Sažetak na temu međunarodnih mirovnih aktivnosti ruskih oružanih snaga. Međunarodne (mirovne) aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije Međunarodne mirovne aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije obzh

Kako postati časnik u ruskoj vojsci?

Stručno usavršavanje ruskih časnika u obrazovnim ustanovama organiziran je tijekom stvaranja redovne vojske. Godine 1698. na inicijativu Petra I. otvorene su Topničke i Pješačke škole u Moskvi i Nautička škola u Azovu, a 1701. Inženjerska škola,

Škola matematičkih i navigacijskih znanosti. Zatim su stvorene druge vojne obrazovne ustanove.

Vojne škole stvorene pod Petrom I. dale su mladićima dobro opće i specijalno obrazovanje za to vrijeme.

Kasnije su u Petrogradu osnovani kopneni (1732.) i pomorski (1743.) plemićki kadetski zbor. Oni su obučavali ne samo časnike, već i državne službenike.

U posljednjoj četvrtini 18.st. Otvorene su Baltička i Crnomorska nautička škola, Petrogradska škola brodogradnje i dr.

Godine 1798. osnovana je Medicinsko-kirurška akademija koja je školovala vojne liječnike za vojsku i mornaricu.

Početkom 19.st. Otvorene su Glavna inženjerijska škola (1819.) i Mihajlovska topnička škola (1820.) s akademskim razredima za školovanje časnika s višom vojno-specijalnom naobrazbom, koje su kasnije pretvorene u akademije. Stoga se 1819. smatra službenom godinom stvaranja još uvijek postojeće Vojne inženjerske akademije, a 1820. - Vojne akademije strateških raketnih snaga nazvane po njoj. Petar Veliki (do 1997. - Vojna akademija nazvana po F.E. Dzerzhinsky).

U drugoj polovici 19.st. pojavile su se nove više vojne obrazovne ustanove: Vojnopravna (1867.) i Mornarička (1877.) akademija. Istodobno je dio kadetskog zbora pretvoren u vojne gimnazije.

Do početka Prvog svjetskog rata (1914.-1918.) Rusija je imala četiri skupine vojnih obrazovnih ustanova:
1) niži (za obuku mlađeg zapovjednog osoblja); 2) srednje opće obrazovanje (kadetski zbor, pripremne škole i tako dalje.); 3) srednja specijalna (školovani zapovjedni i inženjerijski kadar za vojsku i mornaricu); 4) viša i srednja vrsta za izobrazbu i prekvalifikaciju djelatnih časnika (vojne akademije, pomorska višim školama, puškarska, konjička, elektrotehnička, zrakoplovna, topnička i druge škole).

Nakon 1917. godine stvorena je nova mreža vojnih obrazovnih ustanova, koja je uključivala:
1) tečajevi i pukovnijske škole (za obuku mlađeg zapovjednog osoblja); 2) zapovjedni tečajevi (za obuku zapovjednika vodova); 3) tečajeve usavršavanja zapovjednog osoblja; 4) škole za obuku srednjih stručnjaka; 5) vojne akademije (za školovanje višeg zapovjednog kadra svih specijalnosti).

Kao rezultat vojne reforme 1924.-1925. Formiran je sustav visokih i srednjih vojnih obrazovnih ustanova koji je uključivao vojne akademije, vojne škole kopnene vojske i zrakoplovstva te pomorske škole. Kasnije su vojne škole pretvorene u srednje vojne škole. Do početka Velikog Domovinskog rata 1941.-1945. u Sovjetskom Savezu bilo je 19 vojnih akademija, 203 srednje vojne škole, 7 viših pomorskih škola i 10 vojnih fakulteta pri civilnim visokim učilištima.

Velike promjene u sustavu obuke časnika dogodile su se 50-60-ih godina. XX. stoljeća u vezi s pojavom nuklearnog projektilnog oružja i nove vrste oružanih snaga - Raketne snage strateška namjena (Strategic Missile Forces). Srednje vojne škole transformirane su u više s rokovima učenja od 4 i 5 godina.

Sustav vojnog obrazovanja Ruske Federacije

U vojne obrazovne ustanove strukovno obrazovanje Oružane snage Ruske Federacije uključuju vojne akademije, vojna sveučilišta, vojne institute i više vojne škole (Dijagram 32). Namijenjeni su obuci i usavršavanju zapovjednog, inženjerijskog i specijalnog osoblja Oružanih snaga.

Vojne obrazovne ustanove stručnog obrazovanja navedene u shemi 32 obrazuju visokokvalificirane časnike s višom vojnom i višom vojno-specijalnom naobrazbom. Mnoge od tih institucija su znanstvenih centara o razvoju problema u raznim granama vojne znanosti i tehnike.

U sustavu izobrazbe kadrova Oružanih snaga djeluje nekoliko desetaka vojnih obrazovnih ustanova (Dijagram 32, Dodatak 3). Trajanje obuke u većini njih je 5 godina.

U 2008. godini u nekim saveznim državnim obrazovnim institucijama visokog stručnog obrazovanja stvoreni su centri za vojnu obuku. Ovi centri novi su oblik osposobljavanja građana za ugovornu vojnu službu u časničkim zvanjima. Oni obučavaju stručnjake u inženjerskim, humanitarnim i pravnim područjima. Pravila za prijem u vojne obrazovne ustanove stručnog obrazovanja

Vojne obrazovne ustanove, u skladu sa Saveznim zakonom Ruske Federacije "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi", primaju državljane Ruske Federacije sa srednjom (potpunom) općom ili srednjom stručnom spremom: one koji nisu odslužili vojnu službu između 16 i 22 godine; koji su odslužili vojni rok ili su na služenju vojnog roka po pozivu - do navršene 24 godine života.

Prijem u vojnu obrazovnu ustanovu provodi se na temelju osobne prijave osobe koja se želi upisati, a koja se mora podnijeti prije 1. svibnja godine prijema okružnom (gradskom) vojnom komesarijatu u mjestu prebivališta.

U prijavi je potrebno naznačiti: prezime, ime i patronim, godinu i mjesec rođenja, adresu stanovanja, naziv vojnoškolske ustanove (fakulteta) koju pristupnik želi upisati. Zahtjevu je potrebno priložiti dokumente navedene u shemi 33.

Okružne (gradske) nacrtne komisije provode preliminarne ispite prije 15. svibnja godine prijema. profesionalna selekcija. Čelnici vojnih obrazovnih ustanova obavještavaju kandidata o vremenu i mjestu dolaska kandidata za prijem putem vojnih komesarijata prije 30. lipnja godine prijama na studij. Pristupnici se za prijamne ispite pripremaju sami ili na pripremnim tečajevima koji se organiziraju na većini vojnih obrazovnih ustanova. Kandidati koji stignu u vojne obrazovne ustanove prolaze kroz stručnu selekciju koju provode prijamne komisije od 5. srpnja do 25. srpnja godine upisa na studij.

Tijekom stručne selekcije kandidati se provjeravaju:

Zdravstveni status;
vojno-profesionalna usmjerenost i tjelesna spremnost;
individualne psihološke kvalitete;
općeobrazovna obuka.

Zdravstveno stanje provjeravaju liječnici specijalisti: terapeut, kirurg, neurolog, psihijatar, oftalmolog, otorinolaringolog, stomatolog, a po potrebi i doktori drugih specijalnosti.

Vojno-profesionalna orijentacija a individualne psihološke kvalitete provjeravaju se tijekom razgovora kandidata sa stručnjacima za profesionalnu selekciju i tijekom testiranja.

Tjelesna spremnost se procjenjuje na temelju rezultata vježbi.(3 km trčanje, povlačenje, 100 m trčanje, 100 m plivanje).

Opće obrazovanje kandidata provjerava se na prijemnom ispitu prema odobrenom popisu predmeta radi utvrđivanja sposobnosti pristupnika za svladavanje odgovarajućih stručnih obrazovnih programa.

Bez provjere općeobrazovne spreme, uz ispunjenje svih ostalih uvjeta za stručni odabir, upisuju se:

Vojne osobe, uključujući one prevedene u pričuvni sastav, koje su služile vojni rok i ujedno obavljale zadaće u uvjetima nemeđunarodnog oružanog sukoba u Čečenska Republika i na neposredno susjednim teritorijima Sjevernog Kavkaza, klasificirani kao zona oružanog sukoba;
maturanti suvorovskih vojnih škola nagrađeni zlatnom ili srebrnom medaljom "Za posebne uspjehe u učenju" (nakon upisa na sva sveučilišta);
drugi diplomanti Suvorovskih vojnih škola (prilikom upisa na sveučilišta koja nisu uključena u popis vojnih obrazovnih ustanova, pri prijemu na koji moraju polagati ispite iz općeobrazovnih predmeta, pod uvjetom da su poslani na ta sveučilišta u skladu s planom raspodjele kandidata za upis na školovanje u vojne obrazovne ustanove);
diplomanti Moskovske vojne glazbene škole nakon prijema na studij na Moskovski vojni konzervatorij (vojni institut);
građani koji su sa zlatnom ili srebrnom medaljom "Za posebne uspjehe u učenju" diplomirali na državnim akreditiranim obrazovnim ustanovama srednjeg (punog) općeg ili osnovnog strukovnog obrazovanja, kao i građani koji su diplomirali s odličnim državnim akreditiranim obrazovnim ustanovama srednjeg strukovnog obrazovanja, s pozitivnim rezultatima razgovora (s izuzetkom stručnih prijemnih testova koje može uspostaviti sveučilište);
maturanti 11 razreda obrazovnih ustanova srednjeg (potpunog) općeg obrazovanja, čija je priprema ocijenjena na temelju rezultata jedinstvenog državni ispit, s pozitivnim rezultatima razgovora;
pobjednici i pobjednici završne faze Sveruske olimpijade za učenike i članove nacionalnih timova Ruske Federacije koji su sudjelovali na međunarodnim olimpijadama iz općeobrazovnih predmeta i formirani na način koji je odredila Vlada Ruske Federacije za obuku. u područjima obuke (specijalnosti) koja odgovaraju profilu olimpijade;
drugi građani koji su, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, oslobođeni provjere znanja iz općeobrazovnih predmeta prilikom upisa na sveučilišta. Izvan natječaja primaju se kandidati koji su uspješno prošli stručnu selekciju iz reda:
siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i osobe mlađe od 23 godine iz reda siročadi i djece ostale bez roditeljskog staranja;
građani mlađi od 20 godina koji imaju samo jednog roditelja - osobu s invaliditetom prve skupine, ako je prosječni dohodak obitelji po glavi stanovnika ispod razine egzistencije utvrđene u odgovarajućem konstitutivnom entitetu Ruske Federacije;
građani koji su otpušteni iz vojne službe i upisuju sveučilišta na preporuku zapovjednika vojnih jedinica;
sudionici (veterani) neprijateljstava;
drugi građani koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, imaju pravo na nenatjecateljski upis u ustanove visokog stručnog obrazovanja.

Pri upisu kadeta na visoka učilišta pravo prednosti imaju kandidati koji su na prijamnim ispitima pokazali jednak uspjeh i to iz reda:

Djeca heroja Ruske Federacije;
građani otpušteni iz vojne službe;
djeca vojnih osoba koje obavljaju vojnu službu po ugovoru s ukupnim trajanjem vojne službe 20 i više godina;
djeca građana otpuštenih iz vojne službe nakon navršene starosne granice za vojnu službu, zdravstvenih razloga ili u vezi s organizacijskim i kadrovskim događanjima, čije je ukupno trajanje vojne službe 20 ili više godina;
djeca vojnih osoba koje su umrle tijekom obavljanja vojne službe ili umrle od posljedica ranjavanja (rane, traume, potres mozga) ili bolesti koje su zadobili tijekom obavljanja vojne službe;
drugi građani koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, imaju povlaštena prava pri upisu na sveučilišta.

Natječajem se upisuju kandidati na preostala mjesta nakon upisa osoba koje ispunjavaju uvjete za upis bez provjere općeobrazovne spreme i izvan natječaja.

Detaljnije informacije o prijemu u vojne obrazovne ustanove mogu se dobiti u okružnom (gradskom) vojnom komesarijatu u mjestu vašeg prebivališta.

Obuka u vojnoj obrazovnoj ustanovi, dodjela časničkog čina

Građanima upisanim na školovanje u vojnu obrazovnu ustanovu dodjeljuje se vojni čin kadeta. Prije sklapanja ugovora o vojnoj službi kadet ima pravni status vojnog obveznika na služenju vojnog roka. Ugovor o vojnoj službi sklapa se s kadetom nakon navršenih 18 godina života, ali ne prije navršene prve godine studija tijekom školovanja na obrazovnoj ustanovi i pet godina vojne službe nakon završetka studija. Kadet uživa prava i slobode utvrđene za građane Ruske Federacije uz ograničenja određena uvjetima studija i uzimajući u obzir važeće zakonodavstvo. Svake godine kadeti imaju 30 dana dopusta, kao i dvotjedni zimski odmor. Trajanje besplatnog školovanja u vojnim obrazovnim ustanovama kreće se od 3 do 6 godina.

Akademska godina u vojnoj obrazovnoj ustanovi za strukovno obrazovanje podijeljena je u dva semestra koji završavaju ispitnim rokom. Vrijeme nastave prema rasporedu obično ne prelazi 6 akademskih sati (svaki po 45-50 minuta) dnevno.

Osim toga, dnevno se izdvaja 3-4 sata za samostalnu pripremu. Glavne vrste treninga su predavanja, seminari, praktične nastave te obuka, vježbe, praksa, tečajevi, diplomski i kolokviji, konzultacije i samostalni zadaci. Studij svake discipline obično završava ispitom ili testom.

Vojne osobe muškog spola isključene iz obrazovnih ustanova vojnog obrazovanja zbog nediscipline, lošeg uspjeha ili nespremnosti za učenje, ako su u trenutku isključenja navršile 18 godina života, kao i one koje su odbile sklopiti ugovor o vojnoj službi, koji nisu odslužili utvrđeni rok služenja vojnog roka i ne ispunjavaju uvjete za razrješenje, otpust ili odgodu od služenja vojnog roka, upućuju se na služenje vojnog roka. Ostali se šalju u vojne komesarijate u mjestu prebivališta.

Kako bi se uklonila negativna praksa kada mladi ljudi, koji ne žele služiti vojni rok nakon regrutacije, ulaze u vojne obrazovne ustanove strukovnog obrazovanja, a da u budućnosti ne planiraju povezati svoj život s vojnom službom, zakon predviđa odbitke od njih Novac potrošili na njihovu obuku.

Građani isključeni iz vojnih obrazovnih ustanova strukovnog obrazovanja ili centara za vojnu obuku pri saveznim državnim obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja zbog nediscipline, lošeg akademskog uspjeha ili nevoljkosti studiranja ili koji su odbili sklopiti ugovor o vojnoj službi, kao i građani koji su diplomirali iz tih obrazovnih ustanova i otpušteni su iz vojne službe ranije od roka utvrđenog ugovorom o vojnoj službi, u svezi s lišavanjem vojnog znanja, stupanjem na snagu sudske presude kojom je vojniku izrečena kazna zatvora ili lišenjem pravo na obnašanje vojnih dužnosti na određeno vrijeme, nadoknaditi sredstva saveznog proračuna utrošena na njihovu vojnu ili posebnu obuku. Tim građanima se ne nadoknađuju sredstva saveznog proračuna utrošena za osiguranje obavljanja dužnosti vojne službe tijekom razdoblja obuke. Postupak izračuna iznosa nadoknađenih sredstava utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Diplomanti vojnih obrazovnih ustanova stručno obrazovanje steći srednje ili više vojno-specijalno obrazovanje i jedno od prestižnih civilnih zanimanja. Dobivaju sverusku diplomu o obrazovanju i vojni čin poručnika.

Pitanja

1. Koje vojne obrazovne ustanove strukovnog obrazovanja postoje u Oružanim snagama Ruske Federacije?

2. Koja je dob određena za civilnu mladež koja želi stupiti u vojne obrazovne ustanove?

3. Koje dokumente moraju ispuniti oni koji se žele upisati u vojne obrazovne ustanove strukovnog obrazovanja i gdje ih predati?

4. U kojim područjima se provodi stručna selekcija kandidata za upis u vojna obuka institucija?

6. Tko od kandidata, ako ima pozitivne ocjene na ispitima, može biti upisan na studij bez natječaja?

7. Kada se s kadetom na vojnom učilištu sklapa ugovor o vojnoj službi?

Međunarodne (mirovne) aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije

Razmjeri suvremenih vojnih sukoba često su takvi da zemlje na čijem se teritoriju odvijaju imaju velike poteškoće u njihovom uklanjanju. U tom smislu postaje nužno ujediniti snage različitih država za rješavanje takvih sukoba. Države provode mirovne aktivnosti u skladu sa stavkom 6. Povelje Ujedinjenih naroda “Promatračke misije” kako bi koordinirale napore svjetske zajednice u održavanju i jačanju mira.

Međunarodna suradnja u očuvanju stabilnosti i mira- jedan od najvažnija područja u vanjskoj politici Ruske Federacije. Rusija aktivno sudjeluje u međunarodnim događanjima za okončanje vojnih sukoba u različitim regijama: na Balkanskom poluotoku, Bliskom istoku, regiji Perzijskog zaljeva, Africi i zemljama Zajednice neovisnih država. Ovu djelatnost obavlja na temelju Ustava Ruske Federacije u skladu sa saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima i zakonima Ruske Federacije, kao i pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije. federacije u oblasti obrane.

Savezni zakon "O obrani" utvrđuje da je međunarodna suradnja u svrhu kolektivne sigurnosti i zajedničke obrane jedan od vidova obrane države. Istim zakonom definirane su ovlasti dužnosnika, zakonodavnih i izvršnih tijela države u ovoj oblasti.

Predsjednik Ruske Federacije ovlašten je pregovarati i potpisivati ​​međunarodne sporazume o sudjelovanju Oružanih snaga Ruske Federacije u mirovnim operacijama i međunarodna sigurnost. Savezna skupština odlučuje o mogućnosti uporabe vojske izvan teritorija Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije vodi međunarodne pregovore o pitanjima vojne suradnje i zaključuje odgovarajuće međuvladine sporazume. Ministarstvo obrane Ruske Federacije surađuje s vojnim odjelima stranih država.

U skladu s međunarodnim ugovorima, vojne formacije Oružanih snaga Rusije u zonama oružanih sukoba mogu biti dio zajedničkih oružanih snaga ili biti pod zajedničkim zapovjedništvom. Regrutirane vojne osobe mogu se upućivati ​​na obavljanje zadaća tijekom vojnih sukoba isključivo dragovoljno (po ugovoru).

Utvrđena su dodatna socijalna jamstva i naknade za vojno osoblje za službu u "vrućim" točkama. One se sastoje od utvrđivanja uvećanih plaća prema vojnom činu i položaju, dopunskog dopusta, uračunavanja radnog staža u omjeru jedan prema dva ili tri, isplate uvećane dnevnice ili terenske novčane naknade, izdavanja dodatnih obroka hrane i naknade putnih troškova članovima obitelji. do mjesta liječenja.serviser i natrag.

Međunarodne aktivnosti na sprječavanju i otklanjanju svih vrsta oružanih sukoba nova su sastavnica ruske vanjske politike u kojoj više nema mjesta ideološkim kompleksima i tzv. klasnoj solidarnosti.

Pitanja i zadaci

1. U kojim regijama Globus Sudjeluje li Rusija u međunarodnim događajima za okončanje vojnih sukoba?

2. Na temelju kojih dokumenata Ruska Federacija provodi mirovne aktivnosti?

3. Pod kojim uvjetima se ročnici mogu slati u zonu vojnog sukoba?

4. Koja su socijalna jamstva i naknade uspostavljene za vojno osoblje koje služi u "vrućim" točkama?

47. zadatak

Vodeće načelo u sustavu borbene obuke postrojbi Oružanih snaga Ruske Federacije je odredba:

a) “Što je beskorisno u ratu, štetno je uvoditi u miroljubivu obuku”;
b) “Učite trupe što je potrebno u ratu”;
c) “Odgoj uma je najvažniji dio u obrazovanju svake vojne i nevojne osobe.”

Molimo navedite točan odgovor.

Zadatak 48

Fizička spremnost onih koji ulaze u vojne obrazovne ustanove procjenjuje se na temelju rezultata izvođenja sljedećih vježbi:

a) trčanje na 1 km;
b) trčanje na 3 km;
c) zgibovi na šipci;
d) fleksija i opružanje ruku u ležećem položaju;
e) trčanje na 60 m;
e) trčanje na 100 m;
g) plivanje 100 m;
h) plivanje 50 m.

Molimo navedite točne odgovore.

Zadatak 49

Tvoj prijatelj Yu završio je srednju školu sa zlatnom medaljom prije godinu dana i radi u laboratoriju. Odlučio je ući u vojnu obrazovnu ustanovu i pohađa pripremne tečajeve u ovoj ustanovi. Dok je studirao u 11. razredu, sudjelovao je na gradskoj olimpijadi iz fizike i zauzeo drugo mjesto. Koje će pogodnosti imati prilikom upisa na studij?

Državni komitet Ruske Federacije

obrazovanja

Esej o sigurnosti života na temu:

“Mirovne aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije. mirovne operacije UN-a. ”

11b razred

Khrisanova Marija

Moskva, 2001

Uvod .....................................................3

Poglavlje I. Mirovne aktivnosti Oružanih snaga RF

1. Prvi sovjetski mirovnjaci...................................5

2. Sudjelovanje Rusije u mirovnim operacijama UN-a i aktivnostima održavanja mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na području bivše Jugoslavije i država članica ZND-a................... ... ...................................8

3. O statusu vojnih osoba koje sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a.................................. ................ .................14

poglavlje II. mirovne operacije UN-a.

1.Što su mirovne operacije UN-a?..................................... .......17

2.Koji je opseg mirovnih operacija UN-a?.................................................. ..........21

3.Tko osigurava vodstvo?...................21

4.Koliko košta?.................................22

5. Kakvu naknadu primaju pripadnici mirovnih snaga?.................................................. .......... 22

6. Tko osigurava osoblje i opremu?................................................. ....... ...23

7. Zašto su mirovne operacije UN-a i dalje važne?.................................................. ............ ..........23

Zaključak ...............................................25

Popis literature .....................................27

Uvod.

Današnje stanje odnosa među vodećim državama budi određeni optimizam u pogledu male vjerojatnosti globalnog nuklearnog sukoba i novog svjetskog rata. Međutim, stalno izranjajući mali i veliki vojni sukobi u Europi i Aziji, zemljama “trećeg svijeta”, tvrdnje mnogih od njih da posjeduju nuklearno oružje, nestabilnost političkih sustava u mnogim od tih država ne isključuje mogućnost razvoja događaja prema nepredvidivom scenariju, uključujući veliku vojnu tragediju. Neriješeni sporovi i proturječja, kao i oružani sukobi koji iz njih proizlaze, utječu na vitalne interese svake države i predstavljaju stvarna prijetnja međunarodni mir i sigurnost. Tijekom sukoba, koji se često pretvaraju u građanski ratovi, vrše se masovni zločini nad civilima, razaranje sela i razaranje gradova, čime se grubo krše međunarodne konvencije. Prema službenim podacima UN-a, do sredine 90-ih, tijekom velikih poslijeratnih sukoba, broj poginulih premašio je 20 milijuna ljudi, više od 6 milijuna je osakaćeno, 17 milijuna izbjeglica, 20 milijuna prognanika, a te brojke i dalje rastu.

Iz navedenog je jasno da u sadašnjoj fazi globalna zajednica suočena s ozbiljnom opasnošću da bude uvučena u stihiju brojnih, po svojim posljedicama nepredvidivih, teško kontroliranih oružanih sukoba na različitim osnovama, što je destabilizirajući čimbenik napretka društva i zahtijeva dodatne napore država na polju unutarnjeg i Vanjska politika, jer svaki sukob, na svoj način, Zapravo, predstavlja prijetnju bilo kojim državama i narodima. S tim u vezi, međunarodne mirovne aktivnosti posljednjih su godina postale jedno od prioritetnih područja inozemnih i unutrašnja politika mnoge države.

Sve navedeno navodi nas na razmišljanje o mjerama zaštite društva od vojnih napada izvana.

Povijest ljudskog razvoja poznaje mnoge primjere stvaranja međudržavnih organizacija, čija je jedna od zadaća održavanje međunarodni mir i sigurnost. Kao što je praksa pokazala, posebna pažnja posvećena je rješavanju ovog problema nakon završetka ratova velikih razmjera. Tako je početkom dvadesetog stoljeća, nakon Prvog svjetskog rata, formirana Liga naroda, što je označilo početak stvaranja civiliziranijih i višenamjenskih organizacija za osiguranje mira i sigurnosti. Na kraju Drugog svjetskog rata, u vezi s praktičkim prestankom Lige naroda, stvorena je nova međunarodna organizacija koja je ujedinila gotovo sve države svijeta u svrhu održavanja međunarodnog mira i sigurnosti - Ujedinjeni narodi (UN ).

Što se tiče Rusije, ona nikada nije bila niti će biti "čista" europska država. Njezinu dvojnost dobro je izrazio ruski povjesničar V. O. Ključevski, ističući da je Rusija prijelazna zemlja, posrednik između dva svijeta. Kultura ju je neraskidivo povezivala s Europom; ali je priroda stavila na njezine karakteristike i utjecaje koji su je uvijek privlačili u Aziju ili privlačili Aziju k sebi. I stoga Rusija, čak i ako se želi usredotočiti na čisto unutarnje probleme, ne može odbiti sudjelovanje u stvaranju miroljubivog poretka zbog svog geopolitičkog položaja u središtu Euroazije. Tamo je nema tko zamijeniti. Stabilnost u srednjoj zoni Euroazije jamči stabilnost u cijelom svijetu, a to je u interesu cijele svjetske zajednice. Stoga je sastavni dio suvremene međunarodne politike ruske države njezino pažljivo uravnoteženo, dosljedno djelovanje usmjereno na sprječavanje mogućih agresija, sprječavanje prijetnji ratova i oružanih sukoba, jačanje sigurnosti i stabilnosti na regionalnoj i globalnoj razini.

Valja napomenuti da je najvažniji uvjet za obrambenu sposobnost države spremnost građana da brane interese svoje države. Glavno jamstvo te zaštite je postignuta ravnoteža u nuklearnim snagama, vojna moć države, koju čine nacionalna i vojna obrambena sposobnost te spremnost građana da brane interese svoje države, pa tako i s oružjem u ruci.

Stoga se ističe potreba da svi članovi društva, a posebno predstavnici mlađeg naraštaja, shvate važnost ovladavanja vojnim znanjima, načinima oružane obrane i spremnosti za izvršavanje zadaća zaštite interesa države, uključujući službu u oružanih snaga, jasno je vidljiv.

Prvi sovjetski mirovnjaci.

Pojavili su se prije četvrt stoljeća.

Danas je sudjelovanje ruskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a uobičajeno. Trenutačno se naši vojnici i časnici kao vojni promatrači pod okriljem UN-a mogu naći na mnogim vrućim točkama planeta. Ali malo ljudi zna kako je počelo sudjelovanje sovjetskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a. U listopadu 1973. odlukom Vlade SSSR-a, sukladno rezoluciji Vijeća sigurnosti UN-a, prva skupina naših časnika upućena je na Bliski istok. Oni su trebali nadzirati primirje u zoni Sueskog kanala i Golanske visoravni nakon završetka vojnih operacija. Grupu je predvodio pukovnik Nikolaj Belik. Zapovjednik prvog odreda domaćih “plavih beretki”, predsjednik Međuregionalne javne organizacije veterana mirovnih misija UN-a Ruske Federacije, prisjeća se: “Skupina je formirana vrlo brzo. uključivao je časnike razine satnije i bojne, ukupno dvadeset i pet ljudi. Zapovjednik Moskovskog vojnog okruga, general armije Vladimir Govorov, rekao je da sam odlukom vojnog vijeća odobren za zapovjednika posebne skupine časnika koji će djelovati kao vojni promatrači UN-a na Bliskom istoku.

U Glavnom stožeru, general armije Nikolaj Ogarkov, tadašnji zamjenik načelnika Glavnog stožera oružanih snaga SSSR-a, dao je upute, napominjući da je mir koji je nastupio nakon završetka arapsko-izraelskog rata 1973. bio prilično krhak i da su naši grupa je imala posebnu odgovornost, budući da je Sovjetski Savez po prvi put vojno osoblje sudjelovalo u mirovnim operacijama UN-a.

U Kairu su nam visoki egipatski dužnosnici posvetili veliku pozornost. To je objašnjeno još jednim izbijanjem napetosti u arapsko-izraelskim odnosima. U njihovom naselju mnogo je ovisilo o Moskvi. Hitan dolazak naše skupine u Kairo jasno je dao do znanja da Kremlj neće dopustiti daljnju eskalaciju sukoba.

Ozbiljna pozornost posvećena je upoznavanju novog kraja i povijesti zemlje. jednog od dana studenog, točnije 25., održana je svečana ceremonija uručenja plavih beretki i plavih šalova - neizostavnog atributa uniforme vojnog osoblja UN-a. svatko od nas dobio je posebnu potvrdu koja potvrđuje naš status vojnih promatrača UN-a. Dan ceremonije može se smatrati početnim datumom za početak sudjelovanja sovjetskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a.

Ubrzo je dio časnika otišao u Siriju. Ostali su morali služiti u Egiptu. Važno je napomenuti da je u skladu s rezolucijom koju je Vijeće sigurnosti UN-a usvojilo 22. listopada 1973., kao i ne bez napora sovjetske vlade. boreći se na Bliskom istoku su obustavljeni.

Posebno su ostali u sjećanju prvi mjeseci 1974. koji su nam bili najteži. Morali smo sudjelovati u nizu ozbiljnih mirovnih operacija. Jedan od njih - "Omega" - održan je od 5. veljače do 31. ožujka. Tijekom Omege provedene su 173 akcije potrage za posmrtnim ostacima vojnih osoba poginulih tijekom nedavnog listopadskog vojnog sukoba, od kojih je svaka trajala više dana. Operacija “Alpha Line” (određivanje granice između tampon zone i zone ograničenog broja egipatskih trupa) izvedena je u jednako teškoj situaciji, jer je gotovo mjesec dana trebalo djelovati na području koje je neprekidno minsko polje.

Ne mogu a da ne kažem da moji suborci nisu ni u čemu bili inferiorni iskusnim “plavim beretkama” iz mirovnih bataljuna drugih država. Ne samo da smo služili zajedno, nego smo bili i prijatelji, pokazujući pravi internacionalizam, koji je bio neophodan za očuvanje mira. Sudionicima u mirovnim organizacijama, po završetku određenog staža, u ime glavnog tajnika UN-a dodijeljena su odličja “U službi mira”. Zajedno s vojnim promatračima iz niza drugih zemalja mi, sovjetski časnici, dobili smo ovu nagradu.”

Sudjelovanje Rusije u mirovnim operacijama UN-a i aktivnostima održavanja mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na području bivše Jugoslavije i država članica ZND-a.

Praktično sudjelovanje Rusije (SSSR) u mirovnim operacijama UN-a započelo je u listopadu 1973., kada je na Bliski istok poslana prva skupina vojnih promatrača UN-a.

Od 1991., sudjelovanje Rusije u tim operacijama se intenziviralo: u travnju, nakon završetka Zaljevskog rata, grupa ruskih vojnih promatrača (RVO) UN-a poslana je u pogranično područje Iraka i Kuvajta, au rujnu - u zapadno Sahara. Od početka 1992. djelokrug naših vojnih promatrača proširio se na Jugoslaviju, Kambodžu i Mozambik, au siječnju 1994. - na Ruandu. U listopadu 1994. grupa UN RVN poslana je u Gruziju, u veljači 1995. - u Angolu, u ožujku 1997. - u Gvatemalu, u svibnju 1998. - u Sierra Peone, u srpnju 1999. - u Istočni Timor, u studenom 1999. - u Demokratsku Republika Kongo.

Trenutačno deset skupina ruskih vojnih promatrača i stožernih časnika UN-a, ukupno do 70 ljudi, sudjeluje u mirovnim operacijama koje se provode pod pokroviteljstvom UN-a. Ruski vojni promatrači mogu se naći na Bliskom istoku (Libanon), na iračko-kuvajtskoj granici, u Zapadnoj Sahari, u bivšoj Jugoslaviji, u Gruziji, u Sierra Leoneu, u Istočnom Timoru, u Demokratskoj Republici Kongo.

Glavne zadaće vojnih promatrača su praćenje provedbe sporazuma o primirju, prekid vatre između zaraćenih strana, kao i sprječavanje, svojom nazočnošću bez prava uporabe sile, mogućih kršenja prihvaćenih sporazuma i dogovora sukobljenih strana.

Odabir kandidata za vojne promatrače UN-a na dobrovoljnoj osnovi provodi se među časnicima koji govore strane jezike (u većini UN-ovih misija to je engleski), poznaju pravila za održavanje standardnih UN-ovih dokumenata i imaju vozačko iskustvo. Značajke vojne promatračke službe UN-a, koje od njega zahtijevaju osobine koje mu omogućuju donošenje kompromisnih odluka u najneočekivanijim situacijama iu čim prije, utvrđuje poseban postupak izbora i izobrazbe tih službenika. Zahtjevi UN-a za kandidata za časnika vojnog promatrača vrlo su visoki.

Obuka vojnih promatrača UN-a za sudjelovanje u mirovnim operacijama UN-a od 1974. godine provodi se na temelju nekadašnjeg 1. višeg časničkog tečaja „Vystrel“, a trenutno je to Središte za obuku i usavršavanje časnika Zborničke akademije. . U početku su se tečajevi održavali jednom godišnje u trajanju od 2 mjeseca (od 1974. do 1990. obučeno je 330 osoba). U vezi sa širenjem sudjelovanja SSSR-a i Rusije u mirovnim operacijama UN-a (PKO), od 1991. tečajevi su se počeli održavati 3 puta godišnje. Ukupno je od 1974. do 1999. preko 800 časnika obučeno na tečajevima UN VN za sudjelovanje u UN PKO-ima.

Uz obuku vojnih promatrača, stožernih časnika i vojne policije UN-a (organiziraju se od 1992.), tečajevi su aktivno sudjelovali u provedbi odredaba Ugovora o ograničenju oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Europi. Tijekom 1990.-1991., na tečajevima je osposobljeno više od 250 časnika inspektora za praćenje smanjenja oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Europi.

Praksa sudjelovanja ruskih časnika u misijama UN-a pokazala je da po razini profesionalne osposobljenosti, moralno-psihološkom stanju te sposobnosti donošenja najprikladnije odluke u ekstremnim situacijama u potpunosti zadovoljavaju postavljene zahtjeve. A iskustvo koje su prikupili ruski vojni promatrači aktivno se koristi u organizaciji rada na pripremi za sudjelovanje u novim mirovnim operacijama i poboljšanju metoda njihove obuke.

Visoka razina obučenosti časnika Oružanih snaga Rusije za sudjelovanje u mirovnim operacijama UN-a, dosljednost programa obuke i bogato iskustvo u poboljšanju obrazovnog procesa na tečajevima vojnih promatrača UN-a izazivaju interes stranih stručnjaka i organizacija.

Od 1996. godine tečajevi pružaju obuku stranog vojnog osoblja. Od 1996. do 1998. u 1 VOC-u “Vystrel” školovalo se 55 časnika iz Velike Britanije (23), Danske (2), Kanade (2), Norveške (2), SAD-a (17), Njemačke (5), Švedske (4). ”.

U listopadu 1999. godine tečajeve je pohađalo 5 stranih studenata (Velika Britanija - 2, Njemačka, Kanada, Švedska - po jedan).

Kampovi za obuku vojnih promatrača UN-a održavaju se tri puta godišnje po dvomjesečnom programu. Vrijeme održavanja obuke usklađeno je s rasporedom zamjene specijalista koji sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a (PKO). Godišnji plan i program također predviđa jednomjesečnu obuku za stožerne časnike UN PKO-a.

Predviđena nastava u programu obuke UN VN provodi se uz sudjelovanje nastavnika glavnih ciklusa centra za obuku, kao i delegiranih časnika instruktora s praktično iskustvo sudjelovanje u mirovnim operacijama UN-a. Obuka stranog vojnog osoblja provodi se prema jednomjesečnom programu zajedno s ruskim vojnim osobljem, počevši od drugog mjeseca svakog kampa za obuku.

Nastava posebnih taktičkih i vojnotehničkih disciplina izvodi se na ruskom jeziku uz pomoć prevoditelja. Nastava na posebni trening, na engleskom jeziku, provode časnici-instruktori.

Obučna i materijalna baza koju pruža centar za obuku za izvođenje obuke vojnih promatrača UN-a uključuje:

Opremljene učionice;

Automobilska i druga oprema;

Tehnička pomagala za obuku;

Poligon;

Hotel za studente.

Postojeća obrazovna i materijalna baza omogućuje izvođenje nastave u Engleski jezik sljedeće kategorije specijalista za sudjelovanje u UN PKO-ima:

vojni promatrači UN-a;

Časnici stožera mirovnih snaga UN-a (PFO);

logistički i tehnički zapovjednici UNMC-a;

vojni policajci UN-a;

civilni policajci UN-a.

U travnju 1992., prvi put u povijesti ruskih mirovnih aktivnosti, na temelju rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a N743 i nakon provođenja potrebnih internih procedura (odluka Vrhovnog vijeća Ruske Federacije), ruska pješačka bojna od 900. ljudi upućeno je u bivšu Jugoslaviju, koja je u siječnju 1994. godine pojačana ljudstvom, oklopnim transporterima BTR-80, vojnom opremom i drugim naoružanjem i vojnom opremom.

Sukladno političkoj odluci ruskog vodstva, dio snaga ruskog kontingenta snaga UN-a u veljači 1994. prebačen je na područje Sarajeva i nakon odgovarajućeg pojačanja transformiran u drugu bojnu (brojnosti do 500 ljudi). ). Glavna zadaća ove bojne bila je osigurati razdvajanje strana (bosanskih Srba i Muslimana) i pratiti poštivanje sporazuma o prekidu vatre.

U vezi s prijenosom ovlasti s UN-a na NATO u Bosni i Hercegovini, bataljun sektora Sarajevo u siječnju 1996. godine prestaje obavljati mirovne zadaće i povlači se na teritorij Rusije.

Sukladno odluci Vijeća sigurnosti UN-a o okončanju misije UN-a u istočnoj Slavoniji od 15. siječnja 1998., ruski pješački bataljun (do 950 ljudi), koji je izvršavao zadaće razdvajanja strana (Srba i Hrvata), povučen je u siječnju ove godine. iz Hrvatske na ruski teritorij.

U lipnju 1995. ruska mirovna jedinica pojavila se na afričkom kontinentu. Za rješavanje problema zračne potpore Verifikacijskoj misiji UN-a u Angoli (UNAVEM-3) u Angolu je poslan ruski vojni kontingent od sedam helikoptera Mi-8 i do 160 pripadnika vojnog osoblja. Ruski avijatičari su se nosili s postavljenim zadaćama u najtežim tropskim uvjetima Afrike.

U ožujku 1999. ruska zrakoplovna skupina Promatračke misije UN-a u Angoli (UNOMA) povučena je u Rusku Federaciju u vezi s prestankom misije UN-a.

U kolovozu 2000. ruska zrakoplovna jedinica ponovno je poslana na afrički kontinent u sklopu mirovne misije UN-a u Sierra Leoneu. Riječ je o ruskoj zrakoplovnoj skupini koja se sastoji od 4 helikoptera Mi-24 i do 115 ljudi.

Međutim, Rusija snosi glavne materijalne troškove sudjelovanjem posebnog vojnog kontingenta Oružanih snaga Rusije u aktivnostima održavanja međunarodnog mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na području bivše Jugoslavije i država članica ZND-a.

Bivša Jugoslavija. Oružane snage Ruske Federacije sudjeluju u operaciji multinacionalnih snaga od travnja 1992. godine u skladu s rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a broj 743 od 26. veljače 1992. i 10. lipnja 1999. broj 1244. Trenutačno ruski vojni kontingent sudjeluje u mirovnim operacijama u Bosni i Hercegovini (BiH) te u autonomnoj pokrajini Kosovo u Saveznoj Republici Jugoslaviji. Glavni zadaci ruskih mirovnih snaga:

Sprječavanje obnove neprijateljstava;

Stvaranje sigurnosnih uvjeta za povratak izbjeglica i prognanika;

Osiguranje javne sigurnosti;

Nadzor nad razminiranjem;

Podržati, ako je potrebno, međunarodnu civilnu prisutnost;

Obavljati dužnosti granične kontrole prema potrebi;

Osiguravanje zaštite i slobode kretanja svojih snaga, međunarodne civilne prisutnosti i osoblja drugih međunarodnih organizacija.

Pridnjestrovska regija Republike Moldavije. Vojni kontingent uveden je u zonu sukoba od 23. srpnja do 31. kolovoza 1992. godine na temelju moldavsko-ruskog sporazuma o načelima mirnog rješenja oružanog sukoba u Pridnjestrovskoj regiji Republike Moldavije od 21. srpnja. 1992. godine

Glavna zadaća je nadzirati poštivanje uvjeta primirja i pomoći u održavanju reda i zakona.

Južna Osetija . Vojni kontingent uveden je u zonu sukoba 9. srpnja 1992. na temelju gruzijsko-ruskog sporazuma iz Dagomisa od 24. lipnja. 1992. o rješavanju gruzijsko-osetijskog sukoba.

Glavna zadaća je osigurati nadzor nad prekidom vatre, povlačenjem oružanih formacija, raspuštanjem snaga samoobrane i osiguranjem sigurnosnog režima u zoni nadzora.

Abhazija. Vojni kontingent uveden je u zonu gruzijsko-abhaskog sukoba 23. lipnja 1994. godine na temelju Sporazuma o prekidu vatre i razdvajanju snaga od 14. svibnja 1994. godine.

Glavne zadaće su blokada područja sukoba, praćenje povlačenja postrojbi i njihovo razoružanje, zaštita važnih objekata i komunikacija, pratnja humanitarnog tereta i druge.

Tadžikistan. 201 med postrojba s opremom za pojačanje ušla je u sastav Kolektivnih mirovnih snaga ZND-a u listopadu 1993. na temelju Sporazuma između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan o vojnoj suradnji od 25. svibnja 1993. Sporazum Vijeća šefova države Zajednice neovisnih država o kolektivnim mirovnim snagama i zajedničkim mjerama njihove logističke potpore.

Glavne zadaće su pomoć u normalizaciji stanja na tadžikistansko-afganistanskoj granici, zaštita vitalnih objekata i drugi.

O statusu vojnih osoba koje sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a.

Pravni status vojnog osoblja koje sudjeluje u mirovnim operacijama UN-a je složen. Uređuje se skupom pravnih načela i normi koje pripadaju različitim pravnim sustavima i imaju različitu pravnu prirodu.

U pravni status vojnog osoblja odražava svoju specifičnost prvenstveno kao sastavnog dijela funkcionalnog međudržavnog mehanizma – međunarodne organizacije. Glavna pravna osnova za reguliranje djelatnosti međunarodnih organizacija i njihovih zaposlenika je međunarodni pravni okvir, oblik su međunarodnopravna načela i norme. S tim u vezi, status osoblja je prvenstveno međunarodne prirode i ograničen funkcionalnim granicama.

Osobitost pravnog statusa vojnog osoblja koje sudjeluje u mirovnim operacijama UN-a je da ono ne ulazi u službu Ujedinjenih naroda, ne postaje osoblje UN-a kao takvo. Vojno osoblje privremeno je raspoređeno u mirovnu misiju UN-a.

Nakon upućivanja državljana jedne države na službu u tijelo međunarodne organizacije koje se nalazi na teritoriju druge države, između zaposlenika i tih država ostaju i nastaju pravni odnosi. Vojne osobe ostaju i postaju sudionici pravnih odnosa koji su uređeni normama mjerodavnih nacionalnih pravnih sustava.

Osim toga, međunarodnoj organizaciji, čije je djelovanje podređeno volji država članica, države članice daju određenu neovisnost kako bi postigle svoje ciljeve. Neovisnost organizacije utjelovljena je u funkcionalnoj pravnoj osobnosti i materijalizirana kroz funkcionalnu nadležnost, posebno za stvaranje pravnih pravila, uključujući ona koja reguliraju aktivnosti osoblja. Ove norme imaju bezuvjetnu pravnu obvezu, ali nisu međunarodnopravne, već imaju posebnu pravnu prirodu i izvore.

Iz navedenog proizlazi da se sve norme i načela koja uređuju pravni status osoblja mogu podijeliti prema prirodi njihovih izvora i pripadaju:

1) na norme međunarodnog prava sadržane u poveljama UN-a i njegovih specijaliziranih agencija, u posebnim sporazumima, u aktima organizacija i drugim međunarodnim pravnim aktima;

2) na norme koje imaju unutardržavno podrijetlo, sadržane u aktima određenih unutarnjih državnih tijela zemlje domaćina, tranzita, službenog putovanja i tako dalje.

3) na norme tzv. unutarnjeg prava UN-a, stvorenog i primijenjenog unutar organizacije;

4) na norme koje imaju domaće izvore, sadržane u aktima pojedinih domaćih tijela.

Heterogen karakter zakonska regulativa status vojnih osoba koje sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a odražava specifičan pravni status tih vojnih osoba kao posebne kategorije sudionika u međunarodnim pravnim odnosima. Ta je specifičnost dovela do utvrđivanja izvora normi o pravnom položaju osoblja, a time i obilježja njegova uređenja u različitim pravnim područjima.

Trenutno, aktivno sudjelovanje ruskih građana u mirovnim naporima svjetske zajednice zahtijeva razvoj „Statusa sudionika u mirovnim operacijama” koji zadovoljava međunarodne pravne standarde, koji bi definirao zakonska prava i obveze te pružio socijalna jamstva za sve sudionike u mirovnim operacijama. ovaj proces.

mirovne operacije UN-a.

Regionalni ratovi i oružani sukobi u nizu regija sve više prijete miru i stabilnosti te postaju dugotrajni i teško ih je riješiti. Ujedinjeni narodi preuzeli su odgovornost za njihovo sprječavanje, obuzdavanje i zaustavljanje.

Što su mirovne operacije Ujedinjenih naroda? Godine 1998. obilježena je pedeseta obljetnica mirovnih operacija Ujedinjenih naroda. Ujedinjeni narodi su bili pioniri mirovnih operacija kao sredstva za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Općenito, mirovne snage Ujedinjenih naroda, koje se često nazivaju "plave kacige", vojno su osoblje koje na dobrovoljnoj osnovi osiguravaju njihove vlade za izvršavanje zadaća obnove i održavanja mira koristeći vojnu stegu i obuku. Kao priznanje za njihove zasluge, mirovne snage Ujedinjenih naroda dobile su Nobelovu nagradu za mir 1988.

Vlade se sve češće obraćaju Ujedinjenim narodima za pomoć u rješavanju međuetničkih i međuetničkih sukoba koji su se rasplamsali u mnogim dijelovima svijeta nakon završetka Hladnog rata. Dok je u prvih četrdeset godina mirovne misije Ujedinjenih naroda uspostavljeno 13 operacija, od 1988. godine pokrenuto je 35 novih operacija. Na svom vrhuncu 1993. godine, ukupan broj vojnog i civilnog osoblja Ujedinjenih naroda raspoređenog na terenu iz 77 zemalja dosegnuo je više od 80.000. Složene misije koje su uključivale politički, vojni i humanitarni rad oslanjale su se na iskustvo stečeno iz "tradicionalnih" mirovnih operacija Ujedinjenih naroda, koje se prvenstveno usredotočuju na vojne ciljeve, poput praćenja primirja, oslobađanja protivničkih snaga i stvaranja tampon zona.

Vojnom osoblju koje služi kao mirovne snage Ujedinjenih naroda pridružili su se civilni policajci, izborni promatrači, promatrači ljudskih prava i drugi civilni stručnjaci. Raspon njihovih zadaća je širok - od osiguranja tijekom dostave humanitarne pomoći i same dostave, do pomoći bivšim protivnicima u provedbi složenih mirovnih sporazuma. Mirovne snage Ujedinjenih naroda pozvane su da poduzmu zadatke kao što su pomoć u razoružanju i demobilizaciji bivših boraca, pomoć u obuci i nadzoru civilne policije, te pomoć u organizaciji i praćenju izbora. Radeći s agencijama Ujedinjenih naroda i drugim humanitarnim organizacijama, mirovne snage pomogle su izbjeglicama da se vrate svojim domovima, pratile su ljudska prava, očistile mine i započele napore obnove.

Obično mirovne operacije uspostavlja Vijeće sigurnosti, tijelo Ujedinjenih naroda s primarnom odgovornošću za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Vijeće određuje razmjere operacije, njezine zajednički ciljevi i vremenski okviri. Budući da Ujedinjeni narodi nemaju vlastitu vojnu ili civilnu policiju, države članice odlučuju hoće li sudjelovati u misiji i, ako žele, koje osoblje i opremu su spremne dati.

Uspjeh mirovnih operacija ovisi o jasnoći i izvedivosti njihovog mandata, učinkovitosti zapovjedništva u stožeru i na terenu, kontinuiranoj političkoj i financijskoj potpori država članica i, možda najvažnije, suradnji strana u sukobu.

Misija se uspostavlja uz suglasnost vlade zemlje u kojoj je raspoređena i, obično, ostalih uključenih strana, te se ni na koji način ne može koristiti za potporu jednoj strani na štetu druge. Najučinkovitije "oružje" mirovnih snaga je njihova nepristranost i legitimitet zbog činjenice da predstavljaju međunarodnu zajednicu u cjelini.

Postrojbe koje služe u mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda nose lako oružje i ovlaštene su koristiti minimalnu količinu sile u samoobrani ili kada ih naoružani pojedinci pokušaju spriječiti u izvršavanju dodijeljenih im dužnosti. Civilna policija je obično nenaoružana. Specifičnost vojne promatračke službe je u tome što svoju misiju obavljaju praktički bez oružja, oslanjajući se samo na znanje i iskustvo, a često i samo na intuiciju, pri donošenju odluka.

Mirovne snage Ujedinjenih naroda ne mogu nametati mir kada ga nema. Međutim, kada strane u sukobu traže mirno rješenje svojih razlika, mirovna operacija Ujedinjenih naroda može potaknuti mir i pružiti prostor za disanje kako bi se stvorilo stabilnije i sigurnije okruženje u kojemu se može pronaći trajno političko rješenje i težiti za njim.

Mirovne operacije Ujedinjenih naroda moraju se razlikovati od drugih oblika multinacionalne vojne intervencije, uključujući "prisilne" mjere. U nizu slučajeva, Vijeće sigurnosti je ovlastilo države članice da koriste "sva potrebna sredstva", uključujući i upotrebu sile, da odgovore na oružani sukob ili prijetnje miru. Djelujući na temelju ove ovlasti, države članice formirale su vojne koalicije - u korejskom sukobu 1950. i kao odgovor na iračku invaziju na Kuvajt 1990. Multinacionalne operacije su raspoređene uz operacije Ujedinjenih naroda u Somaliji, Ruandi, Haitiju i u Bosni i Hercegovini, Planinsko vijeće je 1997. ovlastilo "koaliciju voljnih" da se pozabavi situacijom u Albaniji. Također je ovlastilo raspoređivanje multinacionalnih mirovnih snaga u Srednjoafričkoj Republici, koje su u ožujku 1998. zamijenjene Misija Ujedinjenih naroda u Srednjoafričkoj Republici (MINURCA).

Kolika je veličina mirovnih operacija Ujedinjenih naroda? Od 1948. Ujedinjeni narodi proveli su 48 mirovnih operacija. Trideset i pet mirovnih operacija uspostavilo je Vijeće sigurnosti između 1988. i 1998. godine. Trenutačno se provodi 16 operacija u kojima sudjeluje približno 14 000 mirovnjaka. Više od 750.000 vojnog i civilnog policijskog osoblja i tisuće drugih civilnih profesionalaca služilo je u mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda; Više od 1500 ljudi umrlo je tijekom služenja u tim misijama.

Od specijalnih misija i mirovnih operacija najznačajnije su: specijalna misija u Afganistanu, verifikacijska misija u Angoli, misija dobrih usluga u Burundiju, vojni tim UN-a za vezu u Kambodži, promatračka misija u El Salvadoru, specijalni izaslanik i tim vojnih promatrača u Gruziji, Iračko-kuvajtska misija, specijalni izaslanik u Tadžikistanu i niz drugih.

Tko osigurava vodstvo? Mirovne misije uspostavljaju i njihove zadaće određuju petnaest država članica Vijeća sigurnosti, a ne glavni tajnik Ujedinjenih naroda. Povelja Ujedinjenih naroda izričito navodi da Vijeće ima primarnu odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Svaka od pet stalnih članica Vijeća sigurnosti - Kina, Ruska Federacija, Ujedinjeno Kraljevstvo, Sjedinjene Države i Francuska - mogu staviti veto na bilo koju odluku koja se odnosi na mirovne operacije.

Vojno i civilno policijsko osoblje u mirovnim operacijama ostaje dio svojih nacionalnih snaga, ali služi pod operativnom kontrolom Ujedinjenih naroda i od njih se zahtijeva da se ponašaju na način koji je u skladu s međunarodnom prirodom njihovih misija. Članovi misije nose uniforme svojih zemalja i identificirani su kao mirovnjaci Ujedinjenih naroda plavim beretkama ili kacigama i oznakama Ujedinjenih naroda. Civilno osoblje raspoređeno je iz Tajništva Ujedinjenih naroda, agencija ili vlada Ujedinjenih naroda ili radi na temelju ugovora.

Koliko to kosta? Procijenjeni trošak mirovnih operacija Ujedinjenih naroda za razdoblje od srpnja 1997. do lipnja 1998. iznosi približno 1 milijardu dolara. Ova brojka smanjena je u odnosu na 3 milijarde dolara 1995. godine, što odražava izdatke povezane s mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda u bivšoj Jugoslaviji. Sve države članice doprinose troškovima mirovnih operacija prema formuli koju su same razvile i dogovorile. Međutim, od veljače 1998. godine, države članice Ujedinjenim narodima duguju otprilike 1,6 milijardi USD u tekućim i prošlim doprinosima za održavanje mira.

Koliku naknadu primaju mirovnjaci? Mirovne trupe plaćaju njihove vlade u skladu s njihovim činom i ljestvicom plaća u njihovim nacionalnim oružanim snagama. Zemlje koje dobrovoljno angažuju osoblje za mirovne operacije dobivaju naknadu od Ujedinjenih naroda po paušalnoj stopi od približno 1000 USD po vojnom osoblju mjesečno. Ujedinjeni narodi također nadoknađuju zemljama dostavljenu opremu. Istodobno, nadoknada tim zemljama često kasni zbog nedostatka gotovine uzrokovanog neplaćanjem doprinosa u državama članicama.

Tko osigurava osoblje i opremu? Odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti leži na svim državama članicama. Od 1948. godine, više od 110 zemalja dalo je osoblje u različito vrijeme. Od početka 1998. godine, 71 država članica osigurava vojno i civilno policijsko osoblje za tekuće misije. Gotovo sve zemlje daju civilno osoblje.

Zašto su mirovne operacije Ujedinjenih naroda i dalje važne? Oružani sukobi i dalje izbijaju iz niza razloga:

· Neadekvatne političke strukture u zemljama se raspadaju ili nisu u stanju osigurati uredan prijenos vlasti;

· razočarano stanovništvo stoji, često na temelju etičke pripadnosti, na strani sve manjih skupina koje ne poštuju uvijek nacionalne granice;

· Borba za kontrolu nad oskudnim resursima se zaoštrava kako stanovništvo postaje ogorčeno i razočarano i nalazi se u stisku siromaštva.

Ti čimbenici stvaraju plodno tlo za nasilje unutar ili između država. Nasilje potiče ogromna količina oružja gotovo svih vrsta koje je lako dostupno diljem svijeta. Posljedica je ljudska patnja, često golemih razmjera, prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti u širem smislu te kolaps gospodarskog i društvenog života stanovništva čitavih zemalja.

Mnogi od današnjih sukoba mogu se činiti dalekima onima koji nisu izravno na liniji vatre. Međutim, nacije svijeta moraju odvagnuti rizike djelovanja naspram očitih opasnosti nedjelovanja. Nepoduzimanje mjera međunarodne zajednice za suzbijanje sukoba i njihovo mirno rješavanje moglo bi dovesti do ekspanzije sukoba i broja sudionika u njima. Nedavni događaji pokazali su koliko brzo građanski ratovi između stranaka u jednoj zemlji mogu destabilizirati susjedne zemlje i proširiti se na cijele regije. Malo se suvremenih sukoba može smatrati doista “lokalnim”. Oni često dovode do niza problema - poput trgovine oružjem, terorizma, trgovine drogom, tokova izbjeglica i ekološke štete - čije se posljedice osjećaju daleko izvan neposredne zone sukoba. Za rješavanje ovih i drugih globalnih problema nužna je međunarodna suradnja, a mirovne operacije Ujedinjenih naroda, temeljene na polustoljetnom iskustvu na tom području, neizostavan su način utjecaja. Legitimnost i univerzalnost njihove su jedinstvene karakteristike, a proizlaze iz same prirode njihovih aktivnosti koje provode u ime svjetske organizacije od 185 država članica. Mirovne operacije Ujedinjenih naroda mogu otvoriti vrata naporima za očuvanje i izgradnju mira trajni mir, koji bez njih može ostati zatvoren.

Za zemlje u kojima su raspoređene mirovne operacije Ujedinjenih naroda, njihova legitimnost i univerzalnost:

¨ ograničava posljedice za nacionalni suverenitet koji mogu uključivati ​​druge oblike stranog uplitanja;

¨ može potaknuti rasprave između strana u sukobu koje inače ne bi bile moguće;

¨ može skrenuti pozornost na sukobe i njihove posljedice koje bi inače mogle proći nezapaženo.

Za međunarodnu zajednicu šire, mirovne operacije Ujedinjenih naroda:

¨ može postati polazište za mobiliziranje međunarodnih napora da se stranama pokaže da međunarodna zajednica zagovara mir s ujedinjenom frontom i može ograničiti širenje saveza i suprotstavljenih saveza koji mogu pogoršati sukobe;

¨ omogućiti mnogim zemljama da podijele teret provedbe mjera upravljanja i rješavanja sukoba, što rezultira poboljšanom humanitarnom, financijskom i političkom učinkovitosti.

Zaključak.

Sumirajući gore navedeno, možemo zaključiti da u modernim uvjetima Najveću prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti, kako na regionalnoj tako i na globalnoj razini, predstavljaju oružani sukobi, koji se moraju rješavati prvenstveno političkim sredstvima, a tek u krajnjem slučaju provođenjem mirovnih operacija. No, valja napomenuti da niti jedna mirovna akcija neće donijeti željeni rezultat ako ne postoji politička volja i želja zaraćenih strana da same razriješe proturječja.

Što se tiče izgleda za sudjelovanje Rusije u mirovnim aktivnostima, o njima rječito svjedoči činjenica da ako je u prvih 40 godina svog postojanja UN proveo 13 mirovnih operacija, onda je od 1988. godine pokrenuto 28 novih operacija.

Posebno treba istaknuti organizaciju mirovnih aktivnosti sa zemljama članicama ZND-a. Commonwealth, kao regionalna organizacija koja je preuzela funkcije osiguranja međunarodnog mira i sigurnosti, otvara nove horizonte za razvoj mirovnih snaga.

Za novonastale države koje nastaju iz bivši SSSR, očuvanje mira postaje jedan od glavnih oblika politike rješavanja sukoba na postsovjetskom prostoru.Neriješeni nacionalni, teritorijalni i drugi problemi, međusobna potraživanja, dezintegrirani procesi doveli su do razvoja dobro poznatih događaja u regiji Dnjepra, Abhaziji, Nagorno-Karabahu, Tadžikistanu i Sjevernoj Osetiji.

U ovim teškim uvjetima, upravo pozivanje na iskustva UN-a i drugih međunarodnih i regionalnih organizacija (kao što je OESS) u rješavanju međudržavnih i drugih sporova i sukoba može poslužiti kao osnova za formiranje u zemljama ZND-a ( uz aktivno sudjelovanje Rusije) vlastitog koncepta mirovnih aktivnosti.

Hoće li svijet izvući pouke iz svoje stoljetne prošlosti ili će potvrditi poznati Hegelov aforizam: “Narodi i vlade nikada ništa nisu naučili iz povijesti i ponašali su se u skladu s učenjima koja su se iz nje mogla naučiti”... Barem treba pomoći njima s ovim.

Bibliografija:

1. Osnove sigurnosti života: Moskovski udžbenik II dio 10-11 / Ed. V.Ya. Syunkova. - M., 1998.;

4. Stožer za koordinaciju vojne suradnje između država članica Zajednice Neovisnih Država - Zbirka dokumenata i teorijskih materijala o mirovnim aktivnostima u Zajednici Neovisnih Država. - M., 1995;

5. Vartanov V.N. i dr. Glavna uprava za međunarodnu vojnu suradnju Ministarstva obrane Ruske Federacije (1951.-2001.). - M., 2001.;

6. Ivashov L.G. Evolucija geopolitičkog razvoja Rusije: povijesno iskustvo i lekcije. - M., 1999;

7. Ivashov L.G. Nacionalna sigurnost // Profi. - 1998. - br. 1-2.

Krajem dvadesetog stoljeća, kao rezultat završetka Hladnog rata i raspada socijalističkog bloka, došlo je do radikalne promjene u postojećem odnosu snaga i sfera utjecaja, te je započeo proces aktivne dezintegracije. višenacionalne države godine, postojale su tendencije revidiranja uspostavljenih poslijeratnih granica. Ujedinjeni narodi (UN) neprestano su uključeni u rješavanje brojnih sporova i sukoba u raznim regijama svijeta.

Prilično veliki vojni kontingenti snaga UN-a, nazvani “mirovne snage” (PF), sudjelovali su i nastavljaju sudjelovati u nizu misija.

Nakon raspada SSSR-a, Ruska Federacija, kao njegova pravna sljednica, nastavila je sudjelovati u nizu mirovnih misija UN-a. Predstavnici Rusije bili su dio pet skupina vojnih promatrača UN-a koji su bili dio mirovnih snaga: na Bliskom istoku (u Egiptu, Izraelu, Siriji, Libanonu; na iračko-kuvajtskoj granici); u Zapadnoj Sahari, Kambodži, Jugoslaviji. Kasnije su ruski promatrači počeli slati u Angolu i niz drugih zemalja i regija.

U travnju 1992. - prvi put u povijesti ruskih mirovnih aktivnosti - na temelju rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a i rezolucije Vrhovnog vijeća Ruske Federacije, ruska 554. je poslana u bivšu Jugoslaviju. zasebna bojna UN. Ruski mirovnjaci dostojno su predstavljali naše oružane snage i dali značajan doprinos prvoj mirovnoj operaciji na Balkanu koja je održana 1992.-1995.

Nastavak je bila druga mirovna operacija UN-a u travnju 1995. U njoj je aktivno sudjelovala i druga ruska vojna jedinica, 629. odvojeni bataljun UN-a. Dvije godine ovaj vojni kontingent boravio je u Sarajevu.

Međunarodna mirovna operacija u Bosni, koja je započela stvaranjem Implementacijskih snaga (IFOR) 1996. godine, kasnije zamijenjenih Stabilizacijskim snagama (SFOR), ušla je u povijest kao primjer uspješnih akcija svjetske zajednice za okončanje oružani sukob. Ruski zasebni odjel sudjelovao je u provedbi zadataka IFOR-a zrakoplovno-desantne brigade mirovnih snaga u Bosni i Hercegovini, koja je formirana sukladno ukazu predsjednika Rusije i direktivi ministra obrane Ruske Federacije od 11. studenog 1995. godine.

Od 1992. Rusija je aktivno uključena u proces očuvanja mira na području Zajednice Neovisnih Država (ZND). Rusko vojno osoblje obavlja mirovne funkcije, i kao dio trupa UN-a i kao dio Kolektivnih mirovnih snaga (CPKF) ili samostalno u bivšim republikama Sovjetskog Saveza.

Sukob u Transnistriji . Transnistria je pojas zemlje u istočnoj Moldaviji uz rijeku Dnjestar. Do 1940. granica je išla rijekom: zemlje na zapadu zvale su se Besarabija i pripadale su Rumunjskoj, a Pridnjestrovlje je bilo dio Sovjetskog Saveza. Nakon ulaska sovjetskih trupa u Besarabiju, formirana je Moldavska SSR. Već u naše vrijeme, kada je Moldavija, kao i druge sovjetske republike, napustila Uniju, Pridnjestrovljani su u Tiraspolu objavili da se odvajaju od Moldavije, na temelju činjenice da su većinu stanovnika ovog teritorija činili Rusi i Ukrajinci, a u 1940. nasilno su ujedinjeni s Moldavcima. Vlasti Kišinjeva pokušale su silom obnoviti cjelovitost republike. Počeo je oružani sukob. Aktivna neprijateljstva odvijala su se u proljeće 1992. Dana 21. srpnja 1992. potpisan je rusko-moldavski sporazum „O načelima mirnog rješavanja oružanog sukoba u Pridnjestrovskoj regiji Republike Moldavije“. U skladu s njim, ruski mirovni kontingent koji se sastoji od 6 bataljuna uveden je u zonu sukoba kako bi pratio poštivanje uvjeta primirja i pomogao u održavanju reda i zakona.

Krajem 1996. godine, zbog stabilizacije situacije, ukupan broj ruskih mirovnih snaga u regiji smanjio se na 2 bataljuna.

Ciljano i koordinirano djelovanje Rusije u rješavanju konfliktne situacije u Pridnjestrovlju dovelo je do stabilizacije i kontrole nad razvojem situacije u regiji. Rezultat djelovanja mirovnih snaga u petogodišnjem razdoblju: neutralizirano više od 12 tisuća eksplozivnih predmeta, zaplijenjeno oko 70 tisuća komada streljiva. Velika pomoć pružena je “plavim šljemovima” u osiguravanju egzistencije lokalno stanovništvo, čelnici tijela samouprave, poduzeća i organizacija Pridnjestrovlja i Moldavije u cjelini. Zajedničkim naporima stanje u sigurnosnoj zoni ostaje upravljivo i kontrolirano. Konačno povlačenje ruskih trupa iz regije bit će određeno tijekom daljnjih pregovora iu bliskoj vezi s političkim rješenjem pridnjestrovskog sukoba.

Sukob u Južnoj Osetiji započela 1989., a najakutnija faza dogodila se krajem 1991. - početkom 1992. Ona je najizravnije pogodila ne samo Gruziju, već i Rusiju. Dolazak desetaka tisuća izbjeglica s juga teško je opteretio Republiku Sjevernu Osetiju. Mnogi od njih bili su nastanjeni u zemljama iz kojih su Inguši svojedobno bili protjerani. Istodobno se među Osetinima pojavio pokret za stvaranje jedinstvene osetijske države, neovisne ili u sastavu Ruske Federacije, što bi moglo dodatno zakomplicirati situaciju s obje strane Boljšoja. Kavkaski greben.

Konfliktna situacija u Južnoj Osetiji razvila se na sljedeći način. Dana 24. lipnja 1992. u Dagomysu je bilo moguće zaključiti tripartitni sporazum o prekidu vatre i upućivanju Združenih mirovnih snaga u područje sukoba radi praćenja prekida vatre, povlačenja oružanih snaga, raspuštanja snaga samoobrane te osiguranje režima sigurnosti u zoni nadzora. Ruski kontingent ovih snaga (500 ljudi) bio je otprilike jednak gruzijskom i osetijskom bataljunu (svaki po 450 ljudi). Zajedničke mirovne snage u zoni gruzijsko-južnoosetijskog sukoba poduzimaju mjere za sprječavanje i suzbijanje oružanih sukoba i razdvajanje sukobljenih strana.

Nakon što je novi predsjednik M. Saakashvili došao na vlast u Gruziji, situacija oko Južne Osetije ponovno je postala napeta, jer je gruzijsko vodstvo bilo sve sklonije vojnom rješenju problema nepriznate republike. Situacija u regiji i dalje je teška. Krhka stabilnost u Južnoj Osetiji održava se samo zahvaljujući prisutnosti ruskih mirovnih snaga. Ako se povuku, situacija bi trenutno mogla izmaći kontroli.

Sukob u Abhaziji . U Abhaziji je samo oružani sukob od kolovoza do prosinca 1992. odnio 2 tisuće života. Za Rusiju govorimo o o sudbini desetaka tisuća etničkih Rusa, kojih je u Abhaziji u vrijeme mira bilo približno jednako kao i Abhaza (100 tisuća). Također se radi o položaju dijelova ruska vojska koji se nađu u zoni sukoba.

U uvjetima dubokog nepovjerenja između strana, provedba bilo kojeg mirovnog plana zahtijeva prisutnost mirovnih snaga. Situacija u zoni sukoba zahtijevala je hitnu akciju, ali opetovani apeli sukobljenih strana i Rusije UN-u o potrebi hitne odluke Vijeća sigurnosti o provođenju mirovne operacije doveli su samo do slanja misije UN-a u Gruziju. S tim u vezi, u lipnju 1994. trupe su uvedene u zonu sukoba vojne jedinice Kolektivne mirovne snage.

Jezgru tih snaga činile su ruske postrojbe ukupne brojnosti veće od 1800 ljudi, uvedene 13. lipnja 1994. na temelju odluke Vijeća šefova država ZND-a. Imali su zadaću blokirati područje sukoba, nadzirati povlačenje trupa i njihovo razoružanje, štititi važne objekte i komunikacije, pratiti humanitarne zalihe itd. Pravni temelj za raspoređivanje KSPF-a u zoni sukoba bio je gruzijsko-abhaski sporazum o prekid vatre i razdvajanje snaga od 14. svibnja 1994. d. Mora se naglasiti da se Sporazum odnosi na mirovne snage ZND-a. Međutim, niti jedna država nije odredila oblik i opseg svog sudjelovanja u operaciji, a zapravo je u snagama bio uključen samo ruski vojni kontingent.

Tijekom provedbe mirovnih zadaća posebnog vojnog kontingenta Oružanih snaga Ruske Federacije u zoni gruzijsko-abhaskog sukoba učinjeno je puno posla kako bi se spriječila eskalacija oružanog sukoba, djelomično očistilo područje ​​mine, te pružiti pomoć lokalnom stanovništvu u uspostavljanju života i svakodnevice nakon završetka neprijateljstava.

Pritom je rusko vojno osoblje moralo djelovati u uvjetima u kojima su strane, umjesto traženja političkog kompromisa, nastojale podići sukob i nepovjerenje među susjednim narodima na višu razinu. Nije bilo nadzorne vlasti nad suprotstavljenim stranama.

Situacija oko abhaskog problema pogoršala se nakon što je Vijeće šefova država ZND-a 19. siječnja 1996. donijelo odluku "O mjerama za rješavanje sukoba u Abhaziji", koja je propisala neka ograničenja u pogledu gospodarskih i drugih veza između zemlje članice ZND-a s Abhazijom. Situaciju je komplicirala sve očitija želja gruzijskog vodstva da abhaski problem riješi silom. Konkretno, gruzijski parlament je u biti, u obliku ultimatuma, zahtijevao promjenu mandata Kolektivnih mirovnih snaga u Abhaziji, da im se daju policijske i prisilne funkcije.

Prilikom provođenja mirovne misije u Gruziji, Rusija je nastojala strogo slijediti tri osnovna načela očuvanja mira: nepristranost, neutralnost, otvorenost; podržao gruzijsko vodstvo po pitanju teritorijalne cjelovitosti Gruzije; aktivno uključio države članice ZND-a, UN-a i Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS) u abhasko rješenje, dok je nastavio mirovnu operaciju u zoni sukoba.

U ožujku 1997. Vijeće šefova država ZND-a dalo je pozitivna ocjena aktivnosti Kolektivnih mirovnih snaga u Abhaziji, ističući važnu ulogu mirovnih snaga "u stabilizaciji situacije, stvaranju uvjeta za sigurnost izbjeglica i omogućavanju brzog rješavanja sukoba". Naglašeno je da oko 80 posto stanovništva s obje obale Ingurija smatra mirovne snage jedinim jamcem mira, spokoja i stabilnosti u regiji.

Međutim, sredinom 1997. situacija u Abhaziji ponovno se pogoršala. To je djelomično utjecalo na ruske mirovne snage, čiji je sljedeći mandat istekao 31. srpnja 1997. Svaka od sukobljenih strana počela je "na svoj način" procjenjivati ​​izglede za svoje aktivnosti i konačno povlačenje (ako postoji odluka Vijeća šefovi država ZND-a). Odbijanje službenog Tbilisija da potpiše protokol o gruzijsko-abhaskom rješenju, koji je već dogovoren posredstvom Rusije, samo je povećalo napetost. Ubrzo je gruzijski čelnik E. Shevardnadze počeo govoriti o potrebi provođenja mirovne operacije u Abhaziji prema tzv. bosanskoj (daytonskoj) opciji, koja se ne temelji na održavanju mira, već na njegovom prisiljavanju. Ali međunarodna zajednica nije podržala takve inicijative.

Što se tiče pozicije druge strane, Ministarstvo vanjskih poslova Abhazije vidi ruske mirovne snage kao glavni stabilizirajući faktor u zoni sukoba. Prisutnost ruskih mirovnih snaga, naglašavaju abhazijski diplomati, stvara povoljne uvjete za napredak pregovaračkog procesa o potpunom rješenju. Samo zahvaljujući stabilizaciji situacije u sigurnosnoj zoni koju kontrolira KSPM, oko 70 tisuća izbjeglica vratilo se u regiju Gali u Abhaziji. A abhaska strana ne namjerava mijenjati Ruse ni za koga drugog.

Sukob u Tadžikistanu . Oružani sukob u zemlji razvijao se na najdramatičniji način i poprimio vrlo nasilne oblike. Prema različitim procjenama, broj poginulih tijekom građanskog rata u ovoj zemlji kretao se od 20 do 40 tisuća ljudi. Oko 350 tisuća bilo je prisiljeno napustiti svoje domove, od čega je oko 60 tisuća pobjeglo u Afganistan.

Čelnici srednjoazijskih država (prije svega Uzbekistana) i ruske vojske ozbiljno su shvatili prijetnju islamskog ekstremizma koja se nadvila nad Tadžikistanom. U skladu sa sporazumom Vijeća šefova država ZND-a od 24. rujna 1993., stvorene su posebne koalicijske mirovne snage ZND-a, koje su uključivale 201. motoriziranu streljačku diviziju Oružanih snaga Ruske Federacije i jedinice ( od pojedinačne čete do bataljuna) iz Kazahstana, Kirgistana i Uzbekistana. Kolektivnim mirovnim snagama dodijeljene su sljedeće zadaće: promicanje normalizacije stanja na tadžikistansko-afganistanskoj granici u cilju stabilizacije ukupne situacije u zemlji i stvaranja uvjeta za dijalog svih strana o načinima političkog rješavanja sukoba; osiguravanje isporuke, sigurnosti i distribucije hitne i druge humanitarne pomoći; stvaranje uvjeta za siguran povratak izbjeglica u mjesta njihova stalnog boravka i zaštitu narodnih gospodarskih i drugih vitalnih objekata. Krajem 1996. godine u sastav postrojbi u Tadžikistanu ušla je i skupina pograničnih postrojbi ruskog FSB-a i nacionalne granične službe Tadžikistana.

Korištenje MS-a u Tadžikistanu postalo je vrlo bolan problem za Rusiju zbog činjenice da su ruske trupe stacionirane u ovoj državi (njihov broj je najveći u CIS-u), s jedne strane, počele djelovati kao jamac postojeću vlast u Dušanbeu, a s druge strane, osigurati zaštitu granica Tadžikistana i istovremeno cijele regije Srednje Azije. Mirovne snage nigdje ne čuvaju granice države u kojoj se nalaze. U Tadžikistanu akcije rješavanja sukoba uključuju intervenciju susjednih država, pa je zaštita granica ove države nužna mjera. Na mnoge načine, obuzdavanje bandi događa se izgradnjom obrambenih struktura, miniranjem područja i uporabom oružja. U slučaju napada, graničarima pomažu postrojbe 201. divizije s kojima su detaljno razrađena pitanja interakcije.

Unatoč svim razumljivim poteškoćama u gospodarstvima srednjoazijskih država, opasnost od širenja islamskog ekstremizma prisiljava vlade ovih zemalja da ruske napore smatraju sukladnima njihovim nacionalnim interesima. Također je karakteristično da su u pogledu talibanskog pokreta u Afganistanu gotovo svi čelnici srednjoazijskih republika izrazili negativnu ocjenu, videći u njemu jednu od manifestacija islamskog ekstremizma i prijetnju stabilnosti u regiji, posebice u vezi s prethodno stvarnom mogućnošću da talibanska vlada podupre radikalnu tadžikistansku oporbu . U isto vrijeme, potreba za više aktivno traženje načina rješavanja tadžikistanskog sukoba uz uključivanje krugova umjerene tadžikistanske oporbe. Poduzimaju se određeni koraci u tom smjeru. Konkretno, ruska vlada nastavlja provoditi mjere usmjerene na rješavanje sukoba kako bi se stvorili uvjeti za dijalog između vlade i predstavnika umjerene oporbe uz izolaciju ekstremističkog tabora financiranog iz inozemstva, privlačenje predstavnika muslimanskog svećenstva, partnera ZND-a izravno pogođeni krizom, – Uzbekistan, Kirgistan, Kazahstan.

Posebnu zabrinutost među čelnicima ZND-a i zapovjedništvom mirovnih snaga izaziva ne samo opća nestabilnost u regiji, već i problem poslovanja s drogom. Ruske mirovne snage aktivno se bore protiv krijumčarenja droge iz Afganistana na ruski teritorij. Posljednjih godina količina prevezena kroz južne granice napitaka se višestruko povećao. Stoga je preuranjeno govoriti o smanjenju uloge mirovnih snaga u regiji.

Dakle, Kolektivne snage djeluju u interesu nacionalne sigurnosti ne samo Tadžikistana, već i cijele regije Srednje Azije. Njihove aktivnosti u Tadžikistanu predstavljaju prvo i vrlo dragocjeno iskustvo koalicijskih snaga u lokaliziranju građanskog rata koji je odnio desetke tisuća života. Umiru i mirovnjaci. Na primjer, u samo pet mjeseci 1997. u republici je ubijeno 12 ruskih vojnika.

S vremenom će se promijeniti oblik ruske vojne prisutnosti u Tadžikistanu. Trenutno, u okviru sporazuma iz 1999. između Republike Tadžikistan i Ruske Federacije na temelju 201. motostreljačka divizija stvorena je ruska vojna baza.

Međutim, potpuni mir u republici još je daleko.

Osim čisto mirovnih funkcija, izvan Ruske Federacije, Oružane snage su zajedno s postrojbama Ministarstva unutarnjih poslova morale izvršavati zadaće održavanja reda i mira te razdvajanja sukobljenih strana izravno na teritoriju Ruske Federacije. Federacija.

Osetsko-inguški sukob . Oružani sukob u Vladikavkazskom okrugu Prigorodny u listopadu-studenom 1992. bio je gotovo neizbježna posljedica procesa koji su započeli kasnih 1980-ih. a naglo se ubrzao raspadom SSSR-a. Etnički sukob između lokalnih Oseta, Osetinskih izbjeglica iz Južne Osetije i Inguša preseljenih iz Čečenije eskalirao je u oružani sukob. Pritom se djelovanje vojske tijekom sukoba ocjenjuje više pozitivno nego negativno. Istovremeno, činjenice govore da vodstvo u centru i na lokalnoj razini nije dovoljno u stanju kontrolirati situaciju. Nedostatak jasnih i pravovremenih političkih odluka primorao je zapovjedništvo 42. armijskog korpusa, stacioniranog na ovom području, da samostalno donosi odluke o suzbijanju nezakonitih akcija ekstremista.

Za zaustavljanje krvoprolića i održavanje reda i zakona na području Sjeverne Osetije i Ingušetije formirana je kombinirana vojna skupina od oko 14 tisuća ljudi (ožujak 1994.) iz postrojbi Sjevernokavkaskog vojnog okruga i Ministarstva unutarnjih poslova RH. Ruska Federacija.

Unatoč određenom smanjenju sukoba u ovoj regiji, strasti su i dalje postojale. To je zahtijevalo hitnu intervenciju centra u ljeto 1997. godine. Održane su konzultacije s čelnicima republika, u okviru Vijeća sigurnosti Ruske Federacije stvorena je posebna radna skupina za rješavanje situacije, pripremljena je uredba o prioritetnim mjerama za normalizaciju situacije u regiji Prigorodny i niz koraka. bili su odvedeni prema “vjerskom pomirenju” u republikama. Sukob je lokaliziran. Pokušaj međunarodni terorizam da digne u zrak mir u regiji - napad na školu i uzimanje talaca u sjevernoosetskom gradu Beslanu u rujnu 2004. - nije bio uspješan kao rezultat odlučne akcije Moskve.

Glavni pozitivni rezultati razmještaja mirovnih kontingenata Ruske Federacije na područja sukoba u većini slučajeva su razdvajanje zaraćenih strana, prestanak krvoprolića i nemira, kontrola nad razoružanjem zaraćenih strana i ponovna uspostava normalnog života zaraćenih strana. civila. Time su stvoreni povoljni uvjeti za rješavanje kontroverzna pitanja mirnim putem, pregovorima.

To su kolektivne akcije međunarodnih organizacija (UN, OESS i dr.) političke, gospodarske, vojne i druge prirode, koje se provode nakon izbijanja sukoba u skladu s normama i načelima. Međunarodni zakon usmjerena na rješavanje međunarodnih sporova, sprječavanje i okončanje oružanih sukoba prvenstveno mirnim putem radi otklanjanja prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti. Može uključivati ​​posredovanje, radnje za pomirenje sukobljenih strana, pregovore, diplomatsku izolaciju i sankcije.

Općenito, mirovne operacije su akcije usmjerene na uvjeravanje zaraćenih strana da se dogovore.

Mogući ciljevi mirovnih aktivnosti oružanih snaga mogu uključivati:

Prisiljavanje jedne ili više zaraćenih strana da prestanu s nasilnim akcijama, da sklope mirovni sporazum između sebe ili s aktualnom vlašću.

štiteći teritorij i (ili) stanovništvo od agresije.

Izolacija područja ili skupine ljudi i ograničavanje njihovih kontakata s vanjskim svijetom.

Promatranje (praćenje, praćenje) razvoja situacije, prikupljanje, obrada i priopćavanje informacija.

Pružanje ili pomoć u osiguravanju osnovnih potreba strana uključenih u sukob.

Prisila u ovom kontekstu ne podrazumijeva obvezni pristanak svih ili bilo koje strane na raspoređivanje mirovnog kontingenta.

Glavne zadaće koje se mogu povjeriti kontingentima oružanih snaga u okviru mirovne operacije su:

praćenje i praćenje poštivanja uvjeta primirja i prekida vatre;

preventivno raspoređivanje trupa u područje potencijalnog sukoba;

razdruživanje snaga zaraćenih strana i praćenje poštivanja uvjeta primirja;

održavanje i ponovno uspostavljanje reda i stabilnosti;

osiguravanje zaštite humanitarne pomoći;

osiguravanje prava prolaza, nametanje ograničenja kretanja;

uspostavljanje zabranjenih područja i nadzor nad njima;

uvođenje i praćenje poštivanja režima sankcija;

prisilno razdvajanje zaraćenih strana.

Što se tiče prisilnog razdvajanja zaraćenih strana, rješenje ovog problema zapravo dovodi mirovne aktivnosti na razinu „borbenih“ operacija i odraz je odbacivanja tradicionalnog pristupa u uporabi isključivo lakog naoružanja od strane mirovnih kontingenata i samo u svrhu samoobrane. Takve operacije nametanja mira proširuju mogućnosti rješavanja konfliktnih situacija, ali nose opasnost da mirovne snage izgube svoj status nepristranog arbitra.

Povijest sudjelovanja ruskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama seže u 1973. godinu, kada je grupa časnika uključena kao promatrači u Snage za hitne slučajeve UN-a na Sinaju. U Zaštitnim snagama UN-a osnovanim 1992. godine (u bivšoj Jugoslaviji), rusko vojno osoblje je prvi put sudjelovalo u mirovnoj operaciji UN-a, već u okviru pojedinačnih nacionalnih vojne formacije. Tako se prvi ruski bataljun uključuje u diobu srpskih i hrvatskih snaga u Hrvatskoj. Naknadno je na temelju dijela snaga ovog bataljuna, prebačenih iz Srpske Krajine kod Sarajeva, u Bosnu i Hercegovinu razmješten Drugi ruski bataljun. Trenutno dvije ruske divizije provode ciljane pripreme za mirovne misije (uključujući i one u okviru planova UN-a).

Ali u mnogo većem opsegu Rusija se uključila u mirovne operacije na području bivšeg SSSR-a (u Južnoj Osetiji (od 1992.), Moldaviji (1992.), Tadžikistanu (1993.) i Abhaziji (1994.)).

Može se identificirati nekoliko glavnih faza u razvoju pristupa međunarodne zajednice provedbi mirovnih funkcija.

Tijekom PRVE ETAPE (od 1948. do 1956.) organizirane su dvije operacije koje traju do danas. Tako su u sklopu ovih operacija formirane: UN-ova Nadzorna misija primirja, stvorena za praćenje sporazuma o prekidu vatre između Izraela i njegovih arapskih susjeda 1948., te UN-ova skupina vojnih promatrača u Indiji i Pakistanu, stvorena 1949. za praćenje linija razgraničenja između dviju zemalja u Kašmiru.

DRUGA ETAPA međunarodnog mirotvorstva (od 1956. do 1967.) odvijala se u pozadini sve većih napetosti u odnosima između dva glavna vojno-politička bloka - Varšavskog ministarstva unutarnjih poslova i NATO-a. što je dovelo do postupnog gašenja mirovnih aktivnosti pod okriljem UN-a. U tom razdoblju nije organizirana nijedna nova mirovna operacija, a samo su tri od prethodno uspostavljenih nastavile s radom.

TREĆA ETAPA (od 1967. do 1973. između 2. i 3. arapsko-izraelskog rata) obilježena je najžešćim suparništvom između vojno-političkih skupina Zapada i Istoka.

U ČETVRTOJ FAZI (kronološki povezanoj s završetkom „listopadskog“ rata 1973. na Bliskom istoku i krajem 80-ih) mirovne aktivnosti ponovno se počinju smatrati sredstvom koje može osigurati nadzor (monitoring) nad razvoj situacije u slučaju razvoj krize konfliktne situacije.

Suzbijanje agresije.

Agresija (latinski - napad) je vojno narušavanje suvereniteta države, njezine neovisnosti i cjelovitosti njezinih granica. Agresija također može biti ekonomska, psihološka, ​​ideološka itd. U suvremenom međunarodnom pravu postoji načelo pravne odgovornosti za agresiju, uključujući i prisilne mjere usmjerene na zaustavljanje agresije i ponovno uspostavljanje mira. Predviđena je politička i materijalna odgovornost za agresiju.

Suzbijanje agresije će to riješiti. korištenje državne vojske snage u kombinaciji s nevojnim. sredstva utjecanja na agresora da zaustavi svoje oružje. napadi. Izvodi se istodobnim nanošenjem uzvratnih udara po aveniji postrojbama (snagama). koristeći ekonomiju, politiku, diplomu i druge protumjere u ranoj fazi rata. sukoba kako bi se spriječila njegova eskalacija i olakšalo naknadno rješenje pod uvjetima prihvatljivim za napadnutu zemlju.

Zaustavljanje iračke invazije na Kuvajt.

Aktivni pokušaji svjetske zajednice da riješi krizu izazvanu iračkom okupacijom Kuvajta završili su uzalud. Dana 17. siječnja 1991. godine, sukladno odluci Vijeća sigurnosti UN-a, multinacionalne snage antiiračke koalicije započele su vojne operacije pod kodnim nazivom „Pustinjska oluja“.

Politički ciljevi ove operacije bili su oslobađanje Kuvajta i vraćanje vlasti legitimnoj vladi, ponovno uspostavljanje stabilnosti u regiji Perzijskog zaljeva; odobravanje načela "novog svjetskog poretka", kao i promjene u sastavu vodstva Iraka i njegovom političkom kursu. Vojni ciljevi operacije bili su uništavanje vojnog potencijala Iraka koji je ugrožavao njegov život vojna moć Izrael i neke zemlje Bliskog istoka; u oduzimanju Iraku mogućnosti proizvodnje nuklearnog, kemijskog i biološkog oružja.

Akcija je započela u noći sa 16. na 17. siječnja 1991. godine. Zračne snage Saveznici su uspješno bombardirali vojne ciljeve u Iraku, koji je pak pokušao pokrenuti svearapski rat provokativnim raketnim napadima na Izrael, koji službeno nije sudjelovao u sukobu. Saddam Hussein pokušao je započeti svojevrsni “ekološki rat” ispuštanjem nafte izravno u Perzijski zaljev i paljenjem naftnih platformi. Uvredljiv kopnene snage Saveznici su 24. veljače 1991. za 4 dana oslobodili teritorij Kuvajta. Dana 28. veljače, neprijateljstva su završila jer je Irak pristao na rezoluciju UN-a za oslobađanje Kuvajta.

Tijekom 43 dana borbi Irak je izgubio 4 tisuće tenkova (95 posto ukupni broj), 2140 topova (69%), 1865 oklopnih transportera (65%), 7 helikoptera (4%), 240 zrakoplova (30%). Koalicijski gubici iznosili su 4 tenka, 1 top, 9 oklopnih transportera, 17 helikoptera, 44 zrakoplova. Savezničke snage od 700.000 vojnika izgubile su 148 mrtvih. Gubici polumilijunske iračke vojske procjenjuju se na 9 tisuća poginulih, 17 tisuća ranjenih, 63 tisuće zarobljenih. Oko 150 tisuća vojnika iračke vojske dezertiralo je tijekom borbi.

PRO sustav.

Proturaketna obrana (BMD) je skup izviđačkih, radiotehničkih i protupožarnih mjera namijenjenih zaštiti (obrani) zaštićenih objekata od raketno oružje. Proturaketna obrana vrlo je blisko povezana s protuzračnom obranom i često je izvode isti kompleksi.

Koncept proturaketne obrane uključuje zaštitu od raketne prijetnje bilo koje vrste i sva sredstva koja je ostvaruju (uključujući aktivnu zaštitu tenkova, sustave protuzračne obrane koji se bore protiv krstarećih projektila itd.), međutim, na svakodnevnoj razini, kada se govori o raketne obrane, obično znače "stratešku raketnu obranu" - zaštitu od komponente balističkih projektila strateških nuklearnih snaga (ICBM i SLBM).

Govoreći o proturaketnoj obrani, razlikujemo samoobranu od projektila, taktičku i stratešku proturaketnu obranu.

Samoobrana od projektila

Samoobrana od projektila je minimalna jedinica obrane od projektila. Osigurava zaštitu od napadačkih projektila samo za vojnu opremu na kojoj je ugrađen. Karakteristična značajka sustava samoobrane je postavljanje svih sustava proturaketne obrane izravno na štićenu opremu, a svi postavljeni sustavi su pomoćni (a ne glavna funkcionalna namjena) za tu opremu. Sustavi samoobrane od projektila su isplativi za korištenje samo na skupim vrstama vojne opreme koja trpi velike gubitke od raketne vatre. Trenutno se aktivno razvijaju dvije vrste sustava samoobrane od projektila: sustavi aktivne zaštite tenkova i sustavi proturaketne obrane ratnih brodova.

Taktička proturaketna obrana

Taktička proturaketna obrana dizajnirana je za zaštitu ograničenih područja teritorija i objekata koji se na njemu nalaze (skupine trupa, industrija i naseljena područja) od raketnih prijetnji. Ciljevi takve proturaketne obrane uključuju: manevarske (uglavnom visokoprecizne letjelice) i nemanevarske (balističke) rakete relativno malih brzina (do 3-5 km/s) i bez sredstava za svladavanje proturaketne obrane. Vrijeme reakcije sustava taktičke proturaketne obrane kreće se od nekoliko sekundi do nekoliko minuta, ovisno o vrsti prijetnje. Polumjer zaštićenog područja u pravilu ne prelazi nekoliko desetaka kilometara. Kompleksi znatno većeg radijusa štićenog područja – do nekoliko stotina kilometara – često se svrstavaju u stratešku proturaketnu obranu, iako nisu u stanju presresti interkontinentalne balističke rakete velike brzine pokrivene moćnim sredstvima probojne proturaketne obrane.

Postojeći sustavi taktičke proturaketne obrane

Kratak domet

tunguska

Pancir-S1

Kratak domet:

MIM-104 Patriot PAC3

Srednji i dugi domet:

Egida (AEGIS)

GBI (Ground Based Interceptor) rakete

KEI (Kinetic Energy Interceptor) projektili

Kratak domet:

Srednji i dugi domet:

Kratak domet:

Željezna kupola

Srednji i dugi domet:

Strateška proturaketna obrana

Najsloženija, najnaprednija i najskuplja kategorija sustava proturaketne obrane. Zadaća strateške proturaketne obrane je borba protiv strateških projektila - njihov dizajn i taktika uporabe posebno predviđaju sredstva koja otežavaju presretanje - veliki broj lakih i teških mamaca, manevarskih bojevih glava, kao i sustave za ometanje, uključujući i visinske nuklearne eksplozije.

Trenutačno samo Rusija i SAD imaju strateške raketne obrambene sustave, dok su postojeći sustavi sposobni zaštititi samo od ograničenog udara (jedna raketa), i to na ograničenom području. U doglednoj budućnosti nema izgleda za pojavu sustava sposobnih za zaštitu od masovnog udara strateških projektila.

Američki sustav Nacionalne raketne obrane (NMD) stvara se, prema izjavama američke administracije, kako bi zaštitio zemlju od napada nuklearnim projektilima iz takozvanih odmetničkih zemalja, koje u SAD-u uključuju, posebice, Sjevernu Koreju, Iran i Sirija (ranije također Irak i Libija). Ruski političari i vojni dužnosnici više su puta izrazili mišljenje da američki proturaketni obrambeni sustav zapravo prijeti sigurnosti Rusije i, možda, Kine, kršeći time nuklearni paritet. Razmještanje baza proturaketne obrane dovelo je do pogoršanja odnosa između Sjedinjenih Država i Rusije.

američki proturaketni obrambeni sustav

Američki proturaketni obrambeni sustav koji se stvara uključuje sljedeće elemente: kontrolni centar, stanice za rano upozoravanje i sateliti za praćenje ispaljivanja projektila, stanice za navođenje presretačkih projektila, same rakete-nosači za lansiranje presretačkih projektila u svemir radi uništavanja neprijateljskih balističkih projektila.

Krajem 2006. - početkom 2007., Sjedinjene Države namjeravale su razmjestiti elemente sustava proturaketne obrane u Istočna Europa, u neposrednoj blizini ruskog teritorija, naišao je na oštro protivljenje ruskog vodstva, što je potaknulo mišljenja o početku sljedećeg kruga utrke u raketnom nuklearnom naoružanju i Hladnog rata.

Početkom listopada 2004., Sjedinjene Države, izražavajući svoju zabrinutost zbog pojave projektila srednjeg dometa u Iranu sposobnih pogoditi ciljeve na udaljenosti od 2 tisuće km, odlučile su ubrzati raspoređivanje sustava proturaketne obrane u Sjedinjenim Državama i održale konzultacije s europskim saveznicima o raspoređivanju raketa-presretača u Europi i njihovom uključivanju u područje pokrivanja američkog sustava proturaketne obrane.

Zemlje uključene u razvoj američke proturaketne obrane: Velika Britanija, Irska, Njemačka i Francuska, Poljska, Južna Korea i tako dalje.

Razvoj ruske protuzračne obrane

Moskovski sustav protuzračne obrane dio je Zapovjedništva posebne namjene(KSpN), stvoren u rujnu 2002. na temelju Moskovskog ratnog zrakoplovstva i protuzračne obrane kao glavnog odjela zračno-svemirske obrane zemlje.

Sada KSPN uključuje 16 zračne snage sa sjedištem u Kubinki (Moskovska oblast), koja je naoružana presretačima MiG-25 i MiG-31, lovcima MiG-29 i Su-27, bombarderi s prve linije Jurišnici Su-24 i Su-25, kao i dva korpusa protuzračne obrane (1. u Balašihi i 5. u Rževu), opremljeni protuzračnim raketnim sustavima S-300PM, S-300PMU1 i S-300PMU2 Favorit.

Dana 6. kolovoza 2007. u Elektrostalu u blizini Moskve prvi divizion, opremljen protuzračnim raketnim sustavom S-400 Triumph, sposobnim za rješavanje zadaća protuzračne obrane i nestrateške raketne obrane, preuzeo je borbenu dužnost.

Dana 18. kolovoza 2004., zapovjednik trupa KSN-a, general-pukovnik Yuri Solovyov, izjavio je da koncern za protuzračnu obranu Almaz-Antey razvija projektil koji bi mogao presresti i uništiti ciljeve "u bliskom svemiru".

Dana 22. studenog 2011., kao odgovor na akcije NATO-a za stvaranje europske komponente proturaketnog obrambenog sustava, ruski predsjednik D. Medvedev objavio je nalog za trenutno stupanje na snagu novog radara klase 77Ya6-DM "Voronjež- DM" (objekt 2461), izgrađen u zapadnom dijelu Rusije u gradu Pionersky, Kalinjingradska oblast, na borbenom dežurstvu. Dana 29. studenog postaja je uvedena u sustav upozorenja na raketni napad. Stanica je započela probni rad 2011. godine, a trebala bi pokriti područje odgovornosti stanica u Baranovičima i Mukačevu koje se nalaze izvan Ruske Federacije. Glavna mu je zadaća nadzor nad prostorom i zračnim prostorom Europe i Atlantika.

europska sigurnost.

U Deklaraciji, odobrenoj na sastanku šefova država i vlada članica OESS-a u Helsinkiju 9. i 10. srpnja 1992. (Helsinki 11), ističe se da je OESS forum koji određuje smjer procesa formiranja nove Europe i potiče ovaj proces (paragraf 22). Paket tamo usvojenih odluka predviđa i stvaranje antikriznih mehanizama OESS-a, uključujući mirovne operacije. Konkretno je utvrđeno da je u prvoj fazi naseljavanja kriznim situacijama koriste se mehanizmi za mirno rješavanje sporova, misije posebnih izvjestitelja i misije za utvrđivanje činjenica. Ako sukob eskalira, može se donijeti odluka o provođenju mirovne operacije. Takvu odluku donosi konsenzusom Vijeće ministara ili Upravno vijeće koje djeluje kao njegov zastupnik. Za izvođenje operacije potrebna je suglasnost neposredno zainteresiranih strana. Operacije uključuju slanje skupina vojnih promatrača ili mirovnih snaga. Osoblje za sudjelovanje u mirovnim operacijama OESS-a osiguravaju pojedine države članice.

Operacije se mogu provoditi u slučaju sukoba između i unutar država sudionica. Njihove glavne zadaće su nadzor prekida vatre, nadzor povlačenja postrojbi, pružanje podrške u održavanju reda i mira, pružanje humanitarne pomoći itd. Operacije ne uključuju prisilne radnje i provode se u duhu nepristranosti. Sveukupnu političku kontrolu i usmjeravanje mirovne operacije vrši Upravno vijeće. Predviđeno je da će se operacije OESS-a provoditi uz dužno poštovanje uloge UN-a. Konkretno, odluke iz Helsinkija utvrđuju odredbu da predsjedavanje OESS-om u potpunosti obavještava Vijeće sigurnosti UN-a o operacijama OESS-a.

Prilikom provođenja mirovnih operacija, OESS se može osloniti na resurse i iskustvo postojećih organizacija, na primjer, EU, NATO, WEU i CIS. U svakom konkretnom slučaju OESS odlučuje o korištenju pomoći takvih organizacija.

OESS je stekao određena iskustva u provođenju mirovnih operacija na različitim razinama. Njegove misije su poslane u Bosnu i Hercegovinu, Hrvatsku, Estoniju, Latviju, Ukrajinu, Gruziju, Moldaviju, Tadžikistan, Nagorno-Karabah, Bivšu Jugoslavensku Republiku Makedoniju i Kosovo. Njihovi su mandati razvijeni uzimajući u obzir specifičnu situaciju u području operacija i uključivali su zadaću uspostavljanja bliskih kontakata s predstavnicima na terenu i daljnjeg jačanja dijaloga započetog između strana uključenih u sukob.

Godine 1994. Budimpeštanski sastanak šefova država i vlada usvojio je Kodeks ponašanja o političko-vojnim aspektima sigurnosti, koji je stupio na snagu 1. siječnja 1995. Dokument je usmjeren na osiguranje nacionalne sigurnosti u skladu sa zajedničkim naporima za jačanje sigurnosti i stabilnost u regiji OESS-a i šire. Naglašava da je sigurnost nedjeljiva i da je sigurnost svake države sudionice neraskidivo povezana sa sigurnošću svih ostalih država sudionica. Države su se obvezale razvijati međusobnu suradnju. U tom kontekstu istaknuta je ključna uloga OESS-a. Dokument predviđa zajedničke i nacionalne mjere u područjima nedjeljive sigurnosti kao što su razoružanje, borba protiv terorizma, ostvarivanje prava na individualnu i kolektivnu samoobranu, jačanje povjerenja, stvaranje zdravih gospodarskih i ekoloških uvjeta itd.

Lisabonska deklaracija iz 1996. o modelu zajedničke i sveobuhvatne sigurnosti Europe u 21. stoljeću. postavio temelje paneuropske sigurnosti. Podrazumijeva stvaranje jedinstvenog sigurnosnog prostora čiji su temeljni elementi sveobuhvatna i nedjeljiva priroda sigurnosti i predanost zajedničkim vrijednostima, obvezama i normama ponašanja. Sigurnost se mora temeljiti na suradnji i poduprijeti demokracijom, poštivanjem ljudskih prava, temeljnih sloboda i vladavine prava, Ekonomija tržišta i socijalne pravde. Niti jedna država članica OESS-a ne bi trebala jačati svoju sigurnost nauštrb sigurnosti drugih država.

OESS okuplja 55 suverenih i neovisnih država euroatlantskog prostora i smatra se najvećom regionalnom organizacijom za sigurnosna pitanja.

Usvojene u Istanbulu na summitu OESS-a 19. studenog 1999., Istanbulska deklaracija, Povelja o europskoj sigurnosti i Bečki dokument za pregovore o mjerama izgradnje povjerenja i sigurnosti postavili su pravni temelj za formiranje sveobuhvatnog europskog sigurnosnog sustava za 21. stoljeće.

Povelja o europskoj sigurnosti jedinstven je dokument koji je zapravo ustav za novu Europu. Priznaje OESS kao primarnu organizaciju za mirno rješavanje sporova u svojoj regiji i glavni instrument u područjima ranog upozoravanja, sprječavanja sukoba, upravljanja krizama i postkonfliktne obnove.

Zajednica neovisnih država pozvana je osigurati sigurnost na euroazijskom prostoru bivšeg SSSR-a. Važni dokumenti u ovoj oblasti usvojeni su unutar ZND-a.

Povelja CIS-a uključuje odredbe o kolektivnoj sigurnosti te o sprječavanju sukoba i rješavanju sporova koje proizlaze iz Ugovora o kolektivnoj sigurnosti od 15. svibnja 1992. i Sporazuma o vojnim promatračkim skupinama i kolektivnim snagama za očuvanje mira od 20. ožujka iste godine. Povelja CIS-a sadrži u čl. 12 pravo na uporabu, po potrebi, Ujedinjenih oružanih snaga radi ostvarivanja prava na individualnu ili kolektivnu samoobranu sukladno čl. 51. Povelje UN-a, kao i korištenje mirovnih operacija.

Na temelju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti iz 1992. godine, koji je uključivao devet država: Armeniju, Azerbajdžan, Bjelorusiju, Gruziju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju, Tadžikistan i Uzbekistan, stvoreno je Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC). Sastoji se od šefova država stranaka Ugovora i vrhovnog zapovjednika savezničkih snaga ZND-a. SSC je ovlašten provoditi konzultacije radi usklađivanja stajališta država sudionica u slučaju prijetnje sigurnosti, teritorijalnoj cjelovitosti i suverenitetu jedne ili više država ili prijetnje miru i međunarodnoj sigurnosti: razmatrati pitanja pružanja potrebna pomoć, uključujući i vojnu pomoć, državi koja je žrtva agresije; poduzeti potrebne mjere za održavanje ili ponovno uspostavljanje mira i sigurnosti.

Posve je drugačija situacija kada je u pitanju Sjevernoatlantski savez (NATO), koji pretendira na glavnu ulogu u osiguravanju sigurnosti i stabilnosti u Europi. NATO je utemeljen na međudržavnom Sjevernoatlantskom ugovoru potpisanom 4. travnja 1949., koji je stupio na snagu 24. kolovoza iste godine. Članice su joj 23 države: Belgija, Velika Britanija, Njemačka, Grčka, Danska, Island, Španjolska, Italija, Kanada, Luksemburg, Nizozemska, Norveška, Portugal, SAD, Turska, Francuska, Mađarska, Poljska, Češka, Slovačka, Litva , Latvija i Estonija.

Stranke Ugovora obvezale su se suzdržati u svojim međunarodnim odnosima od prijetnje silom ili uporabe sile na bilo koji način koji nije u skladu s ciljevima UN-a, rješavati sve svoje sporove mirnim putem, promicati daljnji razvoj miroljubivih i prijateljskih međunarodnih odnosa.

Za provedbu ciljeva Sjevernoatlantskog ugovora stvorena je složena politička i vojna struktura. Najviše tijelo NATO-a je Sjevernoatlantsko vijeće (NAC) koje djeluje na različitim razinama: šefovi država i vlada, ministri vanjskih poslova, veleposlanici i stalni predstavnici. U potonjem slučaju smatra se Stalnim vijećem. U okviru Vijeća održavaju se široke političke konzultacije o svim pitanjima vanjskih odnosa, razmatraju se pitanja osiguranja sigurnosti, održavanja međunarodnog mira i vojne suradnje. Odluke se donose jednoglasno. Osnovano je stalno radno tijelo – Tajništvo na čelu s generalni sekretar NATO

Kako bi se osigurala suradnja između Saveza i europskih zemalja koje nisu članice NATO-a, 1991. godine osnovani su program Partnerstvo za mir (PfP) i Sjevernoatlantsko vijeće za suradnju (NACC) za upravljanje programom. U vezi s transformacijom NATO-a koja je u tijeku, uveden je novi, prošireni program PfP koji bi mogao omogućiti veću suradnju između članica NATO-a i ne-NATO-a u obrambenom i vojnom području, uključujući krizne situacije, kao što je već slučaj u organizaciji Sustainment Forces provedba Daytonskog sporazuma (IFOR) i Stabilizacijske snage (SFOR) u Bosni i Hercegovini. U okviru njega pretpostavlja se da će zemlje članice NATO-a i nečlanice NATO-a sudjelovati u stvaranju Partnerskih stožernih elemenata (HEP) i Multinacionalnih operativne snage(MOC) za provođenje operacija upravljanja krizama.

Umjesto NACC-a, na sjednici Vijeća NATO-a 30. svibnja 1997. stvoreno je Euroatlantsko partnersko vijeće (EAPC) koje se sastoji od 44 zemlje, uključujući sve države članice NATO-a, sve bivše republike SSSR-a, sve bivše članice u Varšavskom paktu, kao i Austrija, Finska, Švedska i Švicarska. Svrha EAPC-a je provođenje multilateralnih konzultacija o širokom spektru pitanja, uključujući politiku, sigurnost, rješavanje kriza, mirovne operacije itd.

Partnerstvo Rusije i NATO-a uspostavljeno je potpisivanjem Osnivačkog akta 27. svibnja 1997. u Parizu. međusobni odnosi, suradnja i sigurnost između Ruske Federacije i Sjevernoatlantskog saveza. U Zakonu se navodi da će Rusija i NATO zajedno raditi na doprinosu stvaranju zajedničke i sveobuhvatne sigurnosti u Europi, temeljene na predanosti zajedničkim vrijednostima, obvezama i normama ponašanja u interesu svih država. Zakon također naglašava da ne utječe na primarnu odgovornost Vijeća sigurnosti za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti te ulogu OESS-a kao zajedničke i sveobuhvatne organizacije u svojoj regiji.

Nadalje, 28. svibnja 2002. u Rimu je usvojena “Deklaracija šefova država i vlada Ruske Federacije i država članica NATO-a”. Posebno je navedeno: „Kao početni korak u tom pogledu, danas smo se dogovorili da ćemo poduzeti sljedeće napore u suradnji.

Protuterorizam: Ojačati suradnju višedimenzionalnim pristupom, uključujući zajedničke procjene prijetnje terorizma sigurnosti u euroatlantskoj regiji, usmjerene na specifične prijetnje, na primjer ruskoj i NATO vojsci, civilnom zrakoplovstvu ili kritičnoj infrastrukturi; kao prvi korak, provesti zajedničku procjenu terorističke prijetnje ruskim, NATO-ovim i partnerskim mirovnim snagama na Balkanu.

Danas u Europi praktički više nema žarišta sukoba - jedina dva ozbiljna "žarišta" na prijelazu stoljeća bili su Balkan i Pridnjestrovlje. No, trenutni trendovi u međunarodnim odnosima ne dopuštaju nam nadu da će svijet, čak ni dugoročno, biti bez ratova i sukoba. Osim toga, negativno nasljeđe nije u potpunosti prevladano Hladni rat– Širenje NATO-a na istok u Rusiji i nizu drugih država još uvijek doživljavaju kao prijetnju vlastitoj sigurnosti. Vrlo oštru reakciju u Moskvi izazvali su i planovi SAD-a za raspoređivanje elemenata proturaketne obrane u Europi. S druge strane, u Europi su bili vrlo oprezni zbog povećanja ruske vojne potrošnje, a zabrinutost je izazvala i najava povlačenja iz CFE Treaty (Ugovor o konvencionalnim oružanim snagama u Europi).

Rat.

Rat je sukob između političkih subjekata - država, plemena, političkih skupina itd., koji se javlja u obliku oružanog sukoba, vojnih (borbenih) akcija između njihovih oružanih snaga.

Rat u pravilu ima za cilj nametanje vlastite volje protivniku. Jedan politički subjekt pokušava promijeniti ponašanje drugoga, prisiliti ga da se odrekne svoje slobode, ideologije, vlasničkih prava, odrekne se resursa: teritorija, akvatorija itd.

Prema Clausewitzu, “rat je nastavak politike drugim, nasilnim sredstvima.” Glavno sredstvo za postizanje ciljeva rata je organizirano oružanu borbu kao glavno i odlučujuće sredstvo, kao i gospodarsko, diplomatsko, ideološko, informativno i drugo sredstvo borbe. U tom smislu rat je organizirano oružano nasilje usmjereno na postizanje političkih ciljeva. Totalni rat je oružano nasilje dovedeno do krajnjih granica. Glavno oružje u ratu je vojska.

Vojni pisci općenito definiraju rat kao oružani sukob u kojem su suparničke skupine dovoljno jednake u snazi ​​da ishod bitke učini neizvjesnim. Oružani sukobi između vojno jakih država i plemena na primitivnom stupnju razvoja nazivaju se pacifikacijom, vojnim pohodima ili osvajanjem novih teritorija; kod malih država - intervencije ili represalije; s unutarnjim skupinama – ustanci, bune odn unutarnji sukobi(Građanski rat). Takvi incidenti, ako je otpor dovoljno jak ili dugotrajan, mogu dosegnuti dovoljne razmjere da se klasificiraju kao "rat".

Marksizam-lenjinizam gleda na nasilje kao na društveno-politički fenomen svojstven samo klasnim društveno-ekonomskim formacijama. Pod primitivnim komunalnim sustavom nije bilo privatnog vlasništva, podjele društva na klase, a nije bilo V. u modernom smislu riječi. Brojni oružani sukobi između klanova i plemena, unatoč nekim od njih vanjska sličnost od V. staleškog društva, razlikuju se po društvenom sadržaju. Razlozi za takve sukobe nalazili su se u načinu proizvodnje koji se temeljio na korištenju primitivnih alata i nije osiguravao zadovoljenje minimalnih potreba ljudi. To je tjeralo neka plemena da zarađuju za život oružanim napadima na druga plemena kako bi oteli hranu, pašnjake, lovišta i ribolovna područja. Važna uloga nejedinstvo i izolacija igrali su ulogu u odnosima između zajednica primitivno rođenje i plemena, krvna osveta na temelju krvnog srodstva itd.

Državni komitet Ruske Federacije

obrazovanja

Esej o sigurnosti života na temu:

“Mirovne aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije. mirovne operacije UN-a. ”

11b razred

Khrisanova Marija

Moskva, 2001

Uvod................................................. ....... ....3

Poglavlje I. Mirovne aktivnosti Oružanih snaga RF

1. Prvi sovjetski mirovnjaci...................................5

2. Sudjelovanje Rusije u mirovnim operacijama UN-a i aktivnostima održavanja mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na području bivše Jugoslavije i država članica ZND-a................... ... ...................................8

3. O statusu vojnih osoba koje sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a.................................. ................ .................14

poglavlje II. mirovne operacije UN-a.

1.Što su mirovne operacije UN-a?..................................... .......17

2.Koji je opseg mirovnih operacija UN-a?.................................................. ..........21

3.Tko osigurava vodstvo?...................21

4.Koliko košta?.................................22

5. Kakvu naknadu primaju pripadnici mirovnih snaga?.................................................. .......... 22

6. Tko osigurava osoblje i opremu?................................................. ....... ...23

7. Zašto su mirovne operacije UN-a i dalje važne?.................................................. ............ ..........23

Zaključak................................................. .........25

Literatura................................................27

Uvod.

Današnje stanje odnosa među vodećim državama budi određeni optimizam u pogledu male vjerojatnosti globalnog nuklearnog sukoba i novog svjetskog rata. Međutim, stalno nastajući mali i veliki vojni sukobi u Europi i Aziji, zemljama “trećeg svijeta”, tvrdnje mnogih od njih da posjeduju nuklearno oružje, nestabilnost političkih sustava u mnogim od tih država ne isključuju mogućnost događaja koji se odvijaju prema nepredvidivom scenariju, uključujući veliku vojnu tragediju. Neriješeni sporovi i proturječja, kao i oružani sukobi koji iz njih proizlaze, utječu na vitalne interese svake države i predstavljaju stvarnu prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti. Tijekom sukoba, koji nerijetko prerastaju u građanske ratove, vrše se zločini u masovnim grobnicama nad civilima, razaranje sela i razaranje gradova, čime se grubo krše međunarodne konvencije. Prema službenim podacima UN-a, do sredine 90-ih, tijekom velikih poslijeratnih sukoba, broj poginulih premašio je 20 milijuna ljudi, više od 6 milijuna je osakaćeno, 17 milijuna izbjeglica, 20 milijuna prognanika, a te brojke i dalje rastu.

Iz navedenog je jasno da je u sadašnjoj fazi svjetska zajednica suočena s ozbiljnom opasnošću da bude uvučena u stihiju brojnih, po svojim posljedicama nepredvidivih, teško kontroliranih oružanih sukoba na različitim osnovama, što je destabilizirajući faktor u napredak društva i zahtijeva dodatne napore država na polju unutarnje i vanjske politike, jer svaki sukob, u svojoj biti, predstavlja prijetnju bilo kojoj državi i narodu. S tim u vezi, međunarodne mirovne aktivnosti posljednjih su godina postale prioritetno područje vanjske i unutarnje politike mnogih država.

Sve navedeno navodi nas na razmišljanje o mjerama zaštite društva od vojnih napada izvana.

Povijest ljudskog razvoja poznaje mnogo primjera stvaranja međudržavnih organizacija, čija je jedna od zadaća održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Kao što je praksa pokazala, posebna pažnja posvećena je rješavanju ovog problema nakon završetka ratova velikih razmjera. Tako je početkom dvadesetog stoljeća, nakon Prvog svjetskog rata, formirana Liga naroda, što je označilo početak stvaranja civiliziranijih i višenamjenskih organizacija za osiguranje mira i sigurnosti. Na kraju Drugog svjetskog rata, u vezi s praktičkim prestankom Lige naroda, stvorena je nova međunarodna organizacija koja je ujedinila gotovo sve države svijeta u svrhu održavanja međunarodnog mira i sigurnosti - Ujedinjeni narodi (UN ).

Što se tiče Rusije, ona nikada nije bila niti će biti “čisto” europska država. Njezinu dvojnost dobro je izrazio ruski povjesničar V. O. Ključevski, ističući da je Rusija prijelazna zemlja, posrednik između dva svijeta. Kultura ju je neraskidivo povezivala s Europom; ali je priroda stavila na njezine karakteristike i utjecaje koji su je uvijek privlačili u Aziju ili privlačili Aziju k sebi. I stoga Rusija, čak i ako se želi usredotočiti na čisto unutarnje probleme, ne može odbiti sudjelovanje u stvaranju miroljubivog poretka zbog svog geopolitičkog položaja u središtu Euroazije. Tamo je nema tko zamijeniti. Stabilnost u srednjoj zoni Euroazije jamči stabilnost u cijelom svijetu, a to je u interesu cijele svjetske zajednice. Stoga je sastavni dio suvremene međunarodne politike ruske države njezino pažljivo uravnoteženo, dosljedno djelovanje usmjereno na sprječavanje mogućih agresija, sprječavanje prijetnji ratova i oružanih sukoba, jačanje sigurnosti i stabilnosti na regionalnoj i globalnoj razini.

Valja napomenuti da je najvažniji uvjet za obrambenu sposobnost države spremnost građana da brane interese svoje države. Glavno jamstvo te zaštite je postignuta ravnoteža u nuklearnim snagama, vojna moć države, koju čine nacionalna i vojna obrambena sposobnost te spremnost građana da brane interese svoje države, pa tako i s oružjem u ruci.

Stoga se ističe potreba da svi članovi društva, a posebno predstavnici mlađeg naraštaja, shvate važnost ovladavanja vojnim znanjima, načinima oružane obrane i spremnosti za izvršavanje zadaća zaštite interesa države, uključujući službu u oružanih snaga, jasno je vidljiv.

Prvi sovjetski mirovnjaci.

Pojavili su se prije četvrt stoljeća.

Danas je sudjelovanje ruskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a uobičajeno. Trenutačno se naši vojnici i časnici kao vojni promatrači pod okriljem UN-a mogu naći na mnogim vrućim točkama planeta. Ali malo ljudi zna kako je počelo sudjelovanje sovjetskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a. U listopadu 1973. odlukom Vlade SSSR-a, sukladno rezoluciji Vijeća sigurnosti UN-a, prva skupina naših časnika upućena je na Bliski istok. Oni su trebali nadzirati primirje u zoni Sueskog kanala i Golanske visoravni nakon završetka vojnih operacija. Grupu je predvodio pukovnik Nikolaj Belik. Zapovjednik prvog odreda domaćih “plavih beretki”, predsjednik Međuregionalne javne organizacije veterana mirovnih misija UN-a Ruske Federacije, prisjeća se: “Skupina je formirana vrlo brzo. uključivao je časnike razine satnije i bojne, ukupno dvadeset i pet ljudi. Zapovjednik Moskovskog vojnog okruga, general armije Vladimir Govorov, rekao je da sam odlukom vojnog vijeća odobren za zapovjednika posebne skupine časnika koji će djelovati kao vojni promatrači UN-a na Bliskom istoku.

U Glavnom stožeru, general armije Nikolaj Ogarkov, tadašnji zamjenik načelnika Glavnog stožera oružanih snaga SSSR-a, dao je upute, napominjući da je mir koji je nastupio nakon završetka arapsko-izraelskog rata 1973. bio prilično krhak i da su naši grupa je imala posebnu odgovornost, budući da je Sovjetski Savez po prvi put vojno osoblje sudjelovalo u mirovnim operacijama UN-a.

U Kairu su nam visoki egipatski dužnosnici posvetili veliku pozornost. To je objašnjeno još jednim izbijanjem napetosti u arapsko-izraelskim odnosima. U njihovom naselju mnogo je ovisilo o Moskvi. Hitan dolazak naše skupine u Kairo jasno je dao do znanja da Kremlj neće dopustiti daljnju eskalaciju sukoba.

Ozbiljna pozornost posvećena je upoznavanju novog kraja i povijesti zemlje. jednog od dana studenog, točnije 25., održana je svečana ceremonija uručenja plavih beretki i plavih šalova - neizostavnog atributa uniforme vojnog osoblja UN-a. svatko od nas dobio je posebnu potvrdu koja potvrđuje naš status vojnih promatrača UN-a. Dan ceremonije može se smatrati početnim datumom za početak sudjelovanja sovjetskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a.

Ubrzo je dio časnika otišao u Siriju. Ostali su morali služiti u Egiptu. Vrijedno je napomenuti da su u skladu s rezolucijom koju je Vijeće sigurnosti UN-a usvojilo 22. listopada 1973., kao i ne bez napora sovjetske vlade, obustavljene vojne operacije na Bliskom istoku.

Posebno su ostali u sjećanju prvi mjeseci 1974. koji su nam bili najteži. Morali smo sudjelovati u nizu ozbiljnih mirovnih operacija. Jedan od njih - "Omega" - održan je od 5. veljače do 31. ožujka. Tijekom Omege provedene su 173 akcije potrage za posmrtnim ostacima vojnih osoba poginulih tijekom nedavnog listopadskog vojnog sukoba, od kojih je svaka trajala više dana. Operacija “Alpha Line” (određivanje granice između tampon zone i zone ograničenog broja egipatskih trupa) izvedena je u jednako teškoj situaciji, jer je gotovo mjesec dana trebalo djelovati na području koje je neprekidno minsko polje.

Ne mogu a da ne kažem da moji suborci nisu ni u čemu bili inferiorni iskusnim “plavim beretkama” iz mirovnih bataljuna drugih država. Ne samo da smo služili zajedno, nego smo bili i prijatelji, pokazujući pravi internacionalizam, koji je bio neophodan za očuvanje mira. Sudionicima u mirovnim organizacijama, po završetku određenog staža, u ime glavnog tajnika UN-a dodijeljena su odličja “U službi mira”. Zajedno s vojnim promatračima iz niza drugih zemalja mi, sovjetski časnici, dobili smo ovu nagradu.”

Sudjelovanje Rusije u mirovnim operacijama UN-a i aktivnostima održavanja mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na području bivše Jugoslavije i država članica ZND-a.

Praktično sudjelovanje Rusije (SSSR) u mirovnim operacijama UN-a započelo je u listopadu 1973., kada je na Bliski istok poslana prva skupina vojnih promatrača UN-a.

Od 1991., sudjelovanje Rusije u tim operacijama se intenziviralo: u travnju, nakon završetka Zaljevskog rata, grupa ruskih vojnih promatrača (RVO) UN-a poslana je u pogranično područje Iraka i Kuvajta, au rujnu - u zapadno Sahara. Od početka 1992. djelokrug naših vojnih promatrača proširio se na Jugoslaviju, Kambodžu i Mozambik, au siječnju 1994. - na Ruandu. U listopadu 1994. grupa UN RVN poslana je u Gruziju, u veljači 1995. - u Angolu, u ožujku 1997. - u Gvatemalu, u svibnju 1998. - u Sierra Peone, u srpnju 1999. - u Istočni Timor, u studenom 1999. - u Demokratsku Republika Kongo.

Trenutačno deset skupina ruskih vojnih promatrača i stožernih časnika UN-a, ukupno do 70 ljudi, sudjeluje u mirovnim operacijama koje se provode pod pokroviteljstvom UN-a. Ruski vojni promatrači mogu se naći na Bliskom istoku (Libanon), na iračko-kuvajtskoj granici, u Zapadnoj Sahari, u bivšoj Jugoslaviji, u Gruziji, u Sierra Leoneu, u Istočnom Timoru, u Demokratskoj Republici Kongo.

Glavne zadaće vojnih promatrača su praćenje provedbe sporazuma o primirju, prekid vatre između zaraćenih strana, kao i sprječavanje, svojom nazočnošću bez prava uporabe sile, mogućih kršenja prihvaćenih sporazuma i dogovora sukobljenih strana.

Odabir kandidata za vojne promatrače UN-a na dobrovoljnoj osnovi provodi se među časnicima koji govore strane jezike (u većini UN-ovih misija to je engleski), poznaju pravila za održavanje standardnih UN-ovih dokumenata i imaju vozačko iskustvo. Osobitosti vojne promatračke službe UN-a, koje od njega zahtijevaju osobine koje mu omogućuju donošenje kompromisnih odluka u najneočekivanijim situacijama i u najkraćem mogućem roku, određuju poseban postupak odabira i obuke ovih časnika. Zahtjevi UN-a za kandidata za časnika vojnog promatrača vrlo su visoki.

Obuka vojnih promatrača UN-a za sudjelovanje u mirovnim operacijama UN-a od 1974. godine provodi se na temelju nekadašnjeg 1. višeg časničkog tečaja „Vystrel“, a trenutno je to Središte za obuku i usavršavanje časnika Zborničke akademije. . U početku su se tečajevi održavali jednom godišnje u trajanju od 2 mjeseca (od 1974. do 1990. obučeno je 330 osoba). U vezi sa širenjem sudjelovanja SSSR-a i Rusije u mirovnim operacijama UN-a (PKO), od 1991. tečajevi su se počeli održavati 3 puta godišnje. Ukupno je od 1974. do 1999. preko 800 časnika obučeno na tečajevima UN VN za sudjelovanje u UN PKO-ima.

Uz obuku vojnih promatrača, stožernih časnika i vojne policije UN-a (organiziraju se od 1992.), tečajevi su aktivno sudjelovali u provedbi odredaba Ugovora o ograničenju oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Europi. Tijekom 1990.-1991., na tečajevima je osposobljeno više od 250 časnika inspektora za praćenje smanjenja oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Europi.

Praksa sudjelovanja ruskih časnika u misijama UN-a pokazala je da po razini profesionalne osposobljenosti, moralno-psihološkom stanju te sposobnosti donošenja najprikladnije odluke u ekstremnim situacijama u potpunosti zadovoljavaju postavljene zahtjeve. A iskustvo koje su prikupili ruski vojni promatrači aktivno se koristi u organizaciji rada na pripremi za sudjelovanje u novim mirovnim operacijama i poboljšanju metoda njihove obuke.

Visoka razina obučenosti časnika Oružanih snaga Rusije za sudjelovanje u mirovnim operacijama UN-a, dosljednost programa obuke i bogato iskustvo u poboljšanju obrazovnog procesa na tečajevima vojnih promatrača UN-a izazivaju interes stranih stručnjaka i organizacija.

Od 1996. godine tečajevi pružaju obuku stranog vojnog osoblja. Od 1996. do 1998. u 1 VOC-u “Vystrel” školovalo se 55 časnika iz Velike Britanije (23), Danske (2), Kanade (2), Norveške (2), SAD-a (17), Njemačke (5), Švedske (4). ”.

U listopadu 1999. godine tečajeve je pohađalo 5 stranih studenata (Velika Britanija - 2, Njemačka, Kanada, Švedska - po jedan).

Kampovi za obuku vojnih promatrača UN-a održavaju se tri puta godišnje po dvomjesečnom programu. Vrijeme održavanja obuke usklađeno je s rasporedom zamjene specijalista koji sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a (PKO). Godišnji plan i program također predviđa jednomjesečnu obuku za stožerne časnike UN PKO-a.

Predviđena nastava u programu obuke VN UN-a izvodi se uz sudjelovanje nastavnika iz glavnih ciklusa središta za obuku, kao i delegiranih časnika instruktora koji imaju praktično iskustvo sudjelovanja u mirovnim operacijama UN-a. Obuka stranog vojnog osoblja provodi se prema jednomjesečnom programu zajedno s ruskim vojnim osobljem, počevši od drugog mjeseca svakog kampa za obuku.

Nastava posebnih taktičkih i vojnotehničkih disciplina izvodi se na ruskom jeziku uz pomoć prevoditelja. Nastavu posebne obuke, na engleskom jeziku, izvode časnici instruktori.

Obučna i materijalna baza koju pruža centar za obuku za izvođenje obuke vojnih promatrača UN-a uključuje:

Opremljene učionice;

Automobilska i druga oprema;

Tehnička pomagala za obuku;

Poligon;

Hotel za studente.

Postojeća obrazovna i materijalna baza omogućuje nam obuku na engleskom jeziku sljedećih kategorija stručnjaka za sudjelovanje u UN PKO-ima:

vojni promatrači UN-a;

Časnici stožera mirovnih snaga UN-a (PFO);

logistički i tehnički zapovjednici UNMC-a;

vojni policajci UN-a;

civilni policajci UN-a.

U travnju 1992., prvi put u povijesti ruskih mirovnih aktivnosti, na temelju rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a N743 i nakon provođenja potrebnih internih procedura (odluka Vrhovnog vijeća Ruske Federacije), ruska pješačka bojna od 900. ljudi upućeno je u bivšu Jugoslaviju, koja je u siječnju 1994. godine pojačana ljudstvom, oklopnim transporterima BTR-80, vojnom opremom i drugim naoružanjem i vojnom opremom.

Sukladno političkoj odluci ruskog vodstva, dio snaga ruskog kontingenta snaga UN-a u veljači 1994. prebačen je na područje Sarajeva i nakon odgovarajućeg pojačanja transformiran u drugu bojnu (brojnosti do 500 ljudi). ). Glavna zadaća ove bojne bila je osigurati razdvajanje strana (bosanskih Srba i Muslimana) i pratiti poštivanje sporazuma o prekidu vatre.

U vezi s prijenosom ovlasti s UN-a na NATO u Bosni i Hercegovini, bataljun sektora Sarajevo u siječnju 1996. godine prestaje obavljati mirovne zadaće i povlači se na teritorij Rusije.

Sukladno odluci Vijeća sigurnosti UN-a o okončanju misije UN-a u istočnoj Slavoniji od 15. siječnja 1998., ruski pješački bataljun (do 950 ljudi), koji je izvršavao zadaće razdvajanja strana (Srba i Hrvata), povučen je u siječnju ove godine. iz Hrvatske na ruski teritorij.

U lipnju 1995. ruska mirovna jedinica pojavila se na afričkom kontinentu. Za rješavanje problema zračne potpore Verifikacijskoj misiji UN-a u Angoli (UNAVEM-3) u Angolu je poslan ruski vojni kontingent od sedam helikoptera Mi-8 i do 160 pripadnika vojnog osoblja. Ruski avijatičari su se nosili s postavljenim zadaćama u najtežim tropskim uvjetima Afrike.

U ožujku 1999. ruska zrakoplovna skupina Promatračke misije UN-a u Angoli (UNOMA) povučena je u Rusku Federaciju u vezi s prestankom misije UN-a.

U kolovozu 2000. ruska zrakoplovna jedinica ponovno je poslana na afrički kontinent u sklopu mirovne misije UN-a u Sierra Leoneu. Riječ je o ruskoj zrakoplovnoj skupini koja se sastoji od 4 helikoptera Mi-24 i do 115 ljudi.

Međutim, Rusija snosi glavne materijalne troškove sudjelovanjem posebnog vojnog kontingenta Oružanih snaga Rusije u aktivnostima održavanja međunarodnog mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na području bivše Jugoslavije i država članica ZND-a.

Bivša Jugoslavija. Oružane snage Ruske Federacije sudjeluju u operaciji multinacionalnih snaga od travnja 1992. godine u skladu s rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a broj 743 od 26. veljače 1992. i 10. lipnja 1999. broj 1244. Trenutačno ruski vojni kontingent sudjeluje u mirovnim operacijama u Bosni i Hercegovini (BiH) te u autonomnoj pokrajini Kosovo u Saveznoj Republici Jugoslaviji. Glavni zadaci ruskih mirovnih snaga:

Sprječavanje obnove neprijateljstava;

Stvaranje sigurnosnih uvjeta za povratak izbjeglica i prognanika;

Osiguranje javne sigurnosti;

Nadzor nad razminiranjem;

Podržati, ako je potrebno, međunarodnu civilnu prisutnost;

Obavljati dužnosti granične kontrole prema potrebi;

Osiguravanje zaštite i slobode kretanja svojih snaga, međunarodne civilne prisutnosti i osoblja drugih međunarodnih organizacija.

Pridnjestrovska regija Republike Moldavije. Vojni kontingent uveden je u zonu sukoba od 23. srpnja do 31. kolovoza 1992. godine na temelju moldavsko-ruskog sporazuma o načelima mirnog rješenja oružanog sukoba u Pridnjestrovskoj regiji Republike Moldavije od 21. srpnja. 1992. godine

Glavna zadaća je nadzirati poštivanje uvjeta primirja i pomoći u održavanju reda i zakona.

Južna Osetija. Vojni kontingent uveden je u zonu sukoba 9. srpnja 1992. na temelju gruzijsko-ruskog sporazuma iz Dagomisa od 24. lipnja. 1992. o rješavanju gruzijsko-osetijskog sukoba.

Glavna zadaća je osigurati nadzor nad prekidom vatre, povlačenjem oružanih formacija, raspuštanjem snaga samoobrane i osiguranjem sigurnosnog režima u zoni nadzora.

Abhazija. Vojni kontingent uveden je u zonu gruzijsko-abhaskog sukoba 23. lipnja 1994. godine na temelju Sporazuma o prekidu vatre i razdvajanju snaga od 14. svibnja 1994. godine.

Glavne zadaće su blokada područja sukoba, praćenje povlačenja postrojbi i njihovo razoružanje, zaštita važnih objekata i komunikacija, pratnja humanitarnog tereta i druge.

Tadžikistan. 201 med postrojba s opremom za pojačanje ušla je u sastav Kolektivnih mirovnih snaga ZND-a u listopadu 1993. na temelju Sporazuma između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan o vojnoj suradnji od 25. svibnja 1993. Sporazum Vijeća šefova države Zajednice neovisnih država o kolektivnim mirovnim snagama i zajedničkim mjerama njihove logističke potpore.

Glavne zadaće su pomoć u normalizaciji stanja na tadžikistansko-afganistanskoj granici, zaštita vitalnih objekata i drugi.

O statusu vojnih osoba koje sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a.

Pravni status vojnog osoblja koje sudjeluje u mirovnim operacijama UN-a je složen. Uređuje se skupom pravnih načela i normi koje pripadaju različitim pravnim sustavima i imaju različitu pravnu prirodu.

Pravni status vojnog osoblja odražava njegovu specifičnost, prije svega, kao sastavnog dijela funkcionalnog međudržavnog mehanizma – međunarodne organizacije. Glavna pravna osnova za reguliranje djelatnosti međunarodnih organizacija i njihovih zaposlenika je međunarodni pravni okvir, oblik su međunarodnopravna načela i norme. S tim u vezi, status osoblja je prvenstveno međunarodne prirode i ograničen funkcionalnim granicama.

Osobitost pravnog statusa vojnog osoblja koje sudjeluje u mirovnim operacijama UN-a je da ono ne ulazi u službu Ujedinjenih naroda, ne postaje osoblje UN-a kao takvo. Vojno osoblje privremeno je raspoređeno u mirovnu misiju UN-a.

Nakon upućivanja državljana jedne države na službu u tijelo međunarodne organizacije koje se nalazi na teritoriju druge države, između zaposlenika i tih država ostaju i nastaju pravni odnosi. Vojne osobe ostaju i postaju sudionici pravnih odnosa koji su uređeni normama mjerodavnih nacionalnih pravnih sustava.

Osim toga, međunarodnoj organizaciji, čije je djelovanje podređeno volji država članica, države članice daju određenu neovisnost kako bi postigle svoje ciljeve. Neovisnost organizacije utjelovljena je u funkcionalnoj pravnoj osobnosti i materijalizirana kroz funkcionalnu nadležnost, posebno za stvaranje pravnih pravila, uključujući ona koja reguliraju aktivnosti osoblja. Ove norme imaju bezuvjetnu pravnu obvezu, ali nisu međunarodnopravne, već imaju posebnu pravnu prirodu i izvore.

Iz navedenog proizlazi da se sve norme i načela koja uređuju pravni status osoblja mogu podijeliti prema prirodi njihovih izvora i pripadaju:

1) na norme međunarodnog prava sadržane u poveljama UN-a i njegovih specijaliziranih agencija, u posebnim sporazumima, u aktima organizacija i drugim međunarodnim pravnim aktima;

2) na norme koje imaju unutardržavno podrijetlo, sadržane u aktima određenih unutarnjih državnih tijela zemlje domaćina, tranzita, službenog putovanja i tako dalje.

3) na norme tzv. unutarnjeg prava UN-a, stvorenog i primijenjenog unutar organizacije;

4) na norme koje imaju domaće izvore, sadržane u aktima pojedinih domaćih tijela.

Heterogena priroda pravnog uređenja statusa vojnih osoba koje sudjeluju u mirovnim operacijama UN-a odražava specifičnost pravnog statusa tih vojnih osoba kao posebne kategorije sudionika u međunarodnim pravnim odnosima. Ta je specifičnost dovela do utvrđivanja izvora normi o pravnom položaju osoblja, a time i obilježja njegova uređenja u različitim pravnim područjima.

Trenutno, aktivno sudjelovanje ruskih građana u mirovnim naporima svjetske zajednice zahtijeva razvoj „Statusa sudionika u mirovnim operacijama” koji zadovoljava međunarodne pravne standarde, koji bi definirao zakonska prava i obveze te pružio socijalna jamstva za sve sudionike u mirovnim operacijama. ovaj proces.

mirovne operacije UN-a.

Regionalni ratovi i oružani sukobi u nizu regija sve više prijete miru i stabilnosti te postaju dugotrajni i teško ih je riješiti. Ujedinjeni narodi preuzeli su odgovornost za njihovo sprječavanje, obuzdavanje i zaustavljanje.

Što su mirovne operacije Ujedinjenih naroda? Godine 1998. obilježena je pedeseta obljetnica mirovnih operacija Ujedinjenih naroda. Ujedinjeni narodi su bili pioniri mirovnih operacija kao sredstva za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Općenito, mirovne snage Ujedinjenih naroda, koje se često nazivaju "plave kacige", vojno su osoblje koje na dobrovoljnoj osnovi osiguravaju njihove vlade za izvršavanje zadaća obnove i održavanja mira koristeći vojnu stegu i obuku. Kao priznanje za njihove zasluge, mirovne snage Ujedinjenih naroda dobile su Nobelovu nagradu za mir 1988.

Vlade se sve češće obraćaju Ujedinjenim narodima za pomoć u rješavanju međuetničkih i međuetničkih sukoba koji su se rasplamsali u mnogim dijelovima svijeta nakon završetka Hladnog rata. Dok je u prvih četrdeset godina mirovne misije Ujedinjenih naroda uspostavljeno 13 operacija, od 1988. godine pokrenuto je 35 novih operacija. Na svom vrhuncu 1993. godine, ukupan broj vojnog i civilnog osoblja Ujedinjenih naroda raspoređenog na terenu iz 77 zemalja dosegnuo je više od 80.000. Složene misije koje su uključivale politički, vojni i humanitarni rad oslanjale su se na iskustvo stečeno iz "tradicionalnih" mirovnih operacija Ujedinjenih naroda, koje se prvenstveno usredotočuju na vojne ciljeve, poput praćenja primirja, oslobađanja protivničkih snaga i stvaranja tampon zona.

Vojnom osoblju koje služi kao mirovne snage Ujedinjenih naroda pridružili su se civilni policajci, izborni promatrači, promatrači ljudskih prava i drugi civilni stručnjaci. Raspon njihovih zadaća je širok - od osiguranja tijekom dostave humanitarne pomoći i same dostave, do pomoći bivšim protivnicima u provedbi složenih mirovnih sporazuma. Mirovne snage Ujedinjenih naroda pozvane su da poduzmu zadatke kao što su pomoć u razoružanju i demobilizaciji bivših boraca, pomoć u obuci i nadzoru civilne policije, te pomoć u organizaciji i praćenju izbora. Radeći s agencijama Ujedinjenih naroda i drugim humanitarnim organizacijama, mirovne snage pomogle su izbjeglicama da se vrate svojim domovima, pratile su ljudska prava, očistile mine i započele napore obnove.

Obično mirovne operacije uspostavlja Vijeće sigurnosti, tijelo Ujedinjenih naroda s primarnom odgovornošću za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Vijeće utvrđuje opseg operacije, njezine opće ciljeve i vremenski okvir. Budući da Ujedinjeni narodi nemaju vlastitu vojnu ili civilnu policiju, države članice odlučuju hoće li sudjelovati u misiji i, ako žele, koje osoblje i opremu su spremne dati.

Uspjeh mirovnih operacija ovisi o jasnoći i izvedivosti njihovog mandata, učinkovitosti zapovjedništva u stožeru i na terenu, kontinuiranoj političkoj i financijskoj potpori država članica i, možda najvažnije, suradnji strana u sukobu.

Misija se uspostavlja uz suglasnost vlade zemlje u kojoj je raspoređena i, obično, ostalih uključenih strana, te se ni na koji način ne može koristiti za potporu jednoj strani na štetu druge. Najučinkovitije "oružje" mirovnih snaga je njihova nepristranost i legitimitet zbog činjenice da predstavljaju međunarodnu zajednicu u cjelini.

Postrojbe koje služe u mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda nose lako oružje i ovlaštene su koristiti minimalnu količinu sile u samoobrani ili kada ih naoružani pojedinci pokušaju spriječiti u izvršavanju dodijeljenih im dužnosti. Civilna policija je obično nenaoružana. Specifičnost vojne promatračke službe je u tome što svoju misiju obavljaju praktički bez oružja, oslanjajući se samo na znanje i iskustvo, a često i samo na intuiciju, pri donošenju odluka.

Mirovne snage Ujedinjenih naroda ne mogu nametati mir kada ga nema. Međutim, kada strane u sukobu traže mirno rješenje svojih razlika, mirovna operacija Ujedinjenih naroda može potaknuti mir i pružiti prostor za disanje kako bi se stvorilo stabilnije i sigurnije okruženje u kojemu se može pronaći trajno političko rješenje i težiti za njim.

Mirovne operacije Ujedinjenih naroda moraju se razlikovati od drugih oblika multinacionalne vojne intervencije, uključujući "prisilne" mjere. U nizu slučajeva, Vijeće sigurnosti je ovlastilo države članice da koriste "sva potrebna sredstva", uključujući i upotrebu sile, da odgovore na oružani sukob ili prijetnje miru. Djelujući na temelju ove ovlasti, države članice formirale su vojne koalicije - u korejskom sukobu 1950. i kao odgovor na iračku invaziju na Kuvajt 1990. Multinacionalne operacije su raspoređene uz operacije Ujedinjenih naroda u Somaliji, Ruandi, Haitiju i u Bosni i Hercegovini, Planinsko vijeće je 1997. ovlastilo "koaliciju voljnih" da se pozabavi situacijom u Albaniji. Također je ovlastilo raspoređivanje multinacionalnih mirovnih snaga u Srednjoafričkoj Republici, koje su u ožujku 1998. zamijenjene Misija Ujedinjenih naroda u Srednjoafričkoj Republici (MINURCA).

Kolika je veličina mirovnih operacija Ujedinjenih naroda? Od 1948. Ujedinjeni narodi proveli su 48 mirovnih operacija. Trideset i pet mirovnih operacija uspostavilo je Vijeće sigurnosti između 1988. i 1998. godine. Trenutačno se provodi 16 operacija u kojima sudjeluje približno 14 000 mirovnjaka. Više od 750.000 vojnog i civilnog policijskog osoblja i tisuće drugih civilnih profesionalaca služilo je u mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda; Više od 1500 ljudi umrlo je tijekom služenja u tim misijama.

Od specijalnih misija i mirovnih operacija najznačajnije su: specijalna misija u Afganistanu, verifikacijska misija u Angoli, misija dobrih usluga u Burundiju, vojni tim UN-a za vezu u Kambodži, promatračka misija u El Salvadoru, specijalni izaslanik i tim vojnih promatrača u Gruziji, Iračko-kuvajtska misija, specijalni izaslanik u Tadžikistanu i niz drugih.

Tko osigurava vodstvo? Mirovne misije uspostavljaju i njihove zadaće određuju petnaest država članica Vijeća sigurnosti, a ne glavni tajnik Ujedinjenih naroda. Povelja Ujedinjenih naroda izričito navodi da Vijeće ima primarnu odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Svaka od pet stalnih članica Vijeća sigurnosti - Kina, Ruska Federacija, Ujedinjeno Kraljevstvo, Sjedinjene Države i Francuska - mogu staviti veto na bilo koju odluku koja se odnosi na mirovne operacije.

Vojno i civilno policijsko osoblje u mirovnim operacijama ostaje dio svojih nacionalnih snaga, ali služi pod operativnom kontrolom Ujedinjenih naroda i od njih se zahtijeva da se ponašaju na način koji je u skladu s međunarodnom prirodom njihovih misija. Članovi misije nose uniforme svojih zemalja i identificirani su kao mirovnjaci Ujedinjenih naroda plavim beretkama ili kacigama i oznakama Ujedinjenih naroda. Civilno osoblje raspoređeno je iz Tajništva Ujedinjenih naroda, agencija ili vlada Ujedinjenih naroda ili radi na temelju ugovora.

Koliko to kosta? Procijenjeni trošak mirovnih operacija Ujedinjenih naroda za razdoblje od srpnja 1997. do lipnja 1998. iznosi približno 1 milijardu dolara. Ova brojka smanjena je u odnosu na 3 milijarde dolara 1995. godine, što odražava izdatke povezane s mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda u bivšoj Jugoslaviji. Sve države članice doprinose troškovima mirovnih operacija prema formuli koju su same razvile i dogovorile. Međutim, od veljače 1998. godine, države članice Ujedinjenim narodima duguju otprilike 1,6 milijardi USD u tekućim i prošlim doprinosima za održavanje mira.

Koliku naknadu primaju mirovnjaci? Mirovne trupe plaćaju njihove vlade u skladu s njihovim činom i ljestvicom plaća u njihovim nacionalnim oružanim snagama. Zemlje koje dobrovoljno angažuju osoblje za mirovne operacije dobivaju naknadu od Ujedinjenih naroda po paušalnoj stopi od približno 1000 USD po vojnom osoblju mjesečno. Ujedinjeni narodi također nadoknađuju zemljama dostavljenu opremu. Istodobno, nadoknada tim zemljama često kasni zbog nedostatka gotovine uzrokovanog neplaćanjem doprinosa u državama članicama.

Tko osigurava osoblje i opremu? Odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti leži na svim državama članicama. Od 1948. godine, više od 110 zemalja dalo je osoblje u različito vrijeme. Od početka 1998. godine, 71 država članica osigurava vojno i civilno policijsko osoblje za tekuće misije. Gotovo sve zemlje daju civilno osoblje.

Zašto su mirovne operacije Ujedinjenih naroda i dalje važne? Oružani sukobi i dalje izbijaju iz niza razloga:

· Neadekvatne političke strukture u zemljama se raspadaju ili nisu u stanju osigurati uredan prijenos vlasti;

· razočarano stanovništvo stoji, često na temelju etičke pripadnosti, na strani sve manjih skupina koje ne poštuju uvijek nacionalne granice;

· Borba za kontrolu nad oskudnim resursima se zaoštrava kako stanovništvo postaje ogorčeno i razočarano i nalazi se u stisku siromaštva.

Ti čimbenici stvaraju plodno tlo za nasilje unutar ili između država. Nasilje potiče ogromna količina oružja gotovo svih vrsta koje je lako dostupno diljem svijeta. Posljedica je ljudska patnja, često golemih razmjera, prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti u širem smislu te kolaps gospodarskog i društvenog života stanovništva čitavih zemalja.

Mnogi od današnjih sukoba mogu se činiti dalekima onima koji nisu izravno na liniji vatre. Međutim, nacije svijeta moraju odvagnuti rizike djelovanja naspram očitih opasnosti nedjelovanja. Nepoduzimanje mjera međunarodne zajednice za suzbijanje sukoba i njihovo mirno rješavanje moglo bi dovesti do ekspanzije sukoba i broja sudionika u njima. Nedavni događaji pokazali su koliko brzo građanski ratovi između stranaka u jednoj zemlji mogu destabilizirati susjedne zemlje i proširiti se na cijele regije. Malo se suvremenih sukoba može smatrati doista “lokalnim”. Oni često dovode do niza problema - poput trgovine oružjem, terorizma, trgovine drogom, tokova izbjeglica i ekološke štete - čije se posljedice osjećaju daleko izvan neposredne zone sukoba. Za rješavanje ovih i drugih globalnih problema nužna je međunarodna suradnja, a mirovne operacije Ujedinjenih naroda, temeljene na polustoljetnom iskustvu na tom području, neizostavan su način utjecaja. Legitimnost i univerzalnost njihove su jedinstvene karakteristike, a proizlaze iz same prirode njihovih aktivnosti koje provode u ime svjetske organizacije od 185 država članica. Mirovne operacije Ujedinjenih naroda mogu otvoriti vrata naporima za očuvanje i izgradnju mira za postizanje trajnog mira koja bi inače ostala zatvorena.

Za zemlje u kojima su raspoređene mirovne operacije Ujedinjenih naroda, njihova legitimnost i univerzalnost:

¨ ograničava posljedice za nacionalni suverenitet koje mogu biti povezane s drugim oblicima strane intervencije;

¨ može potaknuti rasprave između strana u sukobu koje inače ne bi bile moguće;

¨ može skrenuti pozornost na sukobe i njihove posljedice koje bi inače mogle proći nezapaženo.

Za međunarodnu zajednicu šire, mirovne operacije Ujedinjenih naroda:

¨ može postati polazna točka za mobiliziranje međunarodnih napora da se stranama pokaže da međunarodna zajednica ujedinjeno stoji za mir i može ograničiti širenje saveza i saveza koji im se suprotstavljaju, a koji mogu pogoršati sukobe;

¨ omogućiti mnogim zemljama da podijele teret provedbe mjera upravljanja i rješavanja sukoba, što rezultira poboljšanom humanitarnom, financijskom i političkom učinkovitosti.

Zaključak.

Rezimirajući navedeno, možemo zaključiti da su u suvremenim uvjetima najveća prijetnja međunarodnom miru i sigurnosti kako na regionalnoj tako i na globalnoj razini oružani sukobi, koji se moraju rješavati prvenstveno političkim sredstvima, a tek, u krajnjem slučaju, provođenjem operacija održavanja mira. No, valja napomenuti da niti jedna mirovna akcija neće donijeti željeni rezultat ako ne postoji politička volja i želja zaraćenih strana da same razriješe proturječja.

Što se tiče izgleda za sudjelovanje Rusije u mirovnim aktivnostima, o njima rječito svjedoči činjenica da ako je u prvih 40 godina svog postojanja UN proveo 13 mirovnih operacija, onda je od 1988. godine pokrenuto 28 novih operacija.

Posebno treba istaknuti organizaciju mirovnih aktivnosti sa zemljama članicama ZND-a. Commonwealth, kao regionalna organizacija koja je preuzela funkcije osiguranja međunarodnog mira i sigurnosti, otvara nove horizonte za razvoj mirovnih snaga.

Za novonastale države nastale iz bivšeg SSSR-a, očuvanje mira postaje jedan od glavnih oblika politike rješavanja sukoba na postsovjetskom prostoru.Neriješeni nacionalni, teritorijalni i drugi problemi, međusobni zahtjevi, dezintegrirani procesi doveli su do razvoja poznatih događaji u regiji Dnjepra, Abhaziji, Nagorno-Karabahu, Tadžikistanu, Sjevernoj Osetiji.

U ovim teškim uvjetima, upravo pozivanje na iskustva UN-a i drugih međunarodnih i regionalnih organizacija (kao što je OESS) u rješavanju međudržavnih i drugih sporova i sukoba može poslužiti kao osnova za formiranje u zemljama ZND-a ( uz aktivno sudjelovanje Rusije) vlastitog koncepta mirovnih aktivnosti.

Hoće li svijet izvući pouke iz svoje stoljetne prošlosti ili će potvrditi poznati Hegelov aforizam: “Narodi i vlade nikada ništa nisu naučili iz povijesti i ponašali su se u skladu s učenjima koja su se iz nje mogla naučiti”... Barem treba pomoći njima s ovim.

Bibliografija:

1. Osnove sigurnosti života: Moskovski udžbenik II dio 10-11 / Ed. V.Ya. Syunkova. - M., 1998.;

4. Stožer za koordinaciju vojne suradnje između država članica Zajednice Neovisnih Država - Zbirka dokumenata i teorijskih materijala o mirovnim aktivnostima u Zajednici Neovisnih Država. - M., 1995;

5. Vartanov V.N. i dr. Glavna uprava za međunarodnu vojnu suradnju Ministarstva obrane Ruske Federacije (1951.-2001.). - M., 2001.;

6. Ivashov L.G. Evolucija geopolitičkog razvoja Rusije: povijesno iskustvo i lekcije. - M., 1999;

Unatoč tvrdom stavu UN-a, prije svega Jamesa Bakera, kojeg podržava Kofi Annan, o potrebi pooštravanja mjera za rješavanje spora oko Zapadne Sahare, Referendumska misija UN-a na ovom teritoriju, koju predstavljaju njezin šef i posebni izaslanik glavnog tajnika UN-a, nastavio dosta intenzivne kontakte sa sukobljenim stranama, rješavajući hitne...

Prijetnje međunarodnog terorizma 3.1 Mirovne operacije UN-a u sadašnjoj fazi Početkom 21. stoljeća mirovne aktivnosti UN-a porasle su do neviđenih razmjera, što je poboljšalo izglede za okončanje sukoba i potaknulo nove nade za postizanje mira u zemljama pogođenim ratovima . Do kraja 2006. broj...