Державна підтримка малого підприємництва. Інформаційна підтримка суб'єктів малого підприємництва Види державної підтримки малого підприємництва

Підтримка суб'єктів малого підприємництва Москви здійснюється органами влади Москви через Департамент підтримки та розвитку малого підприємництва міста Москви, Комісію уряду Москви з фінансової та майнової підтримки малого підприємництва та організації інфраструктури підтримки малого підприємництва, насамперед – через Московський центр розвитку підприємництва (МЦРП) та розвитку підприємництва адміністративних округів Москви.

17 вересня 2010 рокуДепартаментом підтримки малого та середнього підприємництва м. Москви оголошено відбори проектів на підтримку суб'єктів малого та середнього підприємництва, які здійснюють діяльність у галузі інновацій та промислового виробництва.

15 лютого 2010 рокуДепартаментом підтримки малого та середнього підприємництва м. Москви оголошено відбори проектів суб'єктів малого та середнього підприємництва, для надання субсидій за такими напрямками:

У січні 2006 року в Москві створено некомерційну організацію Фонду сприяння кредитуванню малого бізнесу Москви (Постанова Уряду Москви від 17 січня 2006 р. № 35-ПП). Одним із видів діяльності Фонду є надання поруки за кредитами, позиками та лізинговими відносинами суб'єктів малого підприємництва.
Постановою Уряду Москви від 19 січня 2010 року № 19-ПП Фонд сприяння кредитуванню малого бізнесу Москви було включено до переліку організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки малого підприємництва міста Москви для виконання Плану заходів Комплексної цільової програми розвитку та підтримки малого підприємництва у місті Москві на 2010-2012 мм. за результатами відкритого конкурсного відбору, проведеного Департаментом підтримки та розвитку малого підприємництва міста Москви.

Фінансова підтримка:

• Підтримка початківців суб'єктів малого підприємництва
• Підтримка суб'єктів малого підприємництва, які здійснюють окремі види діяльності за пріоритетними напрямками підтримки та розвитку малого підприємництва
• Підтримка молодіжного підприємництва (надання субсидій)
• Підтримка інноваційних (зокрема венчурних) проектів
• Компенсація витрат, пов'язаних із оплатою вартості винагороди за надання банківської гарантії, за договорами поруки
• Відшкодування частини витрат суб'єктів малого підприємництва за договорами на проектування приєднання до інженерних мереж та споруд та на виконання робіт із приєднання до інженерних мереж та споруд
• Компенсація витрат, пов'язаних з оплатою послуг з проходження обов'язкової сертифікації, необхідної відповідно до законодавства Російської Федерації та (або) законодавства країни-імпортера для експорту товарів (робіт, послуг)
• Банківські гарантії, що приймаються державними замовниками Москви як забезпечення зобов'язань за державними контрактами
• Пільги при ліцензуванні та сертифікації продукції
• Методичні рекомендації щодо підготовки заявки на отримання субсидій
• МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо підготовки заявки на отримання субсидії суб'єктом малого підприємництва - підприємцем-початківцем
• МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо підготовки заявки на отримання субсидії з метою компенсації частини процентної ставки за кредитами суб'єктів малого та середнього підприємництва в кредитних організаціях
• МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо підготовки заявки на отримання субсидії суб'єктом малого та середнього підприємництва на відшкодування витрат за договорами фінансової оренди (лізингу)
• МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо підготовки заявки на отримання субсидій суб'єктами малого та середнього підприємництва, які здійснюють діяльність з пріоритетних напрямів підтримки та розвитку малого та середнього підприємництва, для відшкодування витрат на придбання основних засобів
• МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо підготовки заявки на отримання субсидії суб'єктом молодіжного малого підприємництва на відшкодування витрат на придбання основних засобів

Майнова підтримка:

• Відшкодування частини витрат суб'єктів малого підприємництва за договором на приєднання енергоприймальних пристроїв до електричної мережі

З вересня 2007 року за завданням Департаменту підтримки та розвитку малого підприємництва ЗАТ «Московська агенція з розвитку підприємництва» реалізує проект "Невідкладна правова допомога малому бізнесу Москви" (НВП МБМ).Основна завдання«невідкладні» - допомогтикерівникам малих підприємств під час проведення державного контролюта інших видів перевірок.
Вести проект Департамент підтримки та розвитку малого підприємництва довірив ЗАТ "Московське агентство з розвитку підприємництва". У реалізації проекту також беруть участь Територіальні агенції з розвитку підприємництва, Міжнародний консультативно-правовий центр з оподаткування, Московська Торгово-промислова палата, Російське Агентство підтримки малого та середнього бізнесу та ін.

Державна підтримка малого бізнесу є комплексом заходів, спрямованих на становлення, розвиток та стабілізацію сегмента малого підприємництва. Сумно, що лише невелика кількість бізнесменів-початківців мають уявлення, на яку допомогу вони мають право претендувати і з цієї причини багато хто навіть не звертається за нею.

У цій статті ми розберемося, які види державної підтримки малого бізнесу розроблені і яким чином ними можна скористатися.

Які існують програми підтримки малого підприємництва

Потрібно розуміти, що державна підтримка суб'єктів малого підприємництває не лише виділення коштів на конкретні цілі, а й інші види допомоги, необхідність яких також висока. У деяких ситуаціях супутня підтримка може бути більш необхідною, ніж гроші.

Кожен суб'єкт Російської Федерації має право у межах реалізації програми підтримки бізнесу займатися організацією та проведенням своїх програм, вкладених у наданні допомоги підприємцям.

Види державної підтримки малого підприємництва

Якщо розглядати питання загалом, то в цій діяльності є кілька напрямків:

• Виділення субсидій;
• Консультації на безоплатній основі спеціалістів вузького профілю;
• Організація виставково-ярмаркової діяльності;
• Надання в оренду приміщень для малого бізнесу чи земельних наділів;
• Навчання.

Пропонуємо докладно ознайомитись з кожним із варіантів підтримки малого підприємництва на державному рівні.

Субсидування

Даний вид державної допомоги є найбільш затребуваним на сьогоднішній день. Субсидії можна отримати на різні цілі, оскільки ця програма ведеться з різних напрямків. Державна з одного боку, орієнтована на тих громадян, у планах яких відкрити власну справу. З іншого боку, субсидія може бути спрямована на розвиток виробничої бази існуючого бізнесу або його модернізацію.

Якщо ви тільки плануєте відкрити власну справу та знаходитеся у пошуках фінансової допомоги, то кошти будуть виділені на проекти з видимою перспективою. Для початку знадобиться зібрати вагомі докази та довести, що ваш бізнес необхідний у регіоні, де планується розгорнути підприємницьку діяльність.

Також потрібно переконати державу, що ви повністю впевнені, що бізнес окупиться, та передбачили усі можливі ризики.

Якщо ви вже тривалий час займаєтеся бізнесом і терміново знадобилися гроші на його модернізацію, то в цьому випадку можна розраховувати на допомогу від держави. Наприклад, вам знадобилося відкрити новий напрямок або купити сучасне обладнання. У цьому випадку субсидія дозволить частково компенсувати витрати підприємця, які підуть на ці цілі. Це може бути:

1. Оплата лізингових платежів;
2. Погашення кредитів;
3. Відкриття нових філій бізнесу із створенням додаткових робочих місць;
4. Проведення комунікацій;
5. Інше.

Варто знати, що коли комісія розглядатиме вашу заявку і прийматиме рішення про видачу субсидії від держави, то крім перспектив вашої справи враховуватиметься і її пріоритетність для регіону, де вона запускається. Найчастіше серед таких напрямів діяльності можна назвати: медичну, інноваційну, культурну, освітню, сільськогосподарську тощо.

Консультування

У кожному населеному пункті є служби зайнятості, різні некомерційні структури, фонди малого та середнього підприємництва. На їх базі організовуються пункти допомоги за багатьма специфічними моментами, які хвилюють бізнесменів-початківців. У цих організаціях ви можете розраховувати на допомогу економістів, юристів, професійних бухгалтерів, фахівців з зайнятості та праці. Причому за ці консультації платити нічого не потрібно. Тому ці заходи державної підтримки малого підприємництва також затребувані і мають попит.

Організація ярмарків та виставок

Цей вид підтримки малого бізнесу на державному рівні дає можливість новоспеченим підприємцям скоротити витратну частину на рекламну компанію виконуваних робіт (надання послуг) або демонстрацію свого товару потенційним покупцям. Також цей вид підтримки дозволяє обмінятися досвідом з іншими суб'єктами господарювання, які займаються аналогічним видом діяльності або її супутньою.

Крім того, організація ярмарків і виставок передбачає надання безкоштовного майданчика для торгівлі, що дає можливість за короткий термін продати частину товару. Всього за кілька днів ярмарку або виставки підприємець-початківець може знайти партнерів і укласти договори на поставку товару або послуги, що надаються.

Надання в оренду земельних ділянок та приміщень

Зрозуміло, що отримати необхідне для бізнесу приміщення або земельну ділянку у безкоштовне користування не є можливим. Але молодим підприємцям вигідніше взяти в оренду держава, ніж фізичні особи. Нерухоме майно і земля будуть надані на вигідних умовах, і бізнесменові-початківцю це дозволить заощадити непогану суму.

Навчання

У російських суб'єктах організовуються різноманітні семінари, тренінги, конференції. За темами, актуальними для першопрохідників у бізнесі, читаються лекції, розглядаються нововведення та також можуть знадобитися і тим, хто прийняв рішення розширити свою підприємницьку діяльність, але не має уявлення, що потрібно робити. До того ж, подібні заняття дозволять дізнатися багато нового у питаннях реалізації бізнес-проектів практично. Попит на таке навчання також високий через те, що за заняття вам не потрібно буде розщедрюватися. На таких курсах можна отримати інформацію:

• Про актуальні питання планування підприємницької діяльності;
• про відрахування до страхового та пенсійного фондів;
• про можливість скорочення витратної частини для проведення заходів, пов'язаних з маркетингом;
• про охорону праці працівників;
• про питання, пов'язані
• розібратися з питаннями грамотного ведення кадрового діловодства;
• і так далі.

Як підприємцям отримати держпідтримку

Вище ми вже розповіли про види державної підтримки малого підприємництва, пропонуємо розібратися з тим, яким чином бізнесменам-початківцям отримати допомогу на розвиток вже наявної справи або на її відкриття з нуля. Державна підтримка суб'єктів малого підприємництвастає можливим у разі якщо нове підприємництво зареєстроване згідно з чинним законодавством.

На першому етапі потрібно зареєструвати своє підприємство у державному реєстрі, надавши необхідний пакет документів до регіонального фонду підтримки малого та середнього підприємництва. У цій установі вам буде доступна детальна інформація, які на момент звернення проводяться заходи та які плани на найближчу перспективу. Крім того, вас проконсультують про те, який пакет документів знадобиться і куди його потрібно віднести, щоб у цих заходах можна було взяти участь.

Загострюємо увагу, що всі види підтримки матеріального характеру проводяться через проведення конкурсу, і щоб отримати доступ до коштів, знадобиться виграти конкурс.

Розробляємо бізнес-план

Часто буває, що для цього потрібно мати значний пакет документів, і найважливішим у списку є бізнес-план. У більшості випадків, спираючись саме на нього, буде прийнято рішення про те, чи раціонально виділити вам фінансові кошти на відкриття власного бізнесу або на розвиток справи, що вже діє. Саме тому вам потрібно детально опрацювати цей документ і приділити йому максимум уваги. Якщо є можливість, можна зайнятися плануванням самому, а у разі потреби скористатися послугами спеціалістів.

Рекомендуємо до складання бізнес-плану поставитися з усією серйозністю, не перебільшувати своїх реальних можливостей і не писати сумнівні цифри та дані. Пам'ятайте, що оцінювати ваш бізнес план будуть професіонали, які чудово знаються на цих питаннях. Вони одразу визначать, які результати від проекту можна очікувати – чи буде реальний результат, чи все написане є мрією, які ніколи не здійсняться?

Коли ви подаватимете заявку, не забувайте, що кошти, які будуть виділені вам у рамках державної підтримки, є цільовими, і з цієї причини ви зобов'язані надати точну інформацію, куди ці гроші будуть витрачені в тому випадку, якщо їх вам нададуть.

Слід загострити увагу, що державна підтримка здійснюється лише за умови, що бізнесмен представить фінансовий звіт з витрат за кожен виділений рубль і у разі, якщо державні гроші були витрачені не на зазначені цілі, вони підлягають обов'язковому поверненню.

Пріоритетні напрямки діяльності підприємців у межах держпідтримки

Вище ми вже розмовляли про те, що комісія віддасть свій голос у рішенні про видачу субсидії тим підприємцям, які запланували розпочати або розвивати справу за одним із напрямків, які є пріоритетними для конкретного регіону. У кожному суб'єкті РФ займаються розробкою таких напрямів, але переважно вони мають багато схожого. Якщо у вас ще немає чіткого плану, чим зайнятися, то ми пропонуємо ознайомитися з деякими видами діяльності, займаючись однією з яких реалізується державну підтримку суб'єктів малого підприємництва.Розгляньте їх та вибирайте, чим ви хочете займатися:

1. Організація виробництва товарів промислового призначення. Розвиток підприємництва серед молоді та розвиток інноваційного підприємництва. Загострюємо увагу, що, навіть з огляду на те, що згадані у цьому пункті види діяльності власними силами вже є пріоритетні напрями, шанси зростуть з виробництва, наприклад, продукції, яка спрямована експорт. До того ж, виробництво будь-яких товарів, які у найближчому майбутньому можуть стати предметом міжнародної торгівлі, є ще одним напрямком діяльності, який перебуває у пріоритеті. Тому, якщо ваша майбутня підприємницька діяльність буде пов'язана з виробництвом, вам потрібно проаналізувати ситуацію та задуматися, чи може ваша продукція зацікавити іноземних контрагентів.

2. Сільськогосподарська діяльність. Сюди можна віднести діяльність зі збирання та переробки дикоросів та сільськогосподарської продукції.

3. Туризм. Тут ситуація трохи складніша. Звична туристична діяльність, пов'язана з поїздками межі держави – освоєна ніша бізнесу. А ось з організацією туризму всередині Росії справи набагато сумніші. Отже, у разі пріоритетним напрямом буде діяльність із розвитку туристичної галузі у країні.

4. Здійснення діяльності, пов'язаної з організацією ярмарків та виставок.

1. Надання майнової підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва, а також організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва (за винятком зазначених у статті 15 цього Федерального закону державних фондів підтримки наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності, які здійснюють діяльність у формі державних установ), здійснюється органами державної влади, органами місцевого самоврядування у вигляді передачі у володіння та (або) у користування державного або муніципального майна, у тому числі земельних ділянок (за винятком земельних ділянок, призначених для ведення особистого підсобного господарства, городництва, садівництва, індивідуального) житлового будівництва), будівель, будівель, споруд, нежитлових приміщень, обладнання, машин, механізмів, установок, транспортних засобів, інвентарю, інструментів, на оплатній основі, безоплатній основі або на пільгових умовах відповідно до державних програм (підпрограм) Російської Федерації, державних програмами (підпрограмами) суб'єктів Російської Федерації, муніципальними програмами (підпрограмами). Зазначене майно має використовуватись за цільовим призначенням.

(Див. текст у попередній редакції)

3. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування, які надали майнову підтримку відповідно до частини 1 цієї статті, мають право звернутися до суду з вимогою про припинення прав володіння та (або) користування суб'єктами малого та середнього підприємництва або організаціями, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, наданим таким суб'єктам та організаціям державним або муніципальним майном при його використанні не за цільовим призначенням та (або) з порушенням заборон, встановлених частиною 4.2 цієї статті.

(Див. текст у попередній редакції)

4. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування затверджують переліки державного майна та муніципального майна, вільного від прав третіх осіб (за винятком права господарського відання, права оперативного управління, а також майнових прав суб'єктів малого та середнього підприємництва) ), із щорічним до 1 листопада поточного року доповненням таких переліків державним майном та муніципальним майном. Державне та муніципальне майно, включене до зазначених переліків, використовується з метою надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, і навіть може бути відчужено на возмездной основі у власність суб'єктів малого середнього підприємництва відповідно до Федеральним законом підпунктах 6 , і 9 пункту 2 статті 39.3 Земельного кодексу Російської Федерации. Ці переліки підлягають обов'язковому опублікуванню в засобах масової інформації, а також розміщенню в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" на офіційних сайтах державних органів виконавчої влади, що їх затвердили, органів місцевого самоврядування та (або) на офіційних сайтах інформаційної підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва. У зазначені переліки не включаються земельні ділянки, передбачені підпунктами 1 - , - , та 19 пункту 8 статті 39.11 Земельного кодексу Російської Федерації, за винятком земельних ділянок, наданих в оренду суб'єктам малого та середнього підприємництва.

(Див. текст у попередній редакції)

4.1. Порядок формування, ведення, обов'язкового опублікування зазначених у частині 4 цієї статті переліків, а також порядок та умови надання в оренду (у тому числі пільги для суб'єктів малого та середнього підприємництва, які є сільськогосподарськими кооперативами або займаються соціально значущими видами діяльності, іншими встановленими державними програмами) підпрограмами) Російської Федерації, державними програмами (підпрограмами) суб'єктів Російської Федерації, муніципальними програмами (підпрограмами) пріоритетними видами діяльності) включеного до цих переліків державного та муніципального майна встановлюються відповідно нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами. Порядок та умови надання в оренду земельних ділянок, включених до зазначених у частині 4 цієї статті переліків, встановлюються відповідно до цивільного законодавства та земельного законодавства.

(Див. текст у попередній редакції)

4.2. Забороняється продаж державного та муніципального майна, включеного до зазначених у частині 4 цієї статті переліку, за винятком відплатного відчуження такого майна у власність суб'єктів малого та середнього підприємництва відповідно до Федерального закону від 22 липня 2008 року N 159-ФЗ "Про особливості відчуження нерухомого майна" , що знаходиться в державній або в муніципальній власності та орендованого суб'єктами малого та середнього підприємництва, та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" і у випадках, зазначених у підпунктах 6 і 9 пункту 2 статті 39.3 Земельного кодексу Російської Федерації. Щодо зазначеного майна забороняються також переуступка прав користування ним, передача прав користування ним у заставу та внесення прав користування таким майном до статутного капіталу будь-яких інших суб'єктів господарської діяльності, передача третім особам прав та обов'язків за договорами оренди такого майна (перенаймання), передача до суборенди , за винятком надання такого майна в суборенду суб'єктам малого та середнього підприємництва організаціями, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, та у разі, якщо в суборенду надається майно, передбачене пунктом 14 частини 1 статті 17.1 Федерального закону від 26 липня 2006 року N -ФЗ "Про захист конкуренції".

(Див. текст у попередній редакції)

4.3. Строк, на який укладаються договори щодо майна, включеного до переліків, зазначених у частині 4 цієї статті, повинен становити не менше ніж п'ять років. Строк договору може бути зменшений на підставі поданої до укладення такого договору заяви особи, яка набуває права володіння та (або) користування. Максимальний термін надання бізнес-інкубаторами державного або муніципального майна в оренду (субаренду) суб'єктам малого та середнього підприємництва не повинен перевищувати три роки.

4.4. Відомості про затверджені переліки державного майна та муніципального майна, зазначених у