Danska u EU Europske zemlje koje nisu članice EU. Osnovni principi gospodarskog djelovanja zemalja

Na ovoj stranici možete pronaći potpuni popis zemalja EU-a uključenih u 2017.

Početni cilj stvaranja Europske unije bio je povezivanje resursa ugljena i čelika samo dviju europskih država – Njemačke i Francuske. Godine 1950. nije bilo moguće ni zamisliti da će Europska unija nakon određenog vremena postati jedinstvena međunarodna cjelina koja će ujediniti 28 europskih država i kombinirati karakteristike međunarodne organizacije i suverene moći. U članku se opisuje koje su zemlje članice Europske unije, koliko trenutno ima punopravnih članica EU i kandidata za pristupanje.

Pravno opravdanje organizacija je dobila mnogo kasnije. Postojanje međunarodne unije osigurano je Sporazumom iz Maastrichta 1992. godine, koji je stupio na snagu u studenom sljedeće godine.

Ciljevi Ugovora iz Maastrichta:

1. Stvaranje međunarodno udruženje s identičnim ekonomskim, političkim i monetarnim pravcima razvoja;
2. Stvaranje jedinstveno tržište stvaranjem uvjeta za nesmetan promet proizvodnih proizvoda, usluga i drugih dobara;
3. Uređivanje pitanja zaštite i zaštite okoliša;
4. Smanjene stope kriminala.

Glavne posljedice sklapanja ugovora:

• uvođenje jedinstvenog europskog državljanstva;
• ukidanje režima kontrole putovnica na teritoriju zemalja koje su dio EU-a, predviđeno Schengenskim sporazumom;

Iako EU pravno objedinjuje svojstva međunarodnog subjekta i neovisne države, zapravo ne pripada ni jednom ni drugom.

Koliko je zemalja članica EU u 2017

Danas Europska unija uključuje 28 zemalja, kao i niz autonomnih regija podređenih glavnim članicama EU (Olandski otoci, Azori itd.). 2013. godine dogodilo se posljednje pristupanje Europskoj uniji, nakon čega je i Hrvatska postala članica EU.

Sljedeće države su članice Europske unije:

1. Hrvatska;
2. Nizozemska;
3. Rumunjska;
4. Francuska;
5. Bugarska;
6. Luksemburg;
7. Italija;
8. Cipar;
9. Njemačka;
10. Estonija;
11. Belgija;
12. Latvija;
13. Velika Britanija;
14. Španjolska;
15. Austrija;
16. Litva;
17. Irska;
18. Poljska;
19. Grčka;
20. Slovenija;
21. Danska;
22. Slovačka;
23. Švedska;
24. Malta;
25. Finska;
26. Portugal;
27. Mađarska;
28. Češka Republika.

Pristupanje EU zemalja s ovog popisa odvijalo se u nekoliko faza. U prvoj fazi 1957. formiranje je uključivalo 6 europskih država, 1973. - tri zemlje, uključujući Veliku Britaniju, 1981. samo je Grčka postala članica Unije, 1986. - Kraljevina Španjolska i Portugalska Republika, 1995. - još tri sile (Kraljevina Švedska, Republika Austrija, Finska). 2004. godina pokazala se posebno plodnom, kada je 10 europskih zemalja dobilo članstvo u EU, uključujući Mađarsku, Cipar i druge gospodarski razvijene zemlje. Zadnja proširenja, kojima se broj članica EU povećao na 28, izvršena su 2007. (Rumunjska, Republika Bugarska) i 2013. godine.

Vrlo često Rusi imaju pitanje: "Je li Crna Gora članica Europske unije ili nije?", Budući da je valuta zemlje euro. Ne, država je trenutno u fazi pregovora o pitanju ulaska.

S druge strane, postoji niz zemalja koje su članice EU, ali valuta koja se koristi na njihovom teritoriju nije euro (Švedska, Bugarska, Rumunjska itd.) Razlog je što te države nisu dio europodručje.

Koji su zahtjevi za kandidate za upis?

Da biste postali član organizacije, morate ispuniti uvjete, čiji je popis prikazan u relevantnom regulatornom aktu, koji se naziva "Kopenhaški kriteriji". Etimologiju dokumenta diktira mjesto na kojem je potpisan. Dokument je usvojen u gradu Kopenhagenu (Danska) 1993. godine na sastanku Europskog vijeća.

Popis glavnih kriterija koje kandidat mora zadovoljiti:

• primjena načela demokracije na teritoriju zemlje;
• osoba i njena prava moraju biti na prvom mjestu, odnosno država se mora pridržavati načela pravne države i humanizma;
• gospodarski razvoj i povećanje njegove konkurentnosti;
• usklađenost političkog kursa zemlje s ciljevima cijele Europske unije.

Kandidati za članstvo u EU obično prolaze pomnu provjeru i odluka se donosi u skladu s tim. U slučaju negativnog odgovora, zemlji koja je dobila negativan odgovor dostavlja se popis razloga na temelju kojih je takva odluka donesena. Neusklađenost s kriterijima iz Kopenhagena koja se utvrdi tijekom procesa odabira kandidata mora se ispraviti što je prije moguće kako bi se ispunili uvjeti za buduće članstvo u EU.

Službeni kandidati za članstvo u EU

Danas status kandidata za pristupanje Europskoj uniji imaju sljedeće pridružene članice EU:

• Turska Republika;
• Republika Albanija;
• Crna Gora;
• Republika Makedonija;
• Republika Srbija.

Pravni status Bosne i Hercegovine, Republike Kosovo – potencijalni kandidati.

Srbija je podnijela zahtjev za članstvo u prosincu 2009., Turska 1987. Valja napomenuti da ako Crna Gora, koja je 2010. godine potpisala sporazum o pridruživanju, postane članica EU, to bi za Ruse moglo rezultirati uvođenjem viznog režima, a možda i zatvaranjem granica te balkanske države.

Unatoč želji većine zemalja da postanu članice neke međunarodne organizacije, postoje i one koje pokazuju želju da iz nje izađu. Živopisan primjer bi bila Engleska (Velika Britanija) koja je najavila mogućnost izlaska u siječnju ove godine. Britanska želja je zbog niza razloga, uključujući grčku dužničku krizu, pad razine konkurentnosti proizvoda iz zemalja EU na svjetskom tržištu i druge okolnosti. Velika Britanija planira održati referendum o izlasku iz Europske unije 2017. godine.

Proces izlaska iz EU reguliran je odredbama Lisabonskog ugovora koji je na snazi ​​i primjenjuje se od prosinca 2009. godine.

Europska unija

Što je Europska unija

Ovo je zajednica europskih država, jedinstvena međunarodna cjelina koja objedinjuje obilježja međunarodne organizacije i države. Jednostavno rečeno, sve zemlje članice Europske unije, iako neovisne, podliježu istim pravilima: imaju ista pravila za obrazovanje, medicinsku skrb, mirovine, pravosudne sustave itd.

Savjet 1: Koje europske zemlje nisu članice Europske unije

Ukratko, zakoni EU vrijede u svim zemljama EU.

2013. godine, nakon ulaska Hrvatske u EU, u Europskoj uniji je 28 država.

Velika Britanija je 2017. godine najavila povlačenje iz Europske unije, ali službeno ostaje članica.

Zemlje uključene u Europsku uniju (posljednje proširenje - 2013.)

• Austrija (1995.)
• Belgija (1957.)
• Bugarska (2007.)
• Velika Britanija (1973.)
• Mađarska (2004.)
• Njemačka (1957.)
• Grčka (1981.)
• Danska (1973.)
• Irska (1973.)
• Španjolska (1986.)
• Italija (1957.)
• Cipar (2004.)
• Latvija (2004.)
• Litva (2004.)
• Luksemburg (1957.)
• Malta (2004.)
• Nizozemska (1957.)
• Poljska (2004.)
• Slovačka (2004.)
• Slovenija (2004.)
• Portugal (1986.)
• Rumunjska (2007.)
• Finska (1995.)
• Francuska (1957.)
• Hrvatska (2013.)
• Češka (2004.)
• Švedska (1995.)
• Estonija (2004.)

Kandidati za pristupanje Europskoj uniji:

• Island
• Makedonija
• Srbija
• Turska
• Crne Gore

Ne brkajte Europsku uniju i Schengensku zonu! Nisu sve zemlje Europske unije dio schengenske zone, i obrnuto – neke zemlje uključene u schengensku zonu nisu dio Europske unije.

Pogledajte Zemlje uključene u schengenski prostor

Zemlje uključene u Schengen, ali ne iu Europskoj uniji

Gdje podnijeti zahtjev za schengensku vizu

Ekonomska integracija zemalja Europske unije

Trenutno najviši stupanj međunarodnog ekonomska integracija ostvaren u okviru Europske unije (EU), koja je prošla sve faze integracijskog procesa i nalazi se u fazi transformacije ekonomske i monetarne unije u političku. Razvoj ove integracijske skupine započeo je 1952. godine, kada je stvorena Europska zajednica za ugljen i čelik koju čini 6 zemalja - Njemačka, Francuska, Italija, Belgija, Nizozemska i Luksemburg. Godine 1957. te su zemlje potpisale Rimski ugovor kojim je stvorena Europska ekonomska zajednica. U 50-60-im godinama. U okviru EEZ-a prvo je formirana carinska unija, a zatim je počelo formiranje zajedničkog tržišta roba, usluga, kapitala i rada, tj. sustav "četiri slobode". Budući da je stvaranje zajedničkog tržišta Rimskim ugovorom službeno deklarirano kao glavni cilj ekonomske integracije, nekoliko desetljeća sudionici ove skupine nazivani su “zemljama zajedničkog tržišta”. Do 1968. formirana je carinska unija, integracija unutar koje je upotpunjena koordiniranom unutarnjom i inozemnom gospodarskom i monetarnom politikom, kao i elementima koordinacije općih političkih i pravnih pozicija, što se odrazilo i na promjenu naziva grupe - postala je poznata kao Europska zajednica. Godine 1973. pridružile su mu se Velika Britanija, Danska i Irska, a 80-ih. – Grčka, Španjolska i Portugal, 90-ih – Austrija, Švedska i Finska. Do kraja 70-ih. Stvoren je Europski monetarni sustav i uvedena je jedinstvena obračunska jedinica, ECU, na temelju “košarice valuta” zemalja sudionica. Valutni sustav pretpostavljao je uspostavljanje ograničenja za fluktuacije tečajeva nacionalnih valuta tijekom međusobne razmjene i zamjene za dolare na razini plus ili minus 2,25% tečajeva središnjih banaka (za većinu zemalja) i time formiranje svojevrsnog valutnog “koridora” (“valutna zmija”)”) za zemlje sudionice. To je značilo značajan korak prema transformaciji carinske i platne unije u ekonomsku i valutnu uniju.

Najvažnija prekretnica u procesu te transformacije bilo je sklapanje 1992. godine u Maastrichtu (Nizozemska) Ugovora o uspostavi Europske unije (ugovor je stupio na snagu u studenom 1993.). Značajno su proširene funkcije nadnacionalnih tijela, donesene su temeljne odluke o stvaranju sustava jedinstvenog gospodarskog prostora, postupnom prijelazu na jedinstvenu valutu i uvođenju, uz nacionalno-državne institucije, jedinstvenog državljanstva.

Tijekom nekoliko godina odvijao se proces prelaska na jedinstvenu valutu (euro) koja se prvo koristila kao sredstvo plaćanja, zamijenivši ECU, a zatim od 2002. godine počela igrati ulogu gotovine. valuta dizajnirana za obavljanje funkcije unovčiti optjecaju i zamjenjuju nacionalne valute. Do 2000. stanovništvo 15 zemalja EU bilo je oko 380 milijuna ljudi, udio ove integracijske skupine u proizvodnji bruto domaćeg proizvoda bio je oko 29%, u svjetskom izvozu - više od 41%.

U travnju 2003. u Ateni je potpisan sporazum o prijemu deset novih članica u EU: to su tri bivše sovjetske baltičke republike (Latvija, Litva, Estonija), pet istočnoeuropskih zemalja (Poljska, Češka, Slovačka, Mađarska, Slovenija) i dvije male otočne sredozemne države - Malta i Cipar (u grčkom dijelu). EU je stvorila sustav nadnacionalnih državnih tijela. Najvažniji od njih su:

- Vijeće EU - u obliku sjednica na razini šefova država i vlada najmanje 2 puta godišnje, kao i Vijeće ministara na razini različitih ministarstava (vanjskih poslova, gospodarstva, financija, resornih ministarstava). ). Na razini tih upravljačkih tijela donose se temeljne odluke koje određuju strategiju razvoja integracijske grupe;

— Europska komisija izvršno je tijelo, svojevrsni analog vlade, osmišljeno za provedbu odluka Vijeća EU-a; uključuje nekoliko desetaka ključnih menadžera (povjerenika) zaduženih za pojedina funkcionalna i sektorska područja upravljanja. Sjedište CES-a nalazi se u Bruxellesu; ukupno osoblje - oko 20 tisuća ljudi;

— Europski parlament (EP) – izabran od 1979.

Popis zemalja koje su danas članice Europske unije

— Sustav europskih banaka;

— Europski sud;

— Europski socijalni fond;

— Europska zaklada regionalni razvoj;

Valja napomenuti da EU nije samo regionalni, već i globalni gospodarski subjekt. Deseci zemalja širom svijeta imaju drugačije ekonomski sporazumi s EU te uživati ​​određene prednosti i povlastice u trgovinskim, financijskim, kreditnim i drugim gospodarskim odnosima s ovom integracijskom grupacijom; Ovo se posebno odnosi na europske zemlje koje nisu članice EU, mediteranske zemlje i bivše kolonije europskih sila, posebno tzv. „zemlje ACP-a“ (Afrika, Karipsko more i Tihi ocean). Mnoge europske i neeuropske zemlje (uključujući i one iz bivših sovjetskih republika) kao svoj najvažniji strateški cilj postavile su ulazak u EU. Od srpnja 1998. na snagu je stupio Sporazum o partnerstvu i suradnji između EU i Ruske Federacije; osnovano je posebno tijelo - Odbor za suradnju, osmišljen kako bi olakšao raspravu o temeljnim pitanjima razvoja suradnje i donosio konkretne odluke o aktualnim problemima trgovinskih, financijskih i drugih odnosa. Obje strane razvoj suradnje smatraju prioritetnim strateškim pravcima gospodarskog i gospodarskog razvoja političko djelovanje. Za Rusiju ključna vrijednost ima činjenicu da zemlje EU-a čine do 40% toga Inozemna trgovina, više od 40% vanjskog duga i četvrtina službenih rezervi Središnje banke Ruske Federacije denominirano je u zapadnoeuropskim valutama (a sada i u eurima).

Trenutačno, unatoč postojećim razlikama u pristupima i proturječnostima unutar EU, procesi transformacije ove integracijske gospodarske grupacije u političku uniju odvijaju se prilično intenzivno. Od iznimne je važnosti uvođenje instituta jedinstvenog državljanstva, jačanje načela obvezivanja odluka nadnacionalnih tijela i vođenje jedinstvene vanjske politike.

Poduzimaju se konkretni koraci za formiranje jedinstvenih europskih oružanih snaga, posebnih vojnih kontingenata koji ujedinjuju postrojbe niza europskih zemalja, na primjer, Francuske i Njemačke itd. Sve to znači da se EU zapravo transformira iz zajednice država u jednu konfederalnu državu, iako je taj proces kontradiktoran i nailazi na protivljenje iz unutarnjih i vanjskih izvora. Očito je formiranje takve konfederalne države u suprotnosti s globalnim geopolitičkim ciljevima Sjedinjenih Američkih Država, koje umjesto konglomerata malih vazalnih zemalja dobivaju ozbiljnog konkurenta u Europi, koja je u nekim aspektima nadmoćna nad američkim gospodarstvom. Sjedinjene Američke Države posebno imaju negativan stav prema ideji stvaranja europskih oružanih snaga, čije će stvaranje neminovno otvoriti pitanje njihovog odnosa s vojnim strukturama NATO-a (a u budućnosti i uputnost održavanja ove vojno-političke grupacije uz bezuvjetnu dominaciju Sjedinjenih Država). Kao sredstvo usporavanja europskih vojno-političkih integracija Sjedinjene Države koriste izbijanje vojnih sukoba, a ako su tijekom rata u Jugoslaviji svoje nesuglasice s europskim saveznicima uspjele prikriti, onda u vezi sa sukobom u Iraku postoje proturječja kako između Sjedinjenih Država i EU, tako i unutar nje same. O integracijske skupine poprimile su otvorene i oštre oblike. No, od ključne je važnosti činjenica da se u zapadnoj i srednjoj Europi formirao jedinstven gospodarski prostor koji je postao gravitacijsko središte za nacionalne ekonomije sustava nekoliko kontinenata.

⇐ Prethodna21222324252627282930Sljedeća ⇒

Povezane informacije:

Tražite na stranici:

Pitanje. Europska unija kao međunarodna organizacija s obilježjima nadnacionalnosti. Suradnja Ruske Federacije i Europske unije.

Europska unija (EU) nastala je na temelju Europske zajednice za ugljen i čelik (ECSC) 1951., Europske zajednice za atomsku energiju 1957., Europske ekonomske zajednice 1957. kao rezultat ujedinjenja 1957. ovih prethodno neovisnih organizacija i bila je donedavno nazivane Europskim zajednicama.

Godine 1965. stvorena su jedinstvena tijela Zajednica na temelju Bruxelleskog ugovora. Sporazumi iz Maastrichta iz 1992. (stupili na snagu 1993.) dovršili su proces pravne formalizacije mehanizma Zajednice, predviđajući stvaranje do kraja 20. stoljeća. bliska politička, monetarna i ekonomska unija zemalja EU. Ugovor o Europskoj uniji dopunjen je sa 17 protokola. Ugovorom je uvedeno državljanstvo EU.

EU je postala najveća integracijska udruga, praktički bez analoga. Ovo je međunarodna organizacija, ali ono što Uniju razlikuje od postojećih organizacija je to što ona nije postala koordinacijska, već nadnacionalna organizacija: pravo EU ima prednost nad nacionalnim pravom, a njegovi subjekti nisu samo države, već i pojedinci i pravne osobe ; odluke Unije imaju izravan učinak na području država članica; njegova vlast je neovisna o državama, dužnosnici EU i članovi Europskog parlamenta ne predstavljaju države, već narode; pretpostavlja se mogućnost da Sindikat samostalno proširuje ovlasti svojih tijela.

Ključne točke nove strategije EU su izgradnja ekonomske i monetarne unije, zajednička vanjska politika i obrane, suradnja na području pravosuđa i unutarnjih poslova, uspostava jedinstvenog državljanstva.

Organizacija uključuje 28 europskih zemalja.

Pravo Europske unije sastoji se od dvije velike skupine normi:

unutarnje pravo Unije kao međunarodne organizacije;

Pravo Unije koje regulira posebne vrste političkih, gospodarskih, društvenih i kulturnih aktivnosti država Unije.

Glavna tijela EU su Europsko vijeće, Europska komisija, Vijeće Europske unije, Europski parlament i Europski sud.

Vijeće se sastaje dva puta godišnje.

Sjednice Europskog parlamenta (mjesečne) održavaju se u Strasbourgu (Francuska).

Od 1. siječnja 1996. EU je ukinula sve carine na unutareuropskim granicama za sve vrste robe, a prema zemljama izvan EU provodi se zajednička carinska politika.

Ruska Federacija aktivno surađuje sa zemljama Europske unije. Dakle, 1994. god

Popis zemalja EU za 2018

Potpisan je Sporazum o partnerstvu i suradnji kojim se uspostavlja partnerstvo između Ruske Federacije s jedne strane i Europskih zajednica i njihovih država članica s druge strane. Sporazumom se uspostavlja partnerstvo između Rusije, s jedne strane, i Zajednice i njezinih država članica, s druge strane. Ciljevi ovog partnerstva su osigurati okvir za politički dijalog između stranaka, promicati trgovinu, ulaganja; jačanje političkih i ekonomskih sloboda; podržavanje napora Rusije da ojača svoju demokraciju, razvije i dovrši prijelaz na tržišno gospodarstvo, pružajući odgovarajući okvir za postupnu integraciju između Rusije i šireg područja suradnje u Europi; Stvaranje potrebne uvjete za uspostavu u budućnosti područja slobodne trgovine između Rusije i Zajednice, koje će u biti obuhvaćati svu trgovinu robom između njih, kao i uvjete za ostvarivanje slobode poslovnog nastana poduzeća, prekogranične trgovine uslugama i kretanja kapitala .

Ciljevi Europske unije glavni su pravci stvaranja i djelovanja udruge. Ciljevi EU-a pokrivaju različita područja:

Sfera ljudskih prava i sloboda (promicanje mira, prosperiteta i zajedničkih vrijednosti naroda)

Gospodarska sfera (izgradnja zajedničkog unutarnjeg tržišta i osiguranje slobodnog i poštenog tržišnog natjecanja; progresivan i održiv razvoj koji će osigurati gospodarski oporavak; socijalno tržišno gospodarstvo; promicanje zapošljavanja i društvenog napretka)

Socijalna sfera (borba protiv socijalne isključenosti, diskriminacije; promicanje socijalne zaštite i pravde; osiguranje ravnopravnosti spolova).

izgradnja jedinstvenog i zajedničkog unutarnjeg tržišta;

stvaranje ekonomske i monetarne unije;

ekonomska i socijalna kohezija;

povećanje zaposlenosti i drugi društveni problemi;

razvoj visoka razina obrazovanje i zdravstvo;

kulturni razvoj i strukovno osposobljavanje;

mjere za zaštitu prava potrošača;

mjere zaštite okoliša;

Prethodna891011121314151617181920212223Sljedeća

Europska unija. Širenje na istok

Politika EU o integraciji u Europsku zajednicu zemalja srednje i istočne Europe. Nakon pada Berlinskog zida i sloma Sovjetski Savez Glavni strateški zadatak EU bila je politika kretanja na istok.

Popis zemalja članica EU za 2018

Godine 2002. imenovani su kandidati za ulazak u EU. To su zemlje CEE: Češka, Poljska, Mađarska, Slovenija, Slovačka, Litva, Latvija, Estonija. Među mediteranskim državama kandidati su postali Malta i Cipar. Prvi put u povijesti EU politička odluka o primanju novih članica u EU dominira nad gospodarskom. Za većinu kandidata iz zemalja srednje i istočne Europe pozitivni faktori za ulazak su carinska unija, slobodno kretanje kapital i usluge, migracija radne snage.

Bruto nacionalni proizvod po glavi stanovnika u zemljama kandidatima iznosi 20-60% europskog prosjeka. Jedino su Slovenija i Češka u trenutku donošenja odluke imale stabilne stope rasta, nisku nezaposlenost i BNP dohodak po osobi nešto veći od polovine europskog prosjeka. U najprosperitetnijoj postsovjetskoj republici po makroekonomskim pokazateljima, Estoniji, BNP po stanovniku iznosio je 23% prosjeka EU.

U ostatku istočne i srednje Europe gospodarski rezultati ne ispunjavaju uvjete za članstvo u EU, a Rusija i Ukrajina značajno su povećale jaz na gore i ekonomski se još više udaljile od zapadne Europe. Mađarska, koja ima najveću razinu stranih ulaganja u srednjoj Europi, manja je od upola manje od Portugala, najsiromašnije zemlje EU.

Po svom geostrateškom značenju zadatak širenja EU na istok usporediv je samo sa stvaranjem same Europske zajednice sredinom 20. stoljeća. No, ostaje otvoreno pitanje istočnih granica i brzine ujedinjenja. Postaje očito da će taj proces biti puno sporiji nego što se činilo nakon pada Željezne zavjese. Širenje EU na istok ima određene granice. Možda će Bugarska i Rumunjska biti prihvaćene u budućnosti. I to će biti kraj napredovanja EU na istok. O tome svjedoče i ograničena financijska sredstva EU.

S ukupnim proračunom EU-a od 100 milijardi eura u 2003. godini (1/8 njemačkog proračuna), planira se izdvojiti 41 milijardu eura tijekom tri godine za nove članice EU-a. Taj je iznos više od polovice kapitala koji su Sjedinjene Države izdvojile u sklopu Marshallova plana za obnovu Europe (po usporedivim cijenama). Ako su Sjedinjene Države izdvajale 1,5% BDP-a za europsku obnovu, EU je izdvajala samo 0,08%. Uzimajući u obzir ukupni članski doprinos srednjoeuropskih država od 15 milijardi eura, stavka troška EU smanjit će se na 25 milijardi eura. U usporedbi s Njemačkom, koja je 90-ih potrošila 600 milijardi eura na ponovno ujedinjenje istočnih država, količina sredstava za širenje EU na istok nije jednaka političkim obećanjima i uvjeravanjima.

Njemačka osigurava 28% proračuna EU-a, a od svojih prihoda dobiva samo 13%. Stoga proamerička orijentacija SIE u iračkoj krizi uzrokuje negativnu ocjenu Berlina koji se protivi ratu. Zapad ima ambivalentne ocjene kretanja EU na istok. U nadolazećoj ekspanziji politički čimbenik prvi put dominira ekonomskim. Velika Britanija nastavlja balansirati između “europejstva” i “atlantizma” te se zalaže za bližu gospodarsku suradnju sa SAD-om i NAFTA-om. Postoje prijedlozi za gospodarsku sjevernoatlantsku integraciju na gradskoj razini, slično srednjovjekovnoj Hanza. Njemačka polaže nade u pozitivan gospodarski ishod integracije zbog svog geostrateškog položaja. Za Francusku širenje na istok, naprotiv, nije primarni ekonomski problem. Istočna Europa, koja pripada pravoslavnoj civilizaciji, nikada neće biti dio većinski zapadne kršćanske EU. Rusija je prevelika da bi postala članica EU. Ukrajina sa svojom korumpiranom elitom predstavlja prijetnju zapadnim vrijednostima. U zapadnoj Europi raste pokret protiv Eurolanda, uključujući protivljenje širenju Europske unije i priljevu migranata (jeftine radne snage).

Izvor: Geoekonomski rječnik-priručnik

EUROPSKA UNIJA (EU), najveća integracijska udruga europskih država. EU uključuje 27 država (od 1. siječnja 2007.), uključujući prekomorska područja koja se nalaze u drugim dijelovima svijeta. Površina EU je 4 milijuna 317 tisuća km 2, a stanovništvo je 492,8 milijuna ljudi.

Ugovor o uspostavi Europske unije potpisan je u Maastrichtu (1992.; vidi Ugovor iz Maastrichta). Prema sporazumu, EU je osnovana na temelju Europskih zajednica (dvije djeluju unutar EU, čineći prvi stup), dopunjenih zajedničkim vanjska politika te sigurnosnu politiku (drugi stup) i suradnju u području pravosuđa i unutarnjih poslova (treći stup). Ova struktura je nazvana " sustavi od tri podržava." Amsterdamski ugovor (1997.) osigurao je stvaranje prostora slobode, demokracije i vladavine prava; formirao specijalizirani mehanizam za zaštitu demokratskih temelja i načela, uz mogućnost izricanja sankcija državi koja ih krši; predložio mjere za pripremu Povelje o temeljnim ljudskim pravima i slobodama (proglašene 2000.). Godine 2001. potpisan je Ugovor iz Nice kako bi se ojačala jamstva i spriječili rizici povezani s novim velikim proširenjem EU-a, koji je ugradio revidirani koncept „napredne suradnje“, uveo nova jamstva protiv mogućih povreda demokratskih temelja i načela EU, te je revidirao funkcioniranje svog pravosudnog sustava. 29. listopada 2004. potpisan je Ugovor o Ustavu za Europu. U skladu s prihvaćenom procedurom, Ugovor i priloženi dokumenti predani su na ratifikaciju državama članicama EU (Ugovor je ratificiralo 15 država, ali u Francuskoj i Nizozemskoj nacrt Ustava EU nije dobio podršku i ratifikacija proces je prekinut).

Oglašavanje

ciljevi i načela EU. Unija se temelji na načelima slobode, demokracije, poštivanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, kao i vladavine prava, načelima zajedničkim državama članicama (čl. 6.1. Ugovora). One se ostvaruju u društvu koje karakterizira pluralizam, nediskriminacija, tolerancija, solidarnost i ravnopravnost žena i muškaraca. Sve države članice obvezne su ne samo objaviti svoju privrženost ovim vrijednostima, već i osigurati njihovu učinkovitu provedbu. Odstupanje od poštivanja ovih načela i načela može povlačiti za sobom donošenje preventivnih mjera od strane EU ili, ako postoji stalna i ozbiljna prijetnja, nametanje sankcija suspenzijom prava na sudjelovanje u radu tijela EU ili čak članstva u EU.

Na temelju zajedničkih vrijednosti, ciljeva i načela formulirani su specifični zadaci integracijskog obrazovanja. U području unutrašnja politika Zadaće koje rješavaju Zajednice i Unija su: izgradnja zajedničkog i jedinstvenog unutarnjeg tržišta, stvaranje ekonomske i monetarne unije, provedba politike ekonomske i socijalne kohezije, promicanje znanstvenog istraživanja i tehnološkog napretka, osiguranje i zaštita prava potrošača, promicanje znanstvenih istraživanja i tehnološkog napretka. poduzimanje radikalnih mjera zaštite okoliša. U socijalnoj sferi prioritet je promicanje povećanja zaposlenosti, povećanja blagostanja i kvalitete života, postizanje visoke razine zdravstvene zaštite, obrazovanja i strukovnog osposobljavanja, jačanje socijalne zaštite i borba protiv socijalne isključenosti. Sudjelovanje integracijskih udruga u razvoju i usponu kulture podliježe poštivanju nacionalne posebnosti, identiteta i samobitnosti. nacionalne kulture. Stvaranjem EU u okviru drugog i trećeg stupa formulira se niz novih zadaća. Poduzimaju se mjere za povećanje sudjelovanja EU-a u rješavanju humanitarnih problema i provedbi kolektivnih mjera za očuvanje mira. Za razvoj zajedničke obrambene politike predviđeno je stvaranje europske skupine za vojno planiranje i formiranje kolektivnih oružanih snaga EU. Stvoren je i djeluje specijalizirani aparat za planiranje zajedničkih operacija izvan EU pod vodstvom Visokog predstavnika za zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku.

Proširenje suradnje policije i sudova u kaznenopravnom području trebalo bi pospješiti formiranjem novih specijaliziranih struktura i razvojem programa suradnje. Osnovani su Europol i Eurojust (koji se uglavnom bave problemima pravosudne i tužiteljske suradnje), stvorena je Europska agencija za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama EU, donesena je temeljna odluka o formiranju Ureda europskog tužitelja. , a razvijene su i mjere za uvođenje jedinstvenog europskog uhidbenog naloga. Osnovan je niz specijaliziranih tijela za pomoć u jačanju borbe protiv organiziranog kriminala i terorizma. Provedena je komunitarizacija Schengenskih sporazuma (tj. njihova integracija u pravni sustav Zajednica): razvijeni u okviru koncepta napredne suradnje, Schengenski sporazumi namijenjeni su reguliranju provedbe viznih i migracijskih politika, kao i pružanje azila (neke zemlje koje nisu članice EU pristupile su schengenskoj zoni – Norveška i Island, odluka o pristupanju schengenskom prostoru odobrena je na referendumu u Švicarskoj). Kako bi se dodatno razradila vizna politika i osigurala sigurnost granica EU-a, 7 država potpisalo je nove sporazume pod nazivom Schengenplus (2007.).

EU je najrazvijeniji oblik ekonomske integracije u Europi, prošla je sve faze razvoja - zonu slobodne trgovine, carinsku uniju, jedinstveno unutarnje tržište, ekonomsku i monetarnu uniju. Od 1968. godine Europska zajednica potpuno je ukinula carine u međusobnoj trgovini i uvela jedinstvenu carinsku tarifu u odnosu na treće zemlje. Godine 1993. konačno je formirano jedinstveno domaće tržište koje je gospodarski prostor bez unutarnje granice, unutar kojeg je osigurano slobodno kretanje roba, rada, usluga i kapitala. Ekonomska i monetarna unija počela je funkcionirati 1. siječnja 1999. godine i predviđala je uvođenje zajedničke valute, eura. Europska gospodarska integracija razvija se u dva smjera: sve potpunije ujedinjenje nacionalnih gospodarstava u jedinstven regionalni gospodarski sustav i teritorijalno širenje integracijske zone.

Jedna od zadaća EU je osigurati usklađivanje nacionalnog zakonodavstva na temelju ciljeva i načela EU.

Države članice Europske unije

Uvjeti i postupak takvog usklađivanja uređuju se neposredno osnivačkim ugovorima. Svaki od njih sadrži klauzulu solidarnosti, koja zahtijeva savjesno i lojalno ispunjavanje obveza preuzetih od sudionika integracije, nametnutih temeljnim aktima i normama sekundarnog prava.

institucije EU. Ovlasti prenesene u nadležnost integracijskih subjekata ostvaruju široki sustav tijela, specijaliziranih organizacija (agencija) i institucija. Glavne institucije su tijela EU-a ovlaštena za izdavanje obvezujućih propisa. Inicijalno je uspostavljen sustav institucija u svakoj od tri Zajednice. Na početno stanje(1957) unutar europskog integracijske organizacije stvoreni su zajednički parlament i sud; Godine 1965. potpisan je Ugovor o ujedinjenju, na temelju kojeg je uspostavljeno Vijeće i Komisija zajednička za sve zajednice. Ugovorom o osnivanju EU predviđeno je stvaranje jedinstveni sustav institucije za Zajednice i Uniju. Moderni sustav institucija sadržan je u Ugovoru iz Nice.

Najviše tijelo političkog vodstva je Europsko vijeće. Institucije EU su: Vijeće EU, Europska komisija, Europski parlament, pravosuđe EU i Revizorski sud. U najvažnija tijela EU čiji je status određen neposredno u osnivačkim aktima su tijela Europski sustav središnje banke (ESCB) i Europska središnja banka (ECB); Odbor stalnih predstavnika (Coreper) i vodeća savjetodavna tijela su Gospodarski i socijalni odbor i Odbor regija. Status brojnih pomoćnih i savjetodavnih odbora određen je posebnim propisima koji uređuju osnivanje i funkcioniranje tijela uključenih u sustav komitologije. Tijekom funkcioniranja EU osnovane su brojne specijalizirane organizacije i institucije kojima je povjerena provedba administrativnih i koordinacijskih funkcija u određenim i relativno uskim područjima. Neki od njih imaju vrlo značajnu ulogu, na primjer Europol, Eurojust itd.

Djelovanje institucija i tijela EU-a podliježe načelima supsidijarnosti i proporcionalnosti. Načelo supsidijarnosti, primijenjeno izvan isključive nadležnosti EU-a, podrazumijeva da se odluka ili radnja provode na razini EU-a ili država članica ili čak njihovih regija, ovisno o tome gdje će njihova provedba biti najučinkovitija. Načelo proporcionalnosti pretpostavlja da će se institucije EU strogo pridržavati pravila prijenosa nadležnosti i da neće izlaziti iz okvira onih prava i ovlasti koje države članice prenose na Europske zajednice i EU.

Europska unija i Europske zajednice. EU i Europske zajednice formirane su na temelju međunarodnih ugovora kojima su osnovane. Međutim, po svojoj prirodi i karakteru razlikuju se od običnih međunarodne organizacije. Glavna stvar u djelovanju EU i Zajednica je rješavanje problema i zadataka unutarnje politike. Ovlasti EU-a u području vanjskih odnosa izvršavaju se na temelju pravila koja se značajno razlikuju od onih koja se primjenjuju unutar Zajednice.

Europske zajednice uživaju pravnu osobnost. Na području država članica Europske unije pripadajuća prava ostvaruju u najvećoj mogućoj mjeri. Zajednice također imaju međunarodna pravna osobnost(mogu stupati u odnose s trećim državama i međunarodnim organizacijama, sklapati međunarodne ugovore i sporazume, a također imati vlastita diplomatska predstavništva u strane zemlje). EU nema status pravne osobe. Međutim, prisutnost jedinstvenog sustava institucija EU-a i Zajednica omogućuje u praksi obavljanje međunarodnih odnosa i donošenje odluka o vanjskim političkim pitanjima u ime EU-a i Zajednica (sukladno tome, nove države koje se pridruže EU-u postaju članice, a ne samo EU-a, ali i Zajednica).

EU ima svoj teritorij koji proizlazi iz teritorija njezinih država članica. EU je uvela svoje državljanstvo. Svatko to dobije pojedinaca ima nacionalno državljanstvo država članica EU. Stjecanjem državljanstva EU-a proizlaze brojne političke i pravne posljedice: korištenje biračkog prava pri formiranju Europskog parlamenta i pri formiranju nacionalnih općinskih tijela, pravo pristupa položajima u aparatu EU-a, pravo na diplomatsko pravo zaštita od misija EU u inozemstvu itd.

EU ima svoju valutu: valuta EU je euro. Za ulazak u europodručje potrebno je ispuniti niz strogih zakonskih uvjeta. To je dovelo do toga da je čak iu vrijeme stvaranja Euroskupine, kada je EU imala 15 članica, u njezin sastav ulazilo samo 12. Ulazak u EU ne podrazumijeva automatsko uključivanje u eurozonu. Od novoprihvaćenih država samo je jedna, Slovenija (2007.), ušla u eurozonu.

Uvjeti i postupak primanja novih članica u EU. Tijekom godina od formiranja europskih integracijskih subjekata, njihov sastav je doživio značajne promjene. 6 država utemeljiteljica (Francuska, Njemačka, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg) pridružile su se: 1973. - Velika Britanija, Danska i Irska, 1981. - Grčka, 1986. - Španjolska i Portugal; od 1995. - Austrija, Finska i Švedska; od 2004. - Mađarska, Češka, Slovačka, Poljska, Slovenija, Estonija, Litva, Latvija, Malta i Cipar; od 2007. - Bugarska i Rumunjska. Turska i neke balkanske zemlje su kandidati za članstvo.

Uvjeti za pristupanje EU utvrđeni su osnivačkim ugovorima, naknadnim propisima i političke odluke donesena na razini Europskog vijeća (“Kopenhagenski kriteriji”). Samo europske države mogu biti članice EU. Moraju u potpunosti dijeliti vrijednosti, ciljeve i načela EU. Zemlje kandidati moraju imati slobodna tržišna gospodarstva i pridržavati se pravila i načela poštenog tržišnog natjecanja. Oni su dužni svoj pravni sustav uskladiti s odredbama i propisima europsko pravo(acquis communautaire - pravno vlasništvo Zajednica).

Država koja podnosi zahtjev za pristupanje EU šalje zahtjev Vijeću EU, koje na preporuku Europske komisije odlučuje o otvaranju pregovora. Pregovori su povjereni Europskoj komisiji. Zemlje kandidati dobivaju odgovarajuća financijska sredstva i tehničku potporu. Njihovi predstavnici savjetodavno sudjeluju u radu tijela EU.

Poslovi prijema završavaju potpisivanjem Ugovora o pristupanju i Akta o pristupanju EU. Po završetku revizije na razini institucija EU, odluka je prepuštena diskreciji država članica EU.

Ratifikacija se mora provesti ne samo u svim državama članicama, već iu državama kandidatima. Svi instrumenti pristupanja sadrže brojne rezerve i privremena ograničenja, posebice u pogledu provedbe četiriju sloboda povezanih sa sudjelovanjem na zajedničkom tržištu.

Sadašnji osnivački akti ne sadrže propise koji reguliraju postupak eventualnog istupanja iz EU.

Relevantni propisi su razvijeni i uključeni u nacrt Ustava EU (koji predviđaju mogućnost istupanja države članice uz prethodnu najavu i ispunjavanje određenih obveza povezanih s članstvom u EU). Države koje pristupaju EU ne postaju automatski stranke sporazuma donesenih na temelju koncepta napredne suradnje.

EU i Ruska Federacija strateški su partneri; potpisale su Sporazum o partnerstvu i suradnji (1994., stupio na snagu 1. prosinca 1997.), temeljen na “utjelovljenju zajedničkih vrijednosti koje su temelj bilateralne suradnje”. EU odnosi - Ruska Federacija razvijaju se u okviru strategije razvoja odnosa na srednji rok (2000.-10.), koja podrazumijeva “izgradnju ujedinjene Europe bez crta razdvajanja”. U Ruskoj Federaciji postoji predstavništvo EK, a unutar EU stalno predstavništvo Ruske Federacije.

Lit.: Topornin B. N. Europske zajednice: pravo i institucije. M., 1992.; Pravo Europske unije / Uredili S. Yu. Kashkin i dr. M., 2002.; Rusija i Europska unija. M., 2003. (monografija).

Europa je postala pionir na putu integracijskog razvoja. Prva je među svjetskim regijama formirala jedinstveni gospodarski prostor, Europsku uniju, na temelju obostrano korisne suradnje.

Europska unija službeno ujedinjuje 28 država. Popis zemalja koje su danas uključene u EU:

U kontaktu s

Koje zemlje su dio Europske unije

Osim zemalja članica EU, uključuje satelitske teritorije glavnih država (Alandski otoci - Finska, Azori - Portugal itd.).

Neke europske zemlje potpisale su posebne sporazume s EU-om i sudjeluju u njezinim aktivnostima na određenim područjima. Uspostavljena su partnerstva s Norveškom, Islandom i Lihtenštajnom. Uveli su Schengenski sporazum na svoje teritorije. Zahvaljujući tome građani ovih država slobodno se kreću diljem Europe. Zauzvrat, stanovnici zemalja EU mogu slobodno posjetiti Island, Lihtenštajn i Norvešku. Ugovor između EU-a i Švicarske Konfederacije djeluje na sličan način.

kandidati za EU

1. Turska - od 1987
2. Makedonija - od 2004
3. Crna Gora - od 2008
4. Albanija - od 2009
5. Srbija - od 2009

Mogući kandidat za upis u integracijskom obrazovanju je Bosna i Hercegovina, kao i Kosovo. Asocijativni odnosi u 2014. godini učvršćeni su s nizom država istočne Europe i Zakavkazja (Moldavija, Ukrajina, Gruzija). U budućnosti će se moći prijaviti za članstvo.

No, 2014. godine čelnici Europske unije izjasnili su se protiv provođenja integracijskih procesa u bliskoj budućnosti. Nema planova za izgradnju europskog partnerstva do 2019.

Među zemljama kandidatima, Makedonija i Albanija imaju realne šanse za ulazak u skupinu europskih integracija. Zahtjev Turske je već nekoliko puta odbijen, zbog nepoštivanja niza potrebnih zahtjeva. Štoviše, ima značajne razlike u geolokacijskim, etnokulturnim i civilizacijskim odnosima s ostalim članicama EU. Udovoljavanje zahtjevima Bosne i Hercegovine, kao i Kosova, nije moguće zbog njihovog neizvjesnog međunarodnog statusa i postojanja spornih teritorijalnih pitanja s drugim državama.

U drugačije vrijeme Zemljopisno vrlo udaljene zemlje od Starog svijeta izrazile su želju da se pridruže jedinstvenom europskom prostoru: Čile, Libanon, Egipat, Jordan, Izrael, Meksiko, Južnoafrička Republika. No, njihovi deklarativni apeli nemaju realne osnove.

Uvjeti za pristupanje Europskoj uniji

Za ulazak u integracijsku uniju, zemlja kandidat mora ispunjavati određene uvjete. Prvi put su zacrtani 1993. godine u glavnom gradu Danske - Kopenhagenu. Takozvani kopenhaški kriteriji uključuju:

• Slijedeći načela demokratskog razvoja.
• Poštivanje pravnih i humanitarnih standarda.
• Prisutnost stvarnog gospodarskog rasta.

Usklađenost s ovim zahtjevima sveobuhvatno se proučava, daje se ukupna procjena i daju preporuke. Ako zemlja kandidat ne ispuni zahtjeve u propisanom roku, njezin upis će biti odgođen.

Povijest integracijskih procesa u Europi

Po prvi put ideja o mogućnosti integracije unutar Europe izražena je u Parizu na konferenciji 1867. godine. Prava provedba projekta započela je gotovo stoljeće kasnije. Poticaj za formiranje nove međunarodne udruge bila je inicijativa R. Schumanna da konsolidira napore Francuske i Njemačke na području proizvodnje ugljena i čelika. U tu je svrhu 1951. godine najavljeno osnivanje Europske organizacije za ugljen i čelik. Kasnije je poslužio kao temelj za razvoj Europske unije.

Članice EZUČ su: Francuska, Njemačka, Beneluks, Italija. Godine 1957. sklopili su sporazum o radu EEZ (Europske ekonomske zajednice) i Euroatoma. Godine 1993. EEZ je modificirana u EU.

Preko 60 godina (od 1957. do 2018.) Europska unija doživjela je značajnu transformaciju: broj zemalja članica povećao se gotovo 5 puta; Geografski, EU pokriva veći dio Europe.

Pridruživanje novih zemalja integracijskoj grupi naziva se "valovima". U povijesti proširenja EU razlikuju se sljedeći “valovi”:

1. (1973.) – Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske, Republika Irska i Kraljevina Danska

2. (1081.) – Grčka Republika

3. (1986.) – Kraljevina Španjolska i Republika Portugal

4. (1995.) - Kraljevina Švedska, Republika Austrija, Finska

5. (2004.) - Mađarska, Republika Cipar, Republika Latvija, Republika Litva, Republika Malta, Republika Poljska, Republika Slovačka, Republika Slovenija, Republika Češka i Republika Estonija

6. (2007.) - Rumunjska, Republika Bugarska

7. (2013.) - Republika Hrvatska

Popis prikazuje redoslijed pridruživanja zemalja u zonu EU (bivši EEZ).

Kako funkcionira eurozona

Moderna struktura Europske unije temelji se na sporazumu koji je razvijen 1992. godine u nizozemskom gradu Maastrichtu. Njegovi glavni parametri su:

• formiranje međunarodne udruge sa zajedničkim smjernicama u području gospodarstva, politike i valutnih odnosa;
• razvoj zajedničkog tržišta roba i usluga, osiguran nesmetanim kretanjem proizvodnih proizvoda;
• koordinacija zajedničkih napora u području okoliša;
• zajedničku borbu protiv kriminala.

Sporazum je stupio na snagu 1. studenog. Njegove stvarne posljedice bile su uspostava jedinstvene valute za zemlje, eura, i stvaranje bezviznog režima (Schengenska zona).

Izlazak iz EU

Uz želju mnogih zemalja ući u EU, ima zagovornika raspada. Godine 2009. u Lisabonu je parafiran sporazum kojim se, među ostalim, regulira postupak izlaska iz Europske unije. Procedura predviđa raspisivanje državnog referenduma. Ako više od polovice građana glasa za izlazak iz EU, počinje djelovati poseban mehanizam.

Iskoristio pravo na odcjepljenje Velika Britanija. U ljeto 2016. kraljevstvo je održalo plebiscit poznat kao Brexit. U njemu je sudjelovalo preko 30 milijuna građana Ujedinjenog Kraljevstva. Gotovo 52 posto ispitanika bilo je za izlazak iz EU. Većina “euroskeptika” živi u Engleskoj i Walesu, dok su stanovnici Sjeverne Irske i Škotske pobornici europskih integracija koji ne žele biti odsječeni od ostatka Europe. Konačni izlazak Britanije najavljen je za 2019.

Sadašnje stanje ne može se jednoznačno ocijeniti. S jedne strane stvorit će se opasan presedan. Mogu ga koristiti i druge zemlje članice EU-a koje su nezadovoljne politikom koja se vodi u okviru ujedinjene Europe. S druge strane, pojačat će se konsolidacija zemalja članica u cilju jačanja odnosa unutar EU.

Europska unija (European Union, EU) je ekonomska i politička unija 28 europskih država. Usmjerena na regionalnu integraciju, Europska unija pravno je ugrađena u Ugovor iz Maastrichta, potpisan 7. veljače 1992. i stupio na snagu 1. studenog 1993., na načelima Europskih zajednica.

Kroz standardizirani sustav zakona koji su na snazi ​​u svim zemljama Europske unije, stvoreno je zajedničko tržište koje jamči slobodno kretanje ljudi, roba, kapitala i usluga, uključujući ukidanje kontrole putovnica unutar schengenskog prostora, koji uključuje i članice zemalja i drugih europskih država. Europska unija donosi zakone (direktive, statute i uredbe) u području pravosuđa i unutarnjih poslova, a također razvija zajedničke politike u području trgovine, poljoprivrede, ribarstva i regionalnog razvoja. 18 zemalja Europske unije uvelo je jedinstvenu valutu, euro, formirajući eurozonu.

Kao subjekt međunarodnog javnog prava, Europska unija ima ovlasti sudjelovati u međunarodnim odnosima i sklapati međunarodne ugovore. Formirana je zajednička vanjska i sigurnosna politika kojom se osigurava provedba usklađene vanjske i obrambene politike. Stalne diplomatske misije EU-a uspostavljene su diljem svijeta, a postoje i predstavništva u Ujedinjenim narodima, WTO-u, G8 i G20. Delegacije EU predvode veleposlanici EU.

EU je međunarodni subjekt koji objedinjuje obilježja međunarodne organizacije (međudržavnost) i države (nadnacionalnost), ali formalno nije ni jedno ni drugo. U nekim područjima odluke donose neovisne nadnacionalne institucije, dok se u drugim provode pregovorima između država članica. Najvažnije institucije EU su Europska komisija, Vijeće Europske unije, Europsko vijeće, Sud Europske unije, Europski revizorski sud i Europski Centralna banka. Europski parlament svakih pet godina biraju građani EU-a.

Europska unija uključuje 28 država: Austrija, Belgija, Bugarska, Velika Britanija, Mađarska, Njemačka, Grčka, Danska, Irska, Španjolska, Italija, Cipar, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Poljska, Portugal, Rumunjska, Slovačka , Slovenija, Finska, Francuska, Hrvatska, Češka, Švedska i Estonija.

Zemlje članice Europske unije:

Od 25. ožujka 1957. - Belgija, Savezna Republika Njemačka, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Francuska.

Od 1. svibnja 2004. – Mađarska, Cipar, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovačka, Slovenija, Češka, Estonija.

Zemlje kandidati - članice Europske unije: Island, Makedonija, Srbija, Turska i Crna Gora. Podnesena prijava: Albanija Potencijalnim kandidatima koji još nisu podnijeli zahtjev za članstvo smatraju se: Bosna i Hercegovina i Kosovo.

Prekomorska područja i krunska područja Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske (Velika Britanija) uključena u Europsku uniju kroz članstvo Ujedinjenog Kraljevstva: Kanalski otoci: Guernsey, Jersey, Alderney (dio krunskog okruga Guernsey), Sark (dio krunske regije Guernsey), Herm (dio krunske regije Guernsey), Gibraltar, otok Man.

Posebna područja izvan Europe koja su dio Europske unije: Azori, Guadeloupe, Kanarski otoci, Madeira (Portugal), Martinique (Francuska), Melilla (Španjolska), Reunion (Francuska), Ceuta (Španjolska), Francuska Gvajana (Francuska), Sen -Martin (Francuska), Mayotte (Francuska).

Također, prema članku 198. (bivši članak 182.) Ugovora o funkcioniranju Europske unije, zemlje članice Europske unije pridružuju Europskoj uniji zemlje i teritorije izvan Europe koji održavaju posebne odnose s: Danskom – Grenlandom; Francuska - Nova Kaledonija, Saint Pierre i Miquelon, Francuska Polinezija, Wallis i Futuna, Francuski južni i antarktički teritoriji, Saint Barthélemy; Nizozemska - Aruba, Curacao, Sint Maarten, Karipska Nizozemska (Bonaire, Saba, Sint Eustatius); Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske - Anguilla, Bermuda, Britanski antarktički teritorij, Britanski teritorij Indijski ocean, Britanski Djevičanski otoci, Kajmanski otoci, Montserrat, Sveta Helena, Uzašašće i Tristan da Cunha, Falklandski otoci, Pitcairn, Turks i Caicos, Južna Georgia i Južni Sandwich.

Broj zemalja koje sudjeluju u uniji narastao je od početnih 6 - Belgija, Njemačka, Italija, Luksemburg, Nizozemska i Francuska - do današnjih 28 kroz uzastopna proširenja: pridruživanjem ugovorima, zemlje su ograničavale svoj suverenitet u zamjenu za zastupljenost u institucijama sindikata koji djeluje u zajedničkim interesima.

Da bi se pridružila Europskoj uniji, zemlja kandidat mora ispuniti kriterije iz Kopenhagena, usvojene u lipnju 1993. na sastanku Europskog vijeća u Kopenhagenu i odobrene u prosincu 1995. na sastanku Europskog vijeća u Madridu. Kriteriji zahtijevaju da država poštuje demokratska načela, načela slobode i poštivanja ljudskih prava, kao i načelo vladavine prava. Također, država mora imati konkurentnu tržišnu ekonomiju, i mora prepoznati Opća pravila i standarde EU-a, uključujući predanost ciljevima političke, ekonomske i monetarne unije.

Nijedna država nije napustila Uniju, ali je Grenland, autonomni teritorij Danske, napustio Zajednice 1985. Lisabonski ugovor predviđa uvjete i postupak za povlačenje bilo koje države iz Unije.

Trenutno 5 zemalja ima status kandidata: Island, Makedonija, Srbija, Turska i Crna Gora, dok Makedonija i Srbija još nisu započele pristupne pregovore. Preostale države Balkanskog poluotoka, Albanija i Bosna i Hercegovina, uključene su u službeni program proširenja. Kosovo je također uključeno u ovaj program, ali ga Europska komisija ne svrstava u taj program samostalne države, budući da neovisnost zemlje od Srbije ne priznaju sve članice Unije.

Tri zapadnoeuropske države koje su odlučile ne pridružiti se uniji djelomično sudjeluju u ekonomiji unije i slijede neke direktive: Lihtenštajn i Norveška ulaze u zajedničko tržište kroz Europski gospodarski prostor, Švicarska ima sličan odnos kroz bilateralne ugovore. Patuljaste države Europe, Andora, Vatikan, Monako i San Marino, koriste euro i održavaju odnose s Unijom kroz razne sporazume o suradnji.

Norveška je dva puta pokušala pristupiti Europskoj zajednici (kasnije Europskoj uniji), a nakon dva neuspjeha na nacionalnim referendumima Norveška je odustala od namjere pristupanja EU. Prvi ugovor potpisan je u Bruxellesu 22. siječnja 1972., a drugi ugovor potpisan je na Krfu 24. lipnja 1994. godine.

Ideje paneuropeizma, koje su dugo zastupali mislioci kroz povijest Europe, posebno su snažno odjeknule nakon Drugog svjetskog rata. U poslijeratnom razdoblju na kontinentu su se pojavile brojne organizacije: Vijeće Europe, NATO, Zapadnoeuropska unija.

Prvi korak prema stvaranju moderne Europske unije učinjen je 1951.: Belgija, Njemačka, Nizozemska, Luksemburg, Francuska, Italija potpisale su sporazum o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik (ECSC - European Coal and Steel Community), svrh od kojih je trebalo ujediniti europske resurse za proizvodnju čelika i ugljena.

Radi produbljivanja ekonomske integracije istih šest država 1957. godine osnovalo je Europsku ekonomsku zajednicu (EEZ, Zajedničko tržište) i Europsku zajednicu za atomsku energiju (Euratom, Europska zajednica za atomsku energiju). Najvažnija i najšira od triju europskih zajednica bila je EEZ.

Proces razvoja i transformacije ovih europskih zajednica u modernu Europsku uniju odvijao se kroz, prvo, prijenos svega više upravljačkih funkcija na nadnacionalnu razinu i, drugo, povećanje broja sudionika integracije.

Glavni događaji u povijesti produbljivanja europskih integracija:

1951. – potpisivanje Pariškog ugovora o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik.

1957. – potpisivanje Rimskog ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju.

1957. – potpisivanje Rimskog ugovora o osnivanju Europske ekonomske zajednice i Euratoma.

1965. – potpisivanje sporazuma o spajanju, što je rezultiralo stvaranjem jedinstvenog Vijeća i jedinstvene Komisije za tri europske zajednice EZUČ, EEZ i Euratom. Stupio na snagu 1. srpnja 1967.

1973. – prvo proširenje EEZ-a (pridružile se Danska, Irska, Velika Britanija).

1978. – stvaranje Europskog monetarnog sustava.

1979. – prvi paneuropski izbori za Europski parlament.

1981. – drugo proširenje EEZ (pridružila se Grčka).

1985. – potpisivanje Schengenskog sporazuma.

1986. – treće proširenje EEZ-a (pridružile su se Španjolska i Portugal).

1986. – Jedinstveni europski akt prva je značajna promjena temeljnih ugovora EU.

1992. – potpisivanje Ugovora iz Maastrichta o osnivanju Europske unije na temelju Europske ekonomske zajednice.

1995. – četvrto proširenje (pristupanje Austrije, Finske i Švedske).

1999. - uvođenje jedinstvene europske valute - eura (u gotovinskom optjecaju od 2002.).

2004. – peto proširenje (pristupanje Češke, Mađarske, Poljske, Slovačke, Slovenije, Estonije, Latvije, Litve, Cipra, Malte).

2007. – potpisivanje Reformskog sporazuma u Lisabonu.

2007. – drugi val petog proširenja (pristupanje Bugarske i Rumunjske). Slavi se 50. obljetnica stvaranja EEZ-a.

2013. – šesto proširenje (pridružila se Hrvatska).

Trenutno su na snazi ​​tri sporazuma koji omogućuju različite stupnjeve integracije unutar Europske unije: članstvo u EU, članstvo u eurozoni i sudjelovanje u Schengenskom sporazumu. Članstvo u EU ne znači nužno i sudjelovanje u Schengenskom sporazumu. Nisu sve zemlje članice EU-a dio eurozone. Primjeri različitih stupnjeva integracije:

Velika Britanija i Irska potpisale su Schengenski sporazum pod uvjetima ograničenog članstva. Velika Britanija također nije smatrala potrebnim pridruživanje eurozoni.

Danska i Švedska također su odlučile zadržati svoje nacionalne valute tijekom referenduma.

Norveška, Island, Švicarska i Lihtenštajn nisu članice EU, ali su dio schengenskog prostora.

Ugovori Europske unije niz su međunarodnih ugovora između država EU-a koji postavljaju ustavne temelje Europske unije (EU). Oni uspostavljaju različite institucije EU-a, njihove postupke i ciljeve.

Ugovor o osnivanju Europske zajednice (Rimski ugovor, na snazi ​​od 1958.) i Ugovor o Europskoj uniji (Ugovor iz Maastrichta, na snazi ​​od 1993.) zajedno čine pravni okvir EU-a. Oni su također poznati kao "osnivački ugovori". Od potpisivanja više su puta dopunjavani izmjenama i dopunama. Svaki put kad nova zemlja pristupi EU, u pristupni ugovor se unose potrebne izmjene. Dodatni ugovori također mogu utjecati na promjenu nekog dijela temeljnih ugovora. Postoji i niz ciljanih reformskih amandmana.

Ugovor iz Amsterdama kojim se mijenja Ugovor o Europskoj uniji, ugovor o osnivanju Europskih zajednica i određeni povezani instrumenti općenito je poznat kao Amsterdamski ugovor. Potpisan je 2. listopada 1997., a stupio je na snagu 1. svibnja 1999. Unesene su značajne izmjene u Ugovor o Europskoj uniji koji je potpisan u Maastrichtu 1992. Uvjeti za pridruživanje EU bili su jasno navedeni, schengenski sporazumi uključeno, izmijenjena je numeracija članaka i stavaka osnivačkih ugovora.

Ugovor iz Nice potpisali su europski čelnici 26. veljače 2001., a stupio je na snagu 1. veljače 2003. Njime su izmijenjeni Ugovor iz Maastrichta (ili Ugovor o Europskoj uniji), kao i Rimski ugovor (ili Ugovor o uspostavi europske Zajednica). Ugovorom iz Nice reformirana je institucionalna struktura Europske unije za proširenje na istok, tj. pridonio zadatku koji je prvotno postavljen Amsterdamskim ugovorom, ali do danas nije riješen.

Stupanje ugovora na snagu neko je vrijeme bilo upitno nakon što su ga irski građani odbacili na referendumu u lipnju 2001. Kao rezultat toga, ugovor je usvojen tek nakon ponoviti referendum, održan nešto više od godinu dana kasnije

Prema službenoj definiciji Glavni cilj Ugovor je završetak procesa pripreme za funkcioniranje institucija unutar Europske unije, započetog Ugovorom iz Amsterdama. Opća orijentacija pripremiti se za širenje i nastojati spriječiti i minimizirati rizike povezane s ulaskom velika grupa nove države članice.

Gotovo sve institucije EU su u reformi. Veličina i ovlasti Europskog parlamenta se mijenjaju. Broj glasova koje svaka država članica ima u Vijeću EU je revidiran i strogo fiksan. Istodobno se mijenja postupak glasovanja te se utvrđuje kvota i prag brojčane većine potrebne za donošenje odluka (utvrđuje se obvezni zbroj glasova ne samo za države članice, već i za sve države kandidatkinje za pristupanje). u EU).

Ugovor predviđa veliku reformu pravosudnog sustava EU-a. Uvodi se sudska struktura poput Suda pravde EU-a, Prvostupanjskog suda (CPI) i specijaliziranih sudskih vijeća. SPI zapravo stječe status suda opće nadležnosti i daje mu se odgovarajuća nadležnost. Pojedinosti o promjenama koje se provode zapisane su u novom Statutu Suda Europske unije, koji je priložen Ugovoru iz Nice i dopunjen daljnjim odlukama Vijeća EU.

U 2000-ima se pokušalo provesti Ugovor o Ustavu za Europu.

Ustav Europske unije trebao je objediniti sve dosadašnje ugovore (osim Ugovora o Euratomu) u jedan dokument. Također je sadržavao promjene u sustavu glasovanja, pojednostavljenje strukture EU i povećanu suradnju u vanjskoj politici. Ugovor je potpisan u Rimu 29. listopada 2004. i stupio bi na snagu 1. studenog 2006. da su ga ratificirale sve države članice. No, to se nije dogodilo: prvo je Francuska na nacionalnom referendumu 29. svibnja 2005. odbacila taj dokument, a potom je 1. lipnja 2005. to učinila i Nizozemska.

Ustav EU (puni službeni naziv– Treaty establishing a Constitution for Europe) je međunarodni ugovor koji ima ulogu ustava Europske unije i zamjenjuje sve prethodne konstitutivne akte EU. Potpisano u Rimu 29. listopada 2004. Nije stupilo na snagu. Trenutačno se ne razmatra mogućnost njegova stupanja na snagu zbog potpisivanja Lisabonskog ugovora.

Pitanje potrebe promjene načela upravljanja i strukture EU tijela upravljanja nastao 1990-ih, kada je postalo očito da će se u skoroj budućnosti dogoditi najveće proširenje EU u povijesti (sa 15 na 25 članica). Do sada je u EU pri donošenju najvažnijih odluka na snazi ​​bilo načelo konsenzusa – no proširenjem članstva postojala je mogućnost da najvažnije odluke budu dugo blokirane.

Odluka o početku rada na izradi paneuropskog ustava donesena je na summitu EU u prosincu 2001. godine. Radno tijelo za izradu nacrta ustava nazvano je Konvencija, na čijem je čelu bivši francuski predsjednik Valéry Giscard d'Estaing.

Rad na nacrtu ustava trajao je tri godine. Konačni tekst dokumenta odobren je na posebnom summitu EU u lipnju 2004. godine.

Šefovi svih 25 država članica Europske unije potpisali su 29. listopada 2004. u Rimu novi europski ustav. Jedinstvenost ovog dokumenta leži u činjenici da se pojavio na 20 jezika odjednom i postao najopsežniji i najopsežniji ustav na svijetu. Europski ustav, prema njegovim autorima, trebao je doprinijeti nastanku paneuropskog identiteta i učiniti EU modelom novog svjetskog poretka.

Svečanost se održala u dvorani Horacija i Kurijacija rimske palače Chigi na Kapitolskom brdu. Upravo su ovdje 25. ožujka 1957. šefovi Belgije, Njemačke, Francuske, Italije, Luksemburga i Nizozemske potpisali Rimski ugovor o uklanjanju trgovinskih barijera, zajedničkoj gospodarskoj politici i ujednačavanju životnog standarda u svojim zemljama.

Nacrt Ustava pojednostavljuje pravni temelj svih ugovora sklopljenih između zemalja Europske unije.

Ustav mijenja strukturu i funkcije institucija EU:

Vijeće EU-a predviđa mjesto predsjednika. Sada se mjesto šefa Vijeća prenosi iz jedne zemlje EU u drugu svakih šest mjeseci na temelju rotacije - prema Ustavu, predsjednika je trebalo imenovati Vijeće na razdoblje od 2,5 godine.

Tu je i mjesto ministra vanjskih poslova EU, koji bi, prema autorima, trebao predstavljati jedinstvenu europsku vanjsku politiku - trenutačno su vanjskopolitičke funkcije podijeljene između visokog predstavnika EU za vanjsku politiku (od 2009. ovu dužnost obnaša Catherine Ashton) i članica Europske komisije zadužena za vanjske poslove.komunikacije (Benita Ferrero-Waldner). Međutim, zemlje članice EU još uvijek mogu razviti vlastito stajalište o bilo kojem pitanju, a europski ministar vanjskih poslova moći će govoriti u ime EU samo ako se postigne konsenzus.

Nacrt ustava predviđao je smanjenje sastava Europske komisije: sada vrijedi načelo “jedna država – jedan europski povjerenik”, no od 2014. broj europskih povjerenika trebao je biti dvije trećine od broja zemalja članica.

Nacrt Ustava proširio je ovlasti Europskog parlamenta koji je trebao ne samo odobravati proračun, već se baviti i problemima vezanim uz stanje građanskih sloboda, kontrolu granica i imigracije, suradnju pravosudnih i policijskih struktura svih zemalja EU-a. .

Nacrt ustava, između ostalog, predviđao je napuštanje načela konsenzusa i njegovu zamjenu načelom tzv. “dvostruke većine”: odluke o većini pitanja (osim pitanja vanjske politike i sigurnosti, socijalno osiguranje, oporezivanja i kulture, gdje je očuvano načelo konsenzusa) smatra se usvojenim ako za njega glasa najmanje 15 zemalja članica, koje predstavljaju najmanje 65% stanovništva cijele unije. Pojedinačne države neće imati “pravo veta”, međutim, ako se rezolucija Vijeća EU-a ne svidi jednoj zemlji, moći će zaustaviti svoje djelovanje, pod uvjetom da je podrže najmanje 3 druge države.

Da bi Ustav stupio na snagu morale su ga ratificirati sve zemlje EU. Ako barem jedna država članica ne ratificira Ustav, on neće stupiti na snagu; ali to neće dovesti do raspada EU jer će u tom slučaju svi dosadašnji ugovori koje su njezine članice potpisale ostati na snazi.

Različite zemlje usvojile su različite mogućnosti ratifikacije - glasovanjem u parlamentu ili na narodnom referendumu.

U polovici zemalja čije se vodstvo odlučilo na referendume postoji snažno protivljenje ideji paneuropskog jedinstva: to su Danska, Velika Britanija, Poljska (u Europsku uniju je ušla tek 2004., ali se od samog početka deklarirala svoje posebne pretenzije na jedno od vodećih mjesta u EU), Francuska i Nizozemska.

Na summitu EU-a 22. i 23. lipnja 2007. postignut je načelni dogovor da se umjesto Ustava izradi “Ugovor o reformi” – lakša verzija koja uglavnom sadrži odredbe o funkcioniranju institucija EU-a u novim uvjetima. Takav je sporazum potpisan u Lisabonu 13. prosinca 2007. godine.

Tako je nakon "razdoblja razmišljanja" Ustav u izvornom obliku revidiran i zamijenjen Lisabonskim ugovorom.

Od osnutka EU stvoreno je jedinstveno tržište u svim državama članicama. U ovom trenutku 18 zemalja Unije koristi jedinstvenu valutu, čineći eurozonu.

Razvoj zajedničkog tržišta između zemalja članica (kasnije preimenovanog u jedinstveno tržište) i stvaranje carinske unije bila su dva glavna cilja stvaranja Europske ekonomske zajednice. Štoviše, ako carinska unija podrazumijeva zabranu bilo kakvih carina u trgovinskim odnosima između država članica i formiranje zajedničke carinske tarife u odnosu na treće zemlje, tada zajedničko tržište proširuje ta načela na druge prepreke konkurenciji i interakciji između gospodarstava zemalja članica. zemalja unije, jamče takozvane četiri slobode: slobodu kretanja roba, slobodu kretanja osoba, slobodu kretanja usluga i slobodu kretanja kapitala. Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska dio su zajedničkog tržišta, ali ne i carinske unije.

Sloboda kretanja kapitala ne podrazumijeva samo mogućnost nesmetanog plaćanja i prijenosa preko granica, već i kupnju nekretnina, udjela u poduzećima i ulaganja među državama. Prije odluke o osnivanju ekonomske i monetarne unije, razvoj odredbi o slobodi kapitala bio je spor. Usvajanjem Ugovora iz Maastrichta, Europski sud je počeo ubrzano formulirati odluke o dotad zanemarenim slobodama. Sloboda kretanja kapitala također se odnosi na odnose između država članica EU i trećih zemalja.

Sloboda kretanja osoba znači da se građanin Europske unije može slobodno kretati između zemalja Unije u svrhu boravka (uključujući mirovinu), rada i studiranja. Pružanje ovih mogućnosti uključuje olakšavanje formalnosti preseljenja i uzajamno priznavanje stručnih kvalifikacija.

Sloboda kretanja usluga i sloboda poslovnog nastana omogućuje osobama koje se bave neovisnom gospodarskom djelatnošću da se slobodno kreću između zemalja Unije i bave se tom djelatnošću na trajnoj ili privremenoj osnovi. Unatoč činjenici da usluge čine 70% BDP-a i radnih mjesta u većini država članica, zakonodavstvo u pogledu ove slobode nije tako razvijeno kao u području drugih uspostavljenih sloboda. Ta je praznina nedavno popunjena usvajanjem Direktive o uslugama unutarnjeg tržišta kako bi se uklonila ograničenja u pružanju usluga između zemalja.

Europska unija razvija i prati provedbu antimonopolskog zakonodavstva kako bi osigurala slobodno tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu. Komisija, kao regulator tržišnog natjecanja, odgovorna je za antimonopolska pitanja, praćenje spajanja i akvizicija poduzeća, razbijanje kartela, promicanje ekonomskog liberalizma i nadzor vladine pomoći.

Načela monetarne unije utvrđena su već Rimskim ugovorom 1957., a monetarna unija postala je službeni cilj 1969. na summitu u Den Haagu. Međutim, tek su usvajanjem Ugovora iz Maastrichta 1993. godine zemlje Unije bile zakonski obvezne stvoriti monetarnu uniju najkasnije 1. siječnja 1999. Na današnji je dan euro uveden na svjetska financijska tržišta kao obračunsku valutu jedanaest od tadašnjih petnaest zemalja unije, a 1. siječnja 2002. novčanice i kovanice uvedene su u gotovinski promet u dvanaest zemalja koje su do tada bile članice eurozone. Euro je zamijenio europsku novčanu jedinicu (ECU), koja se koristila u Europskom monetarnom sustavu od 1979. do 1998., u omjeru 1:1. Trenutno eurozona uključuje 18 zemalja.

Sve druge zemlje osim Danske i Ujedinjenog Kraljevstva zakonski su obvezne pridružiti se euru kada ispune kriterije potrebne za pridruživanje eurozoni, ali samo je nekoliko zemalja odredilo datum planiranog pristupanja. Švedska, iako obvezna pridružiti se eurozoni, koristi zakonsku rupu koja joj omogućuje da ne ispuni kriterije iz Maastrichta i ne radi na otklanjanju utvrđenih nedosljednosti.

Euro je namijenjen pomoći u izgradnji zajedničkog tržišta pojednostavljivanjem turizma i trgovine; otklanjanje problema vezanih uz tečajeve; osiguravanje transparentnosti i stabilnosti cijena, kao i niske kamatna stopa; stvaranje jedinstvenog financijskog tržišta; pružanje državama valute koja se koristi na međunarodnoj razini i koja je zaštićena od šokova velikim obujmom prometa unutar eurozone.

Vladajuća banka eurozone, Europska središnja banka, određuje monetarnu politiku svojih zemalja članica s ciljem održavanja stabilnosti cijena. Središte je Europskog sustava središnjih banaka, koji ujedinjuje sve nacionalne središnje banke Europske unije, a kontrolira ga Upravno vijeće, koje se sastoji od predsjednika ECB-a kojeg imenuje Europsko vijeće, potpredsjednika ECB i guverneri nacionalnih središnjih banaka država članica EU.

Kako bi dodatno ojačali gospodarstvo eurozone, čelnici zemalja unije predložili su 2012. stvaranje bankovne unije. Ciljevi bankarske unije su rasteretiti porezne obveznike financijske odgovornosti za problematične banke i pooštriti nadzor nad poslovanjem banaka.

Od svog osnutka, Europska unija ima zakonodavnu vlast u području energetske politike; ima svoje korijene u Europskoj zajednici za ugljen i čelik. Uvođenje obvezujuće i sveobuhvatne energetske politike odobreno je na sastanku Europskog vijeća u listopadu 2005. godine, a prvi nacrt nove politike objavljen je u siječnju 2007. godine.

Glavni ciljevi jedinstvene energetske politike su: promjena strukture potrošnje energije u korist obnovljivih izvora, povećanje energetske učinkovitosti, smanjenje emisija stakleničkih plinova, stvaranje jedinstvenog energetskog tržišta i poticanje razvoja tržišnog natjecanja na njemu.

EU radi na razvoju paneuropske infrastrukture, na primjer putem transeuropskih mreža (TEN). Tako projekti unutar TEN-a uključuju Eurotunnel, LGV Est, tunel Mont-Cenis, most Öresund, tunel Brenner i most preko Mesinskog tjesnaca. Prema procjeni iz 2001. godine, očekivalo se da će mreža do 2010. pokriti: 75 200 km cesta, 76 000 km željeznica, 330 zračnih luka, 270 morskih luka i 210 luka unutarnjih voda.

Drugi infrastrukturni projekt EU-a je navigacijski sustav Galileo. Kao satelitski navigacijski sustav, Galileo razvija Europska unija zajedno s Europskom svemirskom agencijom i trebao bi biti pušten u rad 2014. Dovršetak satelitske konstelacije predviđen je za 2019. Projekt je djelomično usmjeren na smanjenje ovisnosti o GPS pod kontrolom SAD-a, djelomično radi bolje pokrivenosti i točnosti signala u usporedbi sa zastarjelim američkim sustavom. Tijekom svog razvoja projekt Galileo doživio je mnoge financijske, tehničke i političke poteškoće.

Zajednička poljoprivredna politika najstariji je program Europske ekonomske zajednice i njezin kamen temeljac. Politikom se želi povećati poljoprivredna produktivnost, osigurati stabilnost opskrbe hranom, osigurati pristojan životni standard poljoprivrednog stanovništva, stabilizirati tržišta i osigurati razumne cijene proizvoda. Donedavno se to provodilo subvencijama i tržišnim intervencijama. Sedamdesetih i osamdesetih godina prošlog stoljeća. Oko dvije trećine proračuna Europske zajednice dodijeljeno je potrebama poljoprivredne politike za razdoblje 2007.-2013. udio ove rashodne stavke smanjen je na 34%.

Politička struktura Europska unija skup je brojnih institucija Europske unije. Treba imati na umu da tradicionalna podjela država na zakonodavna, izvršna i pravosudna tijela nije tipična za EU.

viši političko tijelo EU, koju čine šefovi država i vlada zemalja članica i njihovi zamjenici – ministri vanjskih poslova. Predsjednik Europskog vijeća i predsjednik Europske komisije također su članovi Europskog vijeća. Stvaranje Europskog vijeća temeljilo se na ideji francuskog predsjednika Charlesa de Gaullea o održavanju neformalnih samita čelnika država Europske unije, čime se željelo spriječiti smanjivanje uloge nacionalnih država u okviru integracijskog obrazovanja. . Neformalni sastanci na vrhu održavaju se od 1961., 1974. na summitu u Parizu ovu praksu formaliziran je na prijedlog Valéryja Giscarda d'Estainga, koji je u to vrijeme obnašao dužnost predsjednika Francuske.

Europsko vijeće utvrđuje glavne strateške pravce razvoja EU. Razvijanje opće linije političke integracije glavna je misija Europskog vijeća. Uz Vijeće ministara, Europsko vijeće ima političku funkciju izmjene temeljnih ugovora europske integracije. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje, bilo u Bruxellesu ili u državi predsjedavajućoj, a njima predsjeda predstavnik države članice koja predsjeda dano vrijeme Vijeće Europske unije. Susreti traju dva dana. Odluke Vijeća obvezuju države koje su ih podržale.

U okviru Europskog vijeća provodi se takozvano "ceremonijalno" vodstvo, kada prisutnost političara na najvišoj razini daje donesena odluka i značaj i visok legitimitet. Od stupanja na snagu Lisabonskog ugovora, odnosno od prosinca 2009., Europsko vijeće je i službeno ušlo u sastav institucija EU. Odredbama ugovora uspostavljena je nova pozicija predsjednika Europskog vijeća koji sudjeluje na svim sastancima šefova država i vlada članica EU. Europsko vijeće treba razlikovati od Vijeća Europske unije i od Vijeća Europe.

Europska komisija - vrhovno tijelo izvršna vlast Europske unije. Sastoji se od 28 članova, po jedan iz svake države članice. U obnašanju svojih ovlasti neovisni su, djeluju samo u interesu Europske unije i nemaju se pravo baviti nikakvim drugim aktivnostima. Države članice nemaju pravo utjecati na članove Europske komisije.

Europska komisija formira se svakih 5 godina kako slijedi. Vijeće EU predlaže kandidata za predsjednika Europske komisije, kojeg potvrđuje Europski parlament. Nadalje, Vijeće EU, zajedno s kandidatom za predsjednika Komisije, formira prijedlog sastava Europske komisije, uzimajući u obzir želje država članica. Sastav "kabineta" mora odobriti Europski parlament i konačno odobriti Vijeće EU-a. Svaki član Komisije odgovoran je za određeno područje politike EU i vodi odgovarajuću jedinicu (tzv. Opću upravu).

Europska komisija ima glavnu ulogu u osiguravanju svakodnevnih aktivnosti EU-a usmjerenih na provedbu temeljnih ugovora. Ona podnosi zakonske inicijative, a nakon odobrenja kontrolira njihovu provedbu. U slučaju kršenja zakonodavstva EU-a, Komisija ima pravo pribjeći sankcijama, uključujući žalbu Europskom sudu. Komisija ima značajne autonomne ovlasti u različitim područjima politike, uključujući poljoprivredu, trgovinu, tržišno natjecanje, promet, regionalnu itd. Komisija ima izvršni aparat, a također upravlja proračunom i raznim fondovima i programima Europske unije (kao što je TACIS program").

Vijeće Europske unije (službeno Vijeće, obično se neformalno naziva Vijeće ministara) je, uz Europski parlament, jedno od dva zakonodavna tijela Unije i jedna od njezinih sedam institucija. Vijeće se sastoji od 28 ministara vlada zemalja članica, čiji sastav ovisi o rasponu pitanja o kojima se raspravlja. Istovremeno, unatoč različitom sastavu, Vijeće se smatra jedinstvenim tijelom. Osim zakonodavnih ovlasti, Vijeće ima i neke izvršne funkcije u području opće vanjske i sigurnosne politike.

Europski parlament je skupština od 754 zastupnika (izmijenjena i dopunjena Ugovorom iz Nice), koje izravno biraju građani država članica EU-a na mandat od pet godina. Predsjednik Europskog parlamenta bira se na dvije i pol godine. Zastupnici u Europskom parlamentu nisu ujedinjeni po nacionalnim linijama, već prema političkoj orijentaciji.

Glavna uloga Europskog parlamenta je zakonodavna aktivnost. Osim toga, gotovo svaka odluka Vijeća EU zahtijeva ili odobrenje Parlamenta ili barem zahtjev za mišljenje. Sabor nadzire rad Povjerenstva i ima ga pravo raspustiti.

Suglasnost Sabora potrebna je i za primanje novih članica u Uniju, kao i za sklapanje sporazuma o pridruženom članstvu i trgovinskih sporazuma s trećim zemljama.

Europski parlament održava plenarne sjednice u Strasbourgu i Bruxellesu.

Sud pravde Europske unije sjedi u Luksemburgu i najviše je pravosudno tijelo EU-a.

Sud regulira nesuglasice između država članica; između država članica i same Europske unije; između institucija EU; između EU i pojedinaca ili pravne osobe, uključujući članove njegovih agencija (službenički sud nedavno je osnovan za ovu funkciju). Sud daje mišljenja o međunarodnim ugovorima; također donosi prethodne odluke o zahtjevima nacionalnih sudova za tumačenje osnivačkih ugovora i propisa EU-a. Odluke Suda pravde EU obvezujuće su u cijeloj EU. Kao opće pravilo, nadležnost Suda EU-a proteže se na područja nadležnosti EU-a.

Prema Ugovoru iz Maastrichta, Sudu je dana ovlast izreći novčane kazne državama članicama koje ne poštuju njegove odluke.

Sud se sastoji od 28 sudaca (po jedan iz svake države članice) i osam nezavisnih odvjetnika. Imenuju se na vrijeme od šest godina, koje se može produžiti. Svake tri godine mijenja se polovica sudaca.

Sud je odigrao veliku ulogu u formiranju i razvoju prava EU. Mnoga, pa i temeljna načela pravnog poretka Unije nisu utemeljena međunarodni ugovori, već na prethodnim odlukama Suda.

Sud pravde EU treba razlikovati od Europskog suda za ljudska prava.

U skladu s člancima 2. do 6. Ugovora o funkcioniranju Europske unije:

Iznimna kompetencija:

„Unija ima isključivu nadležnost u zakonodavstvu i sklapanju međunarodnih ugovora kada je to predviđeno zakonodavnim aktima Unije”: carinska unija, uspostavljanje pravila tržišnog natjecanja, monetarna politika, očuvanje morskih bioloških resursa, zajednička trgovinska politika.

Zajednička nadležnost:

"Države članice izvršavaju svoju nadležnost u mjeri u kojoj Unija ne vrši svoju nadležnost." „Unija ima nadležnosti pod uvjetom da izvršavanje tih nadležnosti neće spriječiti države članice u izvršavanju vlastitih nadležnosti”: unutarnje tržište, socijalna politika u odnosu na aspekte definirane u ovom Ugovoru, gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju, poljoprivredu i ribarstvo, s izuzetkom očuvanja morskih bioloških resursa, okoliš, zaštita potrošača, promet, transeuropske mreže, energija, prostor slobode, sigurnosti i pravde, uobičajeni problemi zdravstvena sigurnost u odnosu na aspekte definirane u ovom Ugovoru, znanstveno istraživanje, tehnološki razvoj i svemir, potpora razvoju i humanitarna pomoć.

“Unija definira uvjete pod kojima države članice koordiniraju svoje politike”: ekonomska politika i politika zapošljavanja, zajednička vanjska i sigurnosna politika, zajednička obrambena politika.

Podržavajuće kompetencije:

„Unija ima nadležnost za provođenje aktivnosti usmjerenih na potporu, koordinaciju ili nadopunjavanje aktivnosti država članica, bez zamjene njihove nadležnosti u ovim područjima”: zaštita i poboljšanje ljudskog zdravlja, industrije, kulture, turizma, obrazovanja, strukovnog osposobljavanja, mladih i sport, civilna obrana, upravna suradnja.

Čelnici ministarstava vanjskih poslova 11 od 27 zemalja EU-a predložili su 19. rujna 2012. nacrt reforme, usvojen nakon sastanka skupine za budućnost Europske unije. Skupina za budućnost Europske unije, koja uključuje ministre vanjskih poslova Austrije, Belgije, Njemačke, Danske, Španjolske, Italije, Luksemburga, Nizozemske, Poljske, Portugala i Francuske, predložila je osnivanje predsjednika EU-a biranog općim pravom glasa, osnivanje ministarstva vanjskih poslova unije, uvođenje jedinstvene europske ulazne vize i, eventualno, formiranje jedinstvene vojske.

Značajka Europske unije koja je razlikuje od drugih međunarodnih organizacija je prisutnost vlastitog prava, koje izravno uređuje odnose ne samo država članica, već i njihovih građana i pravnih osoba.

Pravo EU sastoji se od tzv. primarnog, sekundarnog i tercijarnog (odluke Suda europskih zajednica). Primarno pravo– osnivački ugovori EU; ugovori koji ih mijenjaju (ugovori o reviziji); pristupni sporazumi za nove države članice. Sekundarno pravo – akti koje izdaju tijela EU. Odluke Suda Europske unije i drugih pravosudnih tijela Unije naširoko se koriste kao sudska praksa.

Pravo EU ima izravan učinak na teritoriju zemalja EU i ima prednost nad nacionalnim zakonodavstvom država.

Pravo Europske unije dijeli se na institucionalno pravo (pravila kojima se uređuje postupak osnivanja i funkcioniranja institucija i tijela Europske unije) i materijalno pravo (pravila koja reguliraju proces provedbe ciljeva Europske unije i EU zajednica). Materijalno pravo EU, kao i pravo pojedinih država, može se podijeliti na grane: carinsko pravo EU, ekološko pravo EU, prometno pravo EU, porezno pravo EU itd. S obzirom na strukturu EU (“tri stupa”), pravo EU se također dijeli na pravo Europskih zajednica, Schengensko pravo itd.

U europskim institucijama službeno se ravnopravno koriste 24 jezika: engleski, bugarski, mađarski, grčki, danski, irski, španjolski, talijanski, latvijski, litavski, malteški, njemački, nizozemski, poljski, portugalski, rumunjski, slovački, slovenski , finski, francuski, hrvatski, češki, švedski, estonski.

Na radnoj razini obično se koriste engleski, njemački i francuski.

U 2018. godini sve su učestalije priče o istupanju nekih zemalja iz Europske unije, zbog političke situacije u svijetu. U ovom članku ćemo pogledati koje su zemlje članice Europske unije 2019. godine.

Danas Europska unija uključuje 28 zemalja.
Osim velikih sila, popis uključuje i brojne autonomne regije koje su podređene većim državama. Među autonomnim teritorijima su Alandski otoci, Azori i drugi.

Koje su zemlje članice Europske unije, lista 2019

Datum pristupanja Europskoj uniji	Zemlja	Ukupan broj članova
25. ožujka 1957. godine	Belgija, Njemačka, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Francuska.	6
1. siječnja 1973. godine	Velika Britanija, Danska, Irska.	9
1. siječnja 1981	Grčka	10
1. siječnja 1986. godine	Španjolska, Portugal	12
1. siječnja 1995. godine	Austrija, Finska, Švedska	15
1. svibnja 2004. godine	Mađarska, Cipar, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovačka, Slovenija, Češka, Estonija	25
1. siječnja 2007	Bugarska, Rumunjska	27
1. srpnja 2013	Hrvatska	28

Karta Europske unije s državama i glavnim gradovima, granicama EU

VAŽNO: Zemlje EU provode politiku carinske unije. Unutar Unije postoji sustav bescarinske trgovine, a količina robe koja se kreće između zemalja nije bitna i stoga se ne oporezuje. One sile koje nisu imale sreće uključiti se u trgovinu Unije po jedinstvenoj carinskoj tarifi.

Valja napomenuti da svaki segment EU zadržava svoje gospodarstvo i ima sve ovlasti za samostalno vođenje gospodarskih aktivnosti. ALI obvezni monetarni utjecaji u blagajnu. Ulaganja 28 država čine BDP cijele Unije.

Ulazak u EU

Sve sadašnje članice Europske unije prošle su kroz određene faze koje moraju proći kako bi pristupile Uniji. Kopenhagenski kriteriji tzv.

Koji su zahtjevi za kandidate za upis?

1. "Bilo koji europska država može podnijeti zahtjev za članstvo u Uniji.”

REFERENCA: Što znači “europska država” nije sasvim jasno. Unatoč činjenici da se fraza koristi kao termin, još uvijek nije dana njena jasna definicija. U praksi se “europska” tumači kao država koja pripada Europi geografski, kao i kulturno, povijesno i politički bliska vrijednostima Unije.

2. Država koja podnosi zahtjev za članstvo mora poštivati ​​vrijednosti , koje su temelj Europske unije, dijele ih i osiguravaju održavanje tih vrijednosti unutar svoje države.

VAŽNO: Osnovni zahtjevi: “poštivanje ljudskog dostojanstva, slobode, demokracije, jednakosti, vladavine prava i poštivanje ljudskih prava, uključujući i prava pripadnika manjina.”

Ugovor o Europskoj uniji također uključuje sekundarne uvjete za kandidate za pristupanje. Imenovani su imenovani u čl. 49 "kriteriji sukladnosti"
Uvjete TEU-a određuju čelnici država članica EU-a.

Kandidati za ulazak u Europsku uniju 2019

Nekoliko zemalja podnijelo je svoje kandidature za ulazak u Europsku uniju:

• Republika Albanija.
• Crne Gore.
• Republika Makedonija.
• Republika Srbija.
• Turska Republika.

REFERENCA: Srbija i Crna Gora imaju čak okvirni datum ulaska 2025.

Tu su i potencijalni kandidati:

• Bosna i Hercegovina
• Republika Kosovo

Oni još nisu kandidati. Postoji temeljna razlika između pravnog statusa zemlje kandidata i zemlje potencijalnog kandidata.

Koje su zemlje prve pristupile Europskoj uniji?

Prvi ešalon je uključivao samo 6 zemalja (sve zapadnoeuropske): Belgija, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Savezna Republika Njemačka, Francuska. Ova kompozicija je relevantna za razdoblje 50-60-ih godina dvadesetog stoljeća.

Već 1793. dolazi do povećanja broja savezničkih zemalja. Ekspanzija tzv., koja je završila aneksijom Velike Britanije, Danske i Irske.

1981. je datum potpisivanja sporazuma i s Grčkom, a 1986. sa Španjolskom i Portugalom.

REFERENCA: Ugovor o Europskoj uniji potpisan je tek 1992. (stupio je na snagu 1. studenog 1993.). Tek od tog trenutka nastaje Europska unija u formatu u kojem postoji do danas. Od 1993. godine živi po pravilima DES-a i ulazak se provodi prema strogo utvrđenim propisima.

Prve zemlje koje su pristupile EU prema svim službenim procedurama i utvrđenim fazama bile su Austrija, Finska i Švedska.

Tek u dvadeset i prvom stoljeću počinje daljnje širenje unije (na istok).
Dana 1. svibnja 2004. EU je primila Latviju, Litvu, Estoniju, Poljsku, Mađarsku, Češku, Slovačku, Sloveniju te otoke Cipar i Maltu.

Godine 2005. potpisan je sporazum, a 2007. istočnoeuropske Bugarska i Rumunjska postale su članice EU.

Koja je država posljednja ušla u EU?

Hrvatska je nedavno ušla u Europsku uniju. Trenutačno je posljednja zemlja koja je iz statusa kandidata prešla u status članice EU.

Hrvati su još 2003. podnijeli zahtjev za članstvo, a deset godina su prolazili kroz proceduru pristupanja uniji. Europska komisija je 2004. odobrila inicijativu i dopustila Hrvatskoj kandidaturu.

Proces se odugovlačio zbog intervencije Slovenije, čiji su dužnosnici jasno rekli da imaju niz primjedbi na ulazak Hrvatske u EU.
2009. godine situacija je riješena uz pomoć međunarodnih predstavnika.

Povezani sporazumi potpisani su 2012. godine, a 2013. godine stupili su na snagu, čime je Hrvatska postala punopravna članica Europske unije.

europske zemlje izvan EU

• Lihtenštajn
• Monako
• Švicarska
• Rusija
• Bjelorusija
• Moldavija
• Ukrajina
• Norveška
• Andora
• Vatikan
• San Marino
• Albanija i Makedonija (ne mogu postati kandidati za pristupanje, jer su u stanju teritorijalnih sporova)
• Azerbajdžan i Kazahstan (djelomično se nalaze na europskom teritoriju)
• Kosovo (ne može pristupiti Uniji, jer ga ne priznaju sve zemlje kao neovisnu državu)
• Pridnjestrovlje (pitanje odcjepljenja od Moldavije nije u potpunosti riješeno)

REFERENCA: Andora, Monako, San Marino i Vatikan su partneri EU, aktivno surađuju sa zemljama Unije, a službena valuta ovih država je euro.

Češka Republika;

Švedska.

Europska unija postoji gotovo 90 godina, a za to vrijeme iz nje je izašla samo jedna država (Grenland), koja je 1985. izrazila ogorčenje zbog smanjenja ribolovnih kvota.

Poljski utjecaj na političke, gospodarske i kulturni život Europa je prilično velika. U isto vrijeme, svi obični ljudi ne znaju detalje o ovoj zemlji. Mnoge od onih koji tamo idu studirati, raditi ili samo kao turiste zanima je li Poljska dio Europske unije ili ne.

Više o Europskoj uniji

Za početak, trebali bismo ukratko reći što je to organizacija. Dakle, EU je udruženje suverenih država koje su za sebe razvile određena zajednička pravila u području ekonomije, politike i drugih aspekata međunarodnog života. Mnogi zakoni i drugi zakonodavni akti također su usklađeni i rade na provođenju jedinstvenih politika u područjima kao što su industrija, komunikacije, poljoprivreda, trgovinski odnosi, pravosudna politika, kulturna razmjena, obrazovanje, tržište rada i mnoga druga.

Napomena! EU čak održava opće izbore, uključujući izbore za Europski parlament i druga nadnacionalna tijela.

Zemlje sudionice

Neke su se države pridružile ovoj asocijaciji ranije, neke kasnije, a neke čak i nedavno. Danas su sljedeće zemlje članice EU:

Ujedinjeno Kraljevstvo formalno i dalje ostaje članica eura, no nakon poznatog referenduma pokrenut je takozvani proces “Brexit” kojim bi zemlja trebala napustiti Europsku uniju.

Važno je znati! EU ne treba brkati s eurozonom, koja je međunarodna monetarna unija unutar koje 19 zemalja koristi euro kao svoju nacionalnu valutu.

Osim toga, Schengenski sporazum također je još jedna asocijacija. Schengen uključuje interakciju niza zemalja u pitanjima vizne politike, kao i graničnih prijelaza (njihovo stvarno uklanjanje). Neki ljudi koji ne razumiju u potpunosti situaciju mogu pobrkati sve te pojmove. A u međuvremenu ih treba razdvojiti jer su sve to različite stvari. Istine radi, treba napomenuti da su ove organizacije u velikoj mjeri međusobno povezane, a zemlje članice u mnogočemu se “preklapaju”, odnosno istovremeno su članice sve tri, ili barem dvije.

Danas postoji nekoliko zemalja kandidata za članstvo (Srbija, Turska, Crna Gora, Makedonija). Međutim, svi oni imaju potpuno različite perspektive.

članstvo Poljske

Danas je Poljska članica Europske unije. Pridružila joj se 1. svibnja 2004. godine, kada je došlo do još jednog proširenja ove organizacije. U isto vrijeme, nekoliko drugih zemalja, uglavnom istočnoeuropskih, dobilo je članstvo. Unatoč činjenici da su ulazak u EU mnogi dočekali s optimizmom, zemlja ima određenih poteškoća u odnosima s drugim državama članicama. To se posebno odnosi na određene trgovinske aspekte, useljavanje, situaciju s izbjeglicama i druga pitanja. Unatoč činjenici da su se brojne zemlje protivile i nastavljaju protiviti određenim aspektima poljske politike, nema govora o njezinom izlasku iz EU.

Osim toga, Poljska je članica Schengenskog sporazuma koji predviđa usklađeno izdavanje viza koje vrijede na cijelom njezinom teritoriju. Uz to, zadržavaju se i nacionalne vize. Na primjer, mogu se izdati privremenim i stalnim zaposlenicima koji tamo dolaze na posao. Sami Poljaci mogu slobodno raditi u cijeloj Europskoj uniji, kao iu nizu drugih zemalja, primjerice Norveškoj.