost kako bi se osiguralo da se aktivnosti takvih subjekata provode u skladu s odredbama sadržanim u ugovoru. A budući da je u međunarodnom pravu općepriznato da su njegovi subjekti ravnopravni i neovisni u unutarnjim i vanjskim poslovima od svake druge vlasti, => ne može se postavljati pitanje međunarodne pravne osobnosti pravnih osoba.

I još jedno gledište: predmetom MSP-a treba smatrati cijelo čovječanstvo u cjelini. Takvo se stajalište ne može smatrati znanstveno potkrijepljenim, nego čak utopijskim, budući da ne uzima u obzir suvremene stvarnosti u životu međunarodne zajednice i međunarodnih odnosa, koje se temelje na stvarnom postojanju država s različitim političkim i gospodarskim sustava.

Dakle, subjekti MKS-a su samo suverene države i međunarodne međuvladine organizacije koje provode svemirske aktivnosti.

Predmeti

Objekt međunarodnog prava je sve ono oko čega subjekti MKS stupaju u međunarodnopravne odnose, tj. materijalne i nematerijalne koristi, radnje ili uzdržavanje od radnji koje ne spadaju isključivo u unutarnju nadležnost države.

Da. Specifični objekti MSP-a su: 1) svemir, 2) nebeska tijela, 3) kozmonauti, 4) umjetni svemirski objekti, 5) zemaljske komponente svemirskih sustava, 6) rezultati praktičnih aktivnosti, 7) svemirske aktivnosti.

Ugovorni koncept "svemirskog objekta" još nije razrađen. Postoji samo ustaljena praksa registracije umjetnih svemirskih objekata prema relevantnoj Konvenciji o registraciji. Prema njemu, pojam "svemirski objekt" uključuje njegove sastavne dijelove, kao i sredstva za dostavu i njihove sastavne dijelove. Potrebno je jasno utvrditi vremenski aspekt, tj. trenutak od kojeg umjetni objekt postaje kozmički. To je trenutak lansiranja, a čak i od trenutka neuspješnog lansiranja objekt se smatra svemirom. Također, objekt se smatra prostorom i nakon povratka na zemlju, kako planiranim tako i hitnim.

Također ne postoji ugovorna definicija pojma "svemirske aktivnosti". Danas se takvom smatra ljudska aktivnost u istraživanju i korištenju svemira, uklj. prirodna nebeska tijela izvanzemaljskog podrijetla. Prvi put se ovaj pojam spominje u rezoluciji Opće skupštine UN-a od 20. prosinca 1961. godine. Korištenje izraza "svemirske aktivnosti" sugerira da države uključuju aktivnosti u svemiru i aktivnosti na zemlji ako su povezane s aktivnostima u svemiru.

Dakle, koje su specifične aktivnosti obuhvaćene pravilima i načelima ITUC-a. Trenutačno tumačenje pojma svemirskih aktivnosti ovisi o jednoj ili drugoj državi. Ali opće je prihvaćeno da svemirska aktivnost znači postavljanje objekata koje je napravio čovjek u orbitama blizu Zemlje, u međuplanetarnom prostoru, na površini Mjeseca i drugih nebeskih tijela. Ponekad to uključuje i suborbitalna lansiranja (tj. okomito lansiranje objekata na velike visine s njihovim kasnijim vraćanjem na tlo bez ulaska u orbitu blizu Zemlje). Tu nedvojbeno spadaju i radnje ljudi (kozmonauta) i rad automatskih (autonomnih i radijski upravljanih sa Zemlje) aparata i instrumenata na svemirskim objektima (uključujući izlazak ljudi i uklanjanje instrumenata u svemir ili na površina nebeskih tijela).

Dakle, ako se sve sumira, postaje jasno da se pojam svemirske aktivnosti povezuje s: 1) aktivnostima u svemirskom okruženju, uključujući operacije koje se izvode na Zemlji u vezi s lansiranjem svemirskog objekta, 2) njegovim upravljanjem, 3 ) povratak na Zemlju.

Ali danas nisu regulirana sva pitanja vezana uz definiranje svemirskih aktivnosti. Primjerice, nije utvrđeno mogu li se operacije na Zemlji smatrati svemirskim aktivnostima ako nisu završile uspješnim postavljanjem objekta u svemir. Čini se da bi se u sadašnjoj fazi pitanje definiranja svemirskih aktivnosti trebalo temeljiti u svakom konkretnom slučaju na odgovarajućim odredbama međunarodnih ugovora koji se primjenjuju na ovaj pravni odnos.

Samo u Ugovoru o svemiru iz 1967. izraz "svemir" korišten je 37 puta. Ali u MCP-u nema definicije ovog pojma. Pitanje definiranja svemira i dalje je na dnevnom redu Odbora UN-a za svemir. No ovo pitanje treba razmatrati u bliskoj vezi s aktivnostima za njegovo korištenje, što ukazuje da se pojam svemira ne može definirati odvojeno od elementa aktivnosti.

Oblici suradnje

Isključiva uloga međunarodne suradnje u području istraživanja svemira i njihova praktična primjena zahtijeva jasno pojašnjenje pravnog sadržaja načela međudržavne suradnje sa stajališta MKS-a. Opće načelo suradnje utvrđeno međunarodnim pravom u potpunosti je primjenjivo na međudržavne odnose vezane uz istraživanje i korištenje svemira. Države su izrazile svoju želju za maksimalnim promicanjem sveobuhvatnog razvoja međunarodne suradnje u svemiru u preambuli Ugovora o svemiru iz 1967., kao iu mnogim člancima ovog ugovora, što daje temelj za uključivanje suradnje država u istraživanje i korištenje svemira među osnovnim načelima ISL-a.

Tako je Ugovor o svemiru iz 1967. konsolidirao načelo suradnje među državama kao jedno od općih načela, osnovnih načela ITUC-a. Niz odredbi ugovora o svemiru proizlazi iz načela suradnje i razrađuje ga. Na primjer, obveza uzimanja u obzir relevantnih interesa svih drugih država pri obavljanju aktivnosti u svemiru, ne stvaranje potencijalno štetnih smetnji aktivnostima drugih država, pružanje moguće pomoći astronautima drugih država, informiranje svih državama o prirodi, tijeku, mjestu i rezultatima njihovih aktivnosti u svemiru itd. d.

Dakle, glavni sadržaj načela suradnje je obveza država da međusobno surađuju u istraživanju svemira te obveza da maksimalno pogoduju i promiču razvoj širokih kontakata i zajedničkog rada na proučavanju i korištenju svemira. .

Unutar UN-a

Vodeću ulogu u razvoju suradnje među državama u istraživanju i korištenju svemira ima Opća skupština UN-a. Najznačajnije uspjehe postigla je na području zakonske regulative svemirskih aktivnosti, te se s pravom smatra središtem međunarodne suradnje u razvoju ISL standarda. Usvojio je: 1) Deklaraciju o pravnim načelima svemirskih aktivnosti, 2) Ugovor o svemiru, 3) Sporazum o spašavanju, 4) Konvenciju o odgovornosti, 5) Konvenciju o registraciji, 6) Sporazum o Mjesecu. Njegova odlučujuća uloga u formiranju i razvoju ITUC-a bila je očita već u stvaranju UN-ovog Odbora za miroljubivo korištenje svemira, poznatijeg kao Odbor za svemirski prostor.

Glavne funkcije Opće skupštine uključuju: 1) formuliranje zadataka za proučavanje i razvoj pravnih problema istraživanja svemira, 2) odobravanje preporuka Odbora UN-a za svemir o pitanjima pravnog uređenja svemirskih aktivnosti država, i 3) odobravanje nacrta sporazuma o svemiru u okviru Komiteta za svemir UN-a, 4) izravna izrada nacrta pojedinih članaka tih sporazuma na zasjedanjima Opće skupštine uz sudjelovanje apsolutne većine država.

Odbor za miroljubivu uporabu svemira. U skladu s rezolucijama UN-a, povjerenstvo je zaduženo za bavljenje znanstvenim, tehničkim i pravnim pitanjima istraživanja svemira; obavlja ulogu središnjeg koordinacijskog tijela u području međunarodne suradnje u istraživanju svemira. UN-ov Odbor za svemir sastoji se od dva pododbora – Pravnog i Znanstveno-tehničkog. Glavna zakonodavna djelatnost Odbora se odvija putem Pravnog pododbora. Pravni pododbor Odbora UN-a za svemir provodi aktivnosti na izradi nacrta multilateralnih sporazuma koji reguliraju aktivnosti u istraživanju i korištenju svemira. Zapravo, ovaj pododbor je središnje radno tijelo za razvoj načela i normi MKS-a. Povjerenstvo donosi odluke konsenzusom.

Glavni tajnik UN-a ima prilično širok raspon ovlasti u području koordinacije suradnje u istraživanju svemira: 1) povjereno mu je prikupljanje i širenje informacija o svemirskim aktivnostima država, 2) vođenje registra koji sadrži informacije o lansiranim svemirskim objektima i omogućavanju otvorenog pristupa istima, 3) prikupljanje i širenje podataka o pojavama koje ugrožavaju život i zdravlje astronauta i postupanju država za spašavanje i pružanje pomoći astronautima u slučaju nesreće, katastrofa, prisilno ili nenamjerno slijetanje, 4) ad hoc imenovanje predsjednika komisije za razmatranje zahtjeva prema Konvenciji o odgovornosti itd. .

Osim toga, mnoge specijalizirane agencije UN-a igraju važnu ulogu u istraživanju svemira: 1) ITU (International Telecommunication Union), koja razvija propise koji dodjeljuju radiofrekvencijske pojaseve za svemirske komunikacije, proučava ekonomske aspekte svemirskih komunikacija i razmjenjuje informacije o korištenju satelita za komunikaciju na velike udaljenosti, 2) UNESCO, čija je glavna zadaća u području svemira proučavanje problema korištenja svemirskih komunikacija u svrhu širenja informacija, društvenog razvoja, širenja kulturne razmjene, 3) WHO, koji promiče suradnju između država u području svemirske medicine; 4) druge organizacije.

Od velike važnosti za razvoj međunarodne suradnje u istraživanju svemira bile su i dvije konferencije UN-a o istraživanju i korištenju svemira u miroljubive svrhe 1968. i 1982. godine.

U okviru međuvladinih organizacija

Nije stvorena univerzalna međuvladina međunarodna organizacija koja bi se bavila problemima svemira. Trenutno se praktičnim pitanjima međunarodne suradnje u ovom području bave brojne međunarodne organizacije u okviru svoje nadležnosti.

Međunarodna pomorska satelitska organizacija (INMARSAT). Njegov glavni cilj bio je radikalno poboljšati pomorsku komunikaciju pomoću umjetnih satelita Zemlje. Osnivački dokumenti INMARSAT-a sastoje se od Međuvladine konvencije o međunarodnoj organizaciji pomorskih satelitskih komunikacija, koja definira temeljne odredbe za stvaranje organizacije i Operativnog sporazuma, koji regulira tehnička i financijska pitanja, a koji se potpisuje ili u ime vlada ili u ime javnih ili privatnih nadležnih organizacija koje je ona odredila. Nositelji prava i obveza iz Konvencije su samo države. Operativni sporazum predviđa da njegovi subjekti mogu biti ili države ili nadležne nacionalne organizacije koje imenuju vlade država.

Međunarodna organizacija za komunikacije putem umjetnih Zemljinih satelita (INTELSAT). Glavni cilj INTELSAT-a je komercijalizirati dizajn, izgradnju, rad i održavanje globalnog komunikacijskog sustava pomoću umjetnih satelita "koji se koriste u međunarodne svrhe i dostupni su svim nacijama bez ikakve diskriminacije". Sada su članovi INTELSAT-a više od 100 država. Međutim, u stručnoj literaturi ističe se niz nedostataka, od kojih su glavni taj što više od polovice svih glasova pripada američkoj privatnoj kampanji COMSAT, koja zastupa interese Sjedinjenih Država u INTELSAT-u, te da, tj. , INTELSAT je svojevrsno poduzeće sa sudjelovanjem stranog kapitala.

Europska svemirska agencija (ESA). Još početkom šezdesetih godina prošlog stoljeća zapadnoeuropske zemlje odlučile su voditi svemirsku politiku neovisnu o SAD-u. Osnovano je nekoliko međunarodnih organizacija. Krajem 1968. godine donesena je odluka da se u budućnosti sve svemirske organizacije koje postoje u zapadnoj Europi spoje i da se stvori jedinstvena organizacija - ESA. Tek 1975. godine predstavnici 11 zemalja potpisali su Konvenciju o osnivanju ESA-e. Još 3 države imaju status promatrača. Aktivnosti ESA-e trebaju biti usmjerene na osiguranje i razvoj suradnje između europskih država u istraživanju svemira i na praktičnu primjenu dostignuća astronautike u miroljubive svrhe. Glavne zadaće ESA-e su: 1) razvoj i koordinacija dugoročne zajedničke europske svemirske politike svih država članica i svake države posebno, 2) razvoj i provedba zajedničkog europskog svemirskog programa, 3) razvoj i provedba odgovarajuću industrijsku politiku. Svemirski programi agencije dijele se na obvezne, koje financiraju sve države članice, i izborne, u čijem financiranju sudjeluju samo zainteresirani.

Od ostalih međuvladinih organizacija može se izdvojiti ARABSAT. Uključuje 21 državu iz redova članica Lige arapskih država. Glavni cilj ARABSAT-a je stvoriti i održavati sustav komunikacije na daljinu za sve članice Lige.

U okviru međunarodnih nevladinih organizacija

Ove međunarodne nevladine organizacije ne predstavljaju oblik suradnje država, budući da njihovi osnivači i članovi nisu države, već znanstvena društva, ustanove i pojedini znanstvenici. Svojim djelovanjem doprinose širokoj razmjeni informacija, raspravi o različitim znanstvenim problemima i jačanju međunarodne suradnje.

Odbor za istraživanje svemira (COSPAR) osnovan je u listopadu 1958. godine radi nastavka provedbe aktivnosti suradnje u istraživanju svemira nakon završetka Međunarodne geofizičke godine. Glavni zadatak ove međunarodne organizacije je "omogućiti znanstvenicima diljem svijeta široku upotrebu satelita i svemirskih sondi za znanstvena istraživanja u svemiru te organizirati razmjenu informacija o rezultatima istraživanja na temelju reciprociteta". Njegov cilj je promicanje napretka u proučavanju svemira na međunarodnoj razini.

Međunarodna astronautička federacija (IAF) organizacijski je formirana 1952. godine. Djelatnost IAF-a temelji se na Povelji donesenoj 1961. s izmjenama i dopunama 1968. i 1974. godine. Aktivnosti IAF-a usmjerene su na promicanje razvoja astronautike u miroljubive svrhe, promicanje širenja informacija o istraživanju svemira, kao i na niz društvenih i pravnih pitanja istraživanja svemira. U IAF-u postoje 3 kategorije članova: 1) nacionalni članovi (astronautička društva raznih zemalja), 2) sveučilišta, laboratoriji čije su aktivnosti vezane uz obuku osoblja ili istraživanje u području astronautike, 3) međunarodne organizacije čiji su ciljevi odgovaraju zadaćama IAF-a.

Međunarodni institut za svemirsko pravo (IISL). Osnovan da zamijeni prethodno postojeći IAF Stalni pravni odbor. Njegova zadaća je: 1) proučavanje pravnih i socioloških aspekata svemirskih aktivnosti, 2) organiziranje godišnjih kolokvija o svemirskom pravu, koji se održavaju istovremeno s kongresima IAF-a, 3) provođenje istraživanja i priprema izvješća o pravnim pitanjima istraživanja svemira, 4) objavljivati ​​različite materijale o svemirskom pravu. Institut se također bavi nastavom svemirskog prava. Jedina je nevladina organizacija koja se bavi pravnim problemima istraživanja svemira. IISL se stvara na temelju individualnog članstva. Predstavlja IAF u Pravnom pododboru Odbora Ujedinjenih naroda za svemir.

Odgovornost

Jedan od načina osiguravanja reda u međunarodnim odnosima od davnina do danas jest korištenje instituta odgovornosti. U međunarodnim odnosima ne postoji centralizirani nadnacionalni aparat prisile. Međunarodnopravne norme i načela služe kao jamstvo poštivanja međunarodnog pravnog poretka, od kojih je najvažnije načelo pacta sunt servanda - ugovori se moraju poštovati. No, svojevrsno jamstvo poštivanja ovog načela je upravo spomenuto načelo - odgovornost za nanošenje štete ili za odbijanje njezine naknade.

Stoga je međunarodna odgovornost poseban institut međunarodnih odnosa, uključujući obvezu otklanjanja prouzročene štete, osim ako je krivnja oštećenika, kao i pravo na zadovoljenje svojih povrijeđenih interesa na račun interesa pojedinca. nanijeti štetu, uključujući i primjenu sankcija prema njoj u odgovarajućim slučajevima. Pojam odgovornosti u ICP-u uključuje: 1) međunarodnu odgovornost država za kršenje normi i načela međunarodnog prava i 2) odgovornost za štetu nastalu kao posljedica svemirskih aktivnosti.

U MKS-u je započela izrada pravila o odgovornosti u području javnopravnih odnosa. Problemi privatne odgovornosti za svemirske aktivnosti još nisu razmatrani, što se objašnjava činjenicom da sve svemirske aktivnosti provode države ili su odgovorne za aktivnosti privatnih tvrtki.

Zakonodavno, odgovornost država za aktivnosti u svemiru utvrđena je Ugovorom o svemiru iz 1967., koji navodi da „države stranke ugovora snose međunarodnu odgovornost za nacionalne aktivnosti u svemiru, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela, bez obzira na to jesu li provode ga vladine organizacije ili Osim toga, predviđeno je da, ako svemirske aktivnosti provodi međunarodna organizacija, odgovornost za provedbu odredaba ugovora snosi, zajedno s međunarodnom organizacijom, i države stranke ugovora.

Prema Ugovoru o svemiru, međunarodnu odgovornost za štetu uzrokovanu svemirskim objektima ili njihovim sastavnim dijelovima na zemlji, u zraku ili svemiru, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela, snosi država koja izvodi ili organizira lansiranje, kao i država s teritorija ili čije se postavke pokreću. Odgovornost nastaje kada je šteta prouzročena drugoj državi, njezinim fizičkim ili pravnim osobama.

Vrste oštećenja. To može biti: pad bilo kojeg svemirskog objekta ili njegovih dijelova može dovesti do smrti ljudi, uzrokujući njihovu ozljedu, uništenje ili oštećenje imovine u vlasništvu države ili njezinih fizičkih i pravnih osoba, kako na kopnu, tako i na visini. morima i u zraku. Šteta može nastati tijekom lansiranja svemirskog objekta u orbitu ako putanja leta rakete-nosača prolazi kroz zračni prostor u kojem se letjelica nalazi. Šteta može nastati i u svemiru - svemirski objekt jedne države može uzrokovati štetu objektu u orbiti druge države. Kada se na nebeskim tijelima stvore znanstvene stanice, stanice za punjenje gorivom i lansirna mjesta za letove u duboki svemir, može doći do oštećenja i na tim objektima. Šteta se može izraziti iu drugim oblicima: smetnje svemirskim radio komunikacijama, televiziji preko svemirskih releja.

Ako je šteta nastala kao posljedica pravnih radnji, bez izravne namjere i bez namjerne povrede pravnih normi, može se govoriti samo o materijalnoj naknadi štete. Ali kada se radi o namjernom kršenju normi međunarodnog prava, riječ je o političkoj odgovornosti jedne države prema drugoj ili prema cijeloj međunarodnoj zajednici. U takvim slučajevima odgovornost može biti i politička i materijalna.

Godine 1971. usvojen je tekst nacrta Konvencije o međunarodnoj odgovornosti za štetu prouzročenu svemirskim objektima. Evo njegovih glavnih odredbi. Pojam štete prema njemu uključuje lišenje života ljudi, tjelesnu ozljedu ili drugo oštećenje zdravlja, uništenje ili oštećenje imovine države, njezinih fizičkih i pravnih osoba ili međunarodnih međuvladinih organizacija.

Države snose apsolutnu odgovornost za štetu koju prouzroči svemirski objekt na zemljinoj površini ili zrakoplovu u letu. U slučaju štete koju jedan svemirski objekt prouzroči drugome, odgovornost države nastaje samo ako postoji krivnja. Oslobađanje od odgovornosti predviđeno je u slučaju krajnje nepažnje ili namjere žrtve.

Određen je rok zastare od jedne godine. Visina naknade izračunava se kako bi se osigurala uspostava u stanje kakvo bi bilo da šteta nije nastala.

Sporne tražbine rješavaju ad hoc komisije za tražbine sastavljene od tri člana – predstavnika: 1) države tužitelja, 2) države pokretača, 3) predsjednika kojega one biraju. Odluka povjerenstva je obvezujuća ako je postignut dogovor između stranaka, au suprotnom je savjetodavne prirode.

Na zasjedanju Opće skupštine UN-a 1971. godine odobren je konačni tekst Konvencije o međunarodnoj odgovornosti. Godine 1972. Konvencija je otvorena za potpisivanje i stupila je na snagu 30. kolovoza 1972.

Izgledi razvoja

Izgledi za razvoj MCP-a mogu se podijeliti u dvije velike skupine. Prije svega, radi se o pravnim pitanjima koja se odnose na daljnji razvoj znanstveno-tehničkog napretka u području istraživanja svemira, kao i na razvoj međunarodnih odnosa po istim pitanjima. Drugo, izravno poboljšanje već postojećeg zakonodavstva i procesa donošenja pravila u MKS-u.

U prvu skupinu mogao bih uvrstiti: 1) potrebu rješavanja pitanja zakonske regulative izravnog televizijskog emitiranja, 2) potrebu sklapanja sporazuma o korištenju daljinskog istraživanja Zemlje, 3) ozbiljnu potrebu utvrđivanja granice između zraka i svemira, jer pokazuje se da granica državnog suvereniteta u zračnom prostoru još nije određena, 4) potreba uspostave režima geostacionarne orbite, 5) potreba rješavanja problema povezanih s izvorima nuklearne energije u svemiru.

U drugu skupinu treba uvrstiti: 1) potrebu rješavanja niza spornih pitanja kako u postojećoj legislativi, tako i o pitanjima koja je potrebno samo legalizirati, posebice je potrebno jasnije definirati temeljne pojmove MCP-a - svemir. , svemirski objekt itd. , 2) potrebno je stvoriti univerzalnu međuvladinu organizaciju koja bi ujedinila sve međunarodne organizacije povezane s ITUC-om, 3) potrebno je razviti i usvojiti jasna, jasna, sveobuhvatna načela ITUC-a, uzimajući u obzir uzeti u obzir današnju stvarnost.

Uzimajući u obzir sve navedeno, može se izvući nekoliko zaključaka: 1) usprkos svojoj relativnoj mladosti, MKP se već formirao kao potpuno samostalna grana međunarodnog prava, 2) usprkos nedorečenosti nekih formulacija (ili čak njihovoj odsutnosti), ICL je sasvim sposoban samostalno regulirati sve međunarodne odnose, vezane uz istraživanje i korištenje svemira, 3) pravno reguliranje međunarodnih odnosa koji nastaju u vezi s istraživanjem svemira, pridonosi stvaranju čvrste osnove za međunarodnu suradnju u svemiru istraživanje.

1Polis - grad-država, oblik društveno-ekonomskog i političkog uređenja društva u staroj Grčkoj.

2 Vidi: Grabar V.E. Građa za povijest književnosti međunarodnog prava u Rusiji (1647. - 1917.). M.: Izdavačka kuća Akademije znanosti SSSR-a, 1958.

3Državni arhiv Ruske Federacije. F. 5765. Op. 1. D. 3.

4Vidi: Bogaevsky P.M. Međunarodni zakon. Sofija, 1923.; On je. Međunarodni zakon. Sofija, 1932.

5 Taube M.A. Vječni mir ili vječni rat (Misli o »Ligi naroda«). Berlin, 1922. S. 30.

6 Zimmerman M.A. Eseji o novom međunarodnom pravu. Vodič kroz predavanja. Prag: Plamen, 1923. S. 318.

7 U literaturi se pojam “moderno međunarodno pravo” obično koristi za označavanje međunarodnog prava ovog doba u “plutajućim” kronološkim okvirima. Lako je vidjeti da je ovaj izraz nesretan i vrlo proizvoljan. Moderno je ono što odgovara životu sadašnje generacije. Nije se slučajno pojavio na svjetlu 1882-1883. temeljno dvotomno djelo profesora peterburškog sveučilišta F. F. Martensa nazvano je "Suvremeno međunarodno pravo civiliziranih naroda".

8 Ugovor je dobio naziv po imenima glavnih inicijatora njegova potpisivanja: Brian Aristide (1862.-1932.), francuski ministar vanjskih poslova, i Kellogg Frank Billings (1856.-1937.), američki državni tajnik 1925.-1929.

Međunarodna konferencija o zračnom prometu održana je u Montrealu od 910. do 29. svibnja 1999. godine s ciljem modernizacije sustava regulacije komercijalnog zrakoplovstva uspostavljenog Varšavskom konvencijom iz 1929. godine, budući da je ovaj sustav bio razoren trendovima ukorijenjenim u posljednjim desetljećima, prema regionalizaciji kriterija za utvrđivanje odgovornosti zračnog prijevoznika za nanošenje štete životu, zdravlju i stvarima koje se prevoze. U tu svrhu donesena je nova konvencija koja između ostalog povećava ograničenje odgovornosti do 100 tisuća američkih dolara.

MEĐUNARODNO SVEMIRSKO PRAVO

4. listopada 1957. prvi put u povijesti čovječanstva u svemir je lansiran sovjetski umjetni satelit Zemlje. 12. travnja 1961. čovjek, građanin Sovjetskog Saveza, Jurij Aleksejevič Gagarin, prvi je ušao u orbitu blizu Zemlje. Došlo je novo doba ljudskog djelovanja - doba istraživanja i korištenja svemira.

Istraživanjem svemira počinje formiranje nove grane suvremenog međunarodnog prava, svemirskog prava.

međunarodno svemirsko pravo - skup pravnih načela i normi kojima se uređuju odnosi između subjekata međunarodnog prava u svemirskoj djelatnosti i utvrđuje pravni režim svemirskog prostora, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela. Pod svemirom se podrazumijeva prostor izvan zračne sfere Zemlje, koji je “stvar povučena iz prometa”, odnosno ne podliježe prisvajanju bilo koje države.

Formiranje svemirskog prava započelo je relativno nedavno, ali njegove norme i načela već su formirani i ugrađeni u brojne međunarodne ugovore, od kojih su glavni: Ugovor o svemiru; Sporazum o spašavanju astronauta; Konvencija o međunarodnoj odgovornosti za štetu prouzročenu svemirskim objektima (1972.); Konvencija o registraciji objekata lansiranih u svemir (1976.); Sporazum o aktivnostima država na Mjesecu i drugim nebeskim tijelima (1979.); Načela daljinskog istraživanja Zemlje iz svemira (1986.), kao i drugi multilateralni i bilateralni međunarodni ugovori.

Subjekti međunarodnog svemirskog prava su suverene države, međunarodne međuvladine organizacije. Međunarodno svemirsko pravo dopušta mogućnost obavljanja svemirskih aktivnosti nevladinim organizacijama (pravnim osobama); međutim, oni ne postaju subjekti međunarodnog svemirskog prava, budući da se njihove aktivnosti moraju provoditi uz dopuštenje i pod stalnim nadzorom država stranaka Ugovora o svemiru (članak VI.). Objekti međunarodnog svemirskog prava su svemir, nebeska tijela, astronauti, umjetni svemirski objekti, rezultati praktičnih svemirskih aktivnosti država.

Načela međunarodnog svemirskog prava svode se na sljedeće: prvo, istraživanje i korištenje svemira mora se provoditi u miroljubive svrhe iu interesu cijelog čovječanstva; drugo, suverenitet pojedinih država ne može se proširiti na svemir, mjesec, nebeska tijela. Uzimajući u obzir ove odredbe, načela i norme ove specifične grane međunarodnog prava oblikovane su i konsolidirane u međunarodnim ugovorima.

Sloboda istraživanja i korištenja svemira, Mjeseca i drugih nebeskih tijela u miroljubive svrhe predviđeno čl. I. Ugovora o svemiru: istraživanje i korištenje svemira, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela, provodi se za dobrobit i u interesu svih zemalja, bez obzira na njihov stupanj gospodarskog ili znanstvenog razvoja, te je vlasništvo cijelog čovječanstva. Istraživanje i korištenje svemira otvoreno je svim državama bez ikakve diskriminacije iu skladu s načelima međunarodnog prava.

Zabrana nacionalnog prisvajanja svemira i nebeskih tijela uspostavila svjetska zajednica na temelju činjenice da su ti objekti res ekstra reklama"stvar izvan prometa". Svemir je izvan suvereniteta, jurisdikcija i bilo čijeg vlasništva. Umjetnost. II Ugovora o svemiru i stavak 3. čl. 11. Sporazuma o aktivnostima država na Mjesecu i drugim nebeskim tijelima (1979.) utvrđuje da se prisvajanje ne može izvršiti ni proglašavanjem suvereniteta nad njima, niti uporabom ili okupacijom. Države ne mogu proširiti svoj suverenitet na svemir, Mjesec i nebeska tijela.Svaki oblici i metode prisvajanja svemira zabranjeni su ne samo državama, već i međunarodnim i nacionalnim korporacijama i pojedincima. Zabrana nacionalnog prisvajanja ne odnosi se na umjetne svemirske objekte u odnosu na koje država zadržava nadležnost i kontrolu (Ugovor o svemiru, čl. VIII).

Demilitarizacija svemira i nebeskih tijela predviđeno čl. IV. Ugovora o svemiru; države se obvezuju da neće lansirati u orbitu oko Zemlje nikakve objekte s nuklearnim oružjem ili bilo kojom drugom vrstom oružja za masovno uništenje, da neće postavljati takvo oružje na nebeska tijela, te da ga neće postavljati u svemir na bilo koji drugi način. Zabranjeno je stvaranje vojnih baza, građevina i utvrda na nebeskim tijelima, testiranje bilo koje vrste oružja i izvođenje vojnih manevara. Ugovor o zabrani nuklearnih pokusa u tri okoliša (1963.) zabranjuje probne eksplozije nuklearnog oružja u svemiru.

Problem demilitarizacije svemira globalni je problem našeg vremena. Ugovor između SSSR-a i SAD-a o ograničenju proturaketnih obrambenih sustava (1972.) i Dodatni protokol uz njega (1974.), ugovori START-1 i START-2 bili su usmjereni na sprječavanje militarizacije svemira. Prema Ugovoru o ograničenju proturaketnih sustava (1972.), svaka od stranaka se obvezuje da neće stvarati, testirati ili raspoređivati ​​morske, zračne, svemirske ili pokretne kopnene raketne obrambene sustave ili komponente (članak V.). Trenutno su Sjedinjene Države de facto zaobišle ​​ovaj ugovor razvijajući nove svemirske tehnologije. Sada smatraju da je ugovor zastario i de jure. Međutim, Rusija ima suprotno stajalište: nastojat će održati i poštivati ​​sporazum iz 1972. o ograničenju proturaketnih obrambenih sustava, kamen temeljac strateške stabilnosti.

Međutim, Ugovor o svemiru ne zabranjuje korištenje vojnog osoblja za znanstvena istraživanja, kao ni korištenje bilo koje opreme ili sredstava potrebnih za mirnodopsko istraživanje svemira. Korištenje nuklearnih izvora energije (NPS) u svemiru nije u suprotnosti s normama međunarodnog prava. Trenutno su u uporabi uglavnom dvije vrste NPS-a - radioizotopni generatori i nuklearni reaktori. Ova NPS su neeksplozivna i stoga se ne mogu smatrati oružjem za masovno uništenje čije je postavljanje u svemir zabranjeno čl. V. Ugovora o svemiru. Korištenje NPS-a u svrhu miroljubivog istraživanja i korištenja svemira zahtijeva posebno reguliranje, uvažavajući njihove specifičnosti.

Pomoć astronautima u slučaju nesreće dodijeljena svim državama. Konvencija o spašavanju astronauta propisuje sljedeće:

Ako u slučaju nesreće svemirska letjelica sleti na teritorij neke države, tada odmah poduzima mjere pružanja pomoći; obavještava vlasti države koja je lansirala svemirski objekt, glavnog tajnika UN-a (čl. 2.);

Ako je svemirska letjelica prisiljena skočiti na otvoreno more ili sletjeti na teritorij koji nije pod suverenitetom nijedne države, pomažu joj države koje su u poziciji da to učine; oni također obavještavaju državu koja lansira i glavnog tajnika UN-a (čl. 3.);

Država na čijem teritoriju svemirska letjelica završi odmah je vraća zajedno s posadom državi kojoj taj brod pripada (čl. 4.);

Sve troškove u vezi s pružanjem pomoći svemirskoj letjelici i njezinoj posadi snose nadležna tijela koja su lansirala letjelicu (članak 5.).

Međunarodna suradnja u miroljubivom istraživanju i korištenju svemira(Ugovor o svemiru, čl. I, III, IX) može se provoditi na bilateralnoj i multilateralnoj osnovi, kao iu okviru međunarodnih organizacija. Ova suradnja pretpostavlja: poštivanje normi i načela Povelje UN-a; obveza uzimanja u obzir interesa drugih država (Ugovor o svemiru, čl. IX.); zabrana stvaranja potencijalno štetnog miješanja u aktivnosti drugih država (članak IX.); pružanje moguće pomoći astronautima u slučaju nesreće (čl. V); informiranje svih zemalja o prirodi, tijeku, mjestu i rezultatima aktivnosti u svemiru (čl. XI.) itd.

Osnove politike Ruske Federacije u području svemirskih aktivnosti (2001.) predviđaju razvoj programa suradnje u mirnodopskom istraživanju svemira. Među njima su lansiranja stranih satelita ruskim raketama-nosačima; iznajmljivanje komunikacijskih satelita u geostacionarnoj orbiti, lansiranih do točke koju su prijavili potrošači; provođenje daljinskog istraživanja Zemlje na međunarodnim svemirskim postajama i izvođenje radova na ruskoj tehnološkoj opremi ili pružanje ruskih svemirskih letjelica za instalaciju opreme, itd. Ovi projekti provode se u okviru Međuvladinog sporazuma između Kanade, država članica Europske svemirske agencije , Japan, Rusija i Sjedinjene Države o suradnji na međunarodnoj civilnoj svemirskoj postaji (1998.).

Najčešća je bilateralna suradnja. Tako se, sukladno sporazumima između Rusije i Indije, ruskim raketama-nosačima lansiraju indijski umjetni sateliti u orbitu blizu Zemlje. Suradnja između Rusije i Francuske uspješno se razvija; međunarodne svemirske posade uključuju francuske kozmonaute; Na ruskim svemirskim letjelicama korištena je francuska oprema.

Godine 1972. SSSR i SAD potpisali su Sporazum o suradnji u istraživanju i korištenju svemira u miroljubive svrhe, u skladu s kojim je 1975. godine izvršen zajednički let i pristajanje sovjetske svemirske letjelice Soyuz i američkog Apolla. Godine 1977., zbog isteka ovog sporazuma, stranke su potpisale novi Sporazum o suradnji u istraživanju svemira u miroljubive svrhe, kojim se utvrđuju obveze stranaka da razvijaju suradnju u područjima svemirske meteorologije, studije prirodni okoliš, proučavanje svemira blizu Zemlje, Mjeseca i planeta, kao i u području zajedničkog razvoja satelitskih sustava traganja i spašavanja (članak 1.), itd. Stranke su preuzele obvezu usmjerenu na rješavanje međunarodnopravnih problema istraživanje i korištenje svemira u miroljubive svrhe u ime jačanja vladavine prava u svemiru i daljnjeg razvoja međunarodnog svemirskog prava (čl. 4.).

U istraživanju i korištenju svemira multilateralna suradnja daje najveći učinak. Tako je 1967. godine usvojen program suradnje u području istraživanja i korištenja svemira (“Interkosmos”). Multilateralna suradnja odvija se u okviru: Europske svemirske agencije, osnovane 1975., s kojom je Rusija potpisala sporazum (1995.), kao i Intelsata, Međunarodne organizacije komunikacijskih satelita, osnovane 1971., kojoj je Rusija pristupila 1971. 1993. godine.

Ujedinjeni narodi posvećuju veliku pozornost istraživanju i korištenju svemira. Njegovo najvažnije tijelo, zamišljeno da bude središte međunarodne suradnje u svemiru, je Odbor za miroljubivo korištenje svemira (osnovan 1959.). U okviru ovog Odbora razvijeni su glavni ugovori, sporazumi i konvencije o svemiru. Naša zemlja podržava ideju o uspostavi svjetske svemirske organizacije koja će omogućiti podizanje međunarodne suradnje u istraživanju svemira u miroljubive svrhe na višu razinu. Važnu ulogu u provedbi međunarodne suradnje imaju specijalizirane agencije UN-a kao što su Međunarodna telekomunikacijska unija (ITU), koja se bavi raspodjelom, registracijom i koordinacijom frekvencija za različite radiokomunikacijske usluge; Svjetska meteorološka organizacija (WMO) pod čijim okriljem djeluje globalni meteorološki promatrački sustav. Međunarodna pomorska organizacija (IMO) koristi svemirsku tehnologiju za pomorsku navigaciju, a Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO) koristi je za komunikacije i navigaciju zračnog prometa.

Prema Konvenciji o registraciji objekata lansiranih u svemir (1976.), kada se svemirski objekt lansira u nisku Zemljinu orbitu ili dalje u svemir, država koja ga lansira upisuje svemirski objekt upisom u odgovarajući registar. Svaka država koja pokreće mora obavijestiti glavnog tajnika Ujedinjenih naroda o uspostavi takvog registra.

Međunarodna odgovornost država za aktivnosti u svemiru predviđenih Ugovorom o svemiru (čl. VI). Odgovornost snosi i država s čijeg se teritorija izvodi lansiranje svemirskog objekta i država u čijem se interesu lansiranje izvodi (čl. VII.). Ako lansiranje izvodi međunarodna organizacija, tada odgovornost može biti solidarna. Takvi postupci država kao što su nuklearne eksplozije, raspoređivanje nuklearnog oružja i neprijateljska propaganda iz svemira nezakoniti su u svemiru. Ako je šteta nastala uslijed drugih zakonitih radnji, tada se može govoriti samo o materijalnoj naknadi štete. Tako prema Konvenciji o međunarodnoj odgovornosti za štetu prouzročenu svemirskim objektima (1972.) država koja lansira snosi apsolutnu odgovornost za plaćanje naknade štete (čl. II.). Osim toga, kršenje svemirskog prava povlači za sobom političku odgovornost država.

U okviru CIS-a sklopljeni su sporazumi usmjereni na miroljubivo istraživanje svemira, primjerice Sporazum o zajedničkim aktivnostima u istraživanju i korištenju svemira (1991.). Suradnja između zemalja ZND-a odvija se prema sporazumu o stvaranju sustava upozorenja na raketni napad i nadzoru svemira (1992.), u okviru bilateralnih sporazuma s Ukrajinom (1997.) i Bjelorusijom (1995.), itd. U ZND-u Provedbu međudržavnih programa za istraživanje i korištenje svemira koordinira Međudržavno vijeće za svemir, sastavljeno od opunomoćenih predstavnika država.