Pojam i problemi socijalno-radne sfere – sažetak. Enciklopedija Čeljabinske regije

Socijalna i radna sfera

Socijalna i radna sfera

Socijalno-radna sfera - djelokrug:
- odnosi koji nastaju između sudionika procesa zajedničkog rada (proizvodnje);
- radni odnosi; I
- odnosi u raspodjeli i potrošnji proizvedenog nacionalnog dohotka.

Financijski rječnik Finam.

Pogledajte što je "Socijalno-radna sfera" u drugim rječnicima:

SOCIJALNA I RADNA SFERA- opseg, granice raspodjele radnih odnosa kao odnosa koji nastaju između sudionika u procesu zajedničkog rada (proizvodnje), radnih odnosa i odnosa glede raspodjele i potrošnje proizvedenog ... ... Rječnik profesionalnog usmjeravanja i psihološke podrške

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, pravni akt koji regulira pravne, socio-ekonomske i profesionalne odnose između poslodavca i zaposlenika u poduzeću, ustanovi, organizaciji Uvjeti KOLEKTIVNOG UGOVORA koji se pogoršavaju u odnosu na ... . .. Financijski rječnik

- (mirovina) Fiksni iznos koji se redovito isplaćuje primatelju kada navrši određenu dob ili kao rezultat prestanka zaposlenja. Obično se plaća od trenutka nastanka jednog od ova dva događaja pa do smrti. Udovica ima...... Financijski rječnik

Javna politika utječući na ponašanje sindikata i uprava poduzeća kako bi ih potaknuli na djelovanje na terenu plaće i cjenovna rješenja koja su kompatibilnija s ciljevima pune zaposlenosti i stabilnosti cijena.… … Financijski rječnik

Državna politika usmjerena na poboljšanje učinkovitosti tržišta rada i smanjenje nezaposlenosti te osigurava: organiziranje stručno osposobljavanje; pružanje informacija o poslovima; suzbijanje diskriminacije. od…… Financijski rječnik

Ekonomski element društvene strukture koji karakterizira uređaj, oblike organizacije i regulacije ekonomski život. Vidi također: Socijalna i radna sfera Državna ekonomska politika Finam financijski rječnik ... Financijski rječnik

Zapošljavanje- (Zapošljavanje) Zaposlenost stanovništva, vrste zaposlenja Stalno zaposlenje, srednje i u sjeni Sadržaj Sadržaj 1. Srednje. 2. Stalni i neredoviti radni odnos. 3. Zapošljavanje u sjeni, djelomično i uvjetno. Zapošljavanje stanovništva Koncept ... ... Enciklopedija investitora

- (od grč. aisthetikos osjećaj, senzualan) filozofija. disciplina koja proučava prirodu cijele raznolikosti izražajnih oblika okolnog svijeta, njihovu strukturu i modifikaciju. E. je usmjeren na prepoznavanje univerzalija u osjetilnoj percepciji ... ... Filozofska enciklopedija

- ... Wikipedija

Albert Moiseevich Vilderman Datum rođenja: 1. svibnja 1923. (1923 05 01) Mjesto rođenja: Cetate Albe, Besarabija, Rumunjska Datum smrti: 19. prosinca 2012. ... Wikipedia

knjige

• Antikrizno upravljanje rizičnim društvom. Sinergetski koncept, T. A. Kolesnikova. Knjiga istražuje suvremen rusko društvo kao društvo oštre socijalne nejednakosti, kao i procesi harmonizacije u području socijalno-radnih odnosa. pri čemu…
• , Osipov Egor Mihajlovič. Monografija istražuje razvoj ruskog malog poduzetništva i institucionalizaciju socijalno partnerstvo u ovoj domeni. Otkrivaju se značajke proučavanja malog poduzetništva kao objekta…

Struktura društva - to je njegova struktura, raspored, raščlanjeno i kvalitativno reproduktivno jedinstvo dijelova koji međusobno djeluju. Zadržava (obnavlja), prvo, organizaciju društva kao cjeline (sustava) i, drugo, redoslijed djelovanja dijelova u društvu, koji ne uništava njegovu opstojnost.

Zabrinuti su različiti dijelovi stanovništva različite probleme. Dio stanovništva koji ima iste vrste stabilnih (trajnih i redovito obnavljanih) društvenih uvjeta i životnih problema naziva se društvena grupa.

Društvo se sastoji od društvenih skupina (najbrojnije su klase). Svaka grupa ima svoju istinu, svoje ideje o tome što je u životu dobro, a što loše, kao i o tome što i kako treba promijeniti. Drugim riječima, društvene skupine različiti interesi, ponekad donekle slične, a ponekad nespojive, čak nepomirljive.

Skup društvenih grupa - to je društvena struktura. Ovdje je glavna stvar ukupnost životnih problema grupa, sličnosti i razlike u njihovim interesima, njihovim idejama o poželjnim i nepoželjnim promjenama, usmjerenjima društveno značajnih akcija itd.

Socijalna politika odražava odnos društvenih grupa radi očuvanja i promjene društvenog statusa stanovništva, njegovih konstitutivnih klasa, slojeva, društvenih, sociodemografskih, socio-profesionalnih grupa, društvenih zajednica (obitelji, naroda, stanovništva grada, mjesta, regije, itd.).

Objekt i subjekt socijalne mjere - koncept nije linearan, već višerazinski i sustavan. Općenito, objekt i subjekt socijalne politike podudaraju se s glavnim elementima, blokovima i strukturama koje čine veliki jedinstveni kompleks - socijalnu i radnu sferu.

Bit politike općenito i društvene posebno otkriva se kroz odnos stabilnih elemenata društvene strukture – društvenih skupina. Stabilnost takvih skupina reproducira se djelovanjem kompleksa društvenih uvjeta za njihovo postojanje i razvoj.

Društvene skupine, strukturni dijelovi naroda (društva) – nedvojbena stvarnost. Mogu djelovati ili ne djelovati, biti svjesni ili nesvjesni svojih interesa, organizirati se za djelovanje u društvu ili biti politički neorganizirani. Mogu biti aktivne aktivne društvene snage (stvarni subjekti politike) i pasivni neorganizirani sudionici. društvenih procesa(potencijalni, formalni subjekti).

Glavne funkcije (glavni zadaci, pravci) socijalne politike:

1. Osiguranje socijalne održivosti, socijalne sigurnosti društva.socijalna struktura mogu biti različiti u različitim društvima, kvalitativno se mijenjati u povijesti i jednom društvu kao rezultat revolucija i revolucionarnih reformi. Ali ono mora imati svojstva stabilnosti i samoobnavljanja (dinamičnosti), inače ovo društvo propada, propada, prestaje postojati. Društvena struktura mora biti toliko stabilna da može izdržati i unutarnje i vanjske opasnosti a istodobno u sebi nosi potencijal kvalitativne obnove kroz reforme i revolucije.

2. Sigurnost politička stabilnost vlasti. Takva se otpornost u društvima postiže na različite načine. drugačiji tip i u različitim specifičnim povijesnim uvjetima, ali se bit uvijek svodi na takav raspored stvarnog sudjelovanja društvenih grupa (klasa) u političke odluke, čime bi se zadržao dominantan utjecaj na vlasti vladajuće klase. U protivnom dolazi do promjena klasnog tipa vlasti i neizbježnih revolucionarnih preobrazbi.

3. Osigurati takvu raspodjelu moći u gospodarstvu (vlasništvu), koju bi većina prepoznala kao pravednu, koja ne zahtijeva borbu za preraspodjelu.

4. Uspostavljanje takvog distribucijskog sustava ekonomski resursi i ekonomski učinak, što bi koliko-toliko odgovaralo velikoj većini stanovništva. O raspodjeli ekonomskih resursa u odlučujućoj mjeri ovise materijalni uvjeti života ljudi u društvu i mogućnosti rješavanja problema različitih društvenih skupina. Ulaganja i njihova struktura, visina i diferencijacija dohotka, ukupna veličina i struktura godišnjih socijalnih izdataka, uvjeti i iznosi socijalne pomoći i potpore - ti i drugi ekonomski parametri imaju društveno značenje i društvenu svrhu.

5. Osigurati društvu i državi potrebnu i dovoljnu razinu sigurnosti okoliša.

6. Osigurati društvu i državi potrebnu i dostatnu razinu socijalne zaštite kako stanovništva u cjelini tako i svake društvene skupine.

Socijalna sigurnost- jedna od društvenih vrijednosti, podrazumijeva objektivnu pozitivnu socio-psihološku procjenu društveni akteri s obzirom na konkretno povijesno društvo kao životnu sredinu. Osjećaj socijalne sigurnosti javlja se i stabilan je ako društvena grupa ili je stanovništvo u cjelini svjesno da društvene rizike društvo i država namjerno smanjuju do te mjere da ne mogu bitno narušiti normalno društveno stanje.

Rizici se nazivaju društvenim društvenog podrijetla, odnosno vjerojatne opasnosti, prijetnje poremećaja normalne (za određeno društvo) društvene situacije, uzrokovane uzrocima koji se za određeno društvo ne mogu otkloniti, a ukorijenjeni su u njegovoj vrlo konkretnoj povijesnoj strukturi.

Društveno značajan prekršaj može se smatrati značajnim odstupanjem od društvena norma neki ili nekoliko važnih parametara društvenog položaja određene društvene skupine.

Rad - proces svjesne svrhovite djelatnosti ljudi, uz pomoć koje modificiraju prirodne objekte i prilagođavaju ih za zadovoljenje svojih potreba. Proces rada uključuje tri glavne točke: svrsishodnu ljudsku aktivnost, tj. sam rad; predmet rada na koji je rad usmjeren; sredstva rada, uz pomoć kojih čovjek djeluje na predmet rada. No, glavni uvjet za zapošljavanje je dostupnost radne snage. S tim u vezi, uz određeni stupanj konvencionalnosti (u užem smislu), ekonomija rada može se smatrati osnovom ekonomije rada.

ekonomika rada- to je dinamičan društveno organizirani sustav u kojem se odvija proces reprodukcije radne snage: njegovu proizvodnju, formiranje (obuka, osposobljavanje, usavršavanje radnika itd.), distribuciju, razmjenu i potrošnju (uporabu), kao i uvjete za međudjelovanje zaposlenika, sredstava, predmeta rada i samog procesa međudjelovanja.

Proces proizvodnje (formiranja) radne snage (sposobnosti za rad), tj. obuka zaposlenika počinje u školi, nastavlja se na sveučilištima, fakultetima, radnim mjestima, institutima za usavršavanje, stažiranjem itd. Proces raspodjele i razmjene rada, u pravilu, odvija se na tržištu rada uz sudjelovanje tri subjekta institucije socijalnog partnerstva - poslodavaca, zaposlenika i države, kao i neposredno u poduzeću (ovo je zapošljavanje). , rotacija radnika, otpuštanje itd.). Razmjena radne snage podrazumijeva i ekvivalentnu razmjenu za njezinu cijenu, tj. plaće.

Potrošnja (uporaba) rada odvija se neposredno na radnom mjestu, u procesu rada. Prati ga proizvodnja određenih društveno korisnih proizvoda, usluga, poluproizvoda i sl. Da bi zaposlenik započeo radna aktivnost, mogao dobiti tražene rezultate, potrebni su odgovarajući uvjeti: priprema radnog mjesta, organizacija, zaštita, stimulacija rada, socijalna zaštita i dr.

Ekonomika rada kao znanost proučava društveno-ekonomske odnose koji se razvijaju u procesu proizvodnje, raspodjele, razmjene i potrošnje rada, osiguravanja uvjeta za produktivni rad, njegovu zaštitu i dr., a socijalna politika osmišljena je za poticanje rasta učinkovitost ekonomije rada.

U U zadnje vrijeme koncept se često koristi „socijalna i radna sfera (STS)". Odražava objekt i subjekt socijalne politike, jedinstvo i međuovisnost rada i društvenih odnosa, a također karakterizira stupanj društvenog razvoja. U praksi radni odnosi (između rada i kapitala, zaposlenika i poslodavca) rijetko postoje u svom čistom obliku, bez socijalne komponente, i obrnuto, društveni odnosi često nastaju kao rezultat radnih procesa koji ih prate proturječnostima, sukobima. itd. Socijalno-radna sfera dosta cjelovito odražava sve faze reprodukcije radne snage i njezine društvene potpore. Uz određeni stupanj konvencionalnosti, ekonomiju rada (u širem smislu) možemo shvatiti i kao ekonomiju socijalne sfere i rada.

Glavni blokovi STS-a su oni koji odražavaju i osiguravaju faze procesa reprodukcije radne snage:

Socijalna sfera, tj. sektori sociokulturnog kompleksa (obrazovanje, zdravstvo, kultura i dr.);

Tržište rada, službe za zapošljavanje, prekvalifikacija osoblja (uključujući nezaposlene);

Sfera motivacije za produktivan rad (organizacija plaća, stabilizacija životnog standarda stanovništva itd.).

Sljedeći blok uključuje skupine odnosa i komponenti koje nastaju u procesu reprodukcije radne snage i osiguravaju uvjete za interakciju zaposlenika sa sredstvima i predmetima rada:

Sustav socijalna zaštita populacija;

Sustav socijalnog partnerstva;

Sustav socijalnog osiguranja;

Sustav socijalne sigurnosti (mirovinski sustav);

Zaštita na radu itd.

Socijalna politika je usko povezana s konceptom " socijalno tržišno gospodarstvo". Razmotrimo kako se koncepti "socijalnog tržišnog gospodarstva" i " Ekonomija tržišta". Objašnjenja tipa: „Suština socijalnog tržišnog gospodarstva je usmjerena na čovjeka, njegov razvoj, rast blagostanja“ – trivijalna su, površna i netočna. Još je dvojbenija teza da samo tržišno gospodarstvo automatski, bez uplitanja izvana, regulira životni standard stanovništva, omjer socijalne pravde i ekonomske učinkovitosti (slobode i reda).

Ekonomija tržišta, čiji je glavni cilj i zadatak rast proizvodne učinkovitosti i dobiti, jezgra je društvenog tržišnog gospodarstva. Naravno, uz postizanje glavnog cilja, tržišno gospodarstvo u određenoj mjeri rješava i neka socijalna pitanja - zapošljavanje, isplatu plaća za rezultate rada i sl. No, temelji se na konkurenciji i ne mari za socijalnu pravdu. Socijalna pravda i socijalna zaštita osiguravaju se prvenstveno državnom intervencijom u gospodarstvu (preraspodjela stvorenih dobrobiti, porezna politika, pravna podrška i tako dalje.). Država svojom voljom okreće tržišno gospodarstvo prema interesima naroda i daje mu karakter socijalnog tržišnog gospodarstva. U takvim uvjetima često žrtvuje ekonomsku učinkovitost zarad socijalne zaštite stanovništva. Ovu tezu posebno ilustriraju činjenice iz prakse zemalja socijalnog tržišnog gospodarstva (Japan, Švedska): ugradnja semafora sa zvučnom signalizacijom, posebna dizala u javnom prijevozu za osobe s invaliditetom itd.

Dakle, jedan od najvažnijih kriterija socijalnog tržišnog gospodarstva je prioritet socijalne zaštite, socijalne pravde nad ekonomskom učinkovitošću, koji se daje radi socijalnog mira u društvu, a osigurava se, prije svega, u procesu provedbe državna socijalna politika.

5. Formiranje interesnih skupina (subjekata) u socijalnoj i radnoj sferi u tržišnom gospodarstvu (zaposlenici i sindikati, poslodavci i njihove udruge)

Društvenu sferu čine uslužne ustanove i poduzeća razne forme vlasništvo. S razvojem proizvodnih snaga mijenja se i struktura društvenih potreba i načini njihovog zadovoljenja, raste potražnja za raznovrsnim društvenim uslugama, a rastu i zahtjevi za njihovom kvalitetom. Rad poduzeća i institucija socijalne sfere mora biti u skladu s određenim zahtjevima, utvrđenim standardima i pravilima.

Grane društvene sfere osmišljene su da zadovolje kulturne, obrazovne, medicinske, duhovne potrebe, kao i da zaokruže proces stvaranja bogatstvo i njihovo dovođenje do potrošača. Predstavljaju veliku potražnju za radnom snagom, raznim strojevima i opremom, materijalima, financijskim sredstvima, što pokazuje njihovu povezanost s materijalnom proizvodnjom. S druge strane, visoka razina razvoja društvene sfere ima ogroman utjecaj na formiranje osobe - zaposlenika s aktivnim stilom života, na povećanje produktivnosti društvenog rada.

Grane društvene infrastrukture, ovisno o prirodi zadovoljenja potreba, obično se dijele u dvije skupine. Prvu skupinu čine one djelatnosti čije su aktivnosti usmjerene na zadovoljavanje sociokulturnih, duhovnih, intelektualnih potreba osobe, održavanje njezina normalnog života (zdravstvo, obrazovanje, kultura, umjetnost, Tjelesna kultura i sport). Drugi pokriva industrije osmišljene kako bi dovršile proces stvaranja bogatstva i njegovog donošenja potrošaču ( maloprodaja, ugostiteljstvo, stambeno-komunalne i usluga u domaćinstvu). Osmišljeni su kako bi smanjili troškove rada za održavanje domaćinstvo, služenje članovima obitelji, širenje mogućnosti za zadovoljenje duhovnih potreba.

Kultura, umjetnost i zdravstvo imaju specifičnosti povezane s potrebom ograničavanja privatnih poslovnih aktivnosti. Ovdje je u velikoj mjeri očuvan netržišni sektor čija se financijska potpora provodi iz državnih izvora.

Društvena sfera je složen raznolik kompleks.

Maloprodaja i ugostiteljstvo. Ova industrija je fokusirana najveći broj poslovnih subjekata.

Stambene i komunalne usluge jedna su od glavnih grana socijalne sfere. Stambeni uvjeti jedna su od glavnih komponenti životnog standarda stanovništva.

Zdravstvo je najvažnija grana društvene sfere. Osnovna svrha djelovanja ove djelatnosti je osiguranje ustavnog prava građana na zdravstvenu skrb usmjerenu na očuvanje i jačanje zdravlja.

Obrazovanje. Državna politika u području obrazovanja temelji se na nizu načela. Glavne su opća dostupnost obrazovnog sustava i sekularna priroda obrazovanja u obrazovnim ustanovama.

Obrazovni sustav uključuje:

• -dječje predškolske obrazovne ustanove;
• - obrazovne ustanove;
• - visokoškolske ustanove.

Trenutno su se razvili i razvijaju sljedeći oblici obrazovanja: redovito, redovito - izvanredno (večernje), izvanredno, vanjski studij, učenje na daljinu.

Kultura je grana društvene sfere. Glavne zadaće u području kulture su: održavanje sustava javnih ustanova kulture i umjetnosti, muzeja, knjižnica, kazališta, osiguranje dostupnosti kulturnih vrijednosti svim slojevima stanovništva.

U posljednje vrijeme prilično često, osobito praktičari, koriste gore spomenuti koncept - socijalno-radna sfera (STS). Odražava objekt i subjekt socijalne politike, karakterizira stupanj društvenog razvoja, sasvim razumno odražava jedinstvo i međuovisnost rada i društvenih odnosa. U praksi radni odnosi - odnosi između rada i kapitala, zaposlenika i poslodavca - rijetko postoje u svom čistom obliku bez socijalne komponente. I obrnuto, društveni odnosičesto nastaju kao rezultat procesa rada, popratnih proturječja, sukoba itd. Socijalno-radna sfera dosta cjelovito odražava sve faze reprodukcije radne snage i njezine društvene potpore. Uz određeni stupanj konvencionalnosti, ekonomija rada (u najširem smislu) može se shvatiti kao ekonomija socijalne sfere i sfere rada.
Glavni blokovi STS-a su oni koji odražavaju i osiguravaju faze procesa reprodukcije radne snage (slika 1): društvena sfera, tj. sektori sociokulturnog kompleksa (obrazovanje, zdravstvo, kultura itd.), tržište rada, službe za zapošljavanje, prekvalifikacija osoblja (uključujući nezaposlene); sfera motivacije za produktivan rad (organizacija plaća, stabilizacija životnog standarda stanovništva itd.).

Sljedeći blok sastavnih elemenata CTS-a uključuje skupine odnosa i sastavnica koje nastaju u procesu reprodukcije radne snage i osiguravanja uvjeta za interakciju zaposlenika sa sredstvima i predmetima rada: sustav socijalne zaštite stanovništva; sustav socijalnog partnerstva; sustav socijalnog osiguranja; mirovinski sustav; zaštite na radu itd.
Analiza sastavni dijelovi i elemenata CTS-a omogućuje nam zaključak da većina njih ima akutne teorijske i praktične probleme kako u razumijevanju tako iu procesu primijenjene konstrukcije i funkcioniranja, o čemu će biti riječi u narednim poglavljima udžbenika.
Tijekom reformi u tijeku, u usporedbi s drugim područjima gospodarstva, socijalno-radna sfera je u većoj mjeri pretrpjela i doživjela negativne deformacije. O tome svjedoči nagli pad životnog standarda stanovništva, porast nezaposlenosti, gubitak motivacijskog potencijala gotovo svih vrsta osobnih dohodaka, pad produktivnosti rada i tako dalje.

Više o temi Socijalno-radna sfera kao temelj socijalne politike:

1. Poglavlje 1 SOCIJALNA POLITIKA KAO JAVNA TEORIJA I PRAKSA. SOCIJALNA I RADNA SFERA - OSNOVA DRUŠTVENOG RAZVOJA I SOCIJALNE POLITIKE
2. ODJELJAK II. EKONOMSKI I DRUŠTVENO-RADNI TEMELJI SOCIJALNE POLITIKE
3. Poglavlje 14. PRAĆENJE SOCIJALNO-RADNE SFERE KAO ALAT ZA REGULACIJU I UNAPREĐENJE SOCIJALNO-RADNIH ODNOSA
4. Strategija socijalne politike - društveni napredak. Prioriteti socijalne politike: bit, glavni pravci Strategija socijalne politike za modernu Rusiju
5. Poglavlje 1.6. ULOGA DRŽAVE U SOCIJALNOJ POLITICI. OBILJEŽJA DRŽAVE KAO SUBJEKTA SOCIJALNE POLITIKE I NJENE USTAVNE OBVEZE U OVOJ SFERI
6. Poglavlje 2.6. PRODUKTIVNOST RADA KAO EKONOMSKA OSNOVA SOCIJALNE POLITIKE
7. Društvene perspektive, društveni ciljevi, društvene mogućnosti, društveni rizici i država kao resurs za njihovo osiguranje, mobilizaciju ili sprječavanje (minimiziranje)
8. Upravljanje socijalnom sferom kao objektom socijalne politike u regiji
9. Poglavlje 1.11. SOCIJALNA POLITIKA KAO SUSTAVNA DRUŠTVENA TEHNOLOGIJA
10. Poglavlje 4.4. SOCIJALNO PARTNERSTVO KAO KLJUČNI PRAVAC USKLAĐIVANJA INTERESA SVIH SUBJEKATA I OSIGURANJA PROVEDBE SOCIJALNE POLITIKE
11. Sadržaj socijalne politike (tipovi i pravci društvenog razvoja) Specifični povijesni pristup društvenom razvoju. Vrste stanja društva i vrste socijalne politike

U posljednje vrijeme ovaj se izraz često koristi. "socijalna i radna sfera (STS)", koji je gore spomenut. Odražava objekt i subjekt socijalne politike, jedinstvo i međuovisnost rada i društvenih odnosa, a također karakterizira stupanj društvenog razvoja. U praksi radni odnosi (između rada i kapitala, zaposlenika i poslodavca) rijetko postoje u svom čistom obliku, bez socijalne komponente, i obrnuto, društveni odnosi često nastaju kao rezultat radnih procesa koji ih prate proturječnostima, sukobima. itd. Socijalno-radna sfera dosta cjelovito odražava sve faze reprodukcije radne snage i njezine društvene potpore. Uz određeni stupanj konvencionalnosti, ekonomiju rada (u širem smislu) možemo shvatiti i kao ekonomiju socijalne sfere i rada.

Glavni blokovi STS-a su oni koji odražavaju i osiguravaju faze procesa reprodukcije radne snage:

Socijalna sfera, tj. sektori sociokulturnog kompleksa (obrazovanje, zdravstvo, kultura i dr.);

Tržište rada, službe za zapošljavanje, prekvalifikacija osoblja (uključujući nezaposlene);

Sfera motivacije za produktivan rad (organizacija
plaće, stabilizacija životnog standarda stanovništva itd.).

Sljedeći blok uključuje skupine odnosa i komponenti koje nastaju u procesu reprodukcije radne snage i osiguravaju uvjete za interakciju zaposlenika sa sredstvima i predmetima rada:

Sustav socijalne zaštite stanovništva;

Sustav socijalnog partnerstva;

Sustav socijalnog osiguranja;

Sustav socijalne sigurnosti (mirovinski sustav);

Zaštita na radu itd.

Socijalna politika usko je povezana s konceptom "socijalnog tržišnog gospodarstva". Razmotrimo kako su povezani pojmovi "društveno tržišno gospodarstvo" i "tržišno gospodarstvo". Objašnjenja tipa: „Suština socijalnog tržišnog gospodarstva je usmjerena na čovjeka, njegov razvoj, rast blagostanja“ – trivijalna su, površna i netočna. Još je dvojbenija teza da samo tržišno gospodarstvo automatski, bez uplitanja izvana, regulira životni standard stanovništva, omjer socijalne pravde i ekonomske učinkovitosti (slobode i reda).

Tržišno gospodarstvo, čiji je glavni cilj i zadatak rast proizvodne učinkovitosti i dobiti, jezgra je društvenog tržišnog gospodarstva. Naravno, uz postizanje glavnog cilja, tržišno gospodarstvo u određenoj mjeri rješava i neka socijalna pitanja - zapošljavanje, isplatu plaća za rezultate rada i sl. No, temelji se na konkurenciji i ne mari za socijalnu pravdu. Socijalna pravda i socijalna zaštita osiguravaju se prvenstveno državnom intervencijom u gospodarstvu (preraspodjelom stvorenih dobara, poreznom politikom, pravnom potporom itd.). Država svojom voljom okreće tržišno gospodarstvo prema interesima naroda i daje mu karakter socijalnog tržišnog gospodarstva. U takvim uvjetima često žrtvuje ekonomsku učinkovitost zarad socijalne zaštite stanovništva. Ovu tezu posebno ilustriraju činjenice iz prakse zemalja socijalnog tržišnog gospodarstva (Japan, Švedska): ugradnja semafora sa zvučnom signalizacijom, posebna dizala u javnom prijevozu za osobe s invaliditetom itd.

Dakle, jedan od najvažnijih kriterija socijalnog tržišnog gospodarstva je prioritet socijalne zaštite, socijalne pravde nad ekonomskom učinkovitošću, koji se daje radi socijalnog mira u društvu i osigurava prvenstveno u procesu provođenja državne socijalne politike.

Koncept dugoročnog ciljanog programa "Socijalna potpora stanovništvu Rusije" za 2011.-2013.
Trenutno je socijalna zaštita stanovništva jedan od rijetkih sektora čiji obujam stalno raste, pokrivajući sve najviše stanovništva, krug pitanja iz njegova djelokruga stalno se proširuje.
Među prioriteti bila i ostala podrška ljudima koji se zateknu u teška situacija. Provođenje učinkovite socijalne politike usmjerene na poboljšanje kvalitete života stanovništva, osiguranje visoka razina socijalna zaštita niskih primanja i socijalno ugroženih kategorija stanovnika Rusije prioritetna su područja u socijalnoj sferi.
Mjere usmjerene na poboljšanje kvalitete života stanovništva trebaju biti usmjerene i diferencirane. Načelo ciljanosti podrazumijeva sustav socijalne zaštite koji javna sredstva koncentrira na pružanje pomoći najugroženijim slojevima stanovništva, bez obzira na njihovu pripadnost bilo kojoj kategoriji. Diferencirani pristup određivanju vrsta socijalne podrške ovisno o financijska situacija godine, stupnja radne sposobnosti i drugih specifičnih životnih okolnosti, pomoći će onim građanima kojima je pomoć države uistinu potrebna
Vlada Ruska Federacija, izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije poduzimaju mjere za poboljšanje razine i kvalitete života stanovništva. Povećanje mirovina različite vrste beneficije i naknade. Međutim, potrebne su dodatne mjere za socijalna podrška najmanje zaštićeni segmenti stanovništva: starije osobe koje žive same, osobe s invaliditetom, obitelji s djecom s teškoćama u razvoju, obitelji s jednim roditeljem, obitelji s niskim primanjima s više djece.
Ciljevi programa su:
- pomoć građanima koji žive na teritoriju Rusije u održavanju životnog standarda, stvaranje uvjeta za izlazak iz teškog stanja životna situacija;
– promicanje poboljšanja uvjeta života starijih osoba i unaprjeđenje njegove kvalitete;
- pomoć aktivnom sudjelovanju braniteljskih organizacija regije u javni život rad s braniteljima i umirovljenicima.
- poboljšanje životnog standarda stanovništva Ruske Federacije.
- Poboljšanje kvalitete, uvjeta života u zemlji u cjelini, ali iu pojedinim regijama.

Socijalna politika države. Životni standard stanovništva i pokazatelji njegova mjerenja

Tržišni mehanizam stvaranja dohotka ne jamči minimalno dopuštenu razinu dohotka za različite segmente stanovništva. Tržišna raspodjela osigurava jedinu „pravednost“ – formiranje dohotka na temelju zakona ponude i potražnje i granične produktivnosti faktora proizvodnje. S ovih pozicija prihodi nekvalificiranih radnika, čija je potražnja za radnom snagom niska, bit će relativno niski. I obrnuto, poslovna aktivnost poduzetnika, sposobnost preuzimanja rizika, osjetljivog odgovora na tržišne uvjete osigurava im veće prihode.

Međutim, u razvijenim strane zemlje S tržišnom ekonomijom sve je rašireniji koncept prema kojem poštivanje ljudskih prava podrazumijeva održavanje određenih standarda dobrobiti građana. Iz toga proizlazi da se u zemljama s tržišnim gospodarstvom formiranje dohotka provodi ne samo slobodnom igrom tržišnih cijena, već i državnom regulacijom preraspodjele dohotka. Ovakav pristup ostvaruje se provođenjem određene socijalne politike.

Socijalna politika države. U širem smislu, pojam "društveno" znači javno, povezano sa životom i odnosima ljudi u društvu. Odlučujući čimbenici u tim procesima su ekonomski odnosi uključujući sustav održavanja života ljudi i društva. Stoga su ekonomski odnosi u svojoj ciljnoj orijentaciji na ovaj ili onaj način društveni. Kao rezultat toga, uz izraze "ekonomski procesi", " ekonomski razvoj Pojmovi „društveno-ekonomski procesi“, „društveno-ekonomski razvoj“ naširoko se koriste u literaturi. Socijalna usmjerenost gospodarstva određena je socijalnom politikom države.

Socijalna politika provodi država u obliku koordiniranih aktivnosti za osiguranje povoljnih društveni uvjetiživot stanovništva. Socijalna politika usmjerena je na poboljšanje blagostanja stanovništva i ima dvojaku ulogu u funkcioniranju gospodarskog sustava. S jedne strane, socijalna politika djeluje kao posljedica, s druge strane, kao faktor gospodarskog rasta.

U prvom slučaju, kao ekonomski rast, akumulacija nacionalno bogatstvo poboljšava se blagostanje stanovništva. Kao rezultat toga, oblik manifestacije gospodarskog rasta je socijalna politika, poboljšavajući dobrobit stanovništva.

U drugom slučaju socijalna politika jedan je od vodećih čimbenika gospodarskog rasta. Ako gospodarski rast nije popraćen poboljšanjem blagostanja, tada dolazi do slabljenja motivacije za rad i posljedično do smanjenja stope gospodarskog rasta. Istodobno, po dostizanju određenog stupnja tehničkog razvoja, gospodarski rast osigurava se korištenjem visokokvalificiranih radnika, posebna znanja dopuštajući korištenje računala. Kao rezultat toga, kako bi se osigurao gospodarski rast, potrebno je povećati razina edukacije stanovništva, poštivanje tehnološke discipline, kultura rada.

Pojam životnog standarda stanovništva karakterizira stupanj zadovoljenja fizičkih, duhovnih i društvenih potreba ljudi (uveo K. Marx pri analizi cijene rada). Za utvrđivanje stvarne slike životnog standarda koristi se tzv. potrošačka košarica.

Potrošačka košarica– skup proizvoda i neprehrambenih proizvoda i usluga koji osiguravaju određenu razinu potrošnje. S tim u vezi razlikuju se "minimalna razina potrošnje", "racionalna razina potrošnje", "fiziološka razina potrošnje".

Minimalna razina potrošnje je skup potrošača izračunat na temelju minimalne razine potreba. Njegova vrijednost određena je skupom dobara i usluga za reprodukciju radne snage nekvalificiranog radnika i njegovih uzdržavanih osoba. Pri proračunu potrošačka košarica za minimalnu razinu potrošnje uzimaju se najniže cijene, delikatese, luksuzna roba i alkoholna pića nisu uzeti u obzir.

Fiziološka razina konzumacije znači razinu potrošnje ispod koje osoba ne može fizički postojati. S tim u vezi uvodi se tzv. granica siromaštva. Udio stanovništva ispod granice siromaštva karakterizira opća razinaživot na selu. Za određivanje ovog udjela uveden je pokazatelj “stopa siromaštva”.

Stopa siromaštva je udio stanovništva koji zarađuje manje od prihoda države službenoj razini na granici siromaštva.

Racionalna razina potrošnje utvrđuje na temelju zadovoljenja razumnih ljudskih potreba. Skup dobara i usluga koji su u njemu uključeni osigurava cjelovitu i skladnu fiziološku i društveni razvoj pojedinac. Pri određivanju skupova potrošačkih košarica koriste se podaci razne znanosti koji studiraju fiziku i društvene potrebe osoba.

Valja napomenuti da procjena životnog standarda spada u kategoriju koja varira u vremenu i prostoru. Životni standard, koji se prije 20-30 godina smatrao visokim, u modernim uvjetima mogu samo malo premašiti granicu siromaštva.

Pokazatelji za mjerenje životnog standarda stanovništva. Za procjenu životnog standarda koriste se kvantitativni i kvalitativni pokazatelji. Popis pokazatelja koji se koriste u gospodarskoj praksi vrlo je opsežan. Među najznačajnijima su: ukupna potrošnja materijalnih dobara i usluga po glavi stanovnika; razina potrošnje hrane; opskrbljivanje stanovništva kulturnim, kućanskim i kućanskim predmetima. Za njihovo mjerenje koriste se pokazatelji na 100 obitelji ili 1000 ljudi stanovništva. Za ocjenu životnog standarda važni su pokazatelji strukture potrošnje (primjerice, udio bioloških vrijedne proizvode V ukupna struktura konzumirana hrana).

Određene aspekte života stanovništva karakteriziraju takvi pokazatelji kao što su zadovoljenje potreba za stanovanjem i medicinskom skrbi; pružanje stanovništvu školskih i predškolskih ustanova.

• Natalitet, mortalitet i druge demografske karakteristike stanovništva.
• Sanitarni i higijenski uvjeti stanovanja.
• Potrošnja prehrambenih proizvoda.
• Životni uvjeti.
• Obrazovanje i kultura.
• Uvjeti rada i zapošljavanja.
• Prihodi i rashodi stanovništva.
• Troškovi života i potrošačke cijene.
• Cijene prijevoza.
• Organizacija rekreacije.
• Socijalno osiguranje.
• Ljudska sloboda.

Osim navedenih, koji izravno karakteriziraju životni standard stanovništva, postoje pokazatelji koji su informativne prirode. To uključuje vrijednost nacionalnog dohotka i bruto domaćeg proizvoda po glavi stanovnika. Ovi se pokazatelji često koriste za međunarodnu usporedbu životnog standarda.

Neto ekonomsko bogatstvo (CEB). U inozemnom gospodarstvu koristi se generalizirajući pokazatelj "neto ekonomsko blagostanje". Kvantificira se kao bruto nacionalni proizvod (BNP) koji se povećava zbog samoposluživanja, slobodnog vremena i pozitivne "sive ekonomije", te zbog zagađenja okoliš a negativna aktivnost “sive ekonomije” se smanjuje.

Indeks ljudskog razvoja (HDI). Uz pomoć jednog sintetičkog pokazatelja, a to je CEB, vrlo je teško procijeniti višestruku dobrobit društva. Štoviše, BNP se može koristiti za povećanje životni standard, a mogu se trošiti neracionalno, na štetu interesa društva. U ovom slučaju, kada velike veličine GNP se može održati niska razina dobrobit.

Kako bi točnije i potpunije procijenili dobrobit društva, stručnjaci UN-a razvili su program mjerenja životnog standarda pomoću integralnih pokazatelja pod nazivom Indeks ljudskog razvoja. Za to se koriste tri komponente:

• Zdravlje, koje se mjeri pokazateljem očekivanog životnog vijeka čovjeka.
• Kulturna razina, mjerena prosječnim brojem godina školovanja za svakog stanovnika u dobi od 25 i više godina.
• Opći resursi potrošnje i akumulacije u zemlji. Integralni pokazatelj je bruto nacionalni proizvod (BNP) po glavi stanovnika.