Социальная поддержка молодых специалистов. Льготы молодым специалистам

Правительство Российской Федерации и муниципальные власти на местах заинтересованы в том, чтобы выпускники высших и средних специальных учебных заведений были трудоустроены. Для достижения этой цели введены льготы для молодых специалистов как со стороны государства, так и со стороны властей местных городских и поселковых администраций.

В данной статье мы рассмотрим, какие льготы предусмотрены для молодых специалистов , что нужно для их получения и как получить статус молодого специалиста для получения льгот.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ

Трудовой Кодекс РФ в статье 70 вводит запрет для работодателей устанавливать испытательные сроки для выпускников высших и средне-специальных учебных заведений, которые они закончили меньше года назад. Это единственная льгота для молодых специалистов, установленная Трудовым Кодексом РФ. Более того, законодательство федерального уровня никак не регулирует льготы для молодых специалистов и даже само определение статуса «молодой специалист» не прописано ни в ТК, ни в других законах федерального уровня.

Однако в региональном законодательстве льготы для молодых специалистов представлены шире, и там же выделены основные критерии для получения таких льгот. К критериям, то есть к определению статуса молодого специалиста можно отнести следующие:

  1. Возраст специалиста до 35 лет в большинстве регионов и до 30 лет в некоторых;
  2. Обязательное образование, полученное в образовательном учреждении с государственной аккредитацией по очной системе обучения. Для получения льгот допускаются специалисты с начальным профессиональным, средним профессиональным и высшим образованием, то есть лицеи, профессиональные училища, техникумы, институты и университеты. Кроме того, в некоторых регионах принято дополнительное условие для получения льгот - обучение на бюджетной основе;
  3. Обязательно трудоустройство сразу после получения диплома на предприятия бюджетной сферы.

Поскольку льготы молодым специалистам отданы на откуп региональным властям, то сами льготы, единовременные выплаты и остальные меры социальной поддержки на государственных предприятиях в основном определяются внутриведомственными отраслевыми соглашениями. В негосударственной сфере поддержка молодых специалистов ведется самостоятельно предприятиями на основании внутренних нормативно-правовых актов.

Таким образом, во множестве случаев поддержка специалистов осуществляется на предприятиях самостоятельно, поэтому всю информацию о мерах поддержки лучше узнавать при трудоустройстве, в частности, эта информация должна быть опубликована в коллективном трудовом договоре предприятия. Также часто действует такой документ, как «Положение о статусе молодого специалиста», в котором указываются условия получения льгот выпускниками, условия их труда, размер выплат и условия их получения.

Предельный возраст для статуса молодого специалиста

В зависимости от региона трудоустройства предельный возраст, при котором работник еще имеет право пользоваться льготами как молодой специалист, установлен до 30 или 35 лет. Статус молодого специалиста присваивается однократно и действует до 3 лет с момента присвоения.

Однако есть исключения, при которых статус молодого специалиста продлевается до 6 лет. Это может быть:

  • При обучении в аспирантуре или адъюнктуре по очной форме обучения;
  • При нахождении в
  • При нахождении на срочной военной службе.

Социальная поддержка молодых специалистов

В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами. Если разобраться, то вся социальная поддержка сводится к предоставлению для молодых специалистов следующих гарантий:

  • Гарантированной единовременной выплаты при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
  • Компенсации за пользование общественным транспортом;
  • Предоставлении молодым специалистам корпоративного жилья или предоставлении субсидий на приобретение квартиры (как вариант, предоставление кредита для приобретения квартиры или дома на льготных условиях);
  • Возмещения расходов на содержание детей в детских садах (полностью или частично);
  • Предоставления беспроцентного займа на обзаведение хозяйством.

Самый высокий процент получения льгот имеют молодые специалисты, занятые в бюджетных сферах здравоохранения и образования.

Так, в Постановлении Правительства г. Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» №172-ПП от 23 марта 2004г. установлены критерии, согласно которым статус молодого специалиста и, соответственно, приоритет в получении льгот имеют специалисты, удовлетворяющие следующим условиям:

  1. Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования;
  2. Возраст не старше 35 лет;
  3. Старт профессиональной педагогической деятельности не позже чем через 3 месяца после окончания учебного заведения.

При этом главное тут – возраст и работа в педагогике. Например, преподаватель в школе в возрасте до 35 лет имеет все основания считаться молодым специалистом и пользоваться всеми положенными льготами, независимо от того, что его диплом может не иметь ничего общего с педагогикой.

Интересно, что для Санкт-Петербурга возрастной порог, установленный Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» № 107-27 от 03 апреля 2007 г., составляет всего 30 лет. Такой же предельный возраст установлен и для молодых специалистов г. Саратова, согласно закону Саратовской области № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» от 03 августа 2011 г.

Как видим, меры по социальной поддержке педагогов публикуются в виде законов города или области. Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в конкретном регионе можно уточнить в департаменте образования вашего региона работы.

Для молодых специалистов в области здравоохранения ситуация не столь обнадеживающая: льготы для молодых врачей предусмотрены государством только при переезде их для работы в сельскую местность. Тогда по федеральному закону № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в РФ» молодые специалисты-врачи имеют право на льготы, если они соответствуют следующим критериям:

  • Трудоустройство и проживание в сельской местности;
  • Возраст до 35 лет;
  • Трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет.

Льготы и выплаты для молодых специалистов в области образования и педагогики

Как мы уже упоминали, для специалистов в области образования статус и льготы для выпускников ВУЗов, начинающих свой трудовой путь, устанавливает не федеральное, а региональное законодательство. Для Москвы и Санкт-Петербурга этот процесс происходит так:

Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в городе Москва:

Молодой специалист в образовании в г. Москве получает единовременную денежную выплату, а кроме нее – прибавку к зарплате в размере 40% от своей ставки. Краснодипломники получают надбавку в размере 50%, так же на три года с момента первого трудоустройства.

Москвичи так же получают компенсацию 50% стоимости проезда в общественном транспорте в размере 15% от ставки.

Однако дополнительная нагрузка в расчет дополнительных выплат не берется. При работе на полторы или две ставки дополнительные выплаты педагог получит только за одну.

Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в Санкт-Петербурге:

В Санкт-Петербурге ситуация иная: надбавки к зарплате в северной столице не предусмотрены, однако при трудоустройстве специалисты имеют право на единовременные выплаты в размере:

  • 6 базовых единиц ставки для всех специалистов, закончивших высшие и средне-специальные учебные заведения с дипломом государственного образца;
  • 8 базовых единиц ставки для отличников, закончивших обучение с красным дипломом.

Расходы на транспорт компенсируются в размере 50% на любой общественный транспорт, кроме такси, для всех молодых специалистов до 30 лет в течение первых трех лет работы.

Для получения положенной выплаты необходимо подавать заявление в департамент образования Санкт-Петербурга или в орган социальной защиты.

Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении

Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.

Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).

Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».

Региональные инициативы по социальной защите медицинских работников

Для привлечения специалистов на работу в сельскую местность региональные власти устанавливают дополнительные меры. Например, в Псковской области законодательно закреплены меры поддержки не только врачей с высшим образованием, но также и специалистов со средним образованием. Для них устанавливается дополнительные к государственным единовременные выплаты в размере.

Молодые выпускники вузов часто сталкиваются с проблемой трудоустройства.

Работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта, даже если на руках есть красный диплом. В итоге, выпускники вынуждены устраиваться на низкооплачиваемые должности.

В тоже время на селе остро ощущается нехватка профессиональных кадров. Главная беда деревень – это низкий уровень жизни.

Долгое время наблюдается тенденция оттока молодежи из деревень в города. В результате, в селе во всех отраслях требуются специалисты.

С целью урегулировать сложившуюся ситуацию и привлечь молодые кадры в сельскую местность на законодательном уровне была введена программа «Молодой специалист на селе»

Кто относится к молодым специалистам

В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.

В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.

Молодыми специалистами считаются выпускники, получившие образование по трудовым профессиям в профильных учреждениях.

К категории молодых специалистов относят также граждан, которым еще не исполнилось 35 лет, если они закончили с отрывом от производства курс обучения и пошли работать по полученной специальности в организацию не позже, чем через три месяца после прохождения учебы. Статус молодого специалиста в таком случае длится три года с момента оформления трудового договора. На работнике лежит обязательство отработать в организации, с которой подписан договор, не менее трех лет.

Подводя итог вышесказанному, можно выделить три основных критерия , характеризующих понятие молодого специалиста:

  1. Выпускник, получивший профессиональное образование в учреждении с государственной аккредитацией;
  2. Специалист обязан после получения специальности устроиться на работу по профилю;
  3. Трудоустроиться необходимо в течение года после окончания учреждения.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Для молодых специалистов предусмотрен ряд выплат и социальных программ .

Они могут рассчитывать на:

  1. Единовременную выплату;
  2. Подъемные.

Единовременная выплата начисляется по-разному. Например, воспитатели детских садов и педагоги получают ежемесячную надбавку в течение трех лет к зарплате. В соответствии с законодательством выплата может быть произведена в конце срока трудового договора.

Подъемные выплаты появились с 2012 года. Компенсационная или стимулирующая выплата должна быть выдана специалисту в первый месяц после подписания договора. Размер выплаты зависит от специальности и места работы.

Если молодой специалист увольняется по собственному желанию, то он должен будет вернуть в бюджет организации, предприятия подъемные выплаты, которые были ему выданы.

Все оформление по выдаче выплат работодатель берет на себя.

Государственное пособие, предназначенное для поддержки молодых кадров, не облагается налогом. Чтобы работник мог принять участие в социальной программе, он обязан отработать в данной организации после получения подъемных не менее пяти лет . Кроме того, профессиональная деятельность должна быть связана только с полученной специальностью.

Медицинские работники могут получить выплату только в том случае, если проживают в селе, по .

Цели и условия государственной программы поддержки

С 2002 года стартовала программа по улучшению жилищных условий граждан, которые проживают в сельской местности.

На сегодняшний день действие программы рассчитано до 2020 года.

В соответствии с федеральным законом средства на улучшение жилищных условий предоставляются за счет выделения субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Субсидии выделяются в рамках программы развития сельской местности.

Жилье молодым специалистам на селе – это программа, которая призвана оказать помощь семьям в покупке квартиры или дома в сельской местности. Под селом подразумеваются сельские поселения и территории между селами.

Воспользоваться правом на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки за счет средств бюджета может быть предоставлено молодым специалистам один раз в жизни.

Молодые специалисты могут получить субсидию в виде льготного займа. Процентная ставка, по которой будет предоставлен займ, составляет 5% годовых. Вернуть деньги возможно в течение 10 лет равными платежами.

Размер субсидии регулируется нормативными актами каждого региона отдельно в зависимости от рыночной стоимости квадратного метра жилья. Но ее размер не может превышать 70% от суммы жилья, то есть молодой специалист должен иметь 30% собственных средств на покупку квартиры. Каждый регион устанавливает максимально предельную стоимость квартиры, выше которой жилье по программе приобрести будет невозможно. Если оба члена семьи попадают под категорию молодых специалистов, то сумма увеличивается.

Приобрести жилье можно как на вторичном, так и на первичном рынке.

Какие льготы предусмотрены данной программой «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе»

Главный плюс программы – участники имеют право получить займ на льготных условиях под 5% годовых из государственного бюджета на срок до 10 лет.

Расчетная стоимость субсидии определяется, ориентируясь на общую площадь жилого помещения из учета нормы на количество членов семьи. Для одного человека эта норма считается 33 кв.м., для семьи из двух человек нормой является 42 кв.м., для трех и более расчет ведется по 18 кв.м. на человека.

Специалист имеет право использовать выплату на:

  • Покупку жилья в сельской местности, которое находится в эксплуатации не более пяти лет;
  • Строительство жилого частного дома или на завершение уже начатой стройки;
  • Покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме в селе.

Кто может стать участником

Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории :

  • Граждане не старше 35 лет;
  • Те, кто проживает постоянно в сельской местности;
  • Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  • Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья;
  • Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией;
  • Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность;
  • Проработавшие по специальности не менее трех лет.

При получении социальной субсидии на участников программы накладывается обязательство отработать в сельской местности в социальной сфере или в агропромышленном производстве не менее чем пять лет . Под агропромышленными предприятиями понимаются производители сельскохозяйственных товаров, в этот перечень не входят владельцы индивидуальных подсобных хозяйств.

Под трудоустройством в социальной сфере понимается любая форма труда в сельской местности, в том числе индивидуальное предпринимательство, в области образования, здравоохранения, физической культуры, социального обслуживания.

Порядок оформления

Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии .

Для этого необходимо предоставить:

Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

Расчет количества и суммы субсидий , которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

  • Численность населения в селе, уровень его жизни;
  • Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
  • Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
  • Средняя стоимость квадратного метра.

Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

  • Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
  • Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
  • Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
  • Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

О проведении данной программы в Курагинском районе смотрите в следующем видеосюжете:

Для привлечения молодежи в отрасли, где ощущается нехватка квалифицированных кадров используются различные способы денежного стимулирования. В частности, подъемные выплаты молодым специалистам.

Рассмотрим, что это такое и как можно получить причитающиеся средства.

Кто считается молодым специалистом в России

Термин предполагает, прежде всего, определенный возраст.

Как правило, границей служит планка в 35 лет. Именно до нее специалисты относятся к молодым.

Иногда, например, для получения ипотечного кредита, используется возраст 30 лет. Но более распространенной все же является первая возрастная граница.

Молодым специалистом в России считается выпускник ВУЗ а или ССУЗа, который:

  • закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
  • обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
  • получил диплом установленного образца;
  • устраивается на работу в первый год после окончания;
  • впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
  • выбрал местом своей работы бюджетную организацию.
Только при соблюдении всех этих условий можно рассчитывать на получение различных социальных выплат, прежде всего, подъемных. Выпускник более старшего возраста, получивший образование заочно или на коммерческой основе, претендовать на них не сможет.

Выплаты, полагающиеся молодым специалистам


В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.

Но это нематериальная льгота.

Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.

Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.

Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве - так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.

Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.

Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:

  • компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
  • оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
  • компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
  • суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
  • среднюю зарплату за этот же период.
Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.

Как и где получить подъёмные

Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.

  1. Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
  2. Второе условие - трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
  3. Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
  4. Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
  5. Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
  6. Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.
Ряд регионов предусматривает дополнительные меры поддержки молодых специалистов. Для их получения, заявление и документы передаются уже в местную администрацию. Потребуется диплом и трудовой договор, подтверждающие необходимый статус.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Каков размер подъемных выплат


Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.

Приведем несколько примеров.

С 2010 г. действует программа «Земский доктор».

По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:

  • с законченным высшим образованием;
  • не старше 50 лет;
  • переехавшие в сельскую местность;
  • заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.
Под действие этой программы не попадают медицинские сестры и фельдшеры. Врач должен окончить интернатуру и быть готовым к полностью автономной и самостоятельной деятельности. Полученное пособие может быть истрачено на постройку или покупку собственного жилья.

Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.

Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя - около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.

Виды государственной помощи в сельской местности


В 2019 году продолжит действовать программа «Молодой специалист на селе».

Ее реализация преследует сразу две цели: привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и помощь молодежи в решении жилищных проблем.

Поэтому для возможных участников предусмотрен ряд ограничений:

  • возраст до 35 лет;
  • высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
  • отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
  • жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
  • проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.

Согласившимся на участие в программе и подходящим по всем параметрам выпускникам выплачивается в качестве пособия значительная сумма. Ее конкретные размеры зависят от региона, реализующего программу.

Но выделяемой государством суммы достаточно на приобретение строящегося или вторичного жилья в выбранной местности или капитального ремонта уже имеющейся недвижимости.

Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.

Обязательство отработать после получения подъемных определенный срок не означает невозможность уволиться. Но в таком случае, выплаченные работодателем подъемные придется вернуть. Но не полностью, а пропорционально неотработанному сроку. Получить их повторно, у другого работодателя, уже невозможно. Статус молодого специалиста присваивается только один раз и действует весьма короткое время.

Помимо подъемных, выпускники, устраивающиеся на работу по специальности в бюджетные организации сельской местности или города, вправе рассчитывать и на другие виды государственной поддержки.

В частности, на льготные условия ипотечного кредитования при покупке жилья. В регионах устанавливаются и дополнительные виды и способы поощрения для молодых специалистов.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Для поддержания престижа работы в государственных и муниципальных структурах государство предоставляет молодым специалистам целый ряд преференций. Какая-то их часть является набором определенных неимущественных прав, но в целом поощрения выражаются в денежном эквиваленте. Далее будет подробно рассказано о видах существующих льгот, механизме их предоставления, а также будет дано определение понятию «молодой специалист».

Оглавление:

Кто считается молодым специалистом


Формально данное понятие ни в одном законодательном акте не закреплено. Т.е. нет смысла искать четкую формулировку ни в ТК РФ, ни в других документах. Более того, данный статус в большей части является региональным, т.к. на федеральном уровне каких-либо конкретных льгот для такой категории не предусматривается.

Единственное, что в некоторых региональных законодательных актах (которые собственно и предусматривают возможное предоставление льгот) обозначен ряд требований, которым обязательно должен отвечать субъект для того, чтобы называться молодым специалистом. К таким требованиям относятся следующие :

  • в большинстве случаев возраст не должен быть больше 35 лет;
  • наличие специального образования, полученного либо в государственном ВУЗе, либо в коммерческом учреждении с действующей аккредитацией (уровень образования значения не имеет);
  • трудовая деятельность должна проходить на предприятии бюджетной сферы.

Получается, что на самом деле никакого статуса под наименованием «молодой специалист» не существует. Для того чтобы получить поощрение от государства, человек должен отвечать вышеуказанным требованиям.

ВАЖНО! В каждом субъекте федерации разрабатываются отдельные правила для предоставления льгот. На федеральном уровне имеются лишь некоторые рекомендательные пояснения на этот счет. Поэтому в разных частях страны к молодым специалистам могут выдвигаться совершенно разные требования.

Возраст молодого специалиста


Как уже было указано, предельный возраст не должен превышать 35 лет. В некоторых субъектах федерации кандидаты на получение государственных преференций не должны быть старше 30 лет.
В этом отношении регионам предоставляется полная свобода решений. Главное, чтобы целевая программа работала исправно. Льготы в любом выражении действуют в течение 3-х лет (величина, относящаяся практически ко всем регионам страны).

В соответствии со сложившейся практикой, условный статус молодого специалиста действует до 35 лет. В отдельных исключительных случаях он может быть продлен на неопределенный срок. Это касается случаев:

  • продолжения обучения в целях получения ученой степени;
  • срочной службы в ВС РФ;
  • пребывания специалиста в декретном отпуске.

ВАЖНО! В некоторых коммерческих структурах действуют свои локальные программы поддержки молодых специалистов. С государственной поддержкой они не имеют ничего общего, и при смене места работы, перейдя на государственную должность, специалист может рассчитывать на участие в целевой программе.

Меры поддержки молодых специалистов

К сожалению, пока никаких общефедеральных инструментов нет, т.к. для каждого региона разработана своя программа поддержки. В общем виде помощь молодым специалистам выражается в следующем:

  • единовременная выплата при первичном трудоустройстве;
  • предоставление съемного жилья;
  • выдача льготных кредитов на приобретение собственного жилья;
  • возмещение транспортных расходов;
  • возмещение расходов по оплате дошкольного образования детей.

Что касается льготных кредитов, то разница здесь заключается в освобождении от обязанности производить первоначальный взнос, к примеру, в рамках соглашения об ипотеке. Для большинства заемщиков это является значимым подспорьем .

Сфера образования

Естественно, что в большинстве случаев в приоритете сферы образования и здравоохранения. К примеру, в Москве действует городской закон «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы», который предусматривает адресную помощь молодым специалистам-педагогам.

По его условиям специалист должен иметь соответствующее педагогическое образование, и поступить на работу в образовательное учреждение общего образования не позднее 3-х месяцев с момента получения диплома. Возраст при этом не должен превышать 35 лет.

В Санкт-Петербурге так же имеется отдельный законодательный акт под наименованием закона «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений». Требования идентичны с московскими, но только с одной существенной поправкой - возраст специалиста не должен превышать 30 лет.

ВАЖНО! Несмотря на то, что программы являются адресными, первичное обращение за льготами должно поступать не от руководства учебного заведения, а от самого молодого специалиста. Информацию о положенных льготах следует уточнять в местном департаменте образования.

В Москве молодым работникам сферы образования преференции в своем большинстве имеют денежное выражение . В зависимости от квалификации при трудоустройстве выдается подъемная денежная выплата. Затем, в течение последующих 3-х лет к фиксированному окладу добавляются 40% от его величины, а для тех, кто имеет диплом с отличием - 50%. Отдельно компенсируется и половина транспортных расходов.

В Санкт-Петербурге расчет денежных льгот проводится в базовых единицах. Размер одной базовой единицы - 8432,00 рубля . Для поступающих на работу специалистов независимо от уровня образования предусматривается единовременная выплата в размере 6 базовых единиц. Если новый сотрудник имеет на руках диплом о высшем образовании с отличием, то размер выплаты повышается до максимального предела в 8 базовых единиц. Здесь, так же как и Москве, специалист компенсируется половина транспортных расходов.

Сфера здравоохранения


В настоящее время в России действует федеральная адресная программа «Земской доктор». По его условиям молодому специалисту может быть выплачена подъемная сумма в виде 1 млн. рублей. Для участия в этой программе кандидат должен иметь профильное медицинское образование, и заключить соглашение с медицинским учреждением в сельской местности на срок не менее 5 лет. Работа в городских медицинских учреждениях в расчет не берется.

Помимо этого для специалистов этой категории государство предусматривает и возможную помощь на улучшение жилищных условий. Здесь имеется несколько вариантов:

  • предоставление жилья в бессрочный наем;
  • предоставление земельного участка;
  • кредит на льготных условиях (подобные продукты имеются во всех банках, работающих с присутствием государственного капитала).

Средства, полученные по программе «Земской доктор» являются целевыми - т.е. они должны быть направлены на улучшение жилищных условий . Это главная задача и предназначение этой программы. Напоминаем, что для уточнения сведений необходимо обращаться в местный департамент образования. Сотрудники этого ведомства обязаны предоставлять исчерпывающую информацию по каждому запросу. Плюс, здесь же молодой специалист может получить и подробные разъяснения о том, как воспользоваться положенными по закону преференциями.

Подъёмные для молодых специалистов – это один из способов мотивации выпускников профессиональных учебных заведений к работе по специальности. Как заставить молодого человека предпочесть малопрестижную работу школьным учителем со всей сопутствующей ей нервотрёпкой спокойному труду в каком-нибудь офисном центре в качестве помощника важного босса? Верно: предложить деньги!

Насколько это правильно, выбирать место трудоустройства, исходя из чисто материальных побуждений и отложив честолюбивые помыслы о жизненном предназначении «в долгий ящик» – вопрос для пространного рассуждения. Если же работать с фактами, можно констатировать, что сейчас молодым специалистам полагается более чем достойная материальная поддержка на старте карьеры.

Молодой специалист – кто это?

Термин «молодой специалист» в федеральном законодательстве встречается всего однажды – в ст. 70 Трудового Кодекса, которая запрещает работодателям назначать стажировку профессионалам, окончившим ВУЗ / СУЗ менее года назад (при условии работы по профессии). При этом ТК не конкретизирует, кого следует причислять к категории «молодой специалист», а кого – нет.

Привилегии за молодыми профессионалами закрепляются региональными законами – исходя из их постулатов и можно судить об условиях получения льготного статуса. Вот о каких условиях идёт речь.

    Возраст – до 35 лет. В некоторых регионах и для некоторых профессий установлено более строгое ограничение – до 30 лет.

    Окончание дневного отделения ВУЗа / СУЗа с государственной аккредитацией и наличие диплома установленного образца. На привилегии могут рассчитывать лишь студенты-«бюджетники» - «платникам» на «бонусы» по окончании учебного заведения нечего полагаться.

    Выпускник трудоустроился в течение 12 месяцев с момента получения диплома в бюджетную организацию.

Если выпускник пошёл работать в частную компанию, то он получает лишь те привилегии, которые описаны в нормативно-правовых актах этой фирмы. Ни государство, ни регион ему не будут помогать.

Статус молодого специалиста присваивается гражданину всего однажды на срок продолжительностью до 3 лет. Срок может быть пролонгирован до 6 лет в случае, если гражданин, например, оказался призван в ряды российской армии или отправился в декретный отпуск.

Какие выплаты полагаются?

Молодые специалисты могут рассчитывать на такие привилегии.

    Подъёмные для молодых специалистов. Это сумма, которая выплачивается новому сотруднику единовременно при устройстве в штат. Сколько подъёмные молодым специалистам, можно узнать, ознакомившись с региональными нормативными актами – сумма зависит от региона и от профессии.

    Надбавка к заработной плате. Надбавка выплачивается ежемесячно в течение всего срока, пока статус молодого специалиста актуален. Фактический размер надбавки зависит от величины оклада; относительный её размер составляет, как правило, 40% - для рядовых специалистов, 50% - для выпускников, потрудившихся получить красный диплом.

    Ипотека на льготных условиях. Молодой специалист вправе рассчитывать на то, что 30% стоимости жилья, которое он берёт в ипотеку, оплатит муниципалитет.

Выпускник, трудоустраивающийся не в том регионе, где проживал, получает и другие компенсации.

    За переезд.

    За перевозку мебели и личных вещей.

    Суточные за каждый день, проведённый в дороге.

Льготы молодым учителям

В качестве подъёмных молодым учителям из столицы предоставляются около 100 тыс. рублей. Также московские учителя ежемесячно получают надбавку в размере 40-50%. Точный размер надбавки зависит от цвета диплома.

В Петербурге от цвета диплома зависит уже величина единовременной выплаты. Отличники получат сразу более 67 тыс. рублей, а специалисты, закончившие учёбу с синими дипломами – 50 тыс. рублей. Ежемесячная надбавка учителям из Северной столицы не полагается, зато они вправе претендовать на компенсацию половины расходов на проезд в общественном транспорте.

Выдача подъёмных практикуется и в провинциальных городах, но там речь идёт о куда менее существенных суммах – от 10 до 20 тыс. рублей. Самые выгодные условия предлагаются в Иркутске. В этом городе молодым педагогам единовременно выплачиваются 50 тыс. рублей плюс назначается надбавка в 60% от оклада в течение первого года. Во второй и третий годы работы преподавателю тоже доплачивают, но уже меньше – 36% и 24% соответственно.

Льготы молодым медикам

Сумма подъёмных молодым специалистам-медикам составляет примерно 3 оклада. Также молодые медики получают ежемесячную доплату в размере 30-40% от оклада. Некоторые регионы начинают выплачивать надбавки молодым медикам до того, как они успешно защищают диплом. Так принято, в частности, в Ростовской области – на Дону начинающим лекарям дают дополнительную стипендию с 4-го по 6-й курс университета. Интерны же в Ростове получают 5 тыс. рублей сверх основной зарплаты.

Самые большие бонусы полагаются молодым врачам, согласившимся переехать в сельскую местность в рамках программы «Земский доктор» . Им предоставляется единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей! Впрочем, свой миллион у новоиспечённого сельского доктора просадить в онлайн-рулетку не получится – подъёмные молодым специалистам в сельской местности имеют строго целевой характер. Деньги удастся потратить исключительно на улучшение собственных жилищных условий. На миллион, например, можно построить дом на участке, который будет предоставлен земскому доктору под строительство совершенно бесплатно.

Обязательным условием для получения единовременной выплаты за работу в селе является подписание доктором 5-летнего договора. Если молодой специалист решит уволиться, не отработав «пятилетку», ему придётся вернуть часть подъёмных.

Как получить подъёмные?

Процедура, как получить подъёмные молодому специалисту, вполне себе стандартная и не требует от заявителя массы усилий – достаточно лишь собрать пакет документов, передать его в ответственную организацию и ждать денег. Учителям нужно обращаться в региональное отделение министерства образования, врачам – в местный ФОМС. К числу обязательных документов для получения подъёмных относятся:

    Оригинал диплома плюс его копия.

    Копия трудовой книжки.

    Трудовой договор.

    Заявление о предоставлении выплаты.

Бланк заявления молодому специалисту предоставят в организации, куда он обратился.



Что еще почитать