Osnovano je Vrhovno tajno vijeće. Vrhovno tajno vijeće pod Katarinom I

Cijelo vrijeme dok je u Rusiji postojala monarhija, vodila se borba između želje kraljevske osobe da sam rješava sva pitanja i želje najistaknutijih i visokopozicioniranih predstavnika ruske elite da dobiju stvarne ovlasti. državne vlasti u svoje ruke.

Ta se borba odvijala s različitim uspjehom, dovodeći ili do krvavih represija protiv plemstva ili do zavjera protiv monarha.

Ali nakon smrti careve Petar Veliki pokušalo se ne samo ograničiti moć monarha, već ga pretvoriti u figuru, prenoseći sve stvarne ovlasti na vladu koja se sastoji od najutjecajnijih predstavnika ruskog plemstva.

Petar Veliki je na kraju svog života gajio ideju o stvaranju državne institucije više od Senata. Prema carevom planu, takva je institucija trebala postojati u savjetodavnom i izvršno tijelo u njegovoj osobi za pomoć u rješavanju državnih pitanja.

Petar Veliki nije imao vremena svoju ideju provesti u djelo, niti je imao vremena ostaviti oporuku kako bi se riješilo pitanje nasljednika. To je izazvalo političku krizu, koja je završila odlukom da na prijestolje stane Petrova žena pod imenom carica. Katarina I.

Vlada pod caricom

Katarina I, zv Marta Samuilovna Skavronskaja, ona je ista Ekaterina Aleksejevna Mihajlova, nije imala muževu sposobnost da Javna uprava. Štoviše, carica nije bila voljna preuzeti sav teret državnih poslova.

Stoga je ponovno postala aktualna Petrova ideja o stvaranju strukture koja bi postala vlada pod monarhom. Sada smo govorili o tijelu obdarenom stvarnim moćima.

Nova institucija nazvana je Vrhovno tajno vijeće. Dekret o njegovom stvaranju potpisan je 19. veljače 1726. godine. Njegov prvi sastav uključivao je general-feldmaršala Njegovo Svetlo Visočanstvo Aleksandar Danilovič Menjšikov, general-admiral grof Fedor Matvejevič Apraksin, državni kancelar grof Gabrijel Ivanovič Golovkin, brojati Petar Andrejevič Tolstoj, princ Dmitrij Mihajlovič Golicin, barun Andrej Ivanovič Osterman.

Zapravo, bila je to ekipa koju je okupio Petar Veliki i nastavio upravljati rusko carstvo bez svog tvorca.

Mjesec dana kasnije, vojvoda je uključen u broj članova Vrhovnog tajnog vijeća Karl Friedrich od Holsteina, muž Ana Petrovna, kći Petra I. i Katarine I., otac budućeg cara Petar III . Unatoč tako visokoj časti, vojvoda nije mogao imati nikakav stvarni utjecaj na rusku politiku.

Promjena postave

Nije bilo jedinstva unutar samog Vrhovnog tajnog vijeća. Svaki se borio za jačanje vlastitog utjecaja, a dalje od ostalih u tome je napredovao Njegovo Svetlo Visočanstvo knez Menjšikov, koji je pokušao postati osoba čija će riječ biti odlučujuća u Ruskom Carstvu.

Menjšikov je uspio postići ostavku Petra Tolstoja iz Vrhovnog tajnog vijeća, kojeg je smatrao jednim od najopasnijih konkurenata.

Trijumf Njegovog Svetlog Visočanstva, međutim, nije dugo trajao - Katarina I. umrla je 1727., a Menšikov je izgubio borbu za utjecaj na mladog cara Petra II. Pao je u nemilost, izgubio vlast i zajedno s obitelji našao se u progonstvu.

Prema oporuci carice Katarine I. zbog njezine maloljetnosti Petar II, unuka Petra Velikog, Vrhovno tajno vijeće privremeno je dobilo vlast jednaku suverenovoj, s izuzetkom prava da imenuje nasljednika prijestolja.

Sastav Vijeća ozbiljno se promijenio - osim Tolstoja i Menjšikova, u njemu se više nije pojavio vojvoda od Holsteina, a 1728. umire grof Apraksin.

Umjesto njih, predstavnici kneževskih obitelji bili su uključeni u Vrhovno tajno vijeće Dolgorukov I Golicinovi, koji su se podredili utjecaju Petra II.

Dinastička kriza

Do 1730. Vrhovno tajno vijeće uključivalo je prinčeve Vasilij Lukič, Ivan Aleksejevič, Vasilij Vladimirovič I Aleksej Grigorijevič Dolgorukov, i Dmitrij I Mihail Mihajlovič Golicin. Osim njih, u Vijeću su ostala samo dva stara člana - Osterman i Golovkin.

Dolgorukovi su pripremili vjenčanje Petra II i princeze Ekaterina Dolgorukova, čime je trebao konačno učvrstiti svoj dominantni položaj u carstvu.

Međutim, u siječnju 1730. godine 14-godišnji car obolio je od boginja i umro. Dolgorukovi su, očajavajući zbog uništenja svojih planova, pokušali krivotvoriti oporuku Petra II u korist Ekaterine Dolgorukove, ali ta ideja nije uspjela.

Smrću Petra II prekinuta je muška linija obitelji Romanovi. Slična situacija dogodila se s Rurikoviča, gurnuo Rusiju u Nevolje, koje nitko nije želio ponoviti. Predstavnici ruske elite složili su se da ako muškarac iz obitelji Romanov ne može biti monarh, onda to mora biti žena.

Među razmatranim kandidatima bila je kći Petra I Elizaveta Petrovna, kćeri Ivan V Anna Ioannovna, pa čak i prva žena Petra Velikog Evdokija Lopuhina, pustio iz zatvora Petar II.

Kao rezultat toga, Vrhovno tajno vijeće se složilo oko kandidature kćeri suvladara i brata Petra I Ivana V, Anna Ioannovna.

"Uvjeti" za Annu Ioannovnu

U dobi od 17 godina Anna Ioannovna se udala za vojvodu od Kurlandije Friedrich Wilhelm. Tri mjeseca kasnije Anna je ostala udovica i vratila se u domovinu, ali je po Petrovu nalogu ponovno poslana u Courland, gdje je živjela u ne baš prestižnom statusu vojvotkinje udovice.

U Courlandu je Anna Ioannovna živjela 19 godina u okruženju koje je bilo više neprijateljsko nego prijateljsko i bila je u škripcu s novcem. Zbog činjenice da je udaljena iz domovine, nije imala nikakvih veza u Rusiji, što je najviše odgovaralo članovima Vrhovnog tajnog vijeća.

Princ Dmitrij Golitsyn, uzimajući u obzir položaj Anne Ioannovne, predložio je uvjetovati njezin stupanje na prijestolje ograničenjima koja bi vlast dodijelila ne njoj, već Vrhovnom tajnom vijeću. Većina “najviših vlasti” podržala je ovu ideju.

Nepoznati umjetnik. Portret kneza Dmitrija Mihajloviča Golicina. Izvor: Javno vlasništvo

Uvjeti postavljeni Anni Ioannovni sadržani su u "Uvjetima" koje je sastavio Dmitrij Golitsyn. Prema njima, carica nije mogla samostalno objaviti rat ili sklopiti mir, uvoditi nove poreze i poreze, trošiti riznicu po vlastitom nahođenju, promicati u činove više od pukovnika, dodjeljivati ​​imanja, lišiti plemića života i imovine bez suđenja, oženiti, ili imenovati nasljednika prijestolja.

Takva su ograničenja zapravo lišila monarha autokratske moći, prenijevši ga na Vrhovno tajno vijeće. Provedba ovih planova mogla bi usmjeriti razvoj ruske državnosti sasvim drugim putem.

Sve tajno postaje jasno

“Više vlasti” koje su poslale “Uvjete” Anni Ioannovnoj rezonirale su jednostavno - žena u škripcu bez obitelji i podrške pristala bi na sve za dobrobit caričine krune.

Tako se i dogodilo - 8. veljače 1730. Anna Ioannovna potpisala je "Uvjete", a sljedeći dan otišla je u Moskvu, gdje su je čekali članovi Vrhovnog tajnog vijeća.

U međuvremenu, "Uvjeti" nisu bili dogovoreni od strane "viših" ni s kim, iako su ih predstavili Ani Ioannovnoj kao zahtjev cijelog naroda. Računali su da će prvo nova carica odobriti uvjete, a tek onda sve ostale Ruse staviti pred svršenu stvar.

Međutim, nije bilo moguće sakriti “Uvjete”. Vijest nad kojom Dolgorukovi i Golicini namjeravaju preuzeti kontrolu državna vlast, izazvao oštro nezadovoljstvo među ostalim predstavnicima plemstva. Fermentacija je započela u Moskvi.

Nakon ulaska u Rusiju, Anna Ioannovna pažljivo je zaštićena od komunikacije kako joj ne bi dala dodatne informacije. Međutim, zabraniti joj susrete sa svojim sestrama, vojvotkinjom od Mecklenburga Ekaterina Ioannovna i princeza Praskovya Ioannovna, bilo je nemoguće. Objasnili su Anni da je situacija takva da nema smisla popuštati "višima" i ograničavati vlastitu moć.

26. veljače 1730. Anna Ioannovna stigla je u Moskvu, gdje su joj se vojnici i visoki državni dužnosnici zakleli na vjernost. U novom obliku zakletve isključeni su neki dotadašnji izrazi koji su označavali autokraciju, ali nije bilo izraza koji bi značili nova uniforma vladavine, i, što je najvažnije, nije bilo spomena o pravima Vrhovnog tajnog vijeća i uvjetima koje je potvrdila carica.

Anna Ioannovna i njezina pratnja. Fotografija: www.globallookpress.com

Carica uzvraća udarac

Dana 6. ožujka protivnici Vrhovnog tajnog vijeća podnijeli su peticiju carici tražeći likvidaciju Vijeća, obnovu autokracije, uništenje Kondicija i obnovu moći Senata.

Sve je odlučeno 8. ožujka 1730. godine. Tog dana je molba predana Anni Ioannovni u prisutnosti članova Vrhovnog tajnog vijeća u palači Lefortovo. Carica je prihvatila peticiju i odmah pozvala “više” na večeru, izolirajući ih tako od mogućnosti poduzimanja bilo kakve radnje.

Palača u kojoj su se događaji odvijali bila je okružena carskom gardom, čiji su se zapovjednici zalagali za očuvanje autokratske vlasti.

Razprava o tom pitanju završila je napokon u četiri sata po podne, kada je drž Maslov donio Anni Ioannovnoj “Uvjete” i ona ih je javno poderala.

Nova carica ostala je autokratska vladarica, a za Vrhovno tajno vijeće i njegove članove to je bila katastrofa.

Dana 12. ožujka 1730. održana je nova prisega Ani Ivanovnoj, ovaj put pod uvjetima autokracije, a tri dana kasnije carskim je manifestom ukinuto Vrhovno tajno vijeće.

Anna Ioannovna kida "Uvjete".

A ta se tragična situacija očitovala prije svega u tome što se Katarina morala osloboditi i izbjeći Menjšikova, koji je više od drugih pridonio njezinu uzdizanju na prijestolje, misleći, naravno, da upravlja cijelom državom u ime onoga koji je bio nekoć njegova sluškinja, a sada je postala gospodarica . Trebalo je tražiti protutežu Menjšikovu, a Katarina ju je mislila pronaći u svom zetu, vojvodi od Holsteina; zbližila se s njim i, naravno, Menjšikov i vojvoda nisu se voljeli. Stvari su otišle dalje. Senat, koji ni pod Petrom često nije predstavljao slogu među svojim članovima, već je bio sputan briljantnim umom i željeznom voljom autokrata, sada je ostao bez one snažne uzde koja mu je bila potrebna. Krajem 1725. unutar njega dolazi do nesuglasica. Minikh je zahtijevao 15 000 vojnika da dovrše Ladoški kanal. Neki od članova Senata (među njima general-admiral Apraksin i Tolstoj) smatrali su da je potrebno ispuniti Minichov zahtjev i dovršiti posao koji je započeo Petar, posao kojemu je veliki vladar pridavao veliku vrijednost. Menjšikov se usprotivio, tvrdio je da se vojnici regrutiraju uz velike troškove ne za zemljane radove, već za zaštitu domovine od neprijatelja, a kada njegovi argumenti nisu prihvaćeni, despotski je u ime carice izjavio da se vojnicima neće dati posao. Senatori su bili uvrijeđeni. Nakon toga počelo je mrmljanje, a zatim tajna razmišljanja i sastanci o tome kako da se veliki knez Petar postavi na prijestolje umjesto Katarine; dječji kralj činio se najprikladnijim kraljem za one koji su mislili stvarno vladati državom u njegovo ime.

Za to je saznao Tolstoj i prema njegovoj pretpostavci trebalo je formirati instituciju koja bi stajala iznad Senata i kojom bi izravno upravljala carica. Na svoju je stranu pridobio nekoliko najvažnijih i najutjecajnijih plemića: Menjšikova, kneza Golicina, kancelara Golovkina, vicekancelara Ostermana i general-admirala Apraksina. Predložili su Katarini projekt za uspostavu Vrhovnog tajnog vijeća, koje bi trebalo biti više od Senata. Dekret o njegovom osnivanju izdala je Katarina I. u veljači 1726. godine. Razlog ovakvoj ustanovi je činjenica da su neki od članova Senata ujedno i predsjednici kolegija, štoviše, “kao prvi ministri, po svom položaju, imaju tajna vijeća za politička i druga vojna pitanja. ” Obvezni ujedno zasjedati u Senatu i udubljivati ​​se u sve stvari, koje su u nadležnost Senata, „radi svoje zauzetosti ne mogu brzo donositi rješenja o unutarnjim državnim poslovima, te su uslijed toga u tajnim vijećima na naj važnim stvarima, trpe znatnu zbrku, au Senatu se stvari zaustavljaju i nastavljaju." Nova institucija odvojila je od Senata pitanja od primarne važnosti i bila je pod izravnim predsjedanjem najviše osobe. Pitanja koja su bila predmet isključivo Vrhovnog tajnog vijeća bila su sva vanjska i ona unutarnja koja su u biti zahtijevala najvišu volju; na primjer, novi porezi nisu se mogli odrediti osim dekretom Vrhovnog tajnog vijeća. Na samom otvorenju nove institucije odlučeno je da se sastanci Vrhovnog tajnog vijeća održavaju tjedno za unutarnje poslove srijedom, a za vanjske poslove petkom, no ako se dogodi nešto neuobičajeno, sastanak se može održati i na nekom drugom dan u tjednu, te se tada o tome posebno obavještavaju svi članovi. U ime carice Katarine izdaju se dekreti vijeća. Senat je prestao imati pravo imperativnih presuda i više nije imao pravo na titulu vlade, nego visoke. Moliteljima je bilo dopušteno da se pokore Vrhovnom tajno vijećežaliti se i protiv senata i protiv kolegija, ali ako se tko nepravedno žali, podvrgnut će se globi i platiti u korist onih sudaca, protiv kojih se je žalio, i to u onom iznosu, u kojem bi se globa uzela od ti suci ako je tužba podnesena protiv njih priznata kao pravedna. Ako molitelj krivo optuži suce za takovo nezakonito djelo, koje po zakonu podliježe smrtnoj kazni, tada će i sam molitelj biti podvrgnut smrti. Vijeće, kako je objašnjeno u suvremenom protokolu, nije poseban sud, već sastanak koji služi da olakša njezin (caričin) teret (četvr. 1858., 3. Protokoli Vt. Sov., 5).

Iz odjela Senata uklonjena su tri kolegija: vanjski, vojni i pomorski.

Članovi novoosnovanog vijeća bili su podnositelji projekta za njegovo osnivanje; Njima je pridodan grof Tolstoj, a nekoliko dana nakon otvaranja vijeća, koje je uslijedilo 8. veljače, Katarina I. među članove stavlja vojvodu od Holsteina (17. veljače), a s jasnom namjerom da ga postavi iznad ostalih članova : “Ponezhe,” kaže jedan dekret, - naš najdraži zet, Njegovo Kraljevsko Visočanstvo vojvoda od Holsteina, na našu milostivu molbu, prisutan je u ovom Vrhovnom tajnom vijeću, i možemo se potpuno osloniti na njegovu vjernu revnost za nas i za naše interese, za ovo dobro i Njegovo Kraljevsko Visočanstvo, kao naš dragi zet i za Njegovo dostojanstvo ne samo da ima prvenstvo nad ostalim članovima i ima prvi glas u svim stvarima koje se dogode, nego također dopuštamo Njegovom Kraljevskom Visočanstvu zahtijevati od drugih podređenih mjesta Vrhovnom tajnom vijeću sve takve izjave, koje se predlažu za poslove Vrhovnog tajnog vijeća, za bolje njihovo objašnjenje, trebat će mu." Vojvoda, koji je 21. veljače prvi put bio prisutan na Vrhovnom tajnom vijeću i pokazujući svoju važnost, ljubazno je izjavio da bi bio zadovoljan kad bi drugi članovi ponekad bili suprotnog mišljenja s njim (Protokol. Read. 1858, 111, 5) . Vojvoda je slabo, ako ne i potpuno, razumio ruski, pa je komorski kadet knez Ivan Grigorjevič Dolgoruki bio upućen da prevodi njegova mišljenja na ruski.

U travnju 1726. Katarinu I. počela su uznemiravati anonimna pisma, čiji je sadržaj ukazivao na postojanje ljudi nezadovoljnih vladom uspostavljenom nakon Petrove smrti. Ministri, članovi Vrhovnog tajnog vijeća, usmeno su joj iznosili razne komentare kako zaštiti prijestolje od mogućih šokova. Osterman je iznio svoje mišljenje u pismu i predložio, kako bi se eliminirala različita mišljenja o redu nasljeđivanja prijestolja, da se veliki knez Petar ujedini u braku sa svojom tetkom, Carevnom Elizabetom Petrovnom, usprkos ni njihovom srodstvu ni nejednakosti u godinama, tako da da će, ako nemaju nasljednika, nasljedstvo morati pripasti potomstvu Ane Petrovne. O ovom projektu se dugo raspravljalo, ali za povijest je važan ponajprije jer je u svojim temeljima ostvaren tokovima povijesti; iako se Elizabeta nije udala za Petra, ona je zapravo vladala i, ostavši bez djece, prenijela prijestolje na potomstvo svoje sestre Ane Petrovne.

Ali kako su se anonimna pisma nastavila pojavljivati, Katarina je 21. travnja izdala strogi dekret protiv njihovih pisaca i distributera; obećana je dvostruka nagrada onima koji bi otkrili i priveli pravdi pisce anonimnih pisama, zatim su zabranjene privatne rasprave i razgovori o pitanju prava nasljeđivanja prijestolja te je objavljeno da ako u roku od šest tjedana krivci za sastavljanje anonimnih pisama nisu otkriveni, predavali bi se crkvi.prokletstvo.

Vrhovno tajno vijeće- viši savjetodavni Vladina agencija Rusija 1726-1730 (7-8 ljudi). Stvorila ga je Katarina I. kao savjetodavno tijelo, zapravo je rješavala najvažnija državna pitanja.

Dolazak Katarine I. na prijestolje nakon smrti Petra I. stvorio je potrebu za institucijom koja bi carici mogla objasniti stanje stvari i voditi smjer vladinih aktivnosti, za što se Katarina nije osjećala sposobnom. Vrhovno tajno vijeće postalo je takva institucija.

Dekret o osnivanju Vijeća izdan je u veljači 1726. Njegovim članovima imenovani su general-feldmaršal Njegovo Svetlo Visočanstvo knez Menjšikov, general-admiral grof Apraksin, državni kancelar grof Golovkin, grof Tolstoj, knez Dimitrij Golicin i barun Osterman. Mjesec dana kasnije, caričin zet, vojvoda od Holsteina, uključen je u broj članova Vrhovnog tajnog vijeća, na čiju se revnost, kako je carica službeno izjavila, "možemo u potpunosti osloniti". Stoga je Vrhovno tajno vijeće u početku bilo gotovo isključivo sastavljeno od pilića iz Petrova gnijezda; ali već pod Katarinom I., jednoga od njih, grofa Tolstoja, svrgnuo je Menjšikov; pod Petrom II., sam se Menjšikov našao u progonstvu; Grof Apraksin umro; vojvoda od Holsteina odavno više nije u vijeću; Od prvobitnih članova Vijeća ostala su trojica - Golicin, Golovkin i Osterman.

Pod utjecajem Dolgorukovih promijenio se sastav Vijeća: prevlast u njemu prešla je u ruke kneževskih obitelji Dolgorukovih i Golicinih.

Vijeću su bili podređeni Senat i kolegiji. Senat, koji se počeo nazivati ​​"Visoki" (a ne "Upravljajući"), isprva je bio ponižen do te mjere da je odlučeno poslati mu dekrete ne samo od Sabora, nego čak i od Svetog sinoda, koji je bio prethodno jednak njemu. Senatu su oduzeli naslov vladanja, a onda su mislili oduzeti ovaj naslov Sinodu. Isprva je Senat nosio naziv "od velikog povjerenja", a zatim jednostavno "visoki".

Pod Menjšikovom je Vijeće pokušalo učvrstiti vlast vlade; ministri, kako su se zvali članovi Vijeća, a senatori su prisegnuli na vjernost carici ili na propise Vrhovnog tajnog vijeća. Bilo je zabranjeno izvršavati dekrete koje nisu potpisali carica i Vijeće.

Prema oporuci Katarine I., Vijeće je dobilo vlast jednaku moći suverena za vrijeme maloljetnosti Petra II.; Samo po pitanju reda nasljeđivanja prijestolja Vijeće nije moglo mijenjati. Ali posljednju točku oporuke Katarine I. čelnici su zanemarili kada je Anna Ioannovna izabrana na prijestolje.

Godine 1730., nakon smrti Petra II., polovica od 8 članova Vijeća bili su Dolgoruki (kneževi Vasilij Lukič, Ivan Aleksejevič, Vasilij Vladimirovič i Aleksej Grigorijevič), koje su podržavala braća Golicin (Dmitrij i Mihail Mihajlovič). Dmitrij Golicin je sastavio nacrt ustava.

Međutim, Dolgoruky se usprotivio tim planovima većina Rusko plemstvo, kao i članovi Vrhovnog tajnog vijeća Osterman i Golovkin. Po dolasku u Moskvu 15. (26.) veljače 1730. Anna Ioannovna primila je od plemstva, na čelu s knezom Cherkassyjem, u kojem su od nje tražili da "prihvati autokraciju koju su imali vaši hvale vrijedni preci". Oslanjajući se na potporu garde, kao i srednjeg i manjeg plemstva, Anna je javno poderala tekst standarda i odbila ih se pridržavati; Manifestom od 4. (15.) ožujka 1730. ukinuto je Vrhovno tajno vijeće.

Sudbine njegovih članova razvile su se drugačije: Mihail Golicin je smijenjen i gotovo odmah umro, njegov brat i tri od četvorice Dolgorukija pogubljeni su za vrijeme vladavine Ane Ivanovne. Samo je Vasilij Vladimirovič Dolgoruki preživio represiju, kada je pod Elizavetom Petrovnom vraćen iz progonstva i postavljen za šefa vojnog odbora. Golovkin i Osterman zauzimali su najvažnije državne položaje za vrijeme vladavine Ane Ivanovne. Osterman je nakratko postao de facto vladar zemlje 1740.-1741., ali nakon drugog državni udar u palači prognan u Berezov, gdje je i umro.

Vrhovno tajno vijeće pojavljuje se nakon smrti Petra Velikog. Stupanje na zakonsku vlast Katarine Prve zahtijevalo je njezinu stvarnu organizaciju kako bi se razjasnilo određeno područje poslova, budući da nova carica nije imala jasnu ideju o tome kako točno nastaviti politiku ruske vlade.

U početku se sastojao od samo šest ljudi, ali samo mjesec dana kasnije dobili su pojačanje u osobi Catherininog zeta, vojvode od Holsteina. Treba napomenuti da su svi ljudi koji su bili dio vijeća bili bliski suradnici prethodnog vladara, koji su se tijekom njegove vladavine dokazali s najbolja strana. Međutim, kasnije se sastav tijela počeo mijenjati: Menšikov je smijenio grofa Tolstoja, ali je i sam bio prognan pod Petrom Drugim, Golštinski je prestao dolaziti na sastanke, a grof Apraksin također je ranije umro. Zbog toga su među prvim savjetnicima ostala samo tri čovjeka. Istodobno, naknadno se sastav promijenio još radikalnije i sve više su kneževske obitelji Dolgorukijevih i Golicinovih prevladavale u rješavanju javnih poslova.

Ruska vlada zapravo je bila podređena Senatu, čije se ime promijenilo iz "Upravljajuće" u "Visoko". Međutim, moć Senata je ubrzo toliko smanjena da je prihvaćao naloge ne samo od Vijeća, već i od Sinode. A njezini su članovi prisegnuli na vjernost ne samo carici, već i članovima Vrhovnog vijeća. Istodobno, svaka odluka bez potpisa Vijeća i carice smatrala se nezakonitom, a izvršenje takvih naredbi bilo je progonjeno zakonom. Prema svojoj posljednjoj volji, Katarina je Vijeće izjednačila s moći suverena, ali taj je poredak mogao trajati samo do Petra Drugog.

U vrijeme kada je Anna Ioannovna zasjela na rusko prijestolje, polovica članova Vijeća bili su Dolgoruki, a dva brata Golitsyn bili su istomišljenici koji su činili snažnu koaliciju.

Prethodno je Dmitrij Golicin sastavio takozvane "Uvjete" koji su zapravo ograničili moć nove carice. Ali planovima Vijeća usprotivili su se Osterman i Golovkin, kao i plemstvo predvođeno knezom Čerkaskim. Kao rezultat toga, Anna Ioannovna je javno uništila (pocijepala) “Uvjete”, nakon čega je izdala svoj službeni dekret o ukidanju Vrhovnog tajnog vijeća, čime je apsolutna isključiva vlast vraćena u ruke ruskih monarha.

Kako bi mogla upravljati državnim poslovima, odabrati pravi smjer u vođenju zemlje i dobiti razumna objašnjenja trenutnog stanja stvari, carica je svojim najvišim ukazom odlučila uspostaviti Vladina agencija, koja bi se sastojala od ljudi iskusnih u političkim poslovima, upućenih ljudi, odanih prijestolju i Rusiji. Ovaj je Dekret potpisan u veljači 1726. Tako je stvoreno Vrhovno tajno vijeće.

U početku se sastojao od samo šest ljudi, a mjesec dana kasnije njihov sastav je nadopunio Catherinin zet, vojvoda od Holsteina. Svi ti ljudi bili su bliski suradnici, a tijekom godina službe dokazali su se kao Njegovi odani podanici. Carsko Veličanstvo. No s vremenom su se ljudi u Vijeću promijenili: grofa Tolstoja svrgnuo je Menšikov pod Katarinom, sam Menšikov pao je u nemilost pod Petrom Drugim i bio prognan, zatim je grof Apraksin umro u smrti, a vojvoda od Holsteina jednostavno se prestao pojavljivati ​​na sastancima . Kao rezultat toga, ostala su samo tri prvotna savjetnika. Postupno se sastav Vijeća radikalno promijenio: tamo su počele prevladavati kneževske obitelji Golitsyn i Dolgoruky.

Aktivnost

Vlada je bila izravno podređena Vijeću. Promijenilo se i ime. Ako se ranije Senat nazivao "Upravitelj", sada se nije mogao zvati drugačije nego "Visoki". Senat je degradiran do te mjere da mu je dekrete slao ne samo Sabor, nego čak i njegov dotad ravnopravni Sveti sinod. Tako se Senat iz "Upravljajući" pretvorio u "Vrlo pouzdan", a zatim jednostavno u "Visoki". Pod Aleksandrom Menšikovim, koji je vodio izvorno Vijeće, ovo je tijelo nastojalo učvrstiti svoju moć što je čvršće moguće: od sada su svi ministri i senatori prisegnuli ili izravno carici, ili Vrhovnom tajnom vijeću - jednako.

Rezolucije bilo koje razine, ako ih nije potpisala carica ili Tajno vijeće, nisu se smatrale zakonitim, a njihovo izvršenje bilo je progonjeno zakonom. Tako je pod Katarinom Prvom prava vlast u zemlji pripadala Tajnom vijeću, točnije Menšikovu. Katarina je napustila “duhovno”, a, prema ovoj posljednjoj oporuci, Vijeće je dobilo vlast i ovlasti jednake onima suverena. Ta su prava Vijeću dana samo do punoljetnosti Petra Drugog. Klauzula oporuke o nasljeđivanju prijestolja nije se mogla mijenjati. Ali upravo su tu točku savjetnici ignorirali i postavili na prijestolje odmah nakon smrti Petra Drugog 1730. godine.

Do tog vremena polovica od osam članova Vijeća bili su kneževi Dolgoruky. Dva brata Golicin bili su istomišljenici. Tako je postojala jaka koalicija u Tajnom vijeću. Dmitrij Golitsyn postao je autor "Uvjeta". Ovaj dokument je iznio uvjete za stupanje Anne Ioannovne na prijestolje, ozbiljno ograničio monarhiju i ojačao prava aristokratske oligarhije. Planovima Dolgorukovih i Golicinih usprotivilo se rusko plemstvo i dva člana Tajnog vijeća - Golovkin i Osterman. Anna Ioannovna primila je žalbu plemstva, na čelu s princom Cherkassy.

Apel je sadržavao zahtjev da prihvati autokraciju kakva je bila među njezinim precima. Uz podršku garde, kao i srednjeg i manjeg plemstva, Anna Ioannovna odlučila je pokazati svoju neupitnu moć: javno je poderala dokument ("Uvjeti"), odbijajući poštivati ​​pravila navedena u njemu. A onda je objavila poseban Manifest (03/04/1730), ukidajući tijelo Vrhovnog tajnog vijeća. Tako se vlast u Rusiji ponovno vratila u carske ruke.

Rezultati

Nakon raspuštanja Tajnog vijeća, sudbine bivših vrhovnih vođa drugačije su se razvijale. Član vijeća Mihail Golicin je smijenjen, nakon čega je ubrzo umro. Njegov brat Dmitrij, autor "Uvjeta", i tri kneza Dolgoruky pogubljeni su po nalogu carice Ane. Vasilij Vladimirovič Dolgoruki je uhićen i potom ostao u zatočeništvu. Nova carica Elizaveta Petrovna vratila ga je iz progonstva i čak ga imenovala predsjednikom Vojnog kolegija. Ali na vrhu vlasti pod Annom Ioannovnom ostali su Golovkin i Osterman, držeći najvažnije državne položaje. Osterman je čak neko vrijeme (1840. - 41.) stvarno vladao zemljom. Ali nije izbjegao represiju: ​​carica Elizabeta ga je 1941. poslala u grad Berezov (regija Tjumen), gdje je umro šest godina kasnije.