Open Library - otvorena knjižnica obrazovnih informacija. Međunarodna pravna osobnost organizacija sličnih državama Suvremeni entiteti sličnih državama uključuju

Međunarodna pravna osobnost drugih sudionika u međunarodnim odnosima (TNC, INGO, pojedinci, čovječanstvo), uključujući državne entitete

Pravna osobnost državnolikih subjekata

U međunarodnom pravu, u skladu s međudržavnim ugovorima u prošlosti i sadašnjosti, poseban međunarodnopravni status imaju neke političko-teritorijalne (državolike) cjeline. Sukladno takvim međunarodnim ugovorima ti subjekti dobivaju određena prava i obveze te time postaju subjekti međunarodnopravne regulative. Njihova međunarodna pravna osobnost određena je činjenicom da su sposobni samostalno, neovisno o državama i drugim subjektima međunarodnog pravnog prometa, izvršavati utvrđena zakonska prava i obveze. Mjerodavna međunarodna pravna sposobnost određena je odredbama navedenih ugovora i, u nekim slučajevima, običajnim pravom. To uključuje:

• 1) slobodnih gradova. U prošlosti su imale poseban međunarodnopravni status. Tako je prema Bečkom ugovoru iz 1815. Krakow proglašen "slobodnim, neovisnim i potpuno neutraliziranim" gradom (postojao je do 1846.). Versailleskim mirovnim ugovorom iz 1919. uspostavljen je poseban međunarodnopravni status za "slobodnu državu" Danzig (1920–1939). Mirovnim ugovorom s Italijom iz 1947. predviđeno je formiranje "Slobodnog teritorija Trsta" (praktički nije formirano; dijelovi su ušli u sastav Italije i Jugoslavije);
• 2) Zapadni Berlin - imale i poseban međunarodnopravni status. Glavni međunarodni pravni akt koji je regulirao njezin međunarodno-pravni status bio je četverostrani sporazum između SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske od 03.09.197. Prema sporazumu, zapadni sektori grada ujedinjeni su u posebnu političku cjelinu sa svojim ovlastima (Senat, tužiteljstvo i dr.), na koje je prenesen dio državnih ovlasti. Niz ovlasti vršile su savezničke vlasti sila pobjednica. Interese stanovništva grada u međunarodnim odnosima zastupali su i branili konzularni službenici SRNJ. Status Zapadnog Berlina prestao je 1990.;
• 3) Vatikan - rezidencija poglavara Katoličke crkve (pape) u posebnom području Rima, koji se ponekad naziva i grad-država. Njegov pravni status određen je sporazumom između Italije i "Svete Stolice" iz 1984. godine. Vatikan održava vanjske odnose s mnogim državama, posebice s katoličkim zemljama; u njima osniva svoja stalna predstavništva na čelu s papinskim nuncijima ili legatima. Vatikan sudjeluje na mnogim međunarodnim konferencijama i stranka je mnogih međunarodnih sporazuma. Osim toga, članica je niza univerzalnih međunarodnih organizacija (UPU, IAEA, ITU i dr.), ima stalne promatrače pri UN-u, ILO-u, UNESCO-u i nekim drugim organizacijama.

Problem međunarodnopravne osobnosti pojedinca

Dugo je domaća znanost pojedincima uskraćivala kvalitetu međunarodne pravne osobnosti. Situacija se promijenila tijekom razdoblja "perestrojke" u SSSR-u, kada su mnogi znanstvenici počeli pozivati ​​na reviziju ovog gledišta. Činjenica je da države, kao glavni subjekti međunarodnog prava, sve više stvaraju norme kojima je cilj ne samo reguliranje međusobnih odnosa, već i norme upućene drugim osobama i subjektima usklađivanjem njihovih volja. Ovim se normama mogu baviti međunarodne nevladine organizacije, pojedinačna međunarodna tijela (komisije, odbori, sudska i arbitražna tijela), zaposlenici međunarodnih nevladinih organizacija, tj. pojedinci i subjekti koji sami nemaju sposobnost stvaranja normi međunarodnog prava.

Iako je većina normi kojima je cilj utjecati na pravni status pojedinca izravno upućena državama i obvezuje ih da pojedincima osiguraju određeni skup prava i sloboda, u nekim slučajevima povezanim s djelovanjem međunarodnih tijela za ljudska prava, međunarodne pravne norme neposredno određuju prava i dužnosti pojedinca.

Naravno, situacija je kompliciranija s međunarodnom pravnom osobnošću pojedinaca u odnosu na međunarodne dokumente iz područja ljudskih prava u slučajevima kada pojedinac ne može izravno govoriti pred međunarodnim tijelima.

Naravno, najčešće se norme međunarodnog prava usmjerene na reguliranje ponašanja pojedinaca ili pravnih osoba – subjekata domaćeg prava, na njih ne odnose izravno, već neizravno normama nacionalnog prava. Međutim, u određenom broju slučajeva, prava i obveze prema međunarodnom pravu izravno su povjereni pojedincima i subjektima koji nemaju sposobnost stvarati norme međunarodnog prava.

Naime, krug osoba i subjekata koji su subjekt međunarodnog prava ovisi o tome kakva je definicija subjekta međunarodnog prava dana. Ako se subjekti međunarodnog prava definiraju kao "tvorevine neovisne jedna o drugoj, nepodređene u području međunarodnih odnosa nijednoj političkoj vlasti, koje imaju pravnu sposobnost samostalno izvršavati prava i obveze utvrđene međunarodnim pravom", tada pojedinci i pravni entiteta, kao ni INVO nemaju kvalitetu međunarodne pravne osobnosti. Ako, međutim, subjektima međunarodnog prava smatramo sve osobe i subjekte - nositelje prava i obveza neposredno na temelju normi međunarodnog prava, tada će biti potrebno prepoznati pojedince, pa tako i zaposlenike MMPO-a, određeni krug pravne osobe, međunarodne nevladine organizacije, različita međunarodna tijela kao subjekti međunarodnog prava.

Najvjerojatnije bi u međunarodnom pravu trebalo govoriti o dvije kategorije subjekata. U prvu skupinu spadaju oni koji imaju prava i obveze koje izravno proizlaze iz normi međunarodnog prava, a i sami su izravno uključeni u stvaranje tih normi, u osiguravanje njihova poštivanja. Prije svega, to su države, kao i narodi i nacije koji ostvaruju svoje pravo na samoodređenje, MMPO. Druga kategorija uključuje pojedince, međunarodne nevladine organizacije, niz međunarodnih gospodarskih udruženja (IChO), međunarodna tijela (komisije, odbori, sudska i arbitražna tijela). Oni, s određenim prilično ograničenim opsegom prava i obveza prema međunarodnom pravu, sami ne sudjeluju izravno u procesu stvaranja normi međunarodnog prava.

• Međunarodno pravo: udžbenik / ur. G. I. Tunkina. M., 1982. S. 82.

Državolika tvorevina prilično je složena i iznimna pojava međunarodnopravne naravi, još uvijek nedovoljno proučena u domaćoj međunarodnopravnoj znanosti. Obrazovna literatura sadrži vrlo malo podataka o ovom jedinstvenom fenomenu, a stručna literatura dotiče se samo pojedinih aspekata pojedinih državno-podobnih entiteta. Ne postoje zasebne monografije ili disertacije posvećene pojmu, međunarodnoj pravnoj osobnosti i drugim pitanjima statusa državnih entiteta u Rusiji.

U međunarodnim odnosima mogu sudjelovati posebne političko-teritorijalne tvorevine (ponekad se nazivaju i državotvorne) koje imaju unutarnju samoupravu i, u različitoj mjeri, međunarodnu pravnu osobnost.

Najčešće su takve formacije privremene prirode i nastaju kao rezultat neriješenih teritorijalnih zahtjeva različitih zemalja jedna prema drugoj.

Zajedničko političko-teritorijalnim tvorevinama ove vrste je da su gotovo u svim slučajevima nastale na temelju međunarodnih ugovora, u pravilu mirovnih. Takvi sporazumi davali su im određenu međunarodnu pravnu osobnost, osiguravali neovisnu ustavnu strukturu, sustav državnih tijela, pravo izdavanja normativnih akata i ograničene oružane snage.

To su napose slobodni gradovi i Vatikan.

Slobodni grad je grad-država koji ima unutarnju samoupravu i neku međunarodnu pravnu osobnost. Jedan od prvih takvih gradova bio je Veliki Novgorod. Hanzeatski gradovi također su bili među slobodnim gradovima (Hanza je uključivala Lubeck, Hamburg, Bremen, Rostock, Danzig, Rigu, Derpt, Revel, Amsterdam, Koenigsberg, Kiel, Stralsund i druge - ukupno 50 gradova).

U XIX i XX stoljeću. status slobodnih gradova određen je međunarodnim pravnim aktima ili rezolucijama Lige naroda i Opće skupštine UN-a i drugih organizacija. Na primjer, status Krakova utvrđen je u čl. 4 rusko-austrijskog ugovora, u čl. 2 rusko-pruskog ugovora, u dodatnom austro-rusko-pruskom ugovoru od 3. svibnja 1815.; u čl. 6-10 Završnog akta Bečkog kongresa, 9. lipnja 1815.; u Ustavu slobodnog grada iz 1815./1833. Naknadno, sporazumom od 6. studenoga 1846. koji su sklopile Austrija, Pruska i Rusija, status Krakova je promijenjen i on postaje dijelom Austrije.

Status Slobodnog grada Danziga (danas Gdansk) definiran je čl. 100-108 Versailleskog mirovnog ugovora od 28. lipnja 1919., u Poljsko-danziškoj konvenciji od 9. studenoga 1920. i u nizu drugih sporazuma (npr. u sporazumu od 24. listopada 1921. iu odlukama Visoki povjerenik Lige naroda, naknadno priznata poljska vlada).

Opseg međunarodne pravne osobnosti slobodnih gradova bio je određen međunarodnim ugovorima i ustavima tih gradova. Potonji nisu bili države ili teritorije pod starateljstvom, već su zauzimali, tako reći, srednji položaj. Slobodni gradovi nisu imali punu samoupravu. Međutim, oni su podlijegali samo međunarodnom pravu. Za stanovnike slobodnih gradova stvoreno je posebno državljanstvo. Mnogi su gradovi imali pravo sklapati međunarodne ugovore i pristupati međuvladinim organizacijama. Jamci statusa slobodnih gradova bili su ili skupina država ili međunarodne organizacije (Liga naroda, UN i dr.). Sastavni dio slobodnog grada je njegova demilitarizacija i neutralizacija.

Zapadni Berlin imao je poseban međunarodnopravni status. Nakon završetka Drugog svjetskog rata, kao rezultat rascjepa Njemačke, nastale su dvije suverene države: Savezna Republika Njemačka i Njemačka Demokratska Republika, te posebna političko-teritorijalna jedinica - Zapadni Berlin.

Vlada SSSR-a, u dogovoru s vladom DDR-a, 1958. predložila je da se Zapadnom Berlinu, koji se nalazi na teritoriju DDR-a, da status demilitariziranog slobodnog grada sposobnog za obavljanje međunarodnih funkcija pod jamstvom četiriju sila. : Velika Britanija, SSSR, SAD i Francuska.

Međunarodno-pravni status Zapadnog Berlina određen je Četverostranim sporazumom koji su potpisale vlade Velike Britanije, SSSR-a, SAD-a i Francuske 3. rujna 1971. U skladu s tim dokumentom Zapadni Berlin je imao jedinstven međunarodno-pravni status. Državno-političko ustrojstvo Zapadnog Berlina određeno je Ustavom koji je stupio na snagu 1. listopada 1950. Međunarodna pravna osobnost Zapadnog Berlina bila je ograničene prirode. Grad je imao svoj diplomatsko-konzularni zbor, akreditiran pri odgovarajućim vlastima američke, britanske i francuske vlade. SSSR je uz suglasnost vlada tih zemalja osnovao Generalni konzulat. Zapadni Berlin imao je pravo sudjelovati u međunarodnim pregovorima, sklapati sporazume o komunikacijama, telegrafu, regulirati putovanja stalnih stanovnika u različite regije DDR-a itd. Njemačka je predstavljala zapadne sektore Berlina u međunarodnim organizacijama i na konferencijama.

Poseban status Zapadnog Berlina ukinut je 1990. godine. U skladu s Ugovorom o konačnom rješenju u odnosu na Njemačku od 12. rujna 1990. godine, ujedinjena Njemačka uključuje teritorije DDR-a, FRG-a i cijelog Berlina.

Vatikan. Godine 1929. na temelju Lateranskog ugovora, koji su potpisali papinski predstavnik Gaspari i šef talijanske vlade Mussolini, umjetno je stvorena "država" Vatikan (ugovor je revidiran 1984.). Stvaranje Vatikana bilo je diktirano željom talijanskog fašizma da u svojoj unutarnjoj i vanjskoj politici pridobije aktivnu potporu Katoličke crkve. U preambuli Lateranskog ugovora međunarodno-pravni status države "Vatikan" definiran je na sljedeći način: kako bi se osigurala apsolutna i izričita neovisnost Svete Stolice, koja jamči neosporan suverenitet u međunarodnoj areni, potrebno je stvoriti " država" Vatikana je otkrivena, priznajući njegovo puno vlasništvo u odnosu na Svetu Stolicu, isključivu i apsolutnu vlast i suverenu jurisdikciju.

Glavni cilj Vatikana je stvoriti uvjete za neovisnu vlast poglavara Katoličke crkve. U isto vrijeme, Vatikan je neovisna međunarodna osoba. Održava vanjske odnose s mnogim državama, osniva svoje stalne misije (veleposlanstva) u tim državama, na čelu s papinskim nuncijima ili internuncijima (čl. 14. Bečke konvencije o diplomatskim odnosima iz 1961.). Izaslanstva Vatikana sudjeluju u radu međunarodnih organizacija i konferencija. Članica je niza međuvladinih organizacija (IAEA, ITU, UPU itd.), ima stalne promatrače pri UN-u, JSC-u, UNESCO-u i drugim organizacijama.

Istodobno, Vatikan nije država u društvenom smislu kao mehanizam upravljanja određenim društvom, koje ono generira i predstavlja. Umjesto toga, može se smatrati administrativnim središtem Katoličke crkve.

Prema Temeljnom zakonu (Ustavu) Vatikana, pravo predstavljanja države pripada poglavaru Katoličke crkve – papi. Pritom treba razlikovati ugovore koje sklapa papa kao crkveni poglavar o crkvenim poslovima (konkordate), od svjetovnih ugovora koje on sklapa u ime države Vatikan.

Državni entiteti imaju teritorij, suverenitet, imaju svoje državljanstvo, zakonodavnu skupštinu, vladu, međunarodne ugovore. To su, posebice, slobodni gradovi, Vatikan i Malteški red.

slobodan grad naziva se grad-država s unutarnjom samoupravom i nekom međunarodnom pravnom osobnošću. Jedan od prvih takvih gradova bio je Veliki Novgorod. U 19. i 20.st status slobodnih gradova određen je međunarodnim pravnim aktima ili rezolucijama Lige naroda i Opće skupštine UN-a i drugih organizacija.

Opseg međunarodne pravne osobnosti slobodnih gradova bio je određen međunarodnim ugovorima i ustavima tih gradova. Potonji nisu bili države ili teritorije pod starateljstvom, već su zauzimali, tako reći, srednji položaj. Slobodni gradovi nisu imali punu samoupravu. Međutim, oni su podlijegali samo međunarodnom pravu. Za stanovnike slobodnih gradova stvoreno je posebno državljanstvo. Mnogi su gradovi imali pravo sklapati međunarodne ugovore i pristupati međunarodnim organizacijama. Jamci statusa slobodnih gradova bile su ili skupine država ili međunarodne organizacije.

Ova kategorija povijesno je uključivala Slobodni grad Krakov (1815.-1846.), Slobodnu državu Danzig (danas Gdanjsk) (1920.-1939.), au poslijeratnom razdoblju Slobodni teritorij Trsta (1947.-1954.) i, do u određenoj mjeri, Zapadni Berlin, koji je uživao poseban status uspostavljen 1971. Četverostranim sporazumom SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije, Francuske.

Vatikan. Godine 1929. na temelju Lateranskog ugovora, koji su potpisali papinski zastupnik Gaspari i predsjednik talijanske vlade Mussolini, umjetno je stvorena "država" Vatikan. U preambuli Lateranskog ugovora međunarodno-pravni status države "Vatikan" definiran je na sljedeći način: kako bi se osigurala apsolutna i izričita neovisnost Svete Stolice, koja jamči neosporan suverenitet u međunarodnoj areni, potrebno je stvoriti " država" Vatikana je otkrivena, priznajući njegovo puno vlasništvo u odnosu na Svetu Stolicu, isključivu i apsolutnu vlast i suverenu jurisdikciju.

Glavni cilj Vatikana je stvoriti uvjete za neovisnu vlast poglavara Katoličke crkve. U isto vrijeme, Vatikan je neovisna međunarodna osoba. Održava vanjske veze s mnogim državama, osniva svoja stalna predstavništva (veleposlanstva) u tim državama, na čelu s papinskim nuncijima ili internuncijima. Izaslanstva Vatikana sudjeluju u radu međunarodnih organizacija i konferencija. Članica je niza međuvladinih organizacija, ima stalne promatrače pri UN-u i drugim organizacijama.

Prema Temeljnom zakonu (Ustavu) Vatikana, pravo predstavljanja države pripada poglavaru Katoličke crkve – papi. Pritom treba razlikovati ugovore koje sklapa papa kao poglavar Katoličke crkve o crkvenim poslovima (konkordate), od svjetovnih ugovora koje on sklapa u ime države Vatikan.

Malteški red. Službeni naziv je Suvereni vojni red hospitalaca svetog Ivana od Jeruzalema, Rodosa i Malte.

Nakon gubitka teritorijalnog suvereniteta i državnosti na otoku Malti 1798., Red se, reorganiziran uz potporu Rusije, od 1834. nastanio u Italiji, gdje su mu potvrđena prava suverene formacije i međunarodne pravne osobnosti. Trenutno Red održava službene i diplomatske odnose s 81 državom, uključujući Rusiju, predstavlja ga promatrač u UN-u, a također ima svoje službene predstavnike pri UNESCO-u, ICRC-u i Vijeću Europe.

Sjedište Reda u Rimu uživa imunitet, a poglavar Reda, veliki meštar, ima imunitete i privilegije svojstvene poglavaru države.

6. Priznanje država: pojam, osnovi, oblici i vrste.

Međunarodno pravno priznanje- to je akt države kojim se konstatuje nastanak novog subjekta međunarodnog prava i s kojim ovaj subjekt smatra shodnim uspostaviti diplomatske i druge odnose utemeljene na međunarodnom pravu.

Priznanje obično ima oblik obraćanja države ili skupine država vladi države u nastajanju i izjavljivanja opsega i prirode svog odnosa s novonastalom državom. Uz takvu izjavu, u pravilu, ide i izraz želje za uspostavljanjem diplomatskih odnosa s priznatom državom i za razmjenom predstavništava.

Priznanjem se ne stvara novi subjekt međunarodnog prava. Može biti potpuna, konačna i službena. Ova vrsta priznanja naziva se de jure priznanjem. Neuvjerljivo priznanje naziva se de facto.

Do de facto (stvarnog) priznanja dolazi u slučajevima kada država koja ga priznaje nema povjerenja u snagu priznatog subjekta međunarodnog prava, kao i kada on (subjekt) sebe smatra privremenim subjektom. Ova vrsta priznavanja može se provoditi, primjerice, sudjelovanjem priznatih subjekata na međunarodnim konferencijama, multilateralnim ugovorima, međunarodnim organizacijama. De facto priznanje u pravilu ne podrazumijeva uspostavljanje diplomatskih odnosa. Među državama se uspostavljaju trgovinski, financijski i drugi odnosi, ali nema razmjene diplomatskih misija.

De iure (službeno) priznanje izražava se u službenim aktima, kao što su rezolucije međuvladinih organizacija, završni dokumenti međunarodnih konferencija, vladine izjave itd. Ova vrsta priznanja ostvaruje se, u pravilu, uspostavom diplomatskih odnosa, sklapanjem sporazuma o političkim, gospodarskim, kulturnim i drugim pitanjima.

Ad-hock priznanje je privremeno ili jednokratno priznanje, priznanje za danu priliku, za danu svrhu.

Razlozi za nastanak nove države, koja će naknadno biti priznata, mogu biti sljedeći: a) društvena revolucija koja je dovela do zamjene jednog društvenog sustava drugim; b) formiranje država u narodnooslobodilačkoj borbi, kada su narodi bivših kolonijalnih i zavisnih zemalja stvarali samostalne države; c) spajanje dviju ili više država ili razdvajanje jedne države na dvije ili više država.

Priznanje nove države neće utjecati na prava koja je ona stekla prije priznanja na temelju važećih zakona. Drugim riječima, pravna posljedica međunarodnog priznanja je priznavanje pravne snage iza zakona i propisa priznate države.

Priznanje dolazi od tijela nadležnog prema javnom pravu proglasiti priznanje dotične države.

Vrste priznanja: priznanje vlada, priznanje ratnika i pobuna.

Priznanje se obično upućuje novonastaloj državi. No, priznanje se može dodijeliti i vladi neke države kada ona dođe na vlast na neustavan način - kao rezultat građanskog rata, državnog udara itd. Ne postoje uspostavljeni kriteriji za priznavanje takvih vlada. Obično se pretpostavlja da je priznanje vlade opravdano ako ona učinkovito obnaša vlast na teritoriju države, kontrolira stanje u zemlji, vodi politiku poštivanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, poštuje prava stranaca, izražava spremnost za mirno rješavanje sukoba, ako do njega dođe unutar zemlje, i izjavljuje svoju spremnost na poštivanje međunarodnih obveza.

Prepoznavanje ratoborca ​​i pobune je, takoreći, preliminarno prepoznavanje usmjereno na uspostavljanje kontakata s priznatim subjektom. Ovo priznanje pretpostavlja da država koja priznaje polazi od postojanja ratnog stanja i smatra potrebnim poštivanje pravila neutralnosti u odnosu na zaraćene strane.

7. Sukcesija država: pojam, izvori i vrste.

Međunarodno nasljeđivanje dolazi do prijenosa prava i obveza s jednog subjekta međunarodnog prava na drugi kao rezultat nastanka ili prestanka postojanja države ili promjene njezina područja.

Pitanje sukcesije postavlja se u sljedećim slučajevima: a) u slučaju teritorijalnih promjena - raspada države na dvije ili više država; spajanje država ili ulazak teritorija jedne države u drugu; b) tijekom društvenih revolucija; c) u određivanju odredaba matičnih država i formiranju novih samostalnih država.

Država sljednica nasljeđuje uglavnom sva međunarodna prava i obveze svojih prethodnica. Naravno, ta prava i obveze nasljeđuju i treće države.

Trenutačno su glavna pitanja sukcesije država uređena u dva univerzalna ugovora: Bečkoj konvenciji o sukcesiji država u pogledu ugovora iz 1978. i Bečkoj konvenciji o sukcesiji država u pogledu državne imovine, javnih arhiva i javnih dugova 1983. godine.

Pitanja sukcesije drugih subjekata međunarodnog prava nisu detaljnije uređena. Oni su dopušteni na temelju posebnih ugovora.

Vrste nasljeđivanja:

Sukcesija država u odnosu na međunarodne ugovore;

Sukcesija u odnosu na državnu imovinu;

Sukcesija Državnog arhiva;

Sukcesija u pogledu javnih dugova.

Sukcesija država u odnosu na međunarodne ugovore. Prema čl. 17. Konvencije iz 1978., nova neovisna država može notifikacijom o sukcesiji utvrditi svoj status stranke bilo kojeg multilateralnog ugovora koji je, u vrijeme sukcesije država, bio na snazi ​​u odnosu na teritorij koji je bio predmet sukcesije država. Ovaj se zahtjev neće primjenjivati ​​ako je iz ugovora jasno ili na drugi način utvrđeno da bi primjena tog ugovora na novu neovisnu državu bila u suprotnosti s ciljem i svrhom tog ugovora ili bi iz temelja promijenila uvjete njegova djelovanja. Ako je za sudjelovanje u višestranom ugovoru bilo koje druge države potreban pristanak svih njegovih sudionika, tada nova neovisna država može utvrditi svoj status stranke tog ugovora samo uz takav pristanak.

Upućivanjem obavijesti o sukcesiji, nova neovisna država može - ako to dopušta ugovor - izraziti svoj pristanak da bude vezana samo dijelom ugovora ili birati između njegovih različitih odredbi.

Obavijest o sukcesiji multilateralnog ugovora mora se dati u pisanom obliku.

Bilateralni ugovor koji je predmet sukcesije država smatra se na snazi ​​između nove nezavisne države i druge države sudionice kada: (a) su se one izričito složile da to učine, ili (b) na temelju svog ponašanja, mora se smatrati da su se tako dogovorili.

Sukcesija državne imovine. Prijenos državne imovine države prednice ima za posljedicu prestanak prava ove države i nastanak prava države sljednice na državnoj imovini koja prelazi na državu sljednicu. Datum prijenosa državne imovine države prednice je trenutak sukcesije države. U pravilu, prijenos državne imovine događa se bez naknade.

Prema čl. 14. Bečke konvencije iz 1983., u slučaju prijenosa dijela teritorija jedne države na drugu državu, prijenos državne imovine s države prednice na državu sljednicu uređuje se sporazumom između njih. U nedostatku takvog sporazuma, prijenos dijela teritorija države može se riješiti na dva načina: a) nepokretna državna imovina države prethodnice koja se nalazi na teritoriju koji je predmet sukcesije država prelazi na država sljednica; b) pokretna državna imovina države prednice povezana s aktivnostima države prednice u odnosu na područje koje je predmet sukcesije prelazi na državu sljednicu.

Kada se dvije ili više država ujedine i time tvore jednu državu sljednicu, državno vlasništvo država prethodnica prelazi na državu sljednicu.

Ako se država podijeli i prestane postojati, a dijelovi teritorija države prednice nastanu u dvije ili više država sljednica, nepokretna državna imovina države prednice prelazi na državu sljednicu na čijem se području nalazi. Ako se nepokretna imovina države prethodnice nalazi izvan njenog teritorija, tada prelazi na države sljednice u pravednim dijelovima. Pokretna državna imovina države prednice povezana s aktivnostima države prednice u pogledu teritorija koji su predmet sukcesije država prelazi na dotičnu državu sljednicu. Ostala pokretna imovina prelazi na države sljednice u pravičnim udjelima.

Sukcesija Državnog arhiva. Prema čl. 20. Bečke konvencije iz 1983., "Javni arhivi države prethodnice" su zbirka dokumenata bilo koje starosti i vrste, koje je proizvela ili stekla država prethodnica tijekom svojih aktivnosti, a koji su u vrijeme sukcesije države pripadali su državi prednici u skladu s njezinim unutarnjim pravom i držali su ih ona izravno ili pod svojim nadzorom kao arhive za različite svrhe.

Datum prijelaza državnih arhiva države prethodnice je trenutak sukcesije država. Prijem državnog arhivskog gradiva obavlja se bez naknade.

Država prednica je dužna poduzeti sve mjere da spriječi oštećenje ili uništenje državnog arhivskog gradiva.

Kad je država sljednica nova neovisna država, novoj neovisnoj državi prelazi arhivsko gradivo koje pripada području koje je predmet sukcesije država.

Ako se dvije ili više država spoje i stvore jednu državu sljednicu, državni arhivi država prethodnica prelaze na državu sljednicu.

U slučaju podjele države na dvije ili više država sljednica, i osim ako se odgovarajuće države sljednice drugačije ne dogovore, dio državnog arhiva koji se nalazi na teritoriju te države sljednice prelazi na tu državu sljednicu.

Sukcesija u pogledu javnih dugova. Javni dug je svaka financijska obveza države prednice prema drugoj državi, međunarodnoj organizaciji ili bilo kojem drugom subjektu međunarodnog prava, nastala u skladu s međunarodnim pravom. Datum prijelaza dugova je trenutak sukcesije država.

Kada dio teritorija jedne države ta država prenosi na drugu državu, prijenos javnog duga države prednice na državu sljednicu uređuje se međusobnim sporazumom. U nedostatku takvog sporazuma, javni dug države prednice prelazi na državu sljednicu u pravednom udjelu, posebno uzimajući u obzir imovinu, prava i interese koji prelaze na državu sljednicu u vezi s ovim javnim dugom .

Ako je država sljednica nova neovisna država, nikakav državni dug države prethodnice ne prelazi na novu neovisnu državu, osim ako sporazumom između njih nije drugačije određeno.

Kada se dvije ili više država spoje i time nastane jedna država sljednica, javni dug država prethodnica prelazi na državu sljednicu.

Ako se, s druge strane, država podijeli i prestane postojati, a dijelovi teritorija države prednice formiraju dvije ili više država sljednica, i osim ako se države sljednice drugačije ne dogovore, javni dug države prednice prelazi na države sljednice u pravičnim udjelima, uzimajući u obzir, posebno, imovinu, prava i interese koji prelaze na državu sljednicu u vezi s predanim javnim dugom.

Samo postojanje sva tri navedena elementa (posjedovanje prava i obveza koje proizlaze iz međunarodnopravnih normi; postojanje u obliku kolektivnog subjekta; neposredno sudjelovanje u stvaranju međunarodnopravnih normi) daje, po mom mišljenju, razlog za razmatranje ovaj ili onaj entitet punopravni subjekt međunarodnog prava . Nepostojanje barem jedne od navedenih osobina u predmetu ne dopušta nam govoriti o posjedovanju međunarodne pravne osobnosti u pravom smislu te riječi.

Temeljna prava i obveze obilježavaju opći međunarodnopravni status svih subjekata međunarodnog prava. Prava i obveze svojstvene subjektima određene vrste (države, međunarodne organizacije i dr.) tvore posebne međunarodnopravne statuse za ovu kategoriju subjekata. Ukupnost prava i obveza pojedinog subjekta čini pojedinačni međunarodnopravni status ovog subjekta.

Dakle, pravni položaj različitih subjekata međunarodnog prava nije isti, budući da je opseg međunarodnih normi koje se na njih odnose, a shodno tome i raspon međunarodnopravnih odnosa u kojima sudjeluju, različit.

Međunarodna pravna osobnost država

Mora se uzeti u obzir da ne mogu (i imaju) međunarodnu pravnu osobnost u pravom smislu riječi imati (i imaju) sve, već samo ograničen broj nacija - nacije koje nisu registrirane kao države, ali ih nastoje stvoriti u skladu s Međunarodni zakon.

Dakle, praktički svaki narod potencijalno može postati subjektom pravnih odnosa samoodređenja. Međutim, pravo naroda na samoodređenje je fiksirano radi borbe protiv kolonijalizma i njegovih posljedica, a kao antikolonijalna norma ispunilo je svoju zadaću.

Trenutačno posebno značenje dobiva još jedan aspekt prava nacija na samoodređenje. Danas govorimo o razvoju naroda koji je već slobodno odredio svoj politički status. U sadašnjim uvjetima načelo prava nacija na samoodređenje mora biti usklađeno, u skladu s ostalim načelima međunarodnog prava, a posebno s načelom poštivanja državnog suvereniteta i nemiješanja u unutarnje poslove drugih država. Države. Drugim riječima, više ne treba govoriti o pravu svih (!) naroda na međunarodnu pravnu osobnost, nego o pravu naroda koji je dobio svoju državnost da se razvija bez uplitanja izvana.

Dakle, suverenitet nacije koja se bori karakterizira činjenica da ne ovisi o tome da li je druge države priznaju kao subjekt međunarodnog prava; prava nacije koja se bori zaštićena su međunarodnim pravom; nacija, u svoje ime, ima pravo primijeniti prisilne mjere protiv prekršitelja svoje suverenosti.

Međunarodna pravna osobnost međunarodnih organizacija

Posebnu skupinu subjekata međunarodnog prava čine međunarodne organizacije. Riječ je o međunarodnim međuvladinim organizacijama, tj. organizacije koje su stvorili primarni subjekti međunarodnog prava.

Nevladine međunarodne organizacije, kao što su Svjetska federacija sindikata, Amnesty International i dr., osnivaju u pravilu pravne i fizičke osobe (skupine pojedinaca) i javne su udruge “sa inozemnim elementom”. Statuti ovih organizacija, za razliku od statuta međudržavnih organizacija, nisu međunarodni ugovori. Istina, nevladine organizacije mogu imati savjetodavni međunarodno-pravni status u međuvladinim organizacijama, primjerice u UN-u i njegovim specijaliziranim agencijama. Tako Interparlamentarna unija ima status prve kategorije u Ekonomskom i socijalnom vijeću UN-a. Međutim, nevladine organizacije nemaju pravo stvarati norme međunarodnog prava pa stoga ne mogu, za razliku od međuvladinih organizacija, imati sve elemente međunarodne pravne osobnosti.

Međunarodne međuvladine organizacije nemaju suverenitet, nemaju svoje stanovništvo, svoj teritorij, druge atribute države. Stvorili su ih suvereni subjekti na ugovornoj osnovi u skladu s međunarodnim pravom i obdareni su određenom nadležnošću, utvrđenom u osnivačkim dokumentima (prvenstveno u povelji). Bečka konvencija o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. primjenjuje se na konstitutivne dokumente međunarodnih organizacija.

Povelja organizacije definira ciljeve njezina osnivanja, predviđa stvaranje određene organizacijske strukture (djelateljskih tijela) i utvrđuje njihovu nadležnost. Prisutnost stalnih organa organizacije osigurava autonomiju njezine volje; međunarodne organizacije sudjeluju u međunarodnoj komunikaciji u svoje ime, a ne u ime svojih država članica. Drugim riječima, organizacija ima vlastitu (iako nesuverenu) volju, različitu od volje država članica. Istodobno, pravna osobnost organizacije je funkcionalne prirode, tj. ograničen je statutarnim ciljevima i ciljevima. Osim toga, sve međunarodne organizacije dužne su poštivati ​​temeljna načela međunarodnog prava, a aktivnosti regionalnih međunarodnih organizacija moraju biti u skladu s ciljevima i načelima UN-a.

Temeljna prava međunarodnih organizacija su sljedeća:

• pravo na sudjelovanje u stvaranju međunarodnih pravnih normi;
• pravo tijela organizacije da izvršavaju određene ovlasti, uključujući pravo donošenja obvezujućih odluka;
• pravo na uživanje privilegija i imuniteta danih organizaciji i njezinim zaposlenicima;
• pravo razmatranja sporova između sudionika, au nekim slučajevima i s državama koje ne sudjeluju u ovoj organizaciji.

Međunarodna pravna osobnost država sličnih entiteta

Neke političko-teritorijalne tvorevine uživaju i međunarodnopravni status. Među njima su bili i tzv. Slobodni gradovi, Zapadni Berlin. Ova kategorija subjekata uključuje Vatikan i Malteški red. Budući da su te tvorevine najsličnije mini-državama i imaju gotovo sva obilježja države, nazivaju se "državolike tvorevine".

Pravna sposobnost slobodnih gradova utvrđivana je odgovarajućim međunarodnim ugovorima. Tako je prema odredbama Bečkog ugovora iz 1815. godine Krakow proglašen slobodnim gradom (1815.-1846.). Prema Versailleskom mirovnom ugovoru iz 1919. Danzig (1920.-1939.) uživao je status "slobodne države", a sukladno mirovnom ugovoru s Italijom iz 1947. bilo je predviđeno stvaranje Slobodnog teritorija Trsta, koji je, međutim, nikada nije stvoren.

Zapadni Berlin (1971.-1990.) imao je poseban status dodijeljen četverostranim sporazumom o Zapadnom Berlinu 1971. godine. U skladu s tim sporazumom, zapadni sektori Berlina ujedinjeni su u posebnu političku cjelinu sa svojim vlastima (senat, tužiteljstvo, sud itd.), na koje su prenesene neke od ovlasti, na primjer, izdavanje propisa . Niz ovlasti vršile su savezničke vlasti sila pobjednica. Interese stanovništva Zapadnog Berlina u međunarodnim odnosima zastupali su i branili konzularni službenici SRN.

Vatikan je grad-država smješten unutar glavnog grada Italije, Rima. Ovdje se nalazi rezidencija poglavara Katoličke crkve - pape. Pravni status Vatikana određen je Lateranskim ugovorima potpisanim između talijanske države i Svete Stolice 11. veljače 1929. godine, koji su u osnovi i danas na snazi. Sukladno ovom dokumentu, Vatikan uživa određena suverena prava: ima svoj teritorij, zakonodavstvo, državljanstvo itd. Vatikan aktivno sudjeluje u međunarodnim odnosima, osniva stalne misije u drugim državama (postoji i predstavništvo Vatikana u Rusiji), na čelu s papinskim nuncijima (veleposlanicima), sudjeluje u međunarodnim organizacijama, na konferencijama, potpisuje međunarodne ugovore itd.

Malteški red je vjerska formacija s administrativnim središtem u Rimu. Malteški red je aktivno uključen u međunarodne odnose, sklapa ugovore, razmjenjuje predstavništva s državama, ima promatračke misije u UN-u, UNESCO-u i nizu drugih međunarodnih organizacija.

Međunarodno-pravni status subjekata federacije

U međunarodnoj praksi, kao i stranoj međunarodnopravnoj doktrini, priznaje se da su subjekti nekih federacija samostalne države, čiji se suverenitet ograničava ulaskom u federaciju. Subjektima federacije priznaje se pravo djelovati u međunarodnim odnosima u okviru utvrđenim saveznim zakonodavstvom.

Međunarodna djelatnost subjekata stranih federacija razvija se u sljedećim glavnim pravcima: sklapanje međunarodnih ugovora; otvaranje predstavništava u drugim državama; sudjelovanje u aktivnostima nekih međunarodnih organizacija.

Postavlja se pitanje postoje li u međunarodnom pravu norme o međunarodnoj pravnoj osobnosti subjekata federacije?

Kao što je poznato, najvažniji element međunarodne pravne osobnosti je ugovorna pravna sposobnost. Ono predstavlja pravo na neposredno sudjelovanje u stvaranju međunarodnih pravnih normi i svojstveno je svakom subjektu međunarodnog prava od trenutka njegova nastanka.

Pitanja sklapanja, izvršavanja i raskida ugovora od strane država regulirana su prvenstveno Bečkom konvencijom o ugovornom pravu iz 1969. Ni Konvencija iz 1969. niti drugi međunarodni dokumenti ne predviđaju mogućnost samostalnog sklapanja međunarodnih ugovora od strane subjekata federacije.

Općenito govoreći, međunarodno pravo ne sadrži zabranu uspostavljanja ugovornih odnosa između država i subjekata federacije i subjekata među sobom. Međutim, međunarodno pravo ne svrstava te ugovore u međunarodne ugovore, kao što to nisu ni ugovori između države i velikog stranog poduzeća. Da bismo bili subjektom prava međunarodnih ugovora, nije dovoljno biti stranka međunarodnog ugovora. Također je potrebna i poslovna sposobnost za sklapanje međunarodnih ugovora.

Postavlja se pitanje međunarodnopravnog statusa subjekata Ruske Federacije.

Međunarodni pravni status subjekata Ruske Federacije

Međutim, procesi suverenizacije koji su zahvatili novonastale neovisne države otvorili su pitanje pravne osobnosti dotadašnjih nacionalno-državnih (autonomne republike) i administrativno-teritorijalnih (regije, krajevi) tvorevina. Ovaj problem je dobio posebno značenje donošenjem novog Ustava Ruske Federacije 1993. godine i sklapanjem Saveznog ugovora. Danas su neki subjekti Ruske Federacije proglasili svoju međunarodnu pravnu osobnost.

Subjekti Ruske Federacije pokušavaju samostalno djelovati u međunarodnim odnosima, sklapati sporazume sa subjektima stranih federacija i administrativno-teritorijalnim jedinicama, razmjenjivati ​​predstavništva s njima i utvrđivati ​​odgovarajuće odredbe u svom zakonodavstvu. Povelja regije Voronjež iz 1995., na primjer, priznaje da su organizacijski i pravni oblici međunarodnih odnosa regije oblici općeprihvaćeni u međunarodnoj praksi, s izuzetkom ugovora (sporazuma) međudržavne razine. Sudjelujući u međunarodnim i inozemnim gospodarskim odnosima samostalno ili s drugim subjektima Ruske Federacije, Voronješka regija otvara predstavništva na teritoriju stranih država za zastupanje interesa regije, koja djeluju u skladu sa zakonodavstvom zemlje domaćina. zemlja.

Normativni akti nekih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije daju im mogućnost sklapanja međunarodnih ugovora u svoje ime. Da, čl. 8. Povelje regije Voronjež iz 1995. utvrđuje da su međunarodni ugovori regije Voronjež dio pravnog sustava regije. Norme sličnog sadržaja utvrđene su u čl. 6. Povelje Sverdlovske oblasti iz 1994., čl. 45. Povelje (Temeljni zakon) Stavropolskog teritorija iz 1994., čl. 20. Povelje Irkutske regije iz 1995. i drugih povelja konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i u ustavima republika (članak 61. Ustava Republike Tatarstan).

Štoviše, u nekim sastavnim entitetima Ruske Federacije usvojeni su propisi koji reguliraju postupak sklapanja, izvršenja i raskida ugovora, na primjer, zakon regije Tyumen „O međunarodnim ugovorima regije Tyumen i ugovorima regije Tyumen s konstitutivnim entitetima Ruske Federacije” usvojen je 1995. godine. Zakon regije Voronjež „O pravnim normativnim aktima regije Voronjež” iz 1995. utvrđuje (članak 17.) da državne vlasti regije imaju pravo sklapati sporazume, koji su regulatorni pravni akti, s državnim tijelima Ruske Federacije, sa subjektima Ruske Federacije, sa stranim državama o pitanjima koja predstavljaju njihov zajednički interes.

Međutim, izjave konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o njihovoj međunarodnoj ugovornoj pravnoj sposobnosti još ne znače, po mom dubokom uvjerenju, postojanje ove pravne kvalitete u stvarnosti. Potrebno je analizirati relevantne norme zakonodavstva.

Savezno zakonodavstvo još ne rješava ovo pitanje.

Prema Ustavu Ruske Federacije (klauzula "o", dio 1, članak 72), koordinacija međunarodnih i inozemnih gospodarskih odnosa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije pripada zajedničkoj nadležnosti Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata. Federacije. Međutim, Ustav ne govori izravno o mogućnosti subjekata Ruske Federacije da sklapaju sporazume koji bi bili međunarodni ugovori. Savezni ugovor također ne sadrži takve norme.

Savezni zakon "O međunarodnim ugovorima Ruske Federacije" iz 1995. također upućuje sklapanje međunarodnih ugovora Ruske Federacije u nadležnost Ruske Federacije. Utvrđeno je da se međunarodni ugovori Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na nadležnost subjekata Federacije sklapaju u dogovoru s nadležnim tijelima subjekata. Istodobno, glavne odredbe ugovora koje se tiču ​​pitanja zajedničke nadležnosti treba poslati na podnošenje prijedloga nadležnim tijelima subjekta federacije, koja, međutim, nemaju pravo veta na sklapanje ugovora. Zakon iz 1995. ne govori ništa o dogovorima subjekata Federacije.

Također treba uzeti u obzir da ni Ustav Ruske Federacije ni Savezni ustavni zakon „O Ustavnom sudu Ruske Federacije” od 21. srpnja 1994. ne utvrđuju norme o provjeri ustavnosti međunarodnih ugovora subjekata Federacije, iako je takav postupak predviđen za međunarodne ugovore Ruske Federacije.

U čl. 27 Saveznog ustavnog zakona "O pravosudnom sustavu Ruske Federacije" od 31. prosinca 1996., koji utvrđuje nadležnost ustavnih (poveljskih) sudova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, među pravnim aktima koji mogu biti Predmet razmatranja na ovim sudovima, međunarodni ugovori konstitutivnih entiteta Ruske Federacije također nisu imenovani.

Možda jedina norma saveznog zakonodavstva koja ukazuje na to da sastavni subjekti Ruske Federacije imaju elemente ugovorne pravne sposobnosti sadržana je u čl. 8 Saveznog zakona "O državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih aktivnosti" iz 1995., prema kojem subjekti Ruske Federacije imaju pravo, u okviru svoje nadležnosti, sklapati sporazume u području vanjskotrgovinskih odnosa sa subjektima stranih saveznih država. , upravno-teritorijalne tvorevine stranih država.

Međutim, odredbe o priznavanju određenih elemenata međunarodne pravne osobnosti za subjekte Ruske Federacije sadržane su u mnogim ugovorima o razgraničenju ovlasti.

Dakle, Ugovor Ruske Federacije i Republike Tatarstan od 15. veljače 1994. "O razgraničenju predmeta nadležnosti i međusobnom delegiranju ovlasti između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela Republike Tatarstan" predviđa da državna tijela Republike Tatarstan sudjeluju u međunarodnim odnosima, uspostavljaju odnose sa stranim državama i sklapaju s njima sporazume koji nisu u suprotnosti s Ustavom i međunarodnim obvezama Ruske Federacije, Ustavom Republike Tatarstan i ovim Ugovorom, sudjeluju, u aktivnostima relevantnih međunarodnih organizacija (točka 11. članak II.).

Sukladno čl. 13 Ugovora o razgraničenju nadležnosti i ovlasti između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela Sverdlovske regije od 12. siječnja 1996. Sverdlovska regija ima pravo djelovati kao neovisni sudionik u međunarodnim i vanjskim gospodarskim odnosima, ako to nije u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, sklapaju odgovarajuće ugovore (sporazume) sa subjektima stranih saveznih država, administrativno-teritorijalnim tvorevinama stranih država, kao i ministarstvima i odjela stranih država.

Što se tiče prakse razmjene predstavništava sa subjektima stranih federacija, ova kvaliteta nije glavna u karakterizaciji međunarodne pravne osobnosti, međutim, napominjemo da ni Ustav ni zakonodavstvo Ruske Federacije još nisu regulirali ovo pitanje. Ova predstavništva se ne otvaraju na temelju reciprociteta i ovlaštena su od bilo kojeg tijela subjekta strane federacije ili teritorijalne jedinice. Ova tijela, kao strane pravne osobe, nemaju status diplomatskih ili konzularnih predstavništava i na njih se ne primjenjuju odredbe odgovarajućih konvencija o diplomatskim i konzularnim odnosima.

Isto se može reći i za članstvo subjekata Ruske Federacije u međunarodnim organizacijama. Poznato je da statuti nekih međunarodnih organizacija (UNESCO, WHO i dr.) dopuštaju članstvo u njima entiteta koji nisu samostalne države. Međutim, prvo, članstvo u tim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije još nije formalizirano, i, drugo, ovaj znak, kao što je već spomenuto, daleko je od najvažnijeg u karakterizaciji subjekata međunarodnog prava.

S obzirom na gore navedeno, možemo izvući sljedeći zaključak: iako trenutno subjekti Ruske Federacije ne posjeduju u potpunosti sve elemente međunarodne pravne osobnosti, postoji tendencija razvoja njihove pravne osobnosti i registracije kao subjekta međunarodne zakon. Po mom mišljenju, ovo pitanje treba riješiti u saveznom zakonodavstvu.

Međunarodno pravni status pojedinaca

Problem međunarodne pravne osobnosti pojedinaca ima dugu tradiciju u pravnoj literaturi. Zapadni znanstvenici već odavno priznaju kvalitetu međunarodne pravne osobnosti pojedinca, argumentirajući svoj stav pozivanjem na mogućnost privođenja pojedinaca međunarodnoj odgovornosti, obraćajući se međunarodnim tijelima za zaštitu svojih prava. Osim toga, pojedinci u zemljama Europske unije imaju pravo podnijeti zahtjeve Europskom sudu pravde. Nakon ratifikacije 1998. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda iz 1950., pojedinci u Rusiji mogu se također obratiti Europskoj komisiji za ljudska prava i Europskom sudu za ljudska prava.

Iz ideoloških razloga, sovjetski pravnici dugo su poricali da pojedinac ima međunarodnu pravnu osobnost. Međutim, krajem 80-ih. a u domaćoj međunarodnopravnoj literaturi počinju se javljati radovi u kojima se pojedinci počinju smatrati subjektima međunarodnog prava. Trenutno se broj znanstvenika koji dijele ovo gledište stalno povećava.

Po mom mišljenju, odgovor na pitanje je li pojedinac subjekt međunarodnog prava ovisi o tome kakva bi svojstva taj subjekt, po našem mišljenju, trebao imati.

Ako smatramo da je subjekt međunarodnog prava osoba podvrgnuta međunarodnim pravnim normama, kojoj te norme daju subjektivna prava i obveze, onda je pojedinac svakako subjekt međunarodnog prava. Postoje mnoge međunarodne pravne norme koje mogu izravno voditi pojedince (Pakt o građanskim i političkim pravima iz 1966., Konvencija o pravima djeteta iz 1989., Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata iz 1949., Dopunski protokoli I. i II. uz njih iz 1977. 1958. Novi Yorkska konvencija o priznanju i ovrsi stranih arbitražnih odluka itd.).

Međutim, pojmovi i kategorije međunarodnog prava, kao što je već navedeno, nisu uvijek identični pojmovima unutarnjeg prava. A ako smatramo da subjekt međunarodnog prava ne samo da ima prava i obveze koje proizlaze iz međunarodnopravnih normi, nego je i kolektivni subjekt, i što je najvažnije, izravno sudjeluje u stvaranju međunarodnopravnih normi, onda pojedinac je klasificiran kao subjekt međunarodnog prava to je zabranjeno.

Međunarodne organizacije

Samo su međunarodne međuvladine organizacije izvedeni (sekundarni) subjekti međunarodnog prava. Nevladine međunarodne organizacije ne posjeduju tu kvalitetu.

Za razliku od pravne osobnosti država, pravna osobnost međunarodnih međuvladinih organizacija funkcionalne je naravi, jer je ograničena nadležnošću, te ciljevima i zadacima definiranim temeljnim aktom.

Često se priznaje da međunarodne organizacije imaju "implicitne ovlasti", tj. one koje organizacija ima pravo izvršavati kako bi provela statutarne funkcije, ali koje nisu navedene u statutu. Ovaj koncept može biti prihvaćen ako podrazumijeva suglasnost članova organizacije.

Osim međuvladinih organizacija, subjekti međunarodnog prava mogu biti i druga međunarodna tijela. Dakle, sukladno čl. 4. Rimskog statuta Međunarodnog kaznenog suda od 17. srpnja 1998. navedeni sud ima međunarodnu pravnu osobnost. Naravno, pravna osobnost Međunarodnog kaznenog suda ograničena je u usporedbi s međuvladinim organizacijama. Međunarodni kazneni sud ima takvu međunarodnu pravnu osobnost koja je potrebna za provedbu ciljeva i zadataka iz njegove nadležnosti.

Narodi (narodi) koji se bore za neovisnost

Ako nacija (narod) započne borbu za neovisnost i stvori oslobodilačke organe koji učinkovito upravljaju i kontroliraju značajan dio naroda i teritorija, osiguravaju poštivanje normi IL-a tijekom borbe, a također predstavljaju narod u međunar. areni, onda im se može priznati /d pravna objektivnost.

Zaraćena strana je Nacionalni komitet borbene Francuske, kasnije Francuski komitet nacionalnog oslobođenja, Palestinska oslobodilačka organizacija (PLO).

Državnolike tvorevine

U državolike tvorevine spada Vatikan (Sveta Stolica).

Država Vatikan posebna je cjelina stvorena u skladu s Lateranskim ugovorom između Italije i Svete Stolice od 11. veljače 1929. i obdarena nekim obilježjima državnosti, što znači čisto formalni izraz autonomije i neovisnosti Vatikana u svjetski poslovi.

Danas je općeprihvaćeno da je Sveta Stolica subjekt međunarodnog prava. Takvo priznanje međunarodne zajednice dobila je zbog svog međunarodnog prestiža neovisnog vodećeg središta Katoličke Crkve, koje ujedinjuje sve katolike svijeta i aktivno sudjeluje u svjetskoj politici.

Upravo s Vatikanom (Svetom Stolicom), a ne s državom-gradom Vatikanom, 165 zemalja svijeta održava diplomatske i službene odnose, uključujući Rusku Federaciju (od 1990.) i gotovo sve zemlje ZND-a. Vatikan sudjeluje u mnogim bilateralnim i multilateralnim međunarodnim ugovorima. Ima status službenog promatrača u UN-u, UNESCO-u, FAO-u, članica je OESS-a. Vatikan sklapa posebne međunarodne ugovore– konkordati koji uređuju odnos Katoličke crkve prema državnim vlastima, ima veleposlanike u mnogim zemljama zvani nunciji.

U međunarodnoj pravnoj literaturi može se naići na tvrdnju da je Suvereni vojni red sv. Ivana od Jeruzalema, Rodosa i Malte (Malteški red).

Nakon gubitka teritorijalnog suvereniteta i državnosti na otoku Malti 1798., Red se, reorganiziran uz potporu Rusije, od 1844. nastanio u Italiji, gdje su mu potvrđena prava suverene formacije i međunarodna pravna osobnost. Trenutno Red održava službene i diplomatske odnose s 81 državom, uključujući Rusku Federaciju, predstavlja ga promatrač u UN-u, a također ima svoje službene predstavnike pri UNESCO-u, FAO-u, Međunarodnom odboru Crvenog križa i Vijeću Europe .

Sjedište Reda u Rimu uživa imunitet, a poglavar Reda, veliki meštar, ima imunitete i privilegije svojstvene poglavaru države.

Međutim, Malteški red je po svojoj prirodi međunarodna nevladina organizacija koja se bavi dobrotvornim aktivnostima. Očuvanje izraza "suveren" u nazivu Reda je povijesni anakronizam, budući da jedino država ima svojstvo suverenosti. Dapače, ovaj izraz u nazivu Malteškog reda sa stajališta suvremene međunarodne pravne znanosti znači “neovisan” nego “suveren”.

Stoga se Malteški red ne smatra subjektom međunarodnog prava, unatoč takvim atributima državnosti kao što su održavanje diplomatskih odnosa i posjedovanje imuniteta i privilegija.

Povijest međunarodnih odnosa poznaje i druge državolike tvorevine koje su imale unutarnju samoupravu i određena prava u području međunarodnih odnosa. Najčešće su takve formacije privremene prirode i nastaju kao rezultat neriješenih teritorijalnih zahtjeva različitih zemalja jedna prema drugoj. Ova kategorija povijesno je uključivala Slobodni grad Krakov (1815.-1846.), Slobodnu državu Danzig (danas Gdanjsk) (1920.-1939.), au poslijeratnom razdoblju Slobodni teritorij Trsta (1947.-1954.) i, do u određenoj mjeri, stupnju, Zapadni Berlin, koji je uživao poseban status uspostavljen 1971. godine četverostranim sporazumom između SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske.

Subjekti saveznih država

Komponente međunarodnopravni status republika, regija, teritorija i drugih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije utjelovljene su u Saveznom zakonu od 4. siječnja 1999. "O koordinaciji međunarodnih gospodarskih odnosa s inozemstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije." Prije svega, ustavno pravo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, u granicama danih im ovlasti, da ostvaruju međunarodne i vanjske ekonomske odnose, odnosno pravo na odnose koji izlaze iz unutarnjeg okvira, je potvrdio i specificirao. Subjekti imaju pravo održavati odnose sa subjektima stranih saveznih država, administrativno-teritorijalnim formacijama stranih država, a uz suglasnost Vlade Ruske Federacije - s javnim tijelima stranih država. Također predviđa pravo sudjelovanja u aktivnostima međunarodnih organizacija u okviru tijela stvorenih posebno za tu svrhu. Odnosi subjekata s inozemnim partnerima, prema Zakonu, mogu se obavljati u trgovačko-gospodarskom, znanstveno-tehničkom, gospodarskom, humanitarnom, kulturnom i drugim područjima. U procesu ove aktivnosti, sastavni subjekti Ruske Federacije imaju pravo pregovarati s tim stranim partnerima i sklapati s njima sporazume o provedbi međunarodnih i inozemnih ekonomskih odnosa. Takvi se ugovori sklapaju prvenstveno s ravnopravnim ugovarateljima - s članicama (podanicima) stranih saveznih država i s administrativno-teritorijalnim jedinicama unitarnih zemalja. Istodobno, ostaje praksa međuodnosa sa središnjim tijelima stranih država.

Istodobno je Ustavni sud Ruske Federacije u svojoj odluci od 27. lipnja 2000. potvrdio svoje pravno stajalište da "republika ne može biti subjekt međunarodnog prava kao suverena država i sudionik relevantnih međudržavnih odnosa. ..". Pri tumačenju ove odredbe pretpostavimo da je naglasak upravo na negiranju suverenog statusa republike, što znači priznavanje i ostvarivanje međunarodnih i inozemnih gospodarskih odnosa (odnosa) koji nisu utemeljeni na suverenitetu s određenim ugovornim stranama navedenim u Saveznom zakonu. Zakon od 4. siječnja 1999. br.

Pojedinci

U nekim udžbenicima u inozemstvu iu Rusiji navodi se da su subjekti MT pojedinci. Obično se kao argument navodi stanje ljudskih prava. Imperativne norme IL-a sadržavale su sva temeljna ljudska prava. Uspostavljeni su međunarodni sudovi za ljudska prava. Svatko u vezi s kršenjem svojih prava sada može podnijeti tužbu protiv vlastite države međunarodnom sudu.

Naime, svi međunarodni pravni akti o pitanjima ljudskih prava reguliraju ovo pitanje ne izravno, već kroz međudržavnu suradnju. Međunarodnim aktima utvrđuju se prava i obveze država kao subjekata međunarodnog prava, a tek potom države svojim unutarnjim pravom osiguravaju ili su dužne osigurati odgovarajuća prava.

Ljudska prava jedan su od primjera kako se moderno međunarodno pravo usredotočuje na reguliranje ne ponašanja subjekata međunarodnog prava, već na unutarnje pravne režime. U ovom slučaju o domaćem pravnom režimu ljudskih prava. Norme međunarodnog prava sve češće utječu na unutarnje pravne režime država, bilo u sferi gospodarskih, financijskih ili ustavnih, upravnih, kaznenih.

Zato se može tvrditi da su predmet uređenja putem MT-a dvije velike skupine međudržavnih odnosa: a) odnosi između subjekata MT-a glede njihova ponašanja u međunarodnom sustavu; b) odnosi između subjekata MT-a glede njihovih unutarnjih pravnih režima. A naglasak u međunarodnopravnom uređenju postupno se prebacuje na drugu skupinu međudržavnih odnosa.

Stoga se može govoriti o jačanju međusobne prožimanja MP i domaćeg prava s prvenstvom MP. Jedinstvo domaćeg prava i IL naziva se globalnim pravom.

Samo ako se bilo koji pravni problem promatra u svjetlu Globalnog prava (tj. kompleksa domaćeg i međunarodnog prava), može se pretpostaviti da su subjekti Globalnog prava i javne i privatne osobe.

Pojedinci mogu biti priznati kao subjekti MP, ako ih samo države same priznaju kao takve. Međutim, ne postoje međunarodni akti na temelju kojih bi se moglo zaključiti o međunarodnoj pravnoj osobnosti pojedinaca. Priznanje pojedinca kao subjekta međunarodnog prava značilo bi da već imamo posla s nekim drugim (nemeđunarodnim) pravom. Ovo "drugo pravo" je Globalno pravo.

Očitovanjem globalnog prava može se smatrati, na primjer, prisutnost pojedinca u međunarodnom kaznenom pravu za zločine protiv mira i sigurnosti čovječanstva, praksa Europskog suda za ljudska prava, itd. U tim slučajevima, to je prepoznao da međunarodne pravne norme mogu proizvesti prava i obveze za pojedince izravno izravno, a ne preko država.