Suverena jednakost država sadrži sljedeće elemente. Međunarodni zakon. Načelo neuporabe sile i prijetnje silom

Ovo načelo je temelj svih međudržavnih odnosa i tiče se svih područja takvih odnosa, zauzima posebno mjesto u sustavu načela, stvarajući u određenom smislu pravno povoljnu osnovu za formiranje drugih načela i njihovo normalno funkcioniranje. To je jedan od kamena temeljaca međunarodnog prava i međunarodnog pravnog poretka. Suvremeni svijet čine države koje se razlikuju po veličini teritorija, zemljopisnom položaju, sastavu i stanovništvu, prirodi i sastavu prirodnih resursa, stupnju razvoja, političkom utjecaju, ekonomskoj snazi, vojnoj moći itd. U tim je uvjetima održavanje određene ravnoteže i osiguranje suradnje u velikoj mjeri moguće zahvaljujući postojanju pravnog načela suverene ravnopravnosti država. Države posebno pažljivo prate njegovo poštivanje.

Malo povijesti: Ovo načelo datira još iz srednjeg vijeka, kada su monarsi nastojali pravno izjednačiti svoj međunarodni status. Za to je posuđena pravna formula starorimskih pravnika par in parem non habet imperium (jednak nema moć nad jednakim). Temeljila se na načelu ravnopravnosti monarha – suverena.

Suvremena međunarodna zajednica priznaje suverenitet kao neotuđivo vlasništvo svake države i najvažniji temelj postojanja međunarodnog pravnog poretka.

Ovo načelo se razvilo kao međunarodni pravni običaj i naknadno je ugrađeno u Povelju UN-a (članak 2), Završni akt KESS-a od 1. kolovoza 1975., Završni dokument Bečkog sastanka predstavnika država sudionica KESS-a 1989., Pariška povelja za novu Europu iz 1990., Povelja o ekonomskim pravima i obvezama država, u poveljama međunarodnih organizacija sustava UN-a, regionalnih međunarodnih organizacija, u nizu bilateralnih i multilateralnih sporazuma, Završni dokument Svjetskog samita posvećena 60. obljetnici UN-a 2005. godine.

Cijela međunarodna zajednica temelji se na načelu suverene jednakosti svih država. Samo međusobno poštivanje suverene ravnopravnosti među državama osigurava njihovu suradnju i održavanje međunarodnog zakona i reda.

Deklaracija o načelima međunarodnog prava ukazuje na sljedeće elemente načela suverene jednakosti država:

Države su jednake legalno, oni. imaju jednaka temeljna prava i obveze, imaju pravo sudjelovati u međunarodnim ugovorima i organizacijama;

Svaka država uživa svoja prava puni suverenitet, tj. samostalno vrši zakonodavnu, izvršnu, sudbenu vlast na svom teritoriju, gradi međunarodne odnose po vlastitom nahođenju;

Svaka država ima obvezu poštivati pravna osobnost druge države;

- teritorijalni integritet i političku neovisnost l države su neprikosnovene;

Svaka država ima pravo slobodno birati i razvijati svoje političke, društvene, ekonomske i kulturne sustava;

Svaka država je dužna u dobroj vjeri ispuniti njihove međunarodne obveze i živi u miru s drugim državama.

U Završnom aktu KESS-a, države su se obvezale ne samo na poštivanje načela suverene jednakosti, već i na poštivanje prava svojstvena suverenitetu.

U međusobnim odnosima države moraju poštivati ​​razlike u povijesnom i društveno-političkom razvoju, različitost stajališta i stajališta, domaće zakone i administrativna pravila, pravo da prema vlastitom nahođenju iu skladu s međunarodnim pravom određuju i ostvaruju odnose s drugima. Države. Države imaju pravo pripadati međunarodnim organizacijama, biti ili ne biti stranke međunarodnih ugovora, uključujući ugovore o savezu, i biti neutralne.

Načelo suverene jednakosti država, takoreći, rastavlja se na dva načela - načelo suverenitet i princip jednakost država.

Suverenitet- to je suverenitet države unutar zemlje i neovisnost izvan nje.

Suverenitet država, prema teoriji društvenog ugovora (J. LOCKE, T. GOBBS, J.-J. RUSSO), sekundarni je fenomen. Suverenitet pripada narodu (primarni suverenitet). Narod, u zajedničkom interesu, pod društvenim ugovorom - ustavom - prenosi na državu dio svojih prava svojstvenih suverenitetu. Dakle, suverenitet države je sekundarni suverenitet.

Iz toga proizlazi da narodi sami određuju kako će živjeti, kakvu vlast trebaju imati, kakav društveni sustav graditi i u kojem smjeru ga razvijati. Država je predstavnik naroda, koji je dužan izraziti svoju volju. Državni suverenitet se ne proteže samo na teritoriju, već i na objekte, radnje pojedinaca/pravnih osoba države izvan njezina područja (djelomično i u mjeri koja je predviđena međunarodnim pravom).

Suverenitet ne znači potpunu slobodu djelovanja, a kamoli njihovu izolaciju, budući da oni žive i koegzistiraju u međusobno povezanom svijetu. Sloboda djelovanja država ograničena je zakonom – međunarodnim pravom. Međunarodno pravo je instrument "pristajanja" i osiguranja "suverenosti".

S druge strane, povećanje broja pitanja koja države dobrovoljno podvrgavaju međunarodnoj regulaciji ne znači njihovo automatsko povlačenje iz sfere domaće nadležnosti.

Potreba poštivanja prava svojstvenih suverenitetu posebno se često ističe u vezi s dostignućima znanstveno-tehnološkog napretka, koja se ne smiju koristiti na štetu drugih država. To se, na primjer, odnosi na opasnost od vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe sredstava utjecaja na prirodni okoliš itd.

Države sve više prenose dio svojih ovlasti, koje su se prije smatrale neotuđivim atributima njihova suvereniteta, u korist međunarodnih organizacija. To se događa iz različitih razloga, uključujući u vezi s povećanjem broja globalnih problema, proširenjem područja suradnje i, sukladno tome, povećanjem broja objekata međunarodno-pravne regulacije. No, prenoseći dio svojih ovlasti na organizacije, države ne ograničavaju suverenitet, već, naprotiv, ostvaruju jedno od svojih suverenih prava – pravo sklapanja sporazuma. Sklapanjem sporazuma država ostvaruje suverenitet, ograničava slobodu djelovanja, ali ne i svoja suverena prava. Štoviše, ugovor otvara nove mogućnosti za državu koje nadilaze dogovorene granice. U suprotnom, države ne bi ulazile u pravne odnose.

PRIMJER: U odluci Stalnog suda međunarodne pravde ( prethodnik Međunarodnog suda pravde, djelovao u okviru Lige naroda) u slučaju Wimbledon (1923.), rečeno je: "Dom odbija vidjeti u sklapanju bilo kakvog ugovora... odricanje od suvereniteta."

Osim toga, države u pravilu zadržavaju pravo kontrole nad aktivnostima međunarodnih organizacija.

Nerijetko se izražava mišljenje o nespojivosti suvereniteta s međunarodnim pravom. U međuvremenu, zahvaljujući suverenoj moći, države su sposobne stvarati norme međunarodnog prava, dati im obvezujuću snagu i osigurati njihovu provedbu unutar zemlje iu međunarodnim odnosima.

Međunarodno pravo prestaje štititi suverena prava država u kojima antidemokratski režim krši ljudska prava. Država nema pravo donositi zakone koji krše ljudska prava, ljude. Povreda imperativne norme bilateralnim ugovorom je stvar svih država.

Dio načela suverene jednakosti država je i imunitet države (njezinih osoba i stvari) od jurisdikcije druge države temeljem načela „jednak nema vlast nad jednakim“.

Jednakost znači da je svaka država subjekt međunarodnog prava. Države međusobno djeluju kao jednake, unatoč njihovoj stvarnoj nejednakosti. Da, jedna država je velika, druga je manja; jedna država je ekonomski moćna, druga se još razvija; jedna država ima mnogo međunarodnih ugovora i međunarodnih obveza koje iz njih proizlaze, druga ima manje; ali legalno jednaki su u pravima, jednaki pred međunarodnim pravom, imaju jednaku sposobnost da sami sebi stvaraju prava i preuzimaju obveze.

Sve države imaju pravo sudjelovati u rješavanju međunarodnih problema u kojima imaju legitimni interes. Istovremeno, države nemaju pravo nametati drugim državama utvrđene međunarodnopravne norme.

Istodobno, nema razloga za pojednostavljivanje problema osiguranja jednakosti. Cijela povijest međunarodnih odnosa prožeta je borbom za utjecaj, za dominaciju. A danas taj trend šteti suradnji i vladavini prava. Mnogi znanstvenici vjeruju da je jednakost država mit. Nitko, uključujući mene, neće poreći stvarnu nejednakost država, ali to je samo ističe važnost utvrđivanja njihove pravne ravnopravnosti. Ljudi su također nejednaki u svojim sposobnostima, ali to ne izaziva sumnju u značaj njihove jednakosti pred zakonom.

PROBLEM: Jesu li pojedini međunarodnopravni režimi kršenje načela suverene jednakosti, recimo, pozicija stalnih članica Vijeća sigurnosti UN-a?

(KOMENTAR: broj članova Vijeća sigurnosti je 15. Za donošenje odluka o suštinska pitanja potrebno je devet glasova, uključujući istodobne glasove svih pet stalnih članica. Ovo je - pravilo "jednoglasnosti velikih sila", koje se često naziva "pravo veta" ( Kina, Francuska, Ruska Federacija, Ujedinjeno Kraljevstvo, Sjedinjene Američke Države i ) ),

status nuklearnih sila prema Ugovoru o neširenju nuklearnog oružja iz 1968.,

(KOMENTAR : Ugovor utvrđuje da je država s nuklearnim oružjem ona koja je proizvela i detonirala takvo oružje ili uređaj prije 1. siječnja 1967. godine(tj. SSSR, SAD, UK, Francuska, Kina). Ugovor se sastoji od preambule i 11 članaka. Najvažnije su čl. I i II koji sadrže glavne obveze nuklearne i nenuklearne države. Umjetnost. Obvezujem države koje posjeduju nuklearno oružje da ne prenose nenuklearnim zemljama to oružje i kontrolu nad njime, kao ni da im ne pomažu u njihovoj proizvodnji ili nabavi; Umjetnost. II obvezuje nenuklearne sudionike u dijaspori da ni od koga ne prihvaćaju prijenose nuklearnog oružja, da ga ne proizvode i da u tu svrhu ne traže ničiju pomoć. Umjetnost. III. ugovora govori o jamstvima da će nenuklearne države ispuniti svoje obveze da neće proizvoditi vlastito nuklearno oružje; provjeru ispunjenja njihovih obveza povjerava Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju. Međutim, sporazum to predviđa potrebna jamstva ne bi smjela ometati gospodarski razvoj država ili međunarodnu suradnju u području korištenja nuklearne energije u miroljubive svrhe i obvezuju svoje sudionike na razmjenu opreme, materijala, znanstvenih i tehničkih informacija u te svrhe, kako bi promovirali dobrobiti nenuklearne države od bilo kakve miroljubive upotrebe nuklearnih eksplozija (§ 3, čl. III, IV i V)),

(KOMENTAR : MMF ima “ponderirano” načelo glasanja: sposobnost zemalja članica da utječu na aktivnosti Fonda glasanjem određena je njihovim udjelom u kapitalu. Svaka država ima 250 "osnovnih" glasova, bez obzira na veličinu svog doprinosa u kapital, te dodatni jedan glas na svakih 100 tisuća SDR-a iznosa tog doprinosa. Ovaj aranžman osigurava odlučujuću većinu glasova za vodeće države).

Odražavajući stvarno stanje stvari, međunarodno pravo u iznimnim slučajevima, dopušta nejednakost u pravima, ali istovremeno posebna prava povezuje s dodatnim odgovornostima. Svi gore navedeni primjeri odnose se na posebna prava, a ne na suverena prava. Suvereni status svih država je isti.

Po mom mišljenju, ove iznimke samo potvrđuju pravilo i nema kršenja načela suverene ravnopravnosti država. To su legitimne iznimke. Iznimke dogovorene između država i sadržane u normama međunarodnog prava, koje snose dodatne obveze, posebnu odgovornost država. Legitimnom iznimkom od ovog načela treba smatrati opći sustav preferencijala, koji pruža posebne pogodnosti i prednosti zemljama u razvoju i najmanje razvijenim zemljama u međunarodnoj trgovini.

PRIMJER:

Svjetska banka kreditira samo siromašne zemlje.

Takav sustav se smatra načinom približavanja od formalne jednakosti država stvarnoj jednakosti.

Mnogo toga još ovisi o pravnoj djelatnosti države. Ceteris paribus, aktivnije sudjelovanje u međunarodnim pravnim odnosima daje državi širi spektar prava i pravnih mogućnosti. Stvarnost suverene jednakosti države u velikoj mjeri ovisi o dosljednosti kojom je ona brani. Suverena jednakost mora uzeti u obzir legitimne interese drugih država i međunarodne zajednice u cjelini. Ne daje pravo blokirati volju i interese većine.

Jednakost pravnog statusa država znači da se sve norme međunarodnog prava na njih jednako odnose, imaju jednaku obvezujuću snagu. Države imaju jednaku sposobnost stvarati prava i preuzimati obveze. Prema Međunarodnom sudu pravde, jednakost također znači jednaku slobodu u svim pitanjima koja nisu regulirana međunarodnim pravom.

Sve države imaju jednako pravo sudjelovati u rješavanju međunarodnih problema u kojima imaju legitimni interes. Povelja o ekonomskim pravima i dužnostima država iz 1974. kaže: “Sve su države pravno jednake i, kao ravnopravni članovi međunarodne zajednice, imaju pravo sudjelovati u potpunosti i učinkovito u međunarodnom procesu donošenja odluka…”.

Pritom ne treba zatvarati oči pred stvarnošću. Stvarni utjecaj velikih sila na proces donošenja pravila je opipljiv.

PRIMJER: Dakle, upravo su oni odredili režim svemira. O njima ovisi stvaranje ugovora u području ograničenja naoružanja. Na temelju toga, neki znanstvenici smatraju da je jednakost više karakteristična za fazu provedbe zakona nego za fazu stvaranja pravila međunarodnog prava. Međutim, međunarodni instrumenti i međunarodna praksa sve više priznaju jednako pravo svih država na sudjelovanje u procesu donošenja pravila. Osim toga, akti stvoreni na inicijativu velikih sila trebali bi uzeti u obzir interese međunarodne zajednice u cjelini.

pravni alati osiguranje načela suverene jednakosti u raznim područjima su „načela-standardi“: načelo reciprociteta, načelo nediskriminacije, načelo davanja tretmana najpovoljnije nacije, načelo davanja nacionalnog tretmana i dr.

ZAKLJUČAK: Sve dok postoje suverene države, ovo načelo će ostati najvažniji element sustava načela međunarodnog prava. Njegovo strogo poštivanje osigurava slobodan razvoj svake države i naroda. Suverena jednakost je stvarna samo u okviru međunarodnog prava.

Načelo suverene jednakosti država

Ovaj princip je, takoreći, polazište moderne
međunarodno pravo u cjelini, kombinirajući dva karakterizira
svako stanje određenog pravnog obilježja – svojstveno
državi vlasništvo označeno pojmom "suverenitet" (vidi Poglavlje V), i
ravnopravnost s drugim državama u međunarodnoj komunikaciji. Tako
često se u ugovorima između država radi o međusobnom poštovanju od strane njih
međusobnog suvereniteta. Suverenitet država predodređuje metodu
međunarodno pravno uređenje njihova odnosa – sporazum
između njih.

Prvi put je dano tumačenje pojma "suverena jednakost" država
na konferenciji u San Franciscu, koja je usvojila Povelju UN-a. Bio je sadržan u
izvješće Odbora I/1 te Konferencije, koje je naknadno odobrila I
povjerenstvo i plenum Konferencije.

Prema ovom tumačenju, "suverena jednakost" država mora
znači da:

1) države su pravno ravnopravne;

2) uživaju sva prava koja proizlaze iz njihove suverenosti;

3) mora se poštivati ​​identitet države, kao i njezin teritorijalni
integritet i politička neovisnost;

4) država mora u međunarodnoj komunikaciji savjesno ispuniti
njihove odgovornosti i međunarodne obveze.

Ovo tumačenje u potpunosti zadržava svoje značenje do danas.

Zauzvrat, prema Deklaraciji o načelima međunarodnog prava
1970. glavni sadržaj razmatranog načela svodi se na
Sljedeći.

Sve države uživaju suverenu jednakost. Imaju isto
prava i jednake dužnosti i ravnopravni su članovi
međunarodne zajednice, bez obzira na razlike u gospodarstvu,
društvene, političke ili druge prirode (klauzula 1).

Koncept suverene jednakosti uključuje, posebno, sljedeće elemente:

a) države su pravno ravnopravne;

b) svaka država u potpunosti uživa svoja prava
suverenitet;

c) svaka država ima obvezu poštivati ​​pravnu osobnost (osobnost)
druge države;

d) teritorijalni integritet i politička neovisnost države
nepovrediv;

e) svaka država ima pravo slobodno birati i razvijati svoje
politički, društveni, ekonomski i kulturni sustavi;

f) svaka država ima obvezu u potpunosti i u dobroj vjeri izvršiti svoje
međunarodne obveze i živjeti u miru s drugim državama.

Pojasnimo da izraz koji kaže „imaju ista prava i
iste dužnosti”, odnosi se na pravila općeg međunarodnog prava, t.j.
norme koje je uspostavila međunarodna zajednica država u cjelini. Sada
oni su općenito prepoznati kao ne samo konvencionalni, već i
običajna pravila.

Međutim, sličnost prava i obveza država prema općoj
međunarodno pravo ne znači da države ne mogu uzeti
preuzeti nove međunarodne obveze prema lokalnim sporazumima ili
obveze pojašnjavanja i razvijanja postojećih normi, ako nisu
suprotno osnovnim načelima međunarodnog prava. To je na ovaj način
prije svega razvija se moderno međunarodno pravo – od
lokalne norme na univerzalne.

§ 3. Načelo neuporabe sile ili prijetnje silom

Ovo načelo je novost suvremenog međunarodnog prava. Prethodno
načelo nenapadanja, na snazi ​​od vremena Lige naroda, imalo je značajnu
drugi sadržaj.

Ovo je općepriznato načelo međunarodnog prava, navedeno u stavku 4
Umjetnost. 2. Povelje UN-a i imajući istodobno snagu običajnog prava.

Glavne odredbe ovog načela, prema Deklaraciji o načelima
međunarodno pravo 1970. predviđaju sljedeće.

Svaka država ima obvezu suzdržati se u svojoj međunarodnoj
odnose od prijetnje silom ili upotrebe sile protiv teritorijalnih
integritet ili politička neovisnost bilo koje države,
ili na bilo koji drugi način koji nije u skladu sa ciljevima UN-a. Takva prijetnja
sila ili njezina uporaba predstavlja kršenje međunarodnog prava i
Povelje UN-a, nikada se ne smiju koristiti kao sredstvo
rješavanje međunarodnih problema.

Agresivni rat predstavlja zločin protiv mira za koji
odgovornost prema međunarodnom pravu.

Svaka država ima dužnost suzdržati se od prijetnje silom ili njezine
koristiti u svrhu narušavanja postojećih međunarodnih granica drugoga
države ili kao sredstvo za rješavanje međunarodnih sporova,
uključujući teritorijalne sporove i pitanja koja se odnose na državu
granice.

Isto tako, svaka država ima obvezu suzdržati se od prijetnje silom
ili njegovu upotrebu u svrhu kršenja međunarodnih linija razgraničenja,
kao što su linije primirja, uspostavljene ili relevantne
međunarodni ugovor u kojem je država stranka
ili koje je ta država dužna pridržavati u bilo kojem drugom
osnovu.

Države imaju obvezu suzdržati se od djela odmazde u vezi s
korištenje sile.

Područje države ne može biti predmet vojne okupacije,
koji proizlaze iz uporabe sile kršeći odredbe Povelje UN-a.
Područje države ne smije biti predmet stjecanja od strane drugoga
stanje kao posljedica prijetnje ili upotrebe sile. Nijedan
teritorijalne akvizicije koje proizlaze iz prijetnje silom ili njezine
prijave ne bi trebale biti priznate kao zakonite.

Međutim, ništa u gornjim odredbama neće se tumačiti kao
proširujući ili ograničavajući na bilo koji način opseg djelovanja
odredbe Povelje UN-a o slučajevima u kojima se koristi sila
je legalan.

Navedene odredbe se tiču ​​suštine načela neuporabe sile
ili prijetnje silom u međudržavnim odnosima, temelj su
suvremeni sustav za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti.

Bitno, vezano uz tumačenje i primjenu ovog načela
pravne probleme, koje smo ranije razmatrali. * Ukratko oni
svodi se na sljedeće.

* Vidi: Ushakov N.I. Pravna regulativa uporabe sile u
Međunarodni odnosi. M., 1997.

Tijekom izrade i donošenja Deklaracije o načelima međunarodnog prava
1970. u organizaciji međunarodne zajednice država koje su predstavljale
Ujedinjeni narodi su neosporno osnovani i
Općenito je prihvaćeno da razmatrano načelo norme zabranjuje korištenje
oružanu silu (oružane snage) ili prijetnju njezine upotrebe od strane države
u svojim odnosima s drugim državama.

Jedina iznimka od ove zabrane pod
odredbe čl. 51. Povelje UN-a je samoobrana države u slučaju
oružani napad na njega od strane druge države do
Vijeće sigurnosti neće poduzeti korake potrebne za održavanje
međunarodni mir i sigurnost.

Ovakvim tumačenjem načela zabrane prijetnje silom ili njezine
primjena u međudržavnim odnosima, svi su se složili
Države koje su jednoglasno odobrile Deklaraciju o načelima međ
prava.

Međutim, značajan broj država inzistirao je na tome
zabrana se odnosila i na uporabu u međudržavnim odnosima
mjere koje se ne odnose na uporabu oružanih snaga. Ali takvo tumačenje
suštinu razmatranog načela drugi su snažno odbacili
države kao neskladne sa sustavom kolektivne sigurnosti,
predviđeno Poveljom UN-a.

Nađen je kompromis kao rezultat uključivanja Deklaracije u preambulu
stavak koji podsjeća na "obvezu država da se suzdrže u svojim
međunarodne odnose iz vojnih, političkih ili bilo kojih drugih
oblici pritiska usmjereni protiv političke samostalnosti ili
teritorijalni integritet svake države.

Pritom je politički i pravno potrebno voditi računa o tome, stvarajući
Ujedinjenih naroda, države su izjavile u svojoj Povelji u ime
svoje narode o odlučnosti da žive u miru jedni s drugima, da ujedine svoje
snage za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, uzmi
načela i uspostaviti metode za osiguranje uporabe oružanih snaga
osim u općem interesu.

Sukladno tome, glavni cilj organizirane međunarodne zajednice
države koje predstavlja UN je održavati međunarodni mir i
sigurnosti, posebice kroz donošenje učinkovitih kolektivnih mjera
spriječiti i otkloniti prijetnje miru i suzbiti akte agresije
ili druge povrede mira (čl. 1., č. 1. Povelje).

Dakle, u osobi UN-a, uzimajući u obzir njegove ciljeve, funkcije i ovlasti
stvorio sustav kolektivne međunarodne sigurnosti na temelju
ideja upotrebe oružanih snaga "ne drugačije nego u općem interesu",
isključivo za održavanje međunarodnog mira i samo odlukom
UN.

Vijeće sigurnosti je ovlašteno donositi takve odluke.
države članice, sada praktički sve države svijeta, povjereno
"primarna odgovornost za održavanje međunarodnog mira i
sigurnost” (članak 24. Povelje) i pristao je “poštivati ​​odluke Vijeća
Sigurnost i ispuniti ih” (članak 25. Povelje).

Vijeće sigurnosti je pozvano da utvrdi "postojanje bilo kakve prijetnje miru,
bilo kakvo kršenje mira ili čin agresije" i odlučiti "koje bi mjere trebale biti
poduzeti”, nevezano uz uporabu oružanih snaga ili
koristeći ih za održavanje ili obnavljanje
međunarodni mir i sigurnost (članak 39. Povelje).

U Vijeću sigurnosti djeluje načelo jednoglasnosti velikih sila -
svojim stalnim članovima, drugim riječima, pravo veta svakog od njih
donošenje odluka osim proceduralnih. Politički i pravno, to znači
da je odluka Vijeća o ovršnim mjerama protiv stalnog člana
ne može se prihvatiti.

Posljedično, legitimna uporaba oružanih snaga moguća je samo i
isključivo odlukom Ujedinjenih naroda koje zastupa Vijeće sigurnosti općenito
interesima međunarodne zajednice država, kao iu slučaju
pravnu samoobranu.

A to je također jedan od temelja suvremenog sustava kolektivne sigurnosti,
polazeći od odlučujuće uloge velikih sila, stalnih članova Vijeća, u
osigurati međunarodni mir i sigurnost.

Kao rezultat toga, kolektivne ovršne radnje odlukom Vijeća
Sigurnost je praktički moguća samo u slučaju prijetnje miru, kršenja
mir ili čin agresije od strane nestalne države
član Vijeća.

To je bit koncepta kolektivne sigurnosti utjelovljenog u Povelji
UN i moderno međunarodno pravo.

Međutim, u stvarnoj međunarodnoj stvarnosti, takav pravni poredak
je bitno povrijeđen, o čemu svjedoče deseci naoružanih
međudržavni sukobi nakon Drugoga svjetskog rata. NA
U tom smislu, koncepti neučinkovitosti UN-a i razni
vrsta reformskih projekata.

Doista, gotovo odmah nakon stupanja na snagu Povelje UN-a
počeo je Hladni rat upravo između stalnih članova Vijeća
Sigurnost, kinesko sjedište u UN-u je odavno uzurpirano
Tajvanski režim, velike sile pokrenule su neviđeno
utrka u naoružavanju, počela je zloglasna ivica,
oni. globalna katastrofa.

U međunarodnopravnom smislu, i države i doktrina su bile
pokušano je potkrijepiti legitimnost uporabe naoružanja
sile u međudržavnim odnosima u slučajevima koji očito ne odgovaraju
predviđeno Poveljom UN-a i postojećim međunarodnim pravom.

Međutim, alternative međunarodnom pravnom poretku prema Povelji
Ne postoji UN i postojeće međunarodno pravo i nemoguće ga je ponuditi.

Takva će alternativa očito biti moguća pod uvjetima univerzalnog i
potpuno razoružanje pod učinkovitom međunarodnom kontrolom, zašto,
Inače, jedna od točaka načela neuporabe sile i prijetnje
snagu Deklaracije iz 1970. Ali to je, očito, još uvijek vrlo daleka
perspektiva.

Suvremeni sustav međunarodne sigurnosti bit će posvećen
posebno poglavlje (pogl. XIV).

Pronašli ste pogrešku pri pisanju? Odaberite i pritisnite CTRL+Enter

Načelo suverene jednakosti država

To je načelo, takoreći, polazište modernog međunarodnog prava u cjelini, kombinirajući dvije specifične pravne značajke koje karakteriziraju svaku državu - inherentno svojstvo države, označeno pojmom ʼʼsuvereigntyʼʼ (vidi poglavlje V), i jednakost s druge države u međunarodnoj komunikaciji. Stoga se često u ugovorima između država radi o međusobnom poštivanju suvereniteta jedne druge. Suverenitet država predodređuje način međunarodno-pravnog uređenja njihovih odnosa – sporazum između njih.

Po prvi put tumačenje pojma "suverena jednakost" država dato je na Konferenciji u San Franciscu, koja je usvojila Povelju UN-a. To je bilo sadržano u izvješću Odbora I/1 te Konferencije, koje je naknadno odobreno od strane Prvog povjerenstva i plenarnog zasjedanja Konferencije.

Prema ovom tumačenju, ʼʼsuverena jednakostʼʼ država mora značiti da

1) države su pravno ravnopravne;

2) uživaju sva prava koja proizlaze iz njihove suverenosti;

3) mora se poštivati ​​identitet države, kao i ᴇᴦο teritorijalni integritet i politička neovisnost;

4) država mora savjesno ispunjavati svoje dužnosti i međunarodne obveze u međunarodnom komuniciranju.

Ovo tumačenje u potpunosti zadržava svoje značenje do danas.

S druge strane, prema Deklaraciji o načelima međunarodnog prava iz 1970., glavni sadržaj razmatranog načela je sljedeći.

Sve države uživaju suverenu jednakost. Imaju ista prava i iste obveze i ravnopravni su članovi međunarodne zajednice, bez obzira na razlike u gospodarskoj, društvenoj, političkoj ili drugoj prirodi (stav 1.).

Koncept suverene jednakosti uključuje, posebice, sljedeće elemente˸

a) države su pravno ravnopravne;

b) svaka država uživa prava svojstvena punom suverenitetu;

c) svaka je država dužna poštivati ​​pravnu osobnost (osobnost) drugih država;

d) teritorijalni integritet i politička neovisnost države su nepovredivi;

e) svaka država ima pravo slobodno birati i razvijati svoje političke, društvene, ekonomske i kulturne sustave;

f) Svaka je država dužna u potpunosti i u dobroj vjeri ispuniti svoje međunarodne obveze i živjeti u miru s drugim državama.

Pojasnimo da se izraz da države ʼʼimaju ista prava i iste dužnostiʼʼ odnosi na norme općeg međunarodnog prava, t.j. norme koje je uspostavila međunarodna zajednica država u cjelini. Sada su općenito priznate ne samo kao konvencionalne, već i kao običajne pravne norme.

Međutim, sličnost prava i obveza država prema općem međunarodnom pravu uopće ne znači da države ne mogu preuzimati nove međunarodne obveze ili obveze, pojašnjavajući i razvijajući postojeće norme, prema lokalnim ugovorima, ako nisu u suprotnosti s temeljnim načelima međunarodnog prava. zakon. Na taj se način prije svega razvija suvremeno međunarodno pravo – od lokalnih normi do univerzalnih.

Načelo suverene jednakosti država - pojam i vrste. Klasifikacija i značajke kategorije „Načelo suverene ravnopravnosti država“ 2015., 2017.-2018.

Održavanje međunarodnog zakona i reda može se osigurati samo uz puno poštivanje pravne jednakosti sudionika. To znači da je svaka država dužna poštivati ​​suverenitet ostalih sudionika u sustavu, odnosno njihovo pravo na vršenje zakonodavne, izvršne, upravne i sudske vlasti na vlastitom teritoriju bez uplitanja drugih država, kao i samostalno ostvarivanje svojih vanjska politika. Suverena ravnopravnost država temelj je suvremenih međunarodnih odnosa, što je sažeto u stavku 1. čl. 2 Povelje UN-a, koji kaže: "Organizacija je utemeljena na načelu suverene jednakosti svih svojih članica."

Ovo načelo je također sadržano u poveljama međunarodnih organizacija sustava UN-a, u poveljama velike većine regionalnih međunarodnih organizacija, u multilateralnim i bilateralnim sporazumima država i međunarodnih organizacija, u pravnim aktima međunarodnih organizacija. Objektivni zakoni međunarodnih odnosa, njihova postupna demokratizacija doveli su do proširenja sadržaja načela suverene jednakosti država. U suvremenom međunarodnom pravu ono se najpotpunije odražava u Deklaraciji o načelima međunarodnog prava o prijateljskim odnosima i suradnji među državama u skladu s Poveljom UN-a. Kasnije je ovo načelo razvijeno u Deklaraciji o načelima Završnog akta Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi, Završnom dokumentu Bečkog sastanka predstavnika država stranaka Konferencije o sigurnosti i suradnji u Europi 1989. Parišku povelju za novu Europu iz 1990. i niz drugih dokumenata.

Glavna društvena svrha načela suverene jednakosti je osigurati pravno ravnopravno sudjelovanje u međunarodnim odnosima svih država, bez obzira na ekonomske, socijalne, političke ili druge razlike. Budući da su države ravnopravni sudionici u međunarodnoj komunikaciji, sve imaju u osnovi ista prava i obveze.

Prema Deklaraciji iz 1970., koncept suverene jednakosti uključuje sljedeće elemente:

• a) države su pravno ravnopravne;
• b) svaka država uživa prava svojstvena punom suverenitetu;
• c) svaka država je dužna poštivati ​​pravnu osobnost drugih država;
• d) teritorijalni integritet i politička neovisnost države su nepovredivi;
• e) svaka država ima pravo slobodno birati i razvijati svoje političke, društvene, ekonomske i kulturne sustave;
• f) svaka je država dužna u potpunosti i u dobroj vjeri ispunjavati svoje međunarodne obveze i živjeti u miru s drugim državama.

U Deklaraciji o načelima Završnog akta KESS-a, države su se obvezale ne samo na poštivanje načela suverene jednakosti kako je navedeno u Povelji UN-a i Deklaraciji iz 1970., nego i na poštivanje prava inherentnih suverenitetu. Potonje znači da države u svojim međusobnim odnosima moraju poštivati ​​razlike u povijesnom i društveno-političkom razvoju, različitost stajališta i stajališta, domaće zakone i administrativna pravila, pravo određivanja i ostvarivanja, prema vlastitom nahođenju iu skladu s međunarodnim pravom. , odnosima s drugim državama. Među elementima načela suverene jednakosti je pravo država da pripadaju međunarodnim organizacijama, da budu ili ne budu stranke bilateralnih i multilateralnih ugovora, uključujući ugovore unije, kao i pravo na neutralnost.

Naznaka odnosa između načela suverene jednakosti i poštivanja prava svojstvenih suverenitetu istovremeno konkretizira i proširuje sadržaj ovog načela, koje je temelj međunarodne suradnje. Navedena povezanost posebno se jasno očituje u području međunarodnih ekonomskih odnosa, gdje je problem zaštite suverenih prava država u razvoju najakutniji. Posljednjih godina posebno se često ukazuje na potrebu poštivanja prava svojstvenih suverenitetu u svezi s dostignućima znanstvene i tehnološke revolucije koja se ne smije koristiti na štetu drugih država. To se, na primjer, odnosi na problem izravnog televizijskog emitiranja, opasnosti od vojne ili bilo koje druge neprijateljske upotrebe sredstava utjecaja na prirodni okoliš itd.

Pravna jednakost država ne znači njihovu stvarnu jednakost, o čemu se vodi računa u stvarnim međunarodnim odnosima. Jedan primjer za to je poseban pravni status stalnih članica Vijeća sigurnosti UN-a.

Postoje tvrdnje da su normalni međunarodni odnosi nemogući bez ograničavanja suvereniteta. U međuvremenu, suverenitet je neotuđivo vlasništvo države i čimbenik međunarodnih odnosa, a ne proizvod međunarodnog prava. Nijedna država, skupina država ili međunarodna organizacija ne mogu nametati norme međunarodnog prava koje su stvorili drugim državama. Uključivanje subjekta međunarodnog prava u bilo koji sustav pravnih odnosa može se provesti samo na temelju dobrovoljnosti.

Trenutno države sve više prenose dio svojih ovlasti, koje su se prije smatrale sastavnim atributima državnog suvereniteta, u korist međunarodnih organizacija koje stvaraju. To se događa iz različitih razloga, uključujući u vezi s povećanjem broja globalnih problema, širenjem područja međunarodne suradnje i, sukladno tome, povećanjem broja objekata međunarodno-pravne regulacije. U nizu međunarodnih organizacija države osnivačice odmaknule su se od formalne jednakosti glasanja (jedna zemlja - jedan glas) i usvojile tzv. proračun organizacije i druge okolnosti vezane uz operativne i gospodarske aktivnosti međunarodnih organizacija. Tako pri glasovanju u Vijeću ministara Europske unije o nizu pitanja države imaju nejednak broj glasova, a male članice EU više puta i na službenoj razini napominju da takva situacija doprinosi jačanju njihove državni suverenitet. Načelo ponderiranog glasovanja usvojeno je u nizu međunarodnih financijskih organizacija sustava UN-a, u Vijeću Međunarodne pomorske satelitske organizacije (INMARSAT) itd.

Svi su razlozi vjerovati da će vitalna potreba očuvanja mira, logike integracijskih procesa i drugih okolnosti suvremenih međunarodnih odnosa dovesti do stvaranja takvih pravnih struktura koje će na odgovarajući način odražavati tu stvarnost. Međutim, to ni na koji način ne znači omalovažavanje načela suverene ravnopravnosti u međudržavnim odnosima. Prenoseći dio svojih ovlasti na međunarodne organizacije dobrovoljno, države ne ograničavaju svoj suverenitet, već, naprotiv, ostvaruju jedno od svojih suverenih prava – pravo sklapanja sporazuma. Osim toga, države u pravilu zadržavaju pravo kontrole nad aktivnostima međunarodnih organizacija.

Sve dok postoje suverene države, načelo suverene jednakosti ostat će najvažniji element sustava načela suvremenog međunarodnog prava. Njegovo strogo poštivanje osigurava slobodan razvoj svake države i naroda.

Kao što je već napomenuto, Deklaracija o načelima međunarodnog prava iz 1970. naglašava da su, u tumačenju i primjeni načela izloženih u njoj, ona međusobno povezana i svako načelo se mora razmatrati u kontekstu svih ostalih. S tim u vezi, posebno je važno naglasiti blisku povezanost koja postoji između načela suverene jednakosti država i njihove obveze da se ne miješaju u pitanja koja su suštinski u njihovoj domaćoj nadležnosti. Međunarodno pravo, u načelu, ne regulira pitanja unutarnje političke situacije država, stoga se miješanjem treba smatrati svaka mjera država ili međunarodnih organizacija kojima se pokušava spriječiti subjekt međunarodnog prava da samostalno rješava svoje unutarnje probleme. .

Koncept unutarnje nadležnosti države u praksi često izaziva kontroverze. Mijenja se s razvojem međunarodnih odnosa, s porastom međuovisnosti država. Konkretno, moderni koncept neinterveniranja ne znači da države mogu proizvoljno pripisati bilo koje pitanje svojoj unutarnjoj nadležnosti. Međunarodne obveze država, uključujući njihove obveze prema Povelji UN-a, kriterij su koji omogućuje ispravan pristup rješavanju ovog složenog pitanja. Konkretno, nema sumnje da koncept "predmeta koji su u osnovi unutar domaće nadležnosti bilo koje države" nije čisto teritorijalni koncept. To znači da se neki događaji, iako se događaju na teritoriju određene države, mogu smatrati da ne pripadaju isključivo njezinoj unutarnjoj nadležnosti. Na primjer, ako Vijeće sigurnosti UN-a izjavi da događaji koji se događaju na teritoriju neke države ugrožavaju međunarodni mir i sigurnost, tada takvi događaji prestaju biti unutarnja stvar ove države, a djelovanje Ujedinjenih naroda u odnosu na te događaje ne smije biti miješanje u unutarnje poslove države.

Suverenitet ne znači potpunu neovisnost država, a kamoli njihovu izoliranost, budući da one žive i koegzistiraju u međusobno povezanom svijetu. S druge strane, povećanje broja pitanja koja države dobrovoljno podvrgavaju međunarodnoj regulaciji ne znači njihovo automatsko povlačenje iz sfere domaće nadležnosti.

11. NAČELO SUVERENE RAVNOPRAVNOSTI DRŽAVA