Struktura savezne službe ruske nacionalne garde. Nacionalna garda Rusije (Rosgvardia) - novi sigurnosni standardi. Unutarnje trupe Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u sadašnjoj fazi

Zadaće i funkcije Zbora narodne garde– To je tema o kojoj se danas vrlo aktivno raspravlja. I to je razumljivo, jer već dugo nije bilo veće reforme u agencijama za provođenje zakona. Danas zadaće i funkcije Zbora narodne garde, prema mišljenju običnih građana, trebao bi biti usmjeren na iskorjenjivanje kriminala, sigurnost života i sprječavanje terorističkih napada. Hoće li doista tako i biti, još se ne može prognozirati. Prije nego što opišemo zadaće i funkcije Nacionalne garde, predlažemo govoriti o samoj strukturi i povijesti njezina izgleda.

Nacionalna garda svoje korijene vuče iz 18. i 19. stoljeća, odnosno iz Francuske, gdje se zapravo i pojavio ovaj oblik nacionalne garde. Kasnije su se slične organizacije počele javljati diljem Europe, a u početku su se zadaće i funkcije Zbora narodne garde svele na zaštitu protivnika prethodnog političkog sustava. Ona je bila svojevrsna zamjena za organe reda i mira, a ako nije raspuštena, onda je bila u sastavu oružanih snaga, a onda su zadaće i funkcije Zbora narodne garde svedene na obavljanje pripadajućih zadaća.

Kasnije se pojam počeo primjenjivati ​​na razne vrste oružanih organizacija u drugim zemljama, a zadaće i funkcije Nacionalne garde mijenjale su se prema političkim osjećajima. U SSSR-u nacionalna garda je bio naziv za ilegalne oružane skupine (primjer: Gruzija, Čečenija). Danas takve strukture djeluju u različitim zemljama - u Ukrajini, Rusiji, Azerbajdžanu i nizu azijskih zemalja. Zadaće i funkcije Zbora narodne garde tema su koja nas danas zanima.

Prema predsjedničkom dekretu, ova formacija uključuje interventnu policiju, specijalne snage i zrakoplovstvo Ministarstva unutarnjih poslova. A zadaće i funkcije Zbora narodne garde opisane su detaljno i jasno. Službeni podaci o broju još nisu zaprimljeni, ali su zadaće i funkcije Zbora narodne garde već dosta točno i konkretno ocrtane. Valja napomenuti da je ovo jedna od najradikalnijih reformi u sustavu kaznenog progona i čak je radikalnija od transformacije policije u policiju.

Vlada je na taj korak radila nekoliko godina, vagala sve za i protiv, pripremala teren i stvarala povoljne uvjete za tako važnu reformu, pa su zadaće i funkcije Zbora narodne garde dobro promišljene i razrađene. Glavni razlog bio je porast razine terorizma diljem svijeta i porast kriminala. Jasno je da su zadaće i funkcije Zbora narodne garde bile diktirane upravo tim ciljem, odnosno povećanjem sigurnosti u zemlji i iznalaženjem učinkovitih metoda borbe protiv kriminala.

Strogo govoreći, zadaće i funkcije Zbora narodne garde svode se na sljedeće:

• Neposredno sudjelovati u održavanju javnog reda i mira, osiguravajući javni red zajedno s tijelima unutarnjih poslova.
• Borba protiv ekstremizma jedna je od zadaća i ciljeva Zbora narodne garde.
• Zadaće i funkcije Zbora nacionalne garde uključuju sudjelovanje u borbi protiv terorizma i osiguranje zakonitog režima protuterorističkih operacija.
• U zadaće i funkcije Zbora narodne garde također spada zaštita važnih državnih objekata i pratnja specijalnih tereta.
• Pomoć graničnim tijelima u zaštiti državne granice.
• Nadzire poštivanje zakona u vezi s prometom oružja i privatnom zaštitarskom djelatnošću.

Radi potpune provedbe zadaća i funkcija Zbora narodne garde, djelatnici će imati sljedeća prava:

• Mogu zahtijevati predočenje dokumenata i pritvaranje građana.
• Imaju pravo ograditi područja područja, uključujući i suzbijanje nereda, jer su zadaće i funkcije Zbora narodne garde osiguravanje reda.
• U izvanrednom stanju mogu zabraniti kretanje vozila i pješaka, a mogu koristiti i vozila građana za dolazak na mjesto događaja ili za progon počinitelja.

Kao što vidimo, zadaće i funkcije Zbora narodne garde usmjerene su na osiguranje reda i mira, a djelatnici imaju cijeli niz ovlasti za obavljanje svog posla. Govoreći o tome kako se zadaće i funkcije Zbora narodne garde stavljaju na prvo mjesto, ne može se ne dotaknuti i problematike uporabe oružja od strane djelatnika. Sukladno tome, zabranjena je uporaba vatrenog oružja prema ženama s vidljivim znakovima trudnoće, osobama s invaliditetom, maloljetnicima ili u većem skupu građana. Misije i funkcije Nacionalne garde su upozoravanje, zaštita i osiguranje. Sukladno tome, vojnik je dužan prijaviti uporabu sile, oružja i posebnih sredstava osobi (osobama) prema kojoj se očekuje uporaba sile. Mora nastojati minimalizirati štetu, djelovati u skladu sa situacijom i pružiti prvu pomoć unesrećenom (to zapravo nisu zadaće i funkcije Zbora narodne garde, već dužnosti vojnog osoblja).

Zadaće i funkcije Zbora narodne garde temelje se na iskustvima inozemnih kolega, uvažavajući realnost u zemlji i potrebe društva. Možete čuti mišljenja da se sve svodi na rasturanje skupova, što apsolutno nije točno.

Sigurnosne snage postoje kako bi osigurale sigurnost za građane zemlje.

U Ruskoj Federaciji 2016 Stvorena je zasebna struktura koja se zove "Nacionalna garda".

Ova struktura ima određene funkcije, kao što je održavanje sigurne situacije za građane u zemlji, kao i osiguravanje ispunjavanja njihovih prava i sloboda. Ranije je u unutarnjim trupama postojala određena jedinica koja je bila odgovorna za te funkcije. Međutim, vlada je odlučila odvojiti postrojbu u strukturu, čiji su prototipovi bile nacionalne garde, koje već dugo postoje u drugim zemljama.

Ruska Federacija - najveća država na svijetu po površini, dakle, kako bi se osigurala sigurnost u njemu, potrebna je velika snaga. Svima je poznato da se sigurnost zemlje sastoji od dva dijela: vanjskog i unutarnjeg, jer je potrebno zaštititi granice od napada drugih zemalja, kao i osigurati sigurnost stanovnika unutar zemlje.

Naravno, te bi funkcije trebale obavljati dvije različite strukture i one bi trebale imati različite funkcije. Dakle, oduvijek je postojala jedinica koja se posebno bavila praćenjem zbivanja u društvu, ali je do 2016. godine bila u sastavu Ministarstva unutarnjih poslova.

Prije odluke o stvaranju narodne garde bilo ih je unutarnje postrojbe. Mnogi građani naše zemlje uvjereni su da se u 2016. zapravo ništa nije promijenilo, samo se ime promijenilo, ali to nije tako. Činjenica je da su unutarnje postrojbe bile dio Ministarstva unutarnjih poslova, odnosno dio njegove strukture.

A Nacionalna garda je zasebna organizacija, koja čak nije ni podređena Ministarstvu unutarnjih poslova, već vlastitoj Saveznoj službi, koja se smatra posebnom. Čuvar je postao mnogo više funkcija, kao i više slobode koju može iskoristiti za osiguranje maksimalne sigurnosti građana.

Djelovanje Zbora narodne garde temelji se na Ustav našoj zemlji, a postoji i poseban zakon koji se odnosi samo na te trupe. Radnje djelatnika straže moraju se nužno staviti u okvire utvrđene zakonom, a da oni ne postoje, organizacija se ne bi mogla smatrati zakonitom.

U funkcionalni Nacionalna garda uključuje ne samo održavanje reda i zakona u zemlji, već i zaštitu objekata važnih za zemlju, borbu protiv bilo kakvih manifestacija ekstremizma, kao i terorizma, održavanje reda i zakona u području trgovine oružjem i osiguravanje izvanrednog stanja ako se uvede. Uz sve ove funkcije, predsjednik im može dodati ono što smatra potrebnim, ako je potrebno.

Da bi osigurala sigurnost, organizacija mora imati jasna struktura, jer po potrebi svi zaposlenici moraju obavljati određene funkcije. Struktura Nacionalne garde naše zemlje praktički je preslikana iz nekoć postojećih unutarnjih postrojbi.

Međutim, postojeća struktura nije idealna, pa danas postoji proces njegove reforme. Primjerice, u Nacionalnu gardu žele uključiti jedinice kao što su OMON i SOBR. Važno je napomenuti da tamo mogu doći samo osobe s visokim obrazovanjem.

Garda ima svoje vojne i civilne funkcije, za koje uključuje različite vrste osoblja. Ukupno, organizacija trenutno zapošljava oko tri stotine tisuća ljudi.

Oprema djelatnika slična je opremi unutarnjih postrojbi, no garda ima više različitih borbenih vozila i vrsta naoružanja. Osim toga, imaju posebnu opremu, na primjer, vodene topove, koje mogu koristiti samo zaposlenici ove organizacije.

Oni također mogu privoditi ljude, ulaziti u njihove domove i vozila bez upozorenja o tome, što ih razlikuje od policijskih službenika. Oni također mogu otvoriti vatru na ljude ako osjete potrebu za tim, pritvarajući osumnjičene osobe na licu mjesta.

Pripadnika Nacionalne garde kod nas je vrlo lako prepoznati, oni uniforma je vrlo slična policijskoj uniformi, a amblem je dvoglavi zlatni orao na crveno-bijeloj pozadini. Tako svijetli logo izdvaja zaposlenika iz gomile.

Ne postoji točan odgovor na pitanje zašto je u našoj zemlji stvorena Zbor narodne garde, predsjednik o tome nije dao objašnjenja. Međutim, stražari imaju uži raspon odgovornosti u odnosu na djelatnike Ministarstva unutarnjih poslova; njihova glavna zadaća je borba protiv terorizma i ekstremizma,što je u današnje vrijeme vrlo aktualno.

Vojnici uvijek moraju biti spremni na sukob s oružjem, pa im predstoji opasniji posao, za koji kandidati prolaze kroz selekciju koja je stroža od selekcije za MUP. Ove razlike ukazuju na to da je stvaranje zasebne strukture ipak bilo potrebno.

BIŠKEK, 6. travnja – Sputnjik. Danas je baza podataka donjeg doma parlamenta objavila tekst prijedloga zakona koji definira temelje za djelovanje nove ruske federalne sigurnosne strukture - trupa Nacionalne garde, izvještava RIA Novosti.

Ako dokument u ovom obliku usvoji Državna duma i odobri predsjednik, Nacionalna garda će dobiti sve funkcije i ovlasti koje su imale Unutarnje trupe Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, a također će preuzeti i neke od važna područja djelovanja policijske uprave.

Velika rokada

Vladimir Putin najavio je stvaranje novog odjela, podređenog izravno predsjedniku, na sastanku s čelnicima Ministarstva unutarnjih poslova, Federalne službe za kontrolu droga, Federalne službe za migracije i zapovjednika unutarnjih trupa. Ubrzo je na web stranici Kremlja objavljen službeni tekst dekreta o formiranju Savezne službe postrojbi nacionalne garde.

Prema dekretu, Nacionalna garda nastaje transformacijom unutarnjih postrojbi i njihovim spajanjem s nekim jedinicama Ministarstva unutarnjih poslova, uglavnom u sigurnosne svrhe: SOBR, OMON, snage za brzo reagiranje i zrakoplovstvo. Osim toga, u sastavu Zbora narodne garde nalaze se postrojbe sustava izdavanja dozvola i dozvola Ministarstva unutarnjih poslova koje kontroliraju promet oružja i djelatnosti privatne zaštite, kao i privatne zaštite.

Danas je predsjednik podnio Državnoj dumi nacrt niza zakona koji reguliraju aktivnosti Nacionalne garde i njezinu interakciju s drugim odjelima.

Sve što policija može

Tekst glavnog prijedloga zakona rasvjetljava pitanja o svrsi i ovlastima nove strukture.

“Trupe Nacionalne garde Ruske Federacije su državna vojna organizacija osmišljena za osiguranje državne i javne sigurnosti, zaštitu prava i sloboda čovjeka i građanina”, navodi se u dokumentu. Na temelju teksta nacrta možemo zaključiti da će ovlasti Zbora narodne garde biti bliže ovlastima policijskih službenika nego unutarnjih postrojbi. Mnogi članci dokumenta u potpunosti kopiraju analogije iz trenutno važećeg saveznog zakona "O policiji".

Nacionalnoj gardi dodijeljeno je šest glavnih zadaća. Prije svega, to je zaštita javnog reda i sigurnosti; sudjelovanje u borbi protiv terorizma i ekstremizma; osiguranje pravnih režima hitnih i protuterorističkih operacija. Osim toga, trupe imaju zadaću sudjelovati u teritorijalnoj obrani Rusije, čuvati važne državne objekte i posebne terete te pomagati FSB-u u zaštiti državne granice.

Ovlasti Nacionalne garde navedene u prijedlogu zakona također su prilično široke. Među njima su privođenje građana, prodiranje u stambene i druge prostorije, ograđivanje prostora i blokiranje različitih objekata, uključujući i one koji pripadaju građanima i organizacijama.

To je dopušteno pri izvršavanju borbenih zadaća osiguranja izvanredne situacije iu drugim slučajevima predviđenim zakonom, kao što su: spašavanje života građana, imovine, osiguranje sigurnosti tijekom masovnih nereda, uhićenje kriminalaca itd. Prema prijedlogu zakona, prilikom ulaska u stambene prostore serviser ima pravo provaliti u uređaje za zaključavanje.

"Zakonski zahtjevi pripadnika Nacionalne garde... obvezuju građane i dužnosnike", stoji u dokumentu.

Prava i obveze

Predlaže se postrojbama Nacionalne garde dati pravo na suzbijanje kriminala i administrativnih prekršaja, provjeru dokumenata građana, sastavljanje protokola, pritvaranje i isporuku počinitelja i osumnjičenika za zločine policiji. Na zaštićenim posebno važnim objektima dopušten je pregled vozila i osobni pregled građana.

Djelatnicima Nacionalne garde nalaže se privođenje osoba koje se skrivaju od suda i istrage, kao i onih koji su pobjegli iz mjesta pritvora ili psihijatrijskih zdravstvenih ustanova - uz obvezno poštivanje prava uhićenika na medicinsku skrb, pomoć odvjetnika, telefonski poziv na rodbine, kao i komunikacija s diplomatskim predstavništvom u slučaju pritvaranja stranca.

Ovlasti oduzimanja, skladištenja i uništavanja oružja, streljiva i eksploziva prenose se s policije na Zbor narodne garde. Pripadnici Nacionalne garde također će moći oduzimati i uništavati droge i psihotropne tvari.

Osim obavljanja borbenih misija, postrojbe Nacionalne garde predlažu se uključiti u otklanjanje posljedica nesreća, katastrofa i drugih izvanrednih situacija, uključujući mjere karantene tijekom epidemija.

U posebnim uvjetima, kao što je rad u izvanrednim situacijama, Zbor narodne garde će smjeti zapriječiti put vozilima i pješacima na ulicama i cestama, te po potrebi koristiti prijevoz organizacija i građana za dolazak na mjesto događaja. hitne slučajeve, goniti kriminalce ili prevoziti žrtve u bolnice.

Moć i oružje

Pravo uporabe tjelesne sile, posebnih sredstava i oružja Zbor narodne garde dobit će u gotovo svim slučajevima i na način na koji je sada predviđeno za policiju.

Redar je, prema prijedlogu zakona, dužan upozoriti prekršitelja prije nego što prema njemu primijeni posebne mjere, dajući mu priliku da razumije i da se pridržava zahtjeva. Ujedno, prijedlog zakona uključuje i standardne formulacije za iznimne slučajeve: “Vojni službenik ima pravo ne upozoriti na svoju namjeru uporabe sile, posebnih sredstava ili oružja ako odgađanje njihove uporabe stvara neposrednu opasnost za život i zdravlje”. građanina... ili može izazvati druge teške posljedice.” .

Oprema Zbora nacionalne garde uključivat će gumene palice, specijalne plinove, lisice, ometajuće svjetlosne i zvučne uređaje, sredstva za rušenje barijera i zaustavljanje prometa, kao i službene životinje. Osim toga, u slučaju krajnje nužde, vojnik ima pravo koristiti sva raspoloživa sredstva.

Kao i policijskim službenicima, Zboru narodne garde zabranjena je uporaba posebne opreme i oružja prema trudnicama, osobama s invaliditetom i djeci, “osim u slučaju oružanog otpora, grupnog ili drugog napada koji ugrožava život i zdravlje građana”. U nekim slučajevima Nacionalna garda također smije koristiti vojnu i specijalnu opremu.

Klasificirati informacije

U prijedlogu zakona ističe se da se u interesu osobne sigurnosti vojnih osoba i članova njihovih obitelji podaci o mjestima razmještaja i kretanju postrojbi i postrojbi Zbora narodne garde ne smiju iznositi u javnim istupima i medijima. .

Osigurana je i tajnost podataka o vojnim osobama i članovima njihovih obitelji. Podaci se mogu dati samo uz dopuštenje zapovjednika nadležnog tijela, formacije, vojne postrojbe ili organizacije postrojbi Nacionalne garde, stoji u dokumentu.

Ruski predsjednik Vladimir Putin provodi radikalnu reformu agencija za provođenje zakona. Na temelju unutarnjih trupa stvorena je temeljno nova moćna struktura vlasti - Federalna služba Nacionalne garde Ruske Federacije, koja će dobiti široke ovlasti.

Kakva je struktura moći stvorena u Rusiji

5. travnja predsjednik Vladimir Putin potpisao je dekret kojim se unutarnje trupe Ministarstva unutarnjih poslova pretvaraju u nacionalnu gardu, koja je izravno odgovorna šefu države.

U skladu s dokumentom, osim samih trupa, privatne sigurnosne strukture Federalnog državnog jedinstvenog poduzeća Okhrana, jedinice koje provode kontrolu u području privatnih sigurnosnih aktivnosti, specijalne postrojbe za brzo reagiranje (SOBR), policija za razbijanje nereda, posebna namjena Središte za odgovor operativnih snaga i zrakoplovstvo.

Očekuje se da će reforma riješiti nekoliko problema odjednom: povećat će razinu provedbe zakona, optimizirati proračun sustava provedbe zakona i eliminirati dupliciranje funkcija.

Zadaće nove službe obuhvaćat će i borbu protiv terorizma i organiziranog kriminala, a Zbor narodne garde i dalje će obavljati funkcije koje su obavljale specijalne postrojbe Ministarstva unutarnjih poslova. Između ostalog, služba će se baviti i zaštitom nuklearnih objekata.

Nacionalna garda bit će popunjena ne samo vojnicima po ugovoru, već i ročnicima.

Zabranjeno je širenje u medijima i javnim govorima informacija o lokacijama tijela zapovijedanja i nadzora Nacionalne garde u Ruskoj Federaciji, njezinim vojnim postrojbama i podpostrojbama.

Koje će ovlasti dobiti Nacionalna garda?

Prema nacrtu zakona poslan Državnoj dumi, pripadnici Nacionalne garde moći će upotrijebiti silu i oružje bez upozorenja u slučaju neposredne prijetnje građana ili samih vojnih osoba.

Prema uputama odgovarajućeg zapovjednika ili njegovog zamjenika mogu se koristiti vodeni topovi i oklopna vozila nakon čega slijedi obvezno obavještavanje tužitelja u roku od 24 sata od trenutka njihove uporabe, ako je to potrebno za oslobađanje talaca, zaplijenjenih zgrada, prostorija, objekata, vozila i zemljišta, kao i za suzbijanje nereda.

Pripadnici Nacionalne garde Ruske Federacije moći će:

provjeravati dokumente građana i zadržavati ih najviše tri sata osumnjičen za prodiranje u tuđu imovinu;

obavljati pregled vozila;

ulaziti u stambene prostorije građana prilikom obavljanja borbene službe za osiguranje izvanredne situacije, za spašavanje života građana i javne sigurnosti;

ograditi područja, uključujući i pri suzbijanju nereda;

u vanrednom stanju - zabraniti kretanje automobila i pješaka, koristiti automobile građana otputovati na mjesto hitnog slučaja ili progoniti kriminalce;

koristiti vatreno oružje prilikom bijega osoba osuđenih na kaznu zatvora počinjeno oružjem ili na vozilima, zrakoplovima, pomorskim ili riječnim plovilima.

Tko je vodio Narodnu gardu

General vojske Viktor Zolotov, poznanik Vladimira Putina s rada u Sankt Peterburgu, imenovan je direktorom Federalne službe postrojbi Nacionalne garde - vrhovnim zapovjednikom postrojba Nacionalne garde Ruske Federacije.

Zolotov Viktor Vasiljevič rođen je 27. siječnja 1954. u gradu Sasovo, Ryazan region. Završio Pravni institut i Generalštabnu akademiju. Služio je u pograničnim trupama KGB-a SSSR-a. Od 1970-ih do 1990-ih bio je zaposlenik 9. uprave KGB-a SSSR-a (danas Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije). 19. kolovoza 1991. čuvao je predsjednika RSFSR-a Borisa Jeljcina tijekom njegovog poznatog obraćanja Rusima iz tenka ispred Bijele kuće.

Početkom 1990-ih osobno je osiguravao gradonačelnika Sankt Peterburga Anatolija Sobčaka i prvog zamjenika predsjednika gradske vlade Vladimira Putina. Godine 1996. otpušten je iz FSO-a. Radio je u privatnim zaštitarskim tvrtkama u St.

Godine 1999. vodio je sigurnosnu službu ruskog premijera Vladimira Putina. Od 2000. do 2013. godine obnašao je dužnost zamjenika ravnatelja FSO - voditelja Službe sigurnosti predsjednika Ruske Federacije. 2013. godine prelazi u Ministarstvo unutarnjih poslova. Od rujna 2013. do svibnja 2014. - zamjenik glavnog zapovjednika unutarnjih snaga Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Od 12. svibnja 2014. bio je prvi zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije i vrhovni zapovjednik unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Tko će i što biti dio Zbora narodne garde

U skladu s predsjedničkim dekretom, unutarnje postrojbe Ministarstva unutarnjih poslova (broj - oko 170 tisuća ljudi) pretvorena u trupe Nacionalne garde Ruske Federacije.

U sastav Nacionalne garde također ulaze:

tijela upravljanja i odjeli Ministarstva unutarnjih poslova koji provode saveznu državnu kontrolu nad prometom oružja iu području privatnih sigurnosnih djelatnosti, kao i privatnu sigurnost (uključujući Savezno državno jedinstveno poduzeće "Sigurnost" Ministarstva unutarnjih poslova Ruska Federacija);

posebne jedinice za brzi odgovor teritorijalnih tijela MUP-a (SOBR, 87 jedinica, 5,2 tisuće ljudi);

mobilne jedinice posebne namjene teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova (OMON, 160 jedinica, ukupno 40 tisuća ljudi);

Središte za posebne namjene snaga za brzo djelovanje i zrakoplovstvo Ministarstva unutarnjih poslova, uključujući:

pokretni odred posebne namjene "Zubr" - 421 osoba;

specijalni odred za brzo djelovanje "Risovi" - 200 ljudi;

avijacijski vod posebne namjene "Jastreb" - 100 ljudi;

zrakoplovne jedinice Ministarstva unutarnjih poslova.

Redovi Nacionalne garde mogu se popuniti i kozačkim formacijama.

Vojna oprema u službi unutarnjih trupa(podaci Međunarodnog instituta za strateške studije):

9 glavni borbeni tenkovi;

1650 BMP-1, BMP-2 i BTR-80;

35 topničke instalacije;

29 zrakoplovi - 9 Il-76, 2 An-12, 12 An-26, 6 An-72;

70 helikopteri - 10 Mi-26, 60 Mi-8.

Automobilska tehnologija(podaci Ministarstva unutarnjih poslova):

UAZ-31519 Lovac;

KamAZ-5350;

Ural-4320–0911–60;

Ural-32552–3013–79 „Sat”;

Ural-4320 "Federalni-42590";

oklopna vozila SBM VPK-233136 "Tigar".

Svjetsko iskustvo u stvaranju nacionalne garde

Nacionalna garda SAD formirana 1903. kao organizirana pričuva oružanih snaga Sjedinjenih Država. Postrojbe Nacionalne garde djeluju u svim američkim državama, podređene federalnom središtu i državnim vlastima. Ukupan broj je više od 460 tisuća ljudi. Služba u njoj obavlja se na dobrovoljnoj osnovi, u pravilu, uz zadržavanje glavnog mjesta rada.

Svake godine u službu stupi oko 60 tisuća muškaraca i žena, prolaze tečaj - 192 sata obuke, uz to sudjeluju u vježbama s redovnim postrojbama Oružanih snaga. Gardisti se mobiliziraju pojedinačno i masovno za otklanjanje hitnih slučajeva ili održavanje reda i mira u slučaju nemira.

Odlukom predsjednika, Nacionalna garda može se koristiti za pružanje vojne potpore američkoj vojsci i zračnim snagama, uključujući i inozemstvo. Tako je od 2001. godine više od 300 tisuća vojnika Nacionalne garde sudjelovalo u ratu u Afganistanu. Godine 2005. 43 tisuće gardista otklanjalo je posljedice uragana Katrina.

Nacionalna republikanska garda Portugal stvoren 1911. Broj ljudi: 26 tisuća ljudi. Formirana na profesionalnoj osnovi. U mirnodopskim uvjetima obavlja poslove žandarmerije, podređene Ministarstvu unutarnjih poslova.

Uključen u patroliranje autocestama i strateškim mjestima prvenstveno izvan velikih gradova. Gardisti također sudjeluju u akcijama spašavanja, obalnoj straži, bore se protiv poreznog i carinskog kriminala. Nacionalna garda također može biti prebačena u zapovjedništvo Glavnog stožera kopnene vojske radi izvršavanja borbenih zadaća.

Nacionalna garda Ukrajina stvorena je 1991. na temelju unutarnjih trupa Ukrajinskog SSR-a, raspuštena 2000., a zatim ponovno stvorena u ožujku 2014. kao vojna formacija s funkcijama provedbe zakona na temelju unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova. Ukupan broj je 42 tisuće vojnih osoba, od kojih oko trećina služi po ugovoru.

Više od 75% Nacionalne garde bilo je uključeno u borbene operacije u istočnoj Ukrajini. U sastavu Nacionalne garde nalazi se i nekoliko dragovoljačkih operativnih bojni.

Nacionalna garda Kazahstan je nastala 2014. godine kao rezultat likvidacije unutarnjih trupa, podređenih republičkom Ministarstvu unutarnjih poslova. Broj jedinica nije objavljen. Funkcije Kazahstanske nacionalne garde u osnovi se podudaraju s funkcijama ruskih unutarnjih trupa. Nacionalna garda uključuje i vojnu policiju.

Evgeny Kozichev, Mikhail Malaev, Dmitry Shelkovnikov

Nacionalna garda Rusije (puni naziv je Federalna služba postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije) izvršno je tijelo formirano na temelju Unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. NG je pozvan osiguravati primjerenu razinu državne i javne sigurnosti, čuvati mir i mir, vladavinu prava i ustavni poredak. Predsjednički dekret broj 157, koji je sadržavao rezoluciju o formiranju trupa Nacionalne garde Ruske Federacije, stupio je na snagu 5. travnja 2016. godine.

Ruska nacionalna garda je nova snaga za čuvanje javnog reda

U Rusiji NG kao takav nikada nije postojao. Prvi spomen mogućnosti njegovog formiranja pojavio se 2002. godine. Tada je rečeno da bi NG trebao postati nasljednik VV-a MUP-a. A 2012. godine u tisku su se pojavile informacije da je Ministarstvo obrane već počelo raspravljati o konceptu stvaranja NG-a, a planirano je da će uključivati ​​postrojbe Ministarstva unutarnjih poslova, Zračnih snaga, Zračnih snaga, Mornarice i Ministarstva Hitne situacije.

Godine 2014. na internetskom portalu ROI - Ruske javne inicijative pojavio se prijedlog o formiranju Nacionalne garde Ruske Federacije. U anketi su sudjelovali svi zainteresirani građani Ruske Federacije, a rezultat je bio znakovit - većina je podržala prijedlog.

Mišljenje naroda i države poklopilo se, tim više što se, prema riječima predsjednika Ruske Federacije, već duže vrijeme raspravlja o reformi Unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Rezultat takvog rada bilo je usvajanje predsjedničke uredbe od 04.05.2016., prema kojoj je u Rusiji stvorena nova struktura državne vlasti iz unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova. Ovaj pravni akt sadrži osnovne odredbe o ustroju, strukturi i ovlastima Nacionalne garde Ruske Federacije.

Takva odluka bila je svrsishodna i sasvim prirodna, jer slične vojne formacije postoje u mnogim zemljama, uključujući SAD, Latviju, Španjolsku, Ukrajinu, Gruziju itd. Pojava NG u Rusiji bilo je pitanje vremena. Osim toga, od temeljne je važnosti činjenica da je garda izravno podređena predsjedniku zemlje, a ne šefu Ministarstva unutarnjih poslova, poput drugih grana unutarnjih postrojbi.

Sastav i struktura Nacionalne garde Ruske Federacije

Viktor Vasiljevič Zolotov(general vojske) - ravnatelj Federalne službe postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije (od 5. travnja 2016.)

Sergej Viktorovič Bunjin(general pukovnik) - načelnik Glavnog stožera Nacionalne garde Ruske Federacije (od 5. travnja 2016.)

V. Putin je u svojim komentarima u vezi s usvojenom Uredbom istaknuo da je NG stvorena s ciljem borbe protiv terorizma i organiziranog kriminala, te će raditi u bliskoj suradnji s Ministarstvom unutarnjih poslova Ruske Federacije, kao i obavljati funkcije koji su prije bili izravno dodijeljeni interventnoj policiji i specijalnim snagama.

Na čelo postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije postavljen je V. Zolotov, koji je do stupanja na novu dužnost obnašao dužnost vrhovnog zapovjednika unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. . Njegovo novo imenovanje identično je statusu federalnog ministra.

Cilj Ruske garde je optimizirati i povećati učinkovitost aktivnosti Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, kao i racionalizirati proračunska sredstva za održavanje agencija za provođenje zakona. Posljednja činjenica je posljedica činjenice da formiranje postrojbi Nacionalne garde ne zahtijeva novačenje dodatnih trupa. Oni se formiraju od zaposlenika postojećih jedinica agencija za provođenje zakona Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Osim SOBR-a i OMON-a, NG Rusije uključuje:

Privatna zaštita Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije;
Zrakoplovstvo Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije;
FSUE "Sigurnost";
Jedinice Ministarstva unutarnjih poslova za nadzor nad prometom oružja i privatne zaštitarske djelatnosti.

Broj članova NG RF može biti 400 tisuća ljudi. Prijelaz zaposlenika Ministarstva unutarnjih poslova u redove Nacionalne garde provodi se uz potpuno očuvanje njihovih postojećih nagrada i socijalnih jamstava. Važno je napomenuti da je, kako bi uravnotežio takav odljev ljudi iz strukture Ministarstva unutarnjih poslova, šef države odlučio premjestiti FMS i Službu za kontrolu droga, koje su prethodno bile zasebne strukture, u Ministarstvo unutarnjih poslova. .

Funkcije i ovlasti Ruske garde

Funkcije Nacionalne garde Ruske Federacije vrlo su široke:

Održavanje javnog reda i mira;
Vođenje sveobuhvatne borbe protiv terorističkih i ekstremističkih skupina i subjekata;
Teritorijalna obrana zemlje;
Zaštita državnih objekata i kritičnog tereta;
Pomoć FSB-u u organiziranju zaštite graničnih područja;
Regulacija i kontrola djelatnosti privatne zaštite;
Obavljanje privatne zaštite;
Borba protiv organiziranog kriminala;
Provođenje državne politike u području trgovine oružjem;
Suzbijanje neovlaštenih akcija širih razmjera i sl.

Osim toga, očito je da će, ako se uvede izvanredno stanje, garda imati zadaću organiziranja pozadinske zaštite i zaštite komunikacija zemlje, suprotstavljanja diverzantskim i izviđačkim skupinama, obavljanja garnizonske službe itd. Jednostavno rečeno, glavni zadatak NG-a je zaštita zemlje od vanjskih i unutarnjih neprijatelja i zaštita ustavnog poretka, kao i prava i sloboda ruskih građana.

Povijesni izlet

Zanimljivo je da se u našoj državi već pokušalo formirati Zbor narodne garde. U teškoj godini za zemlju 1991., B. Jeljcin je na sjednici Vrhovnog vijeća u kolovozu iznio inicijativu za stvaranje Ruske garde kako bi se osigurala zaštita ustavnog sustava i društvu pružila jamstva zakona i reda. Za razvoj koncepta buduće strukture formirana je komisija od narodnih zastupnika, predstavnika agencija za provođenje zakona i državnih odbora pod vodstvom potpredsjednika A. Rutskog.

Programeri su se usredotočili na paralelno postojanje nove vrste trupa s Oružanim snagama SSSR-a, agencijama za provođenje zakona SSSR-a i RSFSR-a i drugim državnim tijelima. Rad na projektu trajao je 2 mjeseca, nakon čega je komisija predstavila B. Jeljcinu opću strukturu buduće garde, koja je uključivala organizacijske temelje, lokacije, sastav kontrolnog stožera, posebnih odjela, brigada itd. Planirano je da se formiranje trupa izvrši iz operativnih jedinica Unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova RSFSR-a.

Na Vrhovnom vijeću predstavljeni razvoj je dobio podršku većine prisutnih. Međutim, stvar nikada nije službeno odobrena. Napeta situacija u zemlji i sukobi oporbi gurnuli su u drugi plan projekt stvaranja Narodne garde. Štoviše, vrlo brzo pozornost vladinih dužnosnika prešla je na novu strukturu - Ministarstvo za izvanredna stanja.

Bilo kako bilo, sve ima svoje vrijeme. U to je vrijeme stvaranje takvih trupa bilo preuranjeno i neprikladno zbog nestabilne situacije u zemlji. Sada je došlo vrijeme da se organiziraju nove snage koje će čuvati zakon, red i pravdu. Sada Rusija ima svoju Nacionalnu gardu.