Dom

Potpisivanje završnog akta sastanka u Helsinkiju. Deklaracija "Završni akt Vijeća Europe (Helsinki)". voditi se u međusobnim odnosima

Helsinki, 1. kolovoza 1975. ZAVRŠNI AKT KESS-a (izvadak) Pitanja koja se odnose na sigurnost u Europi Države sudionice Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi, ponovno potvrđujući svoj cilj promicanja poboljšanih međusobnih odnosa i osiguravanja uvjeta u kojima će njihovi narodi mogu živjeti u uvjetima istinskog i trajni mir, biti zaštićeni od bilo kakve prijetnje ili pokušaja njihove sigurnosti; Uvjeren da je potrebno uložiti napore kako bi detant postao kontinuiran i sve održiviji i sveobuhvatniji proces, univerzalnog opsega, te da će provedba rezultata Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi biti jedan od najvećih doprinosa tom procesu ; Smatrajući da bi solidarnost među narodima, kao i zajednička želja država sudionica za postizanjem ciljeva koje je postavila Konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi, trebala dovesti do razvoja boljih i bližih odnosa među njima na svim područjima i na taj način dakle, za prevladavanje suprotnosti koje proizlaze iz prirode njihovog odnosa u prošlosti, te za bolje međusobno razumijevanje; imajući na umu svoje opća povijest i prepoznajući da im postojanje zajedničkih elemenata u njihovim tradicijama i vrijednostima može pomoći u razvoju njihovih odnosa, te biti spremni tražiti, uzimajući u potpunosti u obzir jedinstvenost i različitost njihovih pozicija i pogleda, prilike za udruživanje svojih napora kako bi prevladali nepovjerenje i izgradili povjerenje, riješili pitanja koja ih razdvajaju i surađivali u interesu čovječanstva; Priznajući nedjeljivost sigurnosti u Europi, kao i njihov zajednički interes za razvoj suradnje u cijeloj Europi i među njima, te izražavajući svoju namjeru da ulažu napore u skladu s tim; Prepoznajući blisku vezu između mira i sigurnosti u Europi i svijetu u cjelini, te svjesni potrebe da svaki od njih pridonese jačanju međunarodnog mira i sigurnosti i promicanju temeljnih prava, ekonomskih i društveni napredak i dobrobit svih naroda; Usvojio sljedeće: 1 a) Deklaraciju o načelima za usmjeravanje odnosa država sudionica Država sudionica, ponovno potvrđujući svoju predanost miru, sigurnosti i pravdi te procesu razvoja prijateljskih odnosa i suradnje; Prepoznajući da ova obveza, koja odražava interese i težnje naroda, utjelovljuje odgovornost svake države sudionice sada iu budućnosti, pojačanu prošlim iskustvom; Ponovno potvrđujući, u skladu sa svojim članstvom u Ujedinjenim narodima iu skladu sa svrhom i načelima Ujedinjenih naroda, svoju punu i aktivnu potporu Ujedinjenim narodima i jačanju njihove uloge i učinkovitosti u promicanju međunarodnog mira, sigurnosti i pravde i u promicanje rješavanja međunarodnih problema, kao i razvoj prijateljskih odnosa i suradnje među državama; Izražavajući svoju opću predanost dolje navedenim načelima, koja su u skladu s Poveljom Ujedinjenih naroda, i svoju opću volju da djeluju, u primjeni ovih načela, u skladu sa svrhama i načelima Povelje Ujedinjenih naroda Narodi; izjavljuju svoju odlučnost da poštuju i primjenjuju u odnosima svake od njih sa svim drugim državama sudionicama, bez obzira na njihove političke, ekonomske i društvene sustave, kao i njihovu veličinu, zemljopisni položaj i razinu ekonomski razvoj, sljedeća načela, koja su sva od iznimne važnosti i koja će voditi njihove međusobne odnose: I. Suverena jednakost, poštivanje prava svojstvenih suverenitetu Države sudionice poštivat će međusobnu suverenu jednakost i identitet, kao i sva prava svojstvena njihov suverenitet i oni koji su njime obuhvaćeni, što uključuje, posebice, pravo svake države na pravnu jednakost, teritorijalnu cjelovitost, slobodu i političku neovisnost. Također će poštivati međusobna prava na slobodan izbor i razvoj svojih političkih, društvenih, gospodarskih i kulturnih sustava, kao i pravo na uspostavu vlastitih zakona i upravnih propisa. Prema međunarodnom pravu, sve države sudionice imaju jednaka prava i obveze. One će poštivati međusobna prava da po vlastitom nahođenju određuju i provode svoje odnose s drugim državama u skladu s Međunarodni zakon a u duhu ove deklaracije. Oni vjeruju da se njihove granice mogu mijenjati, u skladu s međunarodnim pravom, mirno i dogovorno. Oni također imaju pravo pripadati ili ne pripadati međunarodnim organizacijama, biti ili ne biti stranka bilateralnih ili multilateralnih ugovora, uključujući pravo biti ili ne biti stranka ugovori o savezu ; imaju i pravo na neutralnost. II. Neuporaba sile ili prijetnje silom Države sudionice suzdržat će se u svojim međusobnim, kao iu svojim međunarodnim odnosima općenito, od uporabe sile ili prijetnje silom protiv teritorijalnog integriteta ili političke neovisnosti bilo koje države ili bilo kojeg drugog nedosljedan način - Predani smo ciljevima Ujedinjenih naroda i ovoj Deklaraciji. Nikakvi razlozi ne smiju se koristiti kao opravdanje pribjegavanja prijetnji ili uporabi sile u suprotnosti s ovim načelom. Sukladno tome, države sudionice suzdržat će se od svake radnje koja predstavlja prijetnju silom ili izravnu ili neizravnu uporabu sile protiv druge države sudionice. Jednako tako, suzdržat će se od svih manifestacija sile u svrhu prisiljavanja druge države sudionice da se odrekne punog korištenja svojih suverenih prava. Isto tako, oni će se u svojim međusobnim odnosima suzdržavati od bilo kakvih čina odmazde primjenom sile. Takva uporaba sile ili prijetnja silom neće se koristiti kao sredstvo za rješavanje sporova ili pitanja koja mogu dovesti do sporova između njih. III. Nepovredivost granica Države sudionice smatraju nepovredivim sve svoje granice, kao i granice svih država u Europi, te će se stoga suzdržati, sada i ubuduće, od bilo kakvog zadiranja u te granice. Sukladno tome, također će se suzdržati od bilo kakvih zahtjeva ili radnji usmjerenih na otimanje i uzurpaciju dijela ili cijelog teritorija bilo koje države sudionice. IV. Teritorijalna cjelovitost države Države sudionice poštivat će teritorijalnu cjelovitost svake od država sudionica. Sukladno tome, suzdržat će se od svake radnje koja nije u skladu sa svrhom i načelima Povelje Ujedinjenih naroda protiv teritorijalne cjelovitosti, političke neovisnosti ili jedinstva bilo koje države sudionice, a posebno od svake takve radnje koja predstavlja uporabu sile ili prijetnje. od sile. Države sudionice također će se suzdržati od toga da svoje teritorije učine predmetom vojne okupacije ili drugih izravnih ili neizravnih mjera sile koje krše međunarodno pravo, ili predmetom stjecanja takvim mjerama ili prijetnjom istih. Niti jedno zauzimanje ili stjecanje ove vrste neće se priznati kao zakonito. V. Mirno rješavanje sporova Države sudionice rješavat će međusobne sporove mirnim putem na način koji ne ugrožava međunarodni mir, sigurnost i pravdu. Nastojat će u dobroj vjeri iu duhu suradnje postići, u kratkom roku, pravedno rješenje utemeljeno na međunarodnom pravu. U tu će svrhu koristiti sredstva kao što su pregovori, istraga, posredovanje, mirenje, arbitraža, sudski postupci ili druga miroljubiva sredstva po vlastitom izboru, uključujući sve postupke nagodbe dogovorene prije sporova u kojima su bili uključene strane. U slučaju da strane u sporu ne postignu rješenje spora na jedan od gore navedenih mirnih načina, nastavit će tražiti zajednički dogovorene načine mirnog rješavanja spora. Države sudionice koje su stranke u međusobnom sporu suzdržat će se, kao i druge države sudionice, od svake radnje koja bi mogla pogoršati situaciju do te mjere da ugrozi održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, te će na taj način postići mirno rješenje spor teži. VI. Nemiješanje u unutarnje poslove Države sudionice će se suzdržati od bilo kakvog miješanja, izravnog ili neizravnog, pojedinačnog ili kolektivnog, u unutarnje ili vanjske poslove unutar unutarnje nadležnosti druge države sudionice, bez obzira na njihov odnos. Sukladno tome, suzdržat će se od bilo kakvog oblika oružane intervencije ili prijetnje takvom intervencijom protiv druge države sudionice. Isto tako će se, u svim okolnostima, suzdržati od bilo kojeg drugog čina vojne ili političke, ekonomske ili druge prisile s namjerom da svojim vlastitim interesima podrede ostvarivanje prava koja su svojstvena njenom suverenitetu od strane druge države sudionice, i to na način da osiguraju prednosti bilo koje vrste. Sukladno tome, one će se, između ostalog, suzdržati od pružanja izravne ili neizravne pomoći terorističkim aktivnostima ili subverzivnim ili drugim aktivnostima usmjerenim na nasilno rušenje režima druge države sudionice. VII. Poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući slobodu misli, savjesti, vjere ili uvjerenja Države sudionice poštivat će ljudska prava i temeljne slobode, uključujući slobodu misli, savjesti, vjere ili uvjerenja, za sve, bez razlike na rasu, spol , jezika ili vjere. One će promicati i razvijati djelotvorno ostvarivanje građanskih, političkih, gospodarskih, socijalnih, kulturnih i drugih prava i sloboda koji proizlaze iz urođenog dostojanstva ljudske osobe i bitni su za njezin slobodan i puni razvoj. Unutar ovog okvira, države sudionice će priznati i poštivati slobodu pojedinca da ispovijeda, sam ili u zajednici s drugima, vjeru ili uvjerenje, djelujući u skladu s diktatom vlastite savjesti. Države sudionice na čijem teritoriju žive nacionalne manjine poštivat će pravo pripadnika tih manjina na jednakost pred zakonom, pružiti im punu mogućnost učinkovitog uživanja ljudskih prava i temeljnih sloboda te će na taj način zaštititi njihove legitimne interese u ovom području. . Države sudionice prepoznaju univerzalnu važnost ljudskih prava i temeljnih sloboda, čije je poštivanje bitan čimbenik za mir, pravdu i blagostanje, nužan za osiguranje razvoja prijateljskih odnosa i suradnje između njih, kao i među svim državama. One će poštivati ta prava i slobode u svakom trenutku u svojim međusobnim odnosima i nastojat će, zajednički i pojedinačno, uključujući i suradnju s Ujedinjenim narodima, promicati njihovo opće i učinkovito poštivanje. Potvrđuju pravo pojedinca da zna svoja prava i odgovornosti u ovoj oblasti i da se ponaša u skladu s njima. U području ljudskih prava i temeljnih sloboda, države sudionice će djelovati u skladu sa svrhama i načelima Povelje UN-a i Opće deklaracije o ljudskim pravima. Također će ispuniti svoje obveze kako je navedeno u međunarodnim deklaracijama i sporazumima u ovom području, uključujući, ali ne ograničavajući se na, Međunarodne paktove o ljudskim pravima, ako ih oni obvezuju. VIII. Jednakost i pravo naroda da upravljaju vlastitom sudbinom Države sudionice poštivat će jednaka prava i pravo naroda da upravljaju svojom sudbinom, djelujući u svakom trenutku u skladu sa svrhom i načelima Povelje UN-a i relevantnim pravilima međunarodnog zakona, uključujući one koji se odnose na teritorijalnu cjelovitost država. Na temelju načela jednakosti i prava naroda da sami odlučuju o svojoj sudbini, svi narodi uvijek imaju pravo, u uvjetima potpune slobode, odrediti, kada i kako žele, svoj unutarnji i vanjski politički status bez vanjskog uplitanja i ostvaruju svoj politički, gospodarski, društveni i kulturni razvoj. Države sudionice ponovno potvrđuju univerzalnu važnost poštivanja i učinkovite provedbe jednakosti i prava naroda da upravljaju vlastitom sudbinom za razvoj prijateljskih odnosa među njima, kao i među svim državama; također nas podsjećaju na važnost iznimaka za svaki oblik kršenja ovog načela. IX. Suradnja među državama sudionicama Države će razvijati međusobnu suradnju, kao i sa svim državama, u svim područjima u skladu sa svrhom i načelima Povelje UN-a. Razvijajući svoju suradnju, države sudionice će dati posebno značenje područja kako ih je definirala Konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi, pri čemu svako od njih doprinosi potpuno jednako. Nastojat će, razvijajući svoju ravnopravnu suradnju, promicati međusobno razumijevanje i povjerenje, prijateljske i dobrosusjedske odnose među sobom, međunarodni mir, sigurnost i pravda. One će jednako nastojati, razvijajući svoju suradnju, poboljšati dobrobit naroda i pridonijeti ostvarenju njihovih težnji, posebno iskorištavajući dobrobiti koje proizlaze iz povećanja međusobnog poznavanja i napretka i postignuća u gospodarstvu, znanosti, tehničkim, društvenim, kulturnim i humanitarnim područjima. Oni će poduzeti korake za promicanje uvjeta koji će omogućiti da te pogodnosti budu dostupne svima; oni će uzeti u obzir interese svih u smanjenju razlika u razinama gospodarskog razvoja, a posebno interese zemalja u razvoju diljem svijeta. Oni potvrđuju da vlade, institucije, organizacije i ljudi mogu igrati odgovarajuće i pozitivnu ulogu u pomoći u postizanju ovih ciljeva njihove suradnje. Oni će nastojati, širenjem svoje suradnje kako je gore definirano, razviti bliže međusobne odnose na bolje i više čvrst temelj za dobrobit naroda. X. Poštivanje obveza prema međunarodnom pravu u dobroj vjeri Države sudionice ispunit će u dobroj vjeri svoje obveze prema međunarodnom pravu, kako one obveze koje proizlaze iz općeprihvaćenih načela i normi međunarodnog prava tako i one obveze koje proizlaze iz ugovora u skladu s međunarodnim pravom ili drugim sporazumima u kojima su stranke. U vršenju svojih suverenih prava, uključujući pravo da uspostave vlastite zakone i administrativne propise, bit će u skladu sa svojim zakonskim obvezama prema međunarodnom pravu; oni će, osim toga, uzeti u obzir i provesti odredbe Završnog akta Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi. Države sudionice potvrđuju da, u slučaju da se utvrdi da su obveze članova Ujedinjenih naroda prema Povelji Ujedinjenih naroda u sukobu s njihovim obvezama prema bilo kojem ugovoru ili drugom međunarodni sporazum, njihove obveze prema Povelji, u skladu s člankom 103. Povelje UN-a, imaju prednost. Sva gore navedena načela su od najveće važnosti i stoga će se jednako i strogo primjenjivati kada se svako tumači u svjetlu ostalih. Države sudionice izražavaju svoju odlučnost da u potpunosti poštuju i primjenjuju ova načela, kako su navedena u ovoj Deklaraciji, u svim aspektima međusobnih odnosa i suradnje, kako bi svakoj državi sudionici osigurale koristi koje proizlaze iz poštivanja i primjene ovih načela. od strane svih. Države stranke, uzimajući u obzir gore navedena načela, a posebno prvu rečenicu desetog načela, “Poštivanje u dobroj vjeri obveza prema međunarodnom pravu,” napominju da ova Deklaracija ne utječe na njihova prava i obveze, niti na relevantnih ugovora i drugih sporazuma i dogovora. Države sudionice izražavaju uvjerenje da će poštivanje ovih načela pridonijeti razvoju normalnih i prijateljskih odnosa i napretku međusobne suradnje na svim područjima. Također izražavaju uvjerenje da će poštivanje ovih načela doprinijeti razvoju međusobnih političkih kontakata, što će, pak, doprinijeti boljem međusobnom razumijevanju njihovih pozicija i pogleda. Države sudionice izjavljuju svoju namjeru da će svoje odnose sa svim drugim državama održavati u duhu načela navedenih u ovoj Deklaraciji.

Međunarodna situacija krajem 1960-ih - početkom 1970-ih

U listopadu 1964., kada je novo vodstvo SSSR-a preuzelo vlast u svoje ruke, vanjska politika Hruščov bili su: jedinstvo socijalističkog lagera, poljuljano zbog razlaza s Kinom i Rumunjskom; zategnuti odnosi između Istoka i Zapada zbog Kubanske raketne krize; konačno, neriješen njemački problem. Odluke XXIII. kongresa KPSS-a 1966. godine potvrdile su tendenciju zaoštravanja vanjske politike: miroljubivi suživot sada je podređen prioritetnijoj klasnoj zadaći - jačanju socijalističkog lagera, solidarnosti s međunarodnom radničkom klasom i narodnooslobodilačkim pokretom.

Poteškoće u odnosima s Kinom, Kubom, kao i događaji u Čehoslovačkoj, otežavale su sovjetsko vodstvo obnovu pune kontrole nad socijalističkim lagerom. Ovdje se u lipnju 1967. Kongres pisaca otvoreno suprotstavio partijskom vodstvu, nakon čega su uslijedile masovne studentske demonstracije i štrajkovi. Rastuća opozicija prisilila je Novotnyja da prepusti vodstvo stranke Dubceku u siječnju 1968. Novo vodstvo odlučilo je provesti niz reformi. Uspostavljeno je ozračje slobode, ukinuta je cenzura, a Komunistička partija ljudskih prava pristala je na alternativne izbore svojih čelnika. Međutim, nametnut je tradicionalno sovjetski “izlaz”: “na zahtjev čehoslovačkih drugova” u noći s 20. na 21. kolovoza 1968. trupe pet zemalja sudionica Varšavskog pakta ušle su u Čehoslovačku. Nije bilo moguće odmah umiriti nezadovoljstvo; prosvjedni demonstracije protiv okupacije su se nastavile, što je prisililo sovjetsko vodstvo da ukloni Dubceka i njegovu pratnju iz vodstva zemlje i postavi G. Husaka na čelo Komunističke partije ljudskih prava ( travnja 1969), pristaša SSSR-a. Snažnim gušenjem procesa reformiranja čehoslovačkog društva. Sovjetski Savez zaustavio modernizaciju ove zemlje na dvadeset godina. Tako je na primjeru Čehoslovačke provedeno načelo “ograničenog suvereniteta”, često nazivano “Brežnjevljevom doktrinom”.

Ozbiljna situacija nastala je iu Poljskoj zbog povećanja cijena 1970. godine, što je izazvalo masovne nemire radnika u baltičkim lukama. Sljedećih deset godina ekonomska situacija nije se popravila, što je dovelo do novog vala štrajkova, predvođenih nezavisnim sindikatom "Solidarnost" na čelu s L. Walesom. Vodstvo masovnog sindikata učinilo je pokret manje ranjivim i stoga se vodstvo SSSR-a nije usudilo poslati trupe u Poljsku i proliti krv. “Normalizacija” situacije povjerena je Poljaku, generalu Jaruzelskom, koji je 13. prosinca 1981. u zemlji uveo izvanredno stanje.

Iako nije bilo izravne intervencije SSSR-a, njegova uloga u “smirivanju” Poljske bila je zamjetna. Slika SSSR-a u svijetu sve se više povezivala s kršenjem ljudskih prava kako unutar zemlje tako iu susjednim državama. Događaji u Poljskoj, pojava tamošnje Solidarnosti, koja je mrežom svojih organizacija prekrila cijelu zemlju, ukazivali su da je ovdje učinjen najteži proboj u zatvorenom sustavu istočnoeuropskih režima.

U odnosima između Zapada i Istoka početkom 70-ih došlo je do radikalnog zaokreta prema stvarnom detantu. To je postalo moguće zahvaljujući postizanju približnog vojnog pariteta između Zapada i Istoka, SAD-a i SSSR-a. Zaokret je započeo uspostavljanjem zainteresirane suradnje SSSR-a, najprije s Francuskom, a potom i s Njemačkom.

Na prijelazu iz 1960-ih u 1970-e, sovjetsko je vodstvo krenulo u provedbu novog kursa vanjske politike, čije su glavne odredbe navedene u Mirovnom programu usvojenom na XXIV. kongresu KPSS-a u ožujku - travnju 1971. Najvažnija točka Od nove politike treba uzeti u obzir činjenicu da ni Sovjetski Savez ni Zapad nisu napustili utrku u naoružanju. Taj je proces sada dobivao civilizirani okvir, što je bila objektivna potreba obje strane nakon kubanske krize 1962. No, takav zaokret u odnosima Istoka i Zapada omogućio je značajno proširenje područja suradnje, prije svega sovjetsko-američke. , izazvala je stanovitu euforiju i probudila nadu u javnoj svijesti. Ovo novo stanje vanjskopolitičke atmosfere nazvano je “spuštanje međunarodne napetosti”.

“Detant” je započeo značajnim poboljšanjem odnosa između SSSR-a i Francuske i Njemačke. Povlačenje Francuske 1966 vojno ustrojstvo NATO je postao poticaj razvoju bilateralnih odnosa. Sovjetski Savez pokušao je pridobiti posredničku pomoć Francuske u rješavanju njemačkog pitanja, koje je ostalo glavna prepreka priznavanju poslijeratnih granica u Europi. Posredovanje, međutim, nije bilo potrebno nakon što je socijaldemokrat Willy Brandt postao kancelar Savezne Republike Njemačke u listopadu 1969., proglasivši “novu Ostpolitik”. Njegova je bit bila da ujedinjenje Njemačke prestane biti preduvjet u odnosima Istoka i Zapada, već se odgodi za budućnost kao glavni cilj multilateralnog dijaloga. To je omogućilo, kao rezultat sovjetsko-zapadnonjemačkih pregovora 12. kolovoza 1970., sklapanje Moskovskog ugovora, prema kojem su se obje strane obvezale poštivati teritorijalnu cjelovitost svih evropske zemlje unutar svojih stvarnih granica. Konkretno, Njemačka je priznala zapadne granice Poljske duž Oder-Neisse. Krajem godine potpisani su odgovarajući sporazumi o granicama između Njemačke i Poljske, kao i između Njemačke i DDR-a.

Važna faza europskog dogovora bilo je potpisivanje četverostranog sporazuma o Zapadnom Berlinu u rujnu 1971., kojim je potvrđena neutemeljenost teritorijalnih i političkih pretenzija Savezne Republike Njemačke na Zapadni Berlin i navedeno da Zapadni Berlin nije sastavni dio Savezne Republike Njemačke i neće se njime upravljati u budućnosti. Bila je to potpuna pobjeda sovjetske diplomacije, jer su na kraju prihvaćeni svi uvjeti na kojima je SSSR inzistirao od 1945. bez ikakvih ustupaka.

Ovakav razvoj događaja učvrstio je uvjerenje sovjetskog rukovodstva da je u svijetu došlo do radikalne promjene odnosa snaga u korist SSSR-a i zemalja “socijalističke zajednice”. Pozicije Sjedinjenih Država i imperijalističkog bloka u Moskvi ocijenjene su kao "slabe". Samopouzdanje SSSR-a izgrađeno je na nizu čimbenika, od kojih su glavni bili kontinuirani rast nacionalno-oslobodilačkog pokreta i postizanje vojno-strateškog pariteta sa Sjedinjenim Državama u 1969. u pogledu broja nuklearnih bojevih glava. Polazeći od toga, izgradnja naoružanja i njegovo usavršavanje, prema logici sovjetskog vodstva, postalo je sastavni dio borbe za mir.

Postizanje pariteta na dnevni red stavilo je pitanje ograničenja naoružanja na bilateralnoj osnovi, čiji je cilj bio reguliran, kontroliran i predvidiv rast strateški najopasnije vrste naoružanja - interkontinentalnih balističkih projektila. Izuzetno je važan bio posjet predsjednika SAD-a R. Nixona Moskvi u svibnju 1972. Tijekom tog posjeta, inače, prvog posjeta jednog američkog predsjednika SSSR-u, proces “detanta” je dobio. snažan impuls. Nixon i Brežnjev potpisali su “Osnove odnosa između SSSR-a i Sjedinjenih Američkih Država”, u kojima stoji da “u nuklearno doba nema druge osnove za odnose osim mirnog suživota.” 26. svibnja 1972. sklopljen je Privremeni sporazum o mjerama na području ograničenja strateškog ofenzivnog naoružanja (SALT) na razdoblje od 5 godina, kasnije nazvan Ugovor SALT-1. U ljeto 1973., tijekom Brežnjevljevog posjeta Sjedinjenim Državama, također je potpisan sporazum o prevenciji nuklearni rat.

SALT 1 je postavio ograničenja na broj interkontinentalnih brodova za obje strane. balističke rakete(ICBM) i rakete lansirane s podmornica (SLBM). Dopuštene razine za SSSR bile su više nego za Sjedinjene Države, jer je Amerika imala projektile s više bojevih glava. Ove jedinice s nuklearnim bojevim glavama iz iste bojeve glave mogu biti usmjerene na različite mete. Istodobno, broj samih nuklearnih bojevih glava nije naveden u SALT-1, što je stvorilo mogućnost jednostranog postizanja prednosti u ovom području uz poboljšanje vojne opreme bez kršenja ugovora. Stoga nesigurni paritet koji je uspostavio SALT I nije zaustavio utrku u naoružanju. Ova paradoksalna situacija proizašla je iz koncepta "nuklearnog odvraćanja" ili "nuklearnog odvraćanja". Njegova je bit bila da su vodstva obiju zemalja shvatila nemogućnost korištenja nuklearnog oružja u političke, a posebno vojne svrhe, ali su nastavila graditi svoj vojni potencijal, uključujući nuklearne projektile, kako bi spriječila nadmoć "potencijalnog neprijatelja" i čak nadmašiti ga. U stvarnosti, koncept "nuklearnog odvraćanja" učinio je sukob između blokova sasvim prirodnim i potaknuo utrku u naoružanju.

U studenom 1974. na sastanku Brežnjeva i američkog predsjednika Georgea Forda nastavljeno je formiranje sustava ugovora. Strane su uspjele dogovoriti novi sporazum o ograničenju strateškog ofenzivnog naoružanja (SALT-2), koji je trebao regulirati širi raspon naoružanja, uključujući strateške bombardere i višebojne bojeve glave. Potpisivanje ugovora bilo je zakazano za 1977., ali to se nije dogodilo zbog pojave nove vrste oružja u Sjedinjenim Državama - "krstarećih projektila". Sjedinjene Države kategorički su odbile uzeti u obzir maksimalno dopuštene razine za nove vrste oružja, iako su one već bile iznimno visoke - 2400 bojevih glava, od čega 1300 s višestrukim bojevim glavama. Stajalište SAD-a bilo je posljedica općeg pogoršanja sovjetsko-američkih odnosa od 1975., što nije bilo izravno povezano s ugovorom kao takvim. Iako su Brežnjev i Carter potpisali SALT II 1979. godine, američki Kongres ga je ratificirao tek 1989. godine.

Unatoč tome, politika detanta povoljno je djelovala na razvoj suradnje Istok-Zapad. Tijekom tih godina ukupni trgovinski promet porastao je 5 puta, a sovjetsko-američki 8 puta. Strategija suradnje u tom razdoblju bila je ograničena na sklapanje velikih ugovora sa zapadnim tvrtkama za izgradnju tvornica ili kupnju tehnologije. Tako je najpoznatiji primjer takve suradnje bila izgradnja Volžskog kasnih 1960-ih - ranih 1970-ih. automobilska tvornica u okviru zajedničkog ugovora s talijanskom tvrtkom Fiat. Međutim, to je prije bila iznimka od pravila. U osnovi, međunarodni programi bili su ograničeni na besplodna poslovna putovanja delegacija dužnosnika. Općenito, nije bilo promišljene politike uvoza novih tehnologija, administrativne i birokratske prepreke imale su izrazito negativan utjecaj, a ugovori nisu opravdali početne nade.

Helsinški proces

Detant između Zapada i Istoka omogućio je sazivanje Konferencije o europskoj sigurnosti i suradnji (KESS). Konzultacije o tome održane su 1972.-1973. u glavnom gradu Finske, Helsinkiju. Prva faza sastanka održana je na razini ministara vanjskih poslova od 3. do 7. srpnja 1973. u Helsinkiju. Na njemu su sudjelovali predstavnici 33 europske zemlje, te SAD-a i Kanade.

Druga faza sastanka odvijala se u Ženevi od 18. rujna 1973. do 21. srpnja 1975. Predstavljala je runde pregovora u trajanju od 3 do 6 mjeseci na razini delegata i stručnjaka koje su imenovale države sudionice. U ovoj fazi razvijeni su dogovori i postignuti dogovor o svim točkama dnevnog reda sastanka.

Treća faza sastanka održana je u Helsinkiju 30. srpnja - 1. kolovoza 1975. na razini visokih političkih i državnih čelnika zemalja sudionica sastanka, na čelu nacionalnih izaslanstava.

Helsinška konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi (KESS) od 3. srpnja do 1. kolovoza 1975. bila je rezultat mirnog progresivnog procesa u Europi. U Helsinkiju su bili predstavnici 33 europske zemlje, te SAD-a i Kanade. Sastanku su prisustvovali: generalni sekretar CK KPSS-a L. I. Brežnjev, predsjednik SAD-a J. Ford, predsjednik Francuske V. Giscard d'Estaing, britanski premijer G. Wilson, savezni kancelar SR Njemačke G. Schmidt, Prvi tajnik Centralnog komiteta PUWP E Terek; glavni tajnik Centralni komitet Komunističke partije Čehoslovačke, predsjednik Čehoslovačke G. Husak, prvi sekretar Centralnog komiteta SED-a E. Honecker; prvi sekretar CK BKP, predsjednik Državnog vijeća Narodne Republike Bjelorusije T. Živkov, prvi sekretar CK Sveruske socijalističke radničke partije J. Kadar; glavni tajnik RCP-a, predsjednik Rumunjske N. Ceausescu; Predsjednik UKC-a, predsjednik Jugoslavije Josip Broz Tito i drugi čelnici država sudionica. Deklaracija koju je usvojio KESS proklamirala je nepovredivost europskih granica, uzajamno odricanje od uporabe sile, mirno rješavanje sporova, nemiješanje u unutarnje poslove zemalja sudionica, poštivanje ljudskih prava itd.

Voditelji izaslanstava potpisali su Završni akt sastanka. Ovaj dokument je i danas na snazi. Uključuje sporazume koji se moraju provesti u cijelosti kao cjelina, o:

1) sigurnost u Europi,

2) suradnja u području gospodarstva, znanosti i tehnologije, sigurnosti okoliš;

3) suradnja u humanitarnom i drugim područjima;

4) sljedeći koraci nakon sastanka.

Završni akt sadrži 10 načela koja definiraju norme odnosa i suradnje: suverena jednakost, poštivanje prava svojstvenih suverenitetu; neuporaba sile ili prijetnje silom; nepovredivost granica; teritorijalna cjelovitost; mirno rješavanje sporova; nemiješanje u unutarnje stvari; poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda; jednakost i pravo naroda da sami upravljaju svojom sudbinom; suradnja među državama; ispunjenje međunarodnopravnih obveza.

Završni akt zajamčio je priznanje i nepovredivost poslijeratnih granica u Europi (što je išlo u korist SSSR-a) i nametnuo obveze svim državama sudionicama da poštuju ljudska prava (to je postalo temelj za korištenje problema ljudskih prava protiv SSSR).

Potpisivanje Završnog akta Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi (KESS) od strane čelnika 33 europske države, kao i Sjedinjenih Država i Kanade 1. kolovoza 1975. u Helsinkiju postalo je vrhunac detanta. Završni akt uključivao je deklaraciju o načelima za odnose između zemalja sudionica KESS-a. Najveća vrijednost SSSR je vezao priznanje nepovredivosti poslijeratnih granica i teritorijalne cjelovitosti država, što je značilo međunarodnopravno učvršćivanje stanja u Istočnoj Europi. Trijumf sovjetske diplomacije bio je rezultat kompromisa: Završni akt uključivao je i članke o zaštiti ljudskih prava, slobodi informiranja i kretanja. Ti članci poslužili su kao međunarodna pravna osnova za disidentski pokret unutar zemlje i kampanju za zaštitu ljudskih prava u SSSR-u, koja se aktivno provodila na Zapadu.

Treba reći da je počevši od 1973. godine postojao neovisni pregovarački proces između predstavnika NATO-a i Ministarstva unutarnjih poslova o smanjenju naoružanja. Međutim, željeni uspjeh ovdje nije postignut zbog oštre pozicije zemalja Varšavskog pakta, koje su bile superiornije od NATO-a u konvencionalnom naoružanju i nisu ga htjele smanjivati.

Nakon potpisivanja Završnog akta iz Helsinkija, Sovjetski Savez se osjećao kao gospodar u istočnoj Europi i počeo je instalirati nove rakete srednjeg dometa SS-20 u DDR-u i Čehoslovačkoj, čija ograničenja nisu bila predviđena u sporazumima SALT. U kontekstu kampanje za zaštitu ljudskih prava u SSSR-u, naglo intenzivirane na Zapadu nakon Helsinkija, pozicija SSSR-a postala je izuzetno oštra. To je potaknulo mjere odmazde Sjedinjenih Država, koje su, nakon što je Kongres odbio ratificirati SALT II početkom 1980-ih, postavile Zapadna Europa "krstareće rakete„i projektila Pershing sposobnih dosegnuti područje Sovjetskog Saveza. Time je uspostavljena vojnostrateška ravnoteža između blokova u Europi.

Utrka u naoružanju izrazito je negativno utjecala na gospodarstva zemalja čija se vojno-industrijska orijentacija nije smanjila. Opći ekstenzivni razvoj sve je više zahvaćao obrambenu industriju. Paritet sa Sjedinjenim Državama postignut početkom 1970-ih odnosio se prvenstveno na interkontinentalne balističke projektile. Već od kasnih 1970-ih opća kriza sovjetskog gospodarstva počela je negativno utjecati na obrambenu industriju. Sovjetski Savez je počeo postupno zaostajati određene vrste oružje. To je otkriveno nakon što su SAD razvile "krstareće rakete" i postalo je još očitije nakon što su SAD počele raditi na programu "Strateške obrambene inicijative" (SDI). Od sredine 1980-ih, vodstvo SSSR-a počelo je jasno shvaćati ovo zaostajanje. Iscrpljenost ekonomskih mogućnosti režima postaje sve očiglednija.

Posljedice Helsinškog procesa i nova runda napetosti

Od kasnih 70-ih detant je ustupio mjesto novom krugu utrke u naoružanju, iako je nakupljeno nuklearno oružje već bilo dovoljno da uništi sav život na Zemlji. Obje strane nisu iskoristile postignuti detant i krenule su putem poticanja straha. Istodobno, kapitalističke zemlje držale su se koncepta “ nuklearno odvraćanje"SSSR. S druge strane, sovjetsko je vodstvo napravilo niz velikih vanjskopolitičkih pogrešaka. Po broju naoružanja, po veličini vojske, tenkovske armade itd. SSSR je nadmašio SAD i njihova daljnja ekspanzija postala je besmislena. SSSR je započeo izgradnju flote nosača zrakoplova.

Glavni čimbenik koji je potkopao povjerenje u SSSR bila je sovjetska intervencija u Afganistanu u prosincu 1979. Ekspedicione snage od dvjesto tisuća vodile su rat koji je bio krajnje nepopularan u zemlji i svijetu. Rat je potrošio ljudske i materijalne resurse, u njemu je poginulo 15 tisuća sovjetskih vojnika, 35 tisuća je osakaćeno, oko jedan ili dva milijuna Afganistanaca je istrijebljeno, tri ili četiri milijuna su postali izbjeglice. Sljedeća pogrešna procjena sovjetske vanjske politike bila je raspoređivanje projektila srednjeg dometa u Europi sredinom 70-ih. To je oštro destabiliziralo situaciju i narušilo stratešku ravnotežu.

Također treba uzeti u obzir da je u drugoj polovici 70-ih - početkom 80-ih godina SSSR, slijedeći klasni princip, pružao svu moguću pomoć (vojnu, materijalnu itd.) zemljama trećeg svijeta i podupirao tamošnju borbu protiv imperijalizma. . Sovjetski Savez je sudjelovao u oružanim sukobima u Etiopiji, Somaliji, Jemenu, inspirirao je kubansku intervenciju u Angoli, te naoružane režime koji su sa stajališta sovjetskog vodstva bili “progresivni” u Iraku, Libiji i drugim zemljama.

Time je razdoblje detanta, povoljno za SSSR, završilo, a sada se zemlja gušila u teškoj utrci u naoružanju, suočena s međusobnim optužbama i, dajući priličan razlog drugoj strani za tvrdnje o “sovjetskoj prijetnji”, o “carstvo zla”. Unesi sovjetske trupe Afganistan je dramatično promijenio stav zapadnih zemalja prema SSSR-u. Mnogi prethodni dogovori ostali su na papiru. Moskovska olimpijada-80 odvijala se u atmosferi bojkota većine kapitalističkih zemalja.

Nakon ulaska sovjetskih trupa u Afganistan, međunarodna se atmosfera dramatično promijenila, ponovno poprimajući značajke sukoba. Pod ovim uvjetima, pobjeda predsjednički izbori U SAD-u je pobijedio zagovornik oštrog pristupa SSSR-u R. Reagan.

U Sjedinjenim Američkim Državama počeli su se razvijati strateški planovi obrambena inicijativa(SOI), koji predviđa stvaranje nuklearnog štita u svemiru, koji je dobio figurativni naziv planova "svemirskog rata". Smjernice obrambene politike SAD-a za fiskalne godine 1984.-1988. navode: “Potrebno je usmjeriti vojno natjecanje sa SSSR-om na nova područja i time učiniti besmislenim sva prethodna sovjetska izdvajanja za obranu i sovjetsko oružje zastario." Sovjetski Savez će biti prisiljen trošiti oko 10 milijardi rubalja godišnje na svemirske programe (72% vojni programi).

U SSSR-u je također postalo poznato da je na prosinačkoj (1979.) sjednici Vijeća NATO-a (dva tjedna prije slanja trupa u Afganistan) donesena odluka o raspoređivanju novih američkih nuklearne rakete srednji domet. U tim je uvjetima SSSR u Čehoslovačkoj i DDR-u razmjestio rakete srednjeg dometa koje su mogle dosegnuti europske prijestolnice za nekoliko minuta. Kao odgovor, NATO je započeo raspoređivanje mreže američkih projektila srednjeg dometa i krstarećih projektila u Europi. U kratak period Europa se našla prezasićena nuklearnim oružjem. U nastojanju da spriječi daljnju eskalaciju napetosti, Yu. V. Andropov je napravio ustupke, predloživši smanjenje broja sovjetske rakete u europskom dijelu SSSR-a na razinu francuskog i britanskog nuklearnog naoružanja, premještajući preostale projektile iza Urala. Slažući se s primjedbama o povećanim napetostima u Aziji kao rezultat premještanja tamo sovjetskih projektila izvezenih iz Europe, sovjetsko je vodstvo objavilo svoju spremnost demontirati višak projektila. Istodobno je Andropov počeo rješavati afganistansko pitanje, uključivši pakistansku stranu u pregovarački proces. Smanjenje napetosti na afganistansko-pakistanskoj granici omogućilo bi Sovjetskom Savezu smanjenje kontingenta sovjetskih trupa u Afganistanu i početak povlačenja trupa. Incident s obaranjem južnokorejskog putničkog zrakoplova iznad teritorija SSSR-a 1. rujna 1983. doveo je do prekida pregovaračkog procesa. Sovjetska strana, koja je neko vrijeme poricala činjenicu uništenja putničkog aviona (očito vođenog obavještajne službe SAD nad vojnim postrojenjima SSSR-a), u očima svjetske zajednice, proglašen je krivim za incident koji je odnio živote 250 putnika. Pregovori su prekinuti.

Najkontroverznija točka u povijesti detanta 1970-ih je različito shvaćanje tog procesa u SSSR-u i na Zapadu. Postoji nekoliko glavnih gledišta koja se razlikuju u stupnju širine tumačenja procesa i granicama njegove distribucije. Doista, što je to bilo: "dimna zavjesa" koja je omogućila Brežnjevljevom vodstvu da ojača svoj utjecaj u svijetu i izgradi oružje, ili iskrena želja, ako ne za postizanjem istinskog mirnog suživota, onda barem za doprinos zagrijavanju opća klima u svijetu. Istina je, očito, negdje u sredini.

Shvativši potrebu za reformom gospodarstva, sovjetsko je vodstvo bilo stvarno zainteresirano za širenje sfera međunarodna suradnja, nadajući se izvozu napredne zapadne tehnologije. To je bilo osobito istinito tijekom rane faze "kolektivnog vodstva", kada su tehnokrati uživali mnogo više utjecaja nego sredinom 1970-ih. S druge strane, bilo bi čudno ozbiljno razmatrati stav SSSR-a kao iskrenu želju da potpuno odustane od širenja svoje vojne prisutnosti u svijetu u trenutku kada su Sjedinjene Države očito težile lokalizirati sukob "daleko od njegove obale.” Štoviše, na XXV. kongresu KPSS-a u veljači 1976. Brežnjev je izravno izjavio: “Détant ni na koji način ne ukida i ne može ukinuti ili promijeniti zakone klasne borbe...”. Dapače, obje su strane prihvatile određena pravila igre: SAD su priznavale realnost u istočnoj Europi, SSSR se nije miješao u unutarnje stvari Zapada. Iako neki zapadni povjesničari tvrde da su Sjedinjene Države računale na potpuno odustajanje od sovjetske aktivnosti u ostatku svijeta, malo je vjerojatno da su Amerikanci zapravo bili toliko naivni i prostodušni kako se sada žele prikazati.

U tom smislu, proces detanta nije bio i nije mogao biti popraćen odbijanjem SSSR-a da podrži "antiimperijalističke snage". Štoviše, tijekom ovih godina SSSR je dosljedno provodio politiku širenja svoje prisutnosti u različitim regijama Globus pod zastavom “proleterskog internacionalizma”. Na primjer, sudjelovanje sovjetskih vojnih savjetnika i vojno-tehnička pomoć SSSR-a Sjevernom Vijetnamu tijekom njegova rata s Jugom. Istu opreznu politiku, koja je uvijek nailazila na kinesko sudjelovanje u vijetnamskim poslovima, vodio je SSSR tijekom Američko-vijetnamskog rata sve do pobjedničkog marša trupa DRV-a ulicama Saigona i ujedinjenja Južnog i Sjevernog Vijetnama pod komunističkom vlašću u 1975. Poraz Sjedinjenih Država i uspostava komunističkog režima općenito su pridonijeli širenju sovjetskog utjecaja na susjedni Laos i Kambodžu (od 1976. - Kampućija). To je značajno oslabilo poziciju SAD-a u Jugoistočna Azija. Sovjetska mornarica dobila je pravo korištenja vijetnamskih luka i vojnih baza. Utjecaj SSSR-a značajno je porastao nakon što je Kina - glavni sovjetski konkurent u borbi za utjecaj u Indokini - postala glavni neprijatelj Vijetnama. To se dogodilo nakon što je Kina napala sjeverne provincije Vijetnama 1979. godine, a potonji je bio pobjednik u ratu. Nakon kinesko-vijetnamskog rata, Demokratska Republika Vijetnam postala je glavni strateški saveznik SSSR-a u ovoj regiji.

Sovjetski Savez zauzeo je proarapski stav tijekom arapsko-izraelskog rata 1967., poslavši oružje i velik broj sovjetskih stručnjaka u Siriju i Egipat. To je značajno pridonijelo jačanju utjecaja SSSR-a u arapski svijet, koji je postao važan čimbenik u sovjetsko-američkim odnosima. Tradicionalna potpora Indije kao instrumenta sovjetskog utjecaja u regiji rezultirala je vojnom pomoći toj zemlji u povremenim sukobima s Pakistanom. U Trećem svijetu, Angola, Mozambik i Gvineja (Bissau) također su uživale potporu Sovjetskog Saveza u borbi protiv portugalske kolonijalne ovisnosti. Međutim, SSSR se nije ograničio samo na pomoć u antikolonijalnoj borbi, već je aktivno intervenirao u izbijanjima koja su počela u tim zemljama. građanski ratovi na strani skupina koje su deklarirale svoju marksističko-lenjinističku orijentaciju. To je dovelo do sovjetske podrške vojnoj intervenciji Kube u Angoli, kao i do stalne vojne pomoći Mozambičkoj narodnoj fronti. Kao rezultat toga, u Angoli i Mozambiku proglašen je kurs prema izgradnji socijalizma. Uz posredovanje Kube, SSSR je podupirao i partizane u Nikaragvi, što je 1979. dovelo do svrgavanja proameričkog Somozinog režima i dolaska na vlast sandinističke vlade, koja je najavila planove izgradnje socijalizma.

Helsinški proces jasno je povezao pitanja poštivanja individualnih ljudskih prava s problemima nacionalna sigurnost. Pomogao je okončati komunističku vladavinu u istočnoj Europi i pomogao uspostaviti novu sigurnost i ekonomske veze između istoka i zapada. Proces je stvorio Organizaciju za europsku sigurnost i suradnju (OESS) koja sada broji 56 članica, živo međunarodno tijelo koje se zalaže za demokraciju i ljudska prava diljem svijeta.

Ali najveće postignuće Helsinkija može biti predanost ljudskim pravima i demokraciji koju ljudi diljem regije i dalje zahtijevaju od svojih vlada.

Umirovljeni vojni pukovnik Ty Cobb, koji je služio kao savjetnik predsjednika Ronalda Reagana za Sovjetski Savez, rekao je u intervjuu da je sovjetska vlada, kada je potpisala Helsinški sporazum 30 godina nakon završetka Drugog svjetskog rata, vjerovala da postiže dobar posao .

Činilo se da postignuti sporazumi legaliziraju poslijeratne granice između Njemačke, Poljske i Sovjetskog Saveza, ali u stvarnosti su njihove odredbe o ljudskim pravima učinile prvi proboj u Željeznoj zavjesi.

Iako su konzervativci na Zapadu općenito smatrali da sporazumi neće dramatično promijeniti stanje u SSSR-u, Sovjetski Savez je njihovim potpisivanjem preuzeo brojne obveze. U konačnici, sporazumi su se "pokazali kao koristan alat" za rješavanje sukoba i u konačnici su doveli do uklanjanja sovjetske vlasti iu Istočnoj Europi i Rusiji.

Konkretno, Završni akt iz Helsinkija omogućio je državama članicama osnivanje skupina za praćenje ljudskih prava, što je stvorilo povoljne uvjete za djelovanje disidentskih pokreta i nenasilnih prosvjedničkih organizacija u zemljama Istočnog bloka. Moskovska helsinška skupina pokazala se osobito učinkovitom u privlačenju međunarodne pozornosti na kršenja ljudskih prava u Sovjetskom Savezu.

Njemački povjesničar Fritz Stern primijetio je u svom nedavnom članku "Ceste koje su dovele do 1989" da je u početku "malo političkih osoba s obje strane" željezna zavjesa"shvatio zapaljivi potencijal Helsinškog sporazuma... i shvatio da su disidentskim pokretima u istočnoj Europi i Sovjetskom Savezu pružili moralnu potporu i barem neke elemente pravne zaštite."

Izravan rezultat Helsinškog sporazuma iz 1975. i novog političkog razmišljanja koje je uslijedilo bio je "pad" Berlinskog zida 9. studenog 1989., kada je Istočna Njemačka otvorila svoje granice i dopustila građanima da putuju na Zapad.

U roku od godinu dana srušen je Berlinski zid od 106 kilometara, bivši disident i politički zatvorenik Vaclav Havel postao je predsjednik Čehoslovačke, svrgnute su diktature od Bugarske do Baltika, a 100 milijuna ljudi u istočnoj Europi dobilo je priliku izabrati vlastitu vladu nakon 40 godina komunističke vladavine.

Prema Carol Fuller, američkoj otpravnici poslova pri OESS-u, “Pad Berlinskog zida i kasniji raspad Sovjetskog Saveza dali su novi poticaj Helsinškom procesu. OESS je stvorio nove strukture – uključujući tajništvo i terenske misije – i suočio se s novim izazovima, od terorizma i klimatskih promjena do vojne transparentnosti i stabilnosti na Balkanu i u bivšem Sovjetskom Savezu.”

U Helsinkiju je 3. srpnja 1973. započela Konferencija o europskoj sigurnosti i suradnji, na inicijativu Organizacije Varšavskog pakta. Svi su pristali sudjelovati na Sastanku evropske zemlje, s izuzetkom Albanije. Svrha događaja bila je ublažiti sukob između oba bloka - NATO-a i Europske zajednice, s jedne strane, te Organizacije Varšavskog pakta i Vijeća za uzajamnu ekonomsku pomoć, s druge strane. Unatoč svim političkim proturječjima, planirani susreti trebali su pomoći u smirivanju napetosti i jačanju mira u Europi.

Dana 1. kolovoza 1975., nakon dvije godine pregovora, konačno je potpisan Završni akt Helsinške konferencije u kojem se europskim državama jamči nepromjenjivost granica, teritorijalni integritet, mirno rješavanje sukoba, nemiješanje u unutarnje stvari, ne -uporaba nasilja, ravnopravnost i jednakost suvereniteta. Osim toga, dokument je sadržavao obvezu poštivanja prava naroda na samoodređenje i ljudskih prava, uključujući slobodu govora, slobodu savjesti i slobodu uvjerenja.

Obzir međunarodna situacija uoči sklapanja Helsinškog sporazuma, tj. kasnih 1960-ih - ranih 1970-ih;

Određivanje glavnih preduvjeta za međunarodni “detant”;

Razmatranje posljedica sklapanja Helsinškog sporazuma;

Utvrđivanje glavnih rezultata Helsinške paneuropske konferencije.

Prilikom pisanja ispitni rad Da bi postigao ovaj cilj, autor analizira udžbenike svjetske povijesti, povijesti Rusije i SSSR-a, povijesti države i prava strane zemlje, i znanstveni radovi neki domaći i strani autori.

Kao rezultat analize izvora informacija, autor je detaljno razmotrio proces potpisivanja Helsinških sporazuma, njihove preduvjete i glavne rezultate.

U listopadu 1964., kada je novo vodstvo SSSR-a preuzelo vlast u svoje ruke, mane Hruščovljeve vanjske politike bile su: jedinstvo socijalističkog lagera, poljuljanog zbog razlaza s Kinom i Rumunjskom; zategnuti odnosi između Istoka i Zapada zbog Kubanske raketne krize; konačno, neriješen njemački problem. Odluke XXIII. kongresa KPSS-a 1966. godine potvrdile su tendenciju zaoštravanja vanjske politike: miroljubivi suživot sada je podređen prioritetnijoj klasnoj zadaći - jačanju socijalističkog lagera, solidarnosti s međunarodnom radničkom klasom i narodnooslobodilačkim pokretom.

Ponovno stjecanje pune kontrole nad socijalistički logor Sovjetsko vodstvo ometale su poteškoće u odnosima s Kinom, Kubom, kao i događaji u Čehoslovačkoj. Ovdje se u lipnju 1967. Kongres pisaca otvoreno suprotstavio partijskom vodstvu, nakon čega su uslijedile masovne studentske demonstracije i štrajkovi. Rastuća opozicija prisilila je Novotnyja da prepusti vodstvo stranke Dubceku u siječnju 1968. Novo vodstvo odlučilo je provesti niz reformi. Uspostavljeno je ozračje slobode, ukinuta je cenzura, a Komunistička partija ljudskih prava pristala je na alternativne izbore svojih čelnika. Međutim, nametnut je tradicionalno sovjetski “izlaz”: “na zahtjev čehoslovačkih drugova” u noći s 20. na 21. kolovoza 1968. trupe pet zemalja sudionica Varšavskog pakta ušle su u Čehoslovačku. Nije bilo moguće odmah umiriti nezadovoljstvo; prosvjedni demonstracije protiv okupacije su se nastavile, što je prisililo sovjetsko vodstvo da ukloni Dubceka i njegovu pratnju iz vodstva zemlje i postavi G. Husaka na čelo Komunističke partije ljudskih prava ( travnja 1969), pristaša SSSR-a. Snažnim gušenjem procesa reformiranja čehoslovačkog društva. Sovjetski Savez je na dvadeset godina zaustavio modernizaciju ove zemlje. Tako je na primjeru Čehoslovačke provedeno načelo “ograničenog suvereniteta”, često nazivano “Brežnjevljevom doktrinom”.

“Detant” je započeo značajnim poboljšanjem odnosa između SSSR-a i Francuske i Njemačke. Istupanje Francuske iz vojne organizacije NATO-a 1966. godine postalo je poticaj razvoju bilateralnih odnosa. Sovjetski Savez pokušao je pridobiti posredničku pomoć Francuske u rješavanju njemačkog pitanja, koje je ostalo glavna prepreka priznavanju poslijeratnih granica u Europi. Posredovanje, međutim, nije bilo potrebno nakon što je socijaldemokrat Willy Brandt postao kancelar Savezne Republike Njemačke u listopadu 1969., proglasivši “novu Ostpolitik”. Njegova je bit bila da ujedinjenje Njemačke prestane biti preduvjet u odnosima Istoka i Zapada, već se odgodi za budućnost kao glavni cilj multilateralnog dijaloga. To je omogućilo, kao rezultat sovjetsko-zapadnonjemačkih pregovora 12. kolovoza 1970., sklapanje Moskovskog ugovora, prema kojem su se obje strane obvezale poštivati teritorijalnu cjelovitost svih europskih država unutar njihovih stvarnih granica. Konkretno, Njemačka je priznala zapadne granice Poljske duž Oder-Neisse. Krajem godine potpisani su odgovarajući sporazumi o granicama između Savezne Republike Njemačke i Poljske, kao i između Savezne Republike Njemačke i Njemačke Demokratske Republike.

Važna faza europskog dogovora bilo je potpisivanje četverostranog sporazuma o Zapadnom Berlinu u rujnu 1971., kojim je potvrđena neutemeljenost teritorijalnih i političkih pretenzija Savezne Republike Njemačke na Zapadni Berlin i navedeno da Zapadni Berlin nije sastavni dio Njime se ubuduće neće upravljati Savezna Republika Njemačka. Bila je to potpuna pobjeda sovjetske diplomacije, jer su na kraju prihvaćeni svi uvjeti na kojima je SSSR inzistirao od 1945. bez ikakvih ustupaka.

Postizanje pariteta na dnevni red stavilo je pitanje ograničenja naoružanja na bilateralnoj osnovi, čiji je cilj bio reguliran, kontroliran i predvidiv rast strateški najopasnije vrste naoružanja - interkontinentalnih balističkih projektila. Izuzetno je važan bio posjet predsjednika SAD-a Richarda Nixona Moskvi u svibnju 1972. Tijekom tog posjeta, inače prvog posjeta jednog američkog predsjednika SSSR-u, proces “detanta” dobio je snažan zamah. Nixon i Brežnjev potpisali su “Osnove odnosa između SSSR-a i Sjedinjenih Američkih Država”, u kojima se navodi da “u nuklearnom dobu nema druge osnove za odnose osim miroljubivog suživota”. 26. svibnja 1972. sklopljen je Privremeni sporazum o mjerama na području ograničenja strateškog ofenzivnog naoružanja (SALT) na razdoblje od 5 godina, kasnije nazvan Ugovor SALT-1. U ljeto 1973. godine, tijekom Brežnjevljevog posjeta Sjedinjenim Državama, potpisan je i sporazum o sprječavanju nuklearnog rata.

SALT sam postavio ograničenja na broj interkontinentalnih balističkih projektila (ICBM) i projektila lansiranih s podmornica (SLBM) za obje strane. Dopuštene razine za SSSR bile su više nego za Sjedinjene Države, jer je Amerika imala projektile s više bojevih glava. Ove jedinice s nuklearnim bojevim glavama iz iste bojeve glave mogu biti usmjerene na različite mete. Istodobno, broj samih nuklearnih bojevih glava nije naveden u SALT-1, što je stvorilo mogućnost jednostranog postizanja prednosti u ovom području uz poboljšanje vojne opreme bez kršenja ugovora. Stoga nesigurni paritet koji je uspostavio SALT I nije zaustavio utrku u naoružanju. Ova paradoksalna situacija proizašla je iz koncepta "nuklearnog odvraćanja" ili "nuklearnog odvraćanja". Njegova je bit bila da su vodstva obiju zemalja shvatila nemogućnost korištenja nuklearnog oružja u političke, a posebno vojne svrhe, ali su nastavila graditi svoj vojni potencijal, uključujući nuklearne projektile, kako bi spriječila nadmoć "potencijalnog neprijatelja" i čak nadmašiti ga. U stvarnosti, koncept "nuklearnog odvraćanja" učinio je sukob između blokova sasvim prirodnim i potaknuo utrku u naoružanju.

Unatoč tome, politika detanta povoljno je djelovala na razvoj suradnje Istok-Zapad. Tijekom tih godina ukupni trgovinski promet porastao je 5 puta, a sovjetsko-američki 8 puta. Strategija suradnje u tom razdoblju bila je ograničena na sklapanje velikih ugovora sa zapadnim tvrtkama za izgradnju tvornica ili kupnju tehnologije. Tako je najpoznatiji primjer takve suradnje bila izgradnja tvornice automobila Volzhsky krajem 1960-ih i početkom 1970-ih prema zajedničkom ugovoru s talijanskom tvrtkom Fiat. Međutim, to je prije bila iznimka od pravila. U osnovi, međunarodni programi bili su ograničeni na besplodna poslovna putovanja delegacija dužnosnika. Općenito, nije bilo promišljene politike uvoza novih tehnologija, administrativne i birokratske prepreke imale su izrazito negativan utjecaj, a ugovori nisu opravdali početne nade.

Treća faza sastanka održana je u Helsinkiju 30. srpnja - 1. kolovoza 1975. na razini visokih političkih i državnih čelnika zemalja sudionica sastanka, koji su predvodili nacionalna izaslanstva.

Helsinška konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi (KESS) od 3. srpnja do 1. kolovoza 1975. bila je rezultat mirnog progresivnog procesa u Europi. U Helsinkiju su bili predstavnici 33 europske zemlje, te SAD-a i Kanade. Sastanku su prisustvovali: generalni sekretar CK KPSS-a L. I. Brežnjev, predsjednik SAD-a J. Ford, predsjednik Francuske V. Giscard d'Estaing, britanski premijer G. Wilson, savezni kancelar SR Njemačke G. Schmidt, Prvi tajnik Centralnog komiteta PUWP E Terek; Generalni sekretar Centralnog komiteta Komunističke partije Čehoslovačke, predsjednik Čehoslovačke G. Husak, Prvi tajnik Centralnog komiteta SED-a E. Honecker; Prvi tajnik Centralnog komiteta komiteta BCP-a, predsjednik Državnog vijeća Narodne Republike Bjelorusije T. Živkov, prvi tajnik Centralnog komiteta Sveruske socijalističke radničke partije J. Kadar, generalni sekretar RCP-a, predsjednik Rumunjske N. Ceausescu, predsjednik SCJ, predsjednik Jugoslavije Josip Broz Tito i drugi čelnici država sudionica Deklaracijom koju je usvojio KESS proglašena je nepovredivost europskih granica, međusobno odricanje od uporabe sile, mirno rješavanje sporova, nemiješanje. u unutarnjim poslovima zemalja sudionica, poštivanje prava osoba itd.

Voditelji izaslanstava potpisali su Završni akt sastanka. Ovaj dokument je i danas na snazi. Uključuje sporazume koji se moraju provesti u cijelosti kao cjelina, o:

1) sigurnost u Europi,

2) suradnja u području gospodarstva, znanosti i tehnologije, zaštite okoliša;

3) suradnja u humanitarnom i drugim područjima;

4) sljedeći koraci nakon sastanka.

Potpisivanje Završnog akta Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi (KESS) od strane čelnika 33 europske države, kao i Sjedinjenih Država i Kanade 1. kolovoza 1975. u Helsinkiju postalo je vrhunac detanta. Završni akt uključivao je deklaraciju o načelima za odnose između zemalja sudionica KESS-a. Najveću važnost SSSR je pridavao priznanju nepovredivosti poslijeratnih granica i teritorijalne cjelovitosti država, što je značilo međunarodnopravno učvršćivanje stanja u istočnoj Europi. Trijumf sovjetske diplomacije bio je rezultat kompromisa: Završni akt uključivao je i članke o zaštiti ljudskih prava, slobodi informiranja i kretanja. Ti članci poslužili su kao međunarodna pravna osnova za disidentski pokret unutar zemlje i kampanju za zaštitu ljudskih prava u SSSR-u, koja se aktivno provodila na Zapadu.

Nakon potpisivanja Završnog akta iz Helsinkija, Sovjetski Savez se osjećao kao gospodar u istočnoj Europi i počeo je instalirati nove rakete srednjeg dometa SS-20 u DDR-u i Čehoslovačkoj, čija ograničenja nisu bila predviđena u SALT sporazumima. .U uvjetima kampanje za zaštitu ljudskih prava u SSSR-u, koja se naglo zaoštrila na Zapadu nakon Helsinkija, pozicija SSSR-a postala je izuzetno oštra. To je potaknulo odgovor Sjedinjenih Država, koje su, nakon što je Kongres odbio ratificirati SALT II početkom 1980-ih, rasporedile "krstareće projektile" i projektile Pershing u zapadnoj Europi koje su mogle dosegnuti teritorij Sovjetskog Saveza. Time je uspostavljena vojnostrateška ravnoteža među blokovima u Europi.

Utrka u naoružanju izrazito je negativno utjecala na gospodarstva zemalja čija se vojno-industrijska orijentacija nije smanjila. Opći ekstenzivni razvoj sve je više zahvaćao obrambenu industriju. Paritet sa Sjedinjenim Državama postignut početkom 1970-ih odnosio se prvenstveno na interkontinentalne balističke projektile. Već od kasnih 1970-ih opća kriza sovjetskog gospodarstva počela je negativno utjecati na obrambenu industriju. Sovjetski Savez je počeo postupno zaostajati u određenim vrstama oružja. To je otkriveno nakon što su SAD razvile "krstareće rakete" i postalo je još očitije nakon što su SAD počele raditi na programu "Strateške obrambene inicijative" (SDI). Od sredine 1980-ih, vodstvo SSSR-a počelo je jasno shvaćati ovo zaostajanje. Iscrpljenost ekonomskih mogućnosti režima postaje sve očiglednija.

Od kasnih 70-ih detant je ustupio mjesto novom krugu utrke u naoružanju, iako je nakupljeno nuklearno oružje već bilo dovoljno da uništi sav život na Zemlji. Obje strane nisu iskoristile postignuti detant i krenule su putem poticanja straha. Istodobno su se kapitalističke zemlje pridržavale koncepta "nuklearnog odvraćanja" SSSR-a. S druge strane, sovjetsko je vodstvo napravilo niz velikih vanjskopolitičkih pogrešaka. Po broju naoružanja, po veličini vojske, tenkovske armade itd. SSSR je nadmašio SAD i njihova daljnja ekspanzija postala je besmislena. SSSR je započeo izgradnju flote nosača zrakoplova.

Time je razdoblje detanta, povoljno za SSSR, završilo, a sada se zemlja gušila u teškoj utrci u naoružanju, suočena s međusobnim optužbama i, dajući priličan razlog drugoj strani za tvrdnje o “sovjetskoj prijetnji”, o “carstvo zla”. Ulazak sovjetskih trupa u Afganistan dramatično je promijenio odnos zapadnih zemalja prema SSSR-u. Mnogi prethodni dogovori ostali su na papiru. Moskovska olimpijada-80 odvijala se u atmosferi bojkota većine kapitalističkih zemalja.

Nakon ulaska sovjetskih trupa u Afganistan, međunarodna se atmosfera dramatično promijenila, ponovno poprimajući značajke sukoba. U tim je uvjetima na predsjedničkim izborima u SAD-u pobijedio pristaša oštrog pristupa SSSR-u R. Reagan.

U Sjedinjenim Državama počeli su se razvijati planovi za stratešku obrambenu inicijativu (SDI), koja je predviđala stvaranje nuklearnog štita u svemiru, što je dobilo figurativni naziv planovi "svemirskog rata". Smjernice obrambene politike SAD-a za fiskalne godine 1984.-1988. navode: "Potrebno je usmjeriti vojno natjecanje sa SSSR-om u nova područja i time učiniti besmislenim sve prethodne sovjetske obrambene troškove i učiniti svo sovjetsko oružje zastarjelim." Sovjetski Savez će biti prisiljen trošiti oko 10 milijardi rubalja godišnje na svemirske programe (72% vojni programi).

SSSR je također saznao da je na prosinačkoj (1979.) sjednici Vijeća NATO-a (dva tjedna prije slanja trupa u Afganistan) donesena odluka o raspoređivanju novih američkih nuklearnih projektila srednjeg dometa u Europi od studenog 1983. godine. U tim je uvjetima SSSR rasporedio projektile srednjeg dometa u Čehoslovačkoj i DDR-u, koji su mogli doseći europske prijestolnice za nekoliko minuta. Kao odgovor, NATO je započeo raspoređivanje mreže američkih projektila srednjeg dometa i krstarećih projektila u Europi. U kratkom razdoblju Europa se našla prezasićena nuklearnim oružjem. U nastojanju da spriječi daljnju eskalaciju napetosti, Yu. V. Andropov je napravio ustupke, predlažući smanjenje broja sovjetskih projektila u europskom dijelu SSSR-a na razinu francuskog i britanskog nuklearnog oružja, premještanje preostalih projektila izvan Urala. Slažući se s primjedbama o povećanim napetostima u Aziji kao rezultat premještanja tamo sovjetskih projektila izvezenih iz Europe, sovjetsko je vodstvo objavilo svoju spremnost demontirati višak projektila. Istodobno je Andropov počeo rješavati afganistansko pitanje, uključivši pakistansku stranu u pregovarački proces. Smanjenje napetosti na afganistansko-pakistanskoj granici omogućilo bi Sovjetskom Savezu smanjenje kontingenta sovjetskih trupa u Afganistanu i početak povlačenja trupa. Incident s obaranjem južnokorejskog putničkog zrakoplova iznad teritorija SSSR-a 1. rujna 1983. doveo je do prekida pregovaračkog procesa. Sovjetska strana, koja je neko vrijeme poricala činjenicu uništenja putničkog aviona (očito predvođena američkim obavještajnim službama nad vojnim postrojenjima SSSR-a), u očima svjetske zajednice pokazala se krivom za incident koji je tvrdio života 250 putnika. Pregovori su prekinuti.

Najkontroverznija točka u povijesti detanta 1970-ih je različito shvaćanje tog procesa u SSSR-u i na Zapadu. Postoji nekoliko glavnih gledišta koja se razlikuju u stupnju širine tumačenja procesa i granicama njegove distribucije. Doista, što je to bilo: “dimna zavjesa” koja je omogućila Brežnjevljevom vodstvu da ojača svoj utjecaj u svijetu i izgradi oružje, ili iskrena želja, ako ne za postizanjem istinski mirnog suživota, onda barem za doprinos zagrijavanju ukupne klime u svijetu. Istina je, očito, negdje u sredini.

Shvaćajući potrebu za reformom gospodarstva, sovjetsko je vodstvo bilo istinski zainteresirano za širenje područja međunarodne suradnje, nadajući se izvozu naprednih zapadnih tehnologija. To je bilo osobito istinito tijekom rane faze "kolektivnog vodstva", kada su tehnokrati uživali mnogo više utjecaja nego sredinom 1970-ih. S druge strane, bilo bi čudno ozbiljno razmatrati stav SSSR-a kao iskrenu želju da potpuno odustane od širenja svoje vojne prisutnosti u svijetu u trenutku kada su Sjedinjene Države očito težile lokalizirati sukob "daleko od njegove obale.” Štoviše, na XXV. kongresu KPSS-a u veljači 1976. Brežnjev je izravno izjavio: “Détant ni na koji način ne ukida i ne može ukinuti ili promijeniti zakone klasne borbe...”. Dapače, obje su strane prihvatile određena pravila igre: SAD su priznavale realnost u istočnoj Europi, SSSR se nije miješao u unutarnje stvari Zapada. Iako neki zapadni povjesničari tvrde da su Sjedinjene Države računale na potpuno odustajanje od sovjetske aktivnosti u ostatku svijeta, malo je vjerojatno da su Amerikanci zapravo bili toliko naivni i prostodušni kako se sada žele prikazati.

U tom smislu, proces detanta nije bio i nije mogao biti popraćen odbijanjem SSSR-a da podrži "antiimperijalističke snage". Štoviše, tijekom ovih godina SSSR je dosljedno provodio politiku širenja svoje prisutnosti u raznim regijama svijeta pod zastavom "proleterskog internacionalizma". Na primjer, sudjelovanje sovjetskih vojnih savjetnika i vojno-tehnička pomoć SSSR-a Sjevernom Vijetnamu tijekom njegova rata s Jugom. Istu opreznu politiku, koja je uvijek nailazila na kinesko sudjelovanje u vijetnamskim poslovima, vodio je SSSR tijekom Američko-vijetnamskog rata sve do pobjedničkog marša trupa DRV-a ulicama Saigona i ujedinjenja Južnog i Sjevernog Vijetnama pod komunističkom vlašću u 1975. Poraz Sjedinjenih Država i uspostava komunističkog režima općenito su pridonijeli širenju sovjetskog utjecaja na susjedni Laos i Kambodžu (od 1976. - Kampućija). To je značajno oslabilo položaj SAD-a u jugoistočnoj Aziji. Sovjetska mornarica dobila je pravo korištenja vijetnamskih luka i vojnih baza. Utjecaj SSSR-a značajno je porastao nakon što je Kina - glavni sovjetski konkurent u borbi za utjecaj u Indokini - postala glavni neprijatelj Vijetnama. To se dogodilo nakon što je Kina napala sjeverne provincije Vijetnama 1979. godine, a potonji je bio pobjednik u ratu. Nakon kinesko-vijetnamskog rata, DRV je postala glavni strateški saveznik SSSR-a u ovoj regiji.

Sovjetski Savez zauzeo je proarapski stav tijekom arapsko-izraelskog rata 1967., šaljući oružje i veliki broj Sovjetski stručnjaci. To je znatno pridonijelo jačanju utjecaja SSSR-a u arapskom svijetu, koji je postao važan čimbenik u sovjetsko-američkim odnosima. Tradicionalna potpora Indije kao instrumenta sovjetskog utjecaja u regiji rezultirala je vojnom pomoći toj zemlji u povremenim sukobima s Pakistanom. U Trećem svijetu, Angola, Mozambik i Gvineja (Bissau) također su uživale potporu Sovjetskog Saveza u borbi protiv portugalske kolonijalne ovisnosti. Međutim, SSSR se nije ograničio samo na pomoć u antikolonijalnoj borbi, već je aktivno intervenirao u građanske ratove koji su počeli u tim zemljama na strani skupina koje su deklarirale svoju marksističko-lenjinističku orijentaciju. To je dovelo do sovjetske podrške vojnoj intervenciji Kube u Angoli, kao i do stalne vojne pomoći Mozambičkoj narodnoj fronti. Kao rezultat toga, u Angoli i Mozambiku proglašen je kurs prema izgradnji socijalizma. Uz posredovanje Kube, SSSR je podupirao i partizane u Nikaragvi, što je 1979. dovelo do svrgavanja proameričkog Somozinog režima i dolaska na vlast sandinističke vlade, koja je najavila planove izgradnje socijalizma.

Helsinški proces jasno je povezao pitanja individualnih ljudskih prava s pitanjima nacionalne sigurnosti. Pomogao je okončati komunističku vladavinu u istočnoj Europi i pomogao uspostaviti nove sigurnosne i gospodarske veze između Istoka i Zapada. Proces je stvorio Organizaciju za europsku sigurnost i suradnju (OESS) koja sada broji 56 članica, živo međunarodno tijelo koje se zalaže za demokraciju i ljudska prava diljem svijeta.

Ali najveće postignuće Helsinkija može biti predanost ljudskim pravima i demokraciji koju ljudi diljem regije i dalje zahtijevaju od svojih vlada.

Umirovljeni vojni pukovnik Ty Cobb, koji je služio kao savjetnik predsjednika Ronalda Reagana za Sovjetski Savez, rekao je za America.gov da je sovjetska vlada, kada je potpisala Helsinški sporazum 30 godina nakon Drugog svjetskog rata, vjerovala da postiže dobar posao.

Njemački povjesničar Fritz Stern primijetio je u svom nedavnom članku "Ceste koje su dovele do 1989." da je u početku "malo političkih ličnosti s obje strane Željezne zavjese shvatilo zapaljivi potencijal Helsinškog sporazuma... i shvatilo što su oni pružili disidentskim pokretima u zemljama Istočne Europe i Sovjetskom Savezu pružio moralnu potporu i barem neke elemente pravne zaštite.”

Kada je 35 europskih zemalja, uključujući Sjedinjene Države i Sovjetski Savez, potpisalo Helsinški završni akt Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi 1. kolovoza 1975., to je pokrenulo niz događaja koji su kulminirali padom Berlinske konvencije. Zid i ostavio trajan pečat na međunarodne odnose.

Zašto vlasti SSSR-a nisu uspjele uočiti tipičnog “trojanskog konja” u prijedlogu Zapada sada se može shvatiti tek analizom Helsinškog pakta, kao i iskustva poraza SSSR-a i moderna Rusija. Takva analiza je nedvojbeno potrebna, jer mi još uvijek “pasimo” tog “Trojanskog konja”, iako strani ratnici i dalje s njega skaču padobranima - sada su ratnici” narančaste revolucije».

Analiza Helsinškog sporazuma i njegovih preduvjeta pokazuje da je Sovjetski Savez poduzeo ovaj korak iz pragmatičnih razloga. Prva “košarica” Helsinškog sporazuma predviđala je nepovredivost granica koje su tada postojale u Europi. Sovjetski Savez, činilo mu se, imao je priliku ovjekovječiti stečevine iz 1945. ne samo de facto (zahvaljujući nadmoći konvencionalnih oružanih snaga u Europi, činilo se da je taj zadatak zauvijek riješen), nego i de iure. Zauzvrat su prihvaćeni zahtjevi za “treću košaru”, koji tadašnjim sovjetskim dužnosnicima nisu bili baš jasni – slobodno kretanje ljudi preko granica, širenje stranog tiska i audio informacija, pravo naroda na samo - odlučnost.

“Prva košarica” sadržavala je toliko ugodnih stvari (prvenstveno priznanje DDR-a kao punopravne države) da su Brežnjev i njegovi kolege iz Politbiroa na kraju odlučili progutati opskurni humanitarni dodatak iz “treće košarice”. Činilo se da je igra bila vrijedna svijeće, tim više što je Sovjetski Savez svim silama gotovo do smrti sabotirao i minimizirao zahtjeve “treće košare”.

Strani tisak za široke sovjetske mase bio je ograničen na komunistički Morning Star i L'Humanité, dopuštenje za putovanje bilo je potrebno do 1989., a strano emitiranje na ruskom bilo je ometano do 1987. Bilo je, međutim, potrebno dopustiti sovjetskim građanima sklapanje brakova sa strancima, kao i ponovno spajanje obitelji razdvojenih granicama (o tome su postojali posebni odjeljci u Helsinškom završnom aktu). Ali čak i to odstupanje od Staljinove obiteljske politike (pod Staljinom su brakovi sa strancima bili, kao što znate, bili zabranjeni) bilo je okruženo takvim poniženjima da se činilo da je šteta minimalna.

Pa ipak, kako sada postaje jasno, “treća košara” je prevagnula nad prvom, iako mnogi i u sovjetskom bloku i na Zapadu u to nisu vjerovali. “Zagrizavši mamac 1975. u obliku priznanja granica u Europi, sovjetsko se vodstvo našlo na udici s koje više nije moglo pobjeći, a kada je Gorbačov kasnih 80-ih pristao na međunarodnim summitima raspravljati o humanitarnim pitanjima zajedno s razoružanja i političkih pitanja, ova je udica počela djelovati svom snagom.

Unatoč svim pokušajima vlasti u pojedinim zemljama istočnog bloka da suzbiju djelovanje pokreta za ljudska prava, Završni akt Helsinške konferencije postao je najvažniji dokument na putu prevladavanja podijeljenosti europskog kontinenta. Inicijativom za početak procesa detanta istočnoeuropske zemlje su se nadale prije svega ostvariti jamstva vlastitog teritorijalnog integriteta, no upravo je taj proces značajno pridonio raspadu Istočnog bloka u razdoblju od 1975. do 1990. godine.

Kao rezultat geostrateških promjena koje su se dogodile u Europi, okončana je konfrontacija između Istoka i Zapada, koja je u prošlosti više puta prijetila rezultirati trećim - već nuklearnim - sukobom. svjetski rat.

1. Antyasov M.V. Panamerikanizam: ideologija i politika. Moskva, Mysl, 1981.

2. Valiullin K.B., Zaripova R.K. ruska povijest. XX. stoljeća 2. dio: Tutorial. - Ufa: RIO BashSU, 2002.

3. Svjetska povijest: Udžbenik za visoka učilišta / Ed. –G.B. Poljak, A.N. Markova. – M.: Kultura i sport, UNITY, 2000.

4. Grafsky V. G. Opća povijest prava i države: Udžbenik za sveučilišta. - 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: Norma, 2007.

5. Povijest države i prava stranih zemalja. Dio 2. Udžbenik za sveučilišta - 2. izdanje, izbrisano. / Pod općim izd. prof. Krasheninnikova N.A. i prof. Zhidkova O. A. - M.: Izdavačka kuća NORMA, 2001.

6. Povijest Rusije, 1945.-2008. : knjiga za učitelja / [A.V. Filippov, A.I. Utkin, S.V. Aleksejev i drugi] ; uredio A.V. Filippova. - 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: Obrazovanje, 2008.

7. Povijest Rusije. 1917-2004: Prosvjetni. priručnik za studente / A. S. Barsenkov, A. I. Vdovin. - M.: Aspect Press, 2005.

8. Sokolov A.K., Tyazhelnikova V.S. Dobro sovjetska povijest, 1941.-1999. - M.: Viši. škola, 1999. (enciklopedijska natuknica).

9. Ratkovsky I. S., Khodyakov M. V. Povijest Sovjetske Rusije - St. Petersburg: Izdavačka kuća Lan, 2001.

10. Khachaturyan V. M. Povijest svjetskih civilizacija od antičkih vremena do kraja 20. stoljeća. 10-11 razredi: Priručnik za opće obrazovanje. škole, ustanove / Ured. V. I. Ukolova. - 3. izdanje, rev. i dodatni - M.: Bustard, 1999.

Vidi: Sokolov A.K., Tyazhelnikova V.S. Tijek sovjetske povijesti, 1941.-1999. - M.: Viši. škola, 1999. Str.193.

Vidi: Ratkovsky I.S., Khodyakov M.V. Povijest sovjetske Rusije - St. Petersburg: Izdavačka kuća "Lan", 2001. P.412.

Vidi: Povijest Rusije, 1945.-2008. : knjiga za učitelja / [A.V. Filippov, A.I. Utkin, S.V. Aleksejev i drugi] ; uredio A.V. Filippova. - 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: Obrazovanje, 2008. P.241.

Trebate pomoć u proučavanju teme?

Naši stručnjaci savjetovat će vam ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačite temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Helsinški sastanak, Konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi. Sazvan je na prijedlog (1965.) socijalističkih država stranaka Varšavskog pakta. Održan od 3. srpnja 1973. do 1. kolovoza 1975. U njemu su sudjelovale 33 europske države: Austrija, Belgija, Bugarska, Vatikan, Velika Britanija, Mađarska, Istočna Njemačka, Grčka, Danska, Irska, Island, Španjolska, Italija, Cipar, Lihtenštajn, Luksemburg, Malta, Monako, Nizozemska, Norveška, Poljska, Portugal, Rumunjska, San Marino, SSSR, Turska, Njemačka, Finska, Francuska, Čehoslovačka, Švicarska, Švedska, Jugoslavija (sve europske zemlje osim Albanije), kao i SAD i Kanada. Sigurnosna pitanja u Europi bila su na dnevnom redu; suradnja u područjima gospodarstva, znanosti i tehnologije i okoliša; suradnja u humanitarnom i drugim područjima; daljnji koraci nakon sastanka.

Susret se odvijao u tri faze. Prva etapa održana je na razini ministara vanjskih poslova od 3. do 7. srpnja 1973. u Helsinkiju. Druga etapa nastavila se s prekidima od 29. kolovoza. 1973. do 21. srpnja 1975. u Ženevi. U tom razdoblju radili su posebni radnici. povjerenstava i pododbora za izradu nacrta dokumenata pod općim vodstvom Koordinacijskog odbora. Treća i posljednja etapa održana je od 30. srpnja do 1. kolovoza. 1975. godine vrhunska razina u Helsinkiju. Na sastanku je usvojen Završni akt koji je, unatoč razlikama u stajalištima njegovih sudionika na političkom, gospodarskom i ideološkom planu, uspio odražavati ono zajedničko, što služi jačanju mira i sigurnosti u Europi i cijelom svijetu, te proširiti obostrano korisnu suradnju između država. Završni akt sažeo je politički ishod Drugog svjetskog rata, potvrdio nepovredivost granica uspostavljenih u Europi i formulirao 10 temeljnih načela koja bi trebala odrediti pravila i norme odnosa između država sudionica Konferencije:

suverena jednakost, poštivanje prava svojstvenih suverenitetu; neuporaba sile ili prijetnje silom;
nepovredivost granica; ter. cjelovitost država; mirno rješavanje sporova;
nemiješanje u unutarnje stvari;
poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući slobodu misli, savjesti, vjere i uvjerenja;
jednakost i pravo naroda da sami upravljaju svojom sudbinom; suradnja među državama;
savjesno ispunjavanje obveza prema međunarodnom pravu.

Postignut je dogovor o prethodnom obavještavanju država sudionica jedna drugoj na dobrovoljnoj i bilateralnoj osnovi o velikim vojnim operacijama. vježbe, razmjena promatrača za voj. vježbe koje se provode u Europi, olakšavajući vojne posjete. izaslanstva. Države sudionice priznale su da “mogu, prema vlastitom nahođenju iu cilju promicanja povjerenja, obavijestiti o većim pokretima svojih trupa.” Završni akt definira smjernice i specifične forme suradnja između europskih država u području gospodarstva, znanosti, tehnologije, zaštite okoliša, kao iu humanitarnim područjima (kontakti među ljudima i institucijama, razmjena informacija, komunikacije i suradnja u području kulture, obrazovanja i dr.).

Uspješan završetak Susreta pripremljen je višegodišnjom borbom Sov. Sindikat, sve socijalističke. zemlje, radne mase i progresivna društva, snage za Europu, sigurnost. Bio je to veliki međunarodni događaj. značaj, važan korak u učvršćivanju načela miroljubivog suživota, uspostavljanju odnosa ravnopravne suradnje između država s različitim društvima i sustavima.

SSSR, drugi socijalist zemlje razmatraju Završni akt X. str. ne samo kao rezultat pozitivnih promjena u Europi, već i kao polazište za daljnji napredak na putu trajnog mira, borbe za produbljivanje i širenje međunarodnih odnosa. suradnja. U tom smislu važan je bio beogradski sastanak predstavnika država sudionica. Paneuropska konferencija(4. listopada 1977. - 9. ožujka 1978.), tijekom kojega je održana razmjena mišljenja o napretku provedbe odredbi Završnog akta. Završni dokument usvojen na njemu potvrdio je odlučnost zemalja sudionica da u potpunosti provedu sve ove odredbe. Istodobno, iz govora izaslanstva SAD-a na beogradskom skupu jasno je da je reakcija. sile nisu odustale od pokušaja da spriječe razvoj procesa detanta i vrate svijet u doba Hladnog rata.

Ya.F.Chernov

Korišteni su materijali iz Sovjetske vojne enciklopedije. Svezak 8 Taškent – Streljačka ćelija. 688 str., 1980.

Književnost:

U ime mira, sigurnosti i suradnje. M., 1975.

Priča Međunarodni odnosi i vanjske politike SSSR-a. 1968-1978. M., 1979, str. 117-142;

Povijest diplomacije. ur. 2. T. 5. Knjiga. 2. M., 1979., str. 145-167 (prikaz, ostalo).

Prošlog je tjedna cijela ruska parlamentarna delegacija odbila otići u glavni grad Finske. Zato što se šef ruske Državne dume Sergej Nariškin, zajedno sa još šest parlamentaraca, našao na sankcionim listama. Na temelju toga finske su im vlasti uskratile mogućnost sudjelovanja na sjednici parlamentarna skupština OESS u Helsinkiju, iako događaji OESS-a ne podliježu viznim sankcijama

Mislim da ne bi bilo pretjerano reći da je takva situacija postala simbol političkih promjena u svijetu. Helsinški mir, nastao na temelju sporazuma između SSSR-a i SAD-a u glavnom gradu Finske, praktički je prestao postojati.

Krug je zatvoren.

Sviće novo političko doba.

I ima smisla da se prisjećamo i uspoređujemo.

Što su Helsinški sporazumi?

Mnogi od nas, posebno oni mlađe generacije, više se ne sjećaju vremena kada je naša država bila ne samo potpuno suverena sila, već RAVNOPRAVNA država u svim pogledima u odnosu na SAD. I svijet je bio podijeljen na dvije sfere utjecaja: našu i njihovu. Postojao je i treći dio svijeta - onaj koji se nije pridružio prva dva. Zvao se tako – pokret nesvrstanih.

U tim uvjetima SSSR je zajedno sa svojim saveznicima iz Varšavskog pakta preuzeo inicijativu da se dogovore pravila igre. Smanjite napetost, smanjite, ili još bolje, zaustavite utrku u naoružanju, koja vodi planet u samouništenje.

Rezultat je bila “Helsinška konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi”. U njemu su sudjelovale 33 države - sve europske zemlje osim Albanije, te SAD i Kanada. Jasno je da su glavni bili Moskva i Washington. A neutralna Finska pružila je platformu koja je svima odgovarala. Odnosi zemlje bili su podjednako dobri s oba politička europska bloka.

Ne ulazeći u detalje, želim napomenuti da su se pregovori odvijali u nekoliko faza gotovo dvije godine. Konačno, 30. srpnja - 1. kolovoza. 1975. Završni akt usvojen je na sastanku na vrhu u Helsinkiju.

Taj je dokument odredio život u Europi.

Formulirao je 10 temeljnih načela koja bi trebala odrediti pravila i norme odnosa između država sudionica Konferencije.

— suverena jednakost, poštivanje prava svojstvenih suverenitetu;

— neuporaba sile ili prijetnje silom;

— nepovredivost granica;

— teritorijalna cjelovitost država;

— mirno rješavanje sporova;

- nemiješanje u unutarnje poslove;

— poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući slobodu misli, savjesti, vjere i uvjerenja;

- jednakost i pravo naroda da sami upravljaju svojom sudbinom;

— suradnja među državama;

— savjesno ispunjavanje obveza prema međunarodnom pravu.

Kada je postojao SSSR, kada smo mi bili jaki, Zapad je poštovao ovaj sporazum. Ali samo dok postoji netko tko može kazniti za nepoštivanje dogovora.

Danas je mir u Helsinkiju pokopan naporima SAD-a i NATO-a:

ne poštuje se suverenitet država, Sjedinjene Države smatraju da se imaju pravo miješati u poslove svake države koja se ne može braniti. Uključujući i Europu - sudbina Jugoslavije strašan je primjer toga;
Neuporaba sile kao načelo europske politike je prošlost – slom Jugoslavije izvršen je uz upotrebu strane oružane sile;
Nepovredivost granica, kao princip na koji liberali i SAD stalno podsjećaju, narušena je raspadom SSSR-a, Jugoslavije, Čehoslovačke i nastankom “država” poput Kosova;
Teritorijalni integritet država 2014. uopće nije narušen – to je načelo pokopano na Kosovu, raspadom Jugoslavije, čije su granice ponovno stvorene 1945.;
Mirno rješavanje sporova – ovo načelo u praksi NATO-a i SAD-a danas zvuči kao sprdnja;
Nemiješanje u unutarnje stvari - SAD se samo miješaju u njih, pokušavaju sve poučiti i uputiti kako živjeti, koga izabrati za vođu, a sada pokušavaju prikazati i smrtni grijeh u vidu nova ljudska norma;
Poštivanje prava i sloboda – u provođenju svoje politike krše NATO i SAD temeljno pravo osobe - pravo na život, uskraćeno je svakome svojom odlukom unutarnji život, slijedeći svoje ideale i tradiciju;
Ravnopravnost naroda - u pozadini krize u Europskoj uniji, vidimo koliko su zemlje članice EU "ravnopravne", pravo naroda da upravljaju svojom sudbinom - u pozadini podrške puču u Ukrajini od strane Sjedinjenih Država Države, vidimo stalno kršenje ovog načela od strane Svjetskog Hegemona;
Suradnja među državama - Sjedinjene Države uvjerene su da su sve zemlje dužne otkupiti svoje dužničke obveze i ispuniti sve svoje političke zahtjeve; Washington nastoji kazniti svaki pokušaj provođenja suverene politike na različite načine: od obojenih revolucija do sankcija i agresije;
Ne može se govoriti o savjesnom ispunjavanju obveza od strane SAD-a i NATO-a - obmana slijedi obmanu, a laž za laži, NATO se širio na istok i apsorbirao čak i dio bivši teritorij SSSR se također poziva na pitanje "nepovredivosti granica u Europi".

DO danas Od Helsinškog sporazuma nije ostalo ništa. Sve je uništio Zapad koji želi i dalje igrati ulogu jedine sile.

Vrlo je tipična nemogućnost Delegacije naše zemlje da u potpunosti sudjeluje u obilježavanju godišnjice (40 godina) sporazuma potpisanog u glavnom gradu Finske.

Teško je zamisliti da je 1975. bilo tko mogao uvrstiti članove Politbiroa ili glavnog tajnika CPSU-a na bilo kakve popise sankcija. To je besmislica - kad čelnici zemalja s kojima se trebaju voditi pregovori... ne smiju na njih doći.

I ovo je simbol. Nema više Helsinškog mira. U Europi nema nepovredivih granica.

Nema baš ništa.

Osim vojske i mornarice Rusije, koje su jedina garancija našeg postojanja kao naroda, kao jedinstvene ruske civilizacije.

A "lekcije iz Helsinkija" su lekcije za sve nas.

Zapadu ne možete vjerovati.

Prevarit će i raskinuti dogovore prvom prilikom.

Ali ne smijemo postati slabi - Zapad poštuje sve dogovore samo dok ste jaki. Ako postanete slabi, nitko neće poštovati dogovore, odmah će ih pokušati raskinuti.

To su razmišljanja koja se nameću nakon analize onoga što se dogodilo s našim parlamentarnim izaslanstvom.

Ako ne žele razgovarati, ne trebaju.

Još jednom nisu htjeli razgovarati s nama blizu Moskve i Staljingrada.

Morao sam govoriti u Teheranu, a zatim u Potsdamu.

Čekat ćemo.

Iako smo za mir. Barem prema Helsinškom sporazumu...

Što još čitati

Sažetak: Povijest razvoja higijene 1. Razvoj higijene u primitivnim i robovskim društvima. Pojava i razvoj higijene ima višestoljetnu povijest...

Formiranje procijenjenih obveza i rezervi za godišnji odmor Kao u 1s 8 Pozdrav, dragi čitatelji bloga. U posljednje vrijeme u svom konzultantskom poslu dosta često...

Puff khinkal u ekspres loncu Lisnati DAGESTANSKI KHINKAL Lisnati khinkal često se priprema u Dagestanu. Vrlo ukusno, ali kalorično, muško jelo....

Potpisivanje završnog akta sastanka u Helsinkiju. Deklaracija "Završni akt Vijeća Europe (Helsinki)". voditi se u međusobnim odnosima

Književnost:

Što još čitati

POSLJEDNJE BILJEŠKE

Kategorije