Šangajska organizacija za suradnju i Euroazijska ekonomska unija. EEU i SCO pripremaju sporazum o kontinentalnom partnerstvu. Kako Rusija općenito ocjenjuje nedavno usvojenu kinesku politiku "Jedan pojas, jedan put"? Je li kompatibilan s euroazijskim

euroazijski ekonomska unija(EAEU) i Šangajska organizacija za suradnju (SCO) radit će na pripremi sporazuma o gospodarskom kontinentalnom partnerstvu. To je najavio prvi zamjenik šefa Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije Alexey Likhachev. Sporazumom će se osigurati sloboda kretanja roba, poticanje trgovinskog prometa i sloboda kretanja kapitala. Neki analitičari vide puno pozitivnih stvari u vjerojatnom budućem spajanju. Drugi su puni skepticizma.

EAEU i SCO započet će rad na pripremi sporazuma o gospodarskom kontinentalnom partnerstvu, rekao je prvi zamjenik šefa Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije Aleksej Lihačov, govoreći na prvom rusko-kineskom građevinskom forumu u Moskvi.

"U prosincu 2015., na vijeću čelnika SCO-a, naši kazahstanski partneri izrazili su ideju da se ozbiljno razmisli o zoni slobodne trgovine SCO-a", citiran je. "Nismo samo prihvatili zajedno s kineskim izaslanstvom, već smo ovu ideju razvili na sljedeće: zapravo, sada ćemo pripremiti pristupe nekoj vrsti gospodarskog kontinentalnog partnerstva, sveobuhvatnom sporazumu unutar SCO-a."

Ocrtao je obećavajuće “granice” SCO-a: “I mi razumijemo da danas SCO ocrtava zemlje kao što su Kina i Rusija, zemlje središnje Azije, ali također uključuje u ovaj posao, s jedne strane, Armeniju i Bjelorusiju, koje su članice EAEU, s druge strane, Indija i Pakistan, koje su započele težak, ali, mislim, uspješan put do pridruživanja Šangajska organizacija. Dakle, samo razmislite o tome, otprilike polovica svjetske populacije bit će dio ovog ogromnog sporazuma."

Prema Lihačevu, sporazum uključuje sljedeće komponente: slobodu kretanja roba, slobodu kretanja kapitala i ulaganja, ugodno okruženje za povećanje udjela plaćanja u nacionalnim valutama, povlašteni pristup tržištima usluga, posebno građevinarstvu.

Rasprava o obrisima budućeg sporazuma zakazana je za 17. ožujka na sastanku ministara gospodarstva i trgovine u Moskvi.

Rad na pripremi sporazuma odvijat će se u okviru Euroazijske unije i u okviru bilateralnih kontakata između NR Kine i Rusije. “Želio bih naglasiti da je ovaj zadatak prijavljen našim čelnicima – predsjedniku Narodne Republike Kine, predsjedniku Ruske Federacije. Mislim da će konačna točka na početku ovih pregovora, u stvaranju ovog, možda najambicioznijeg trgovinskog sporazuma u svijetu, biti postavljena na sastanku šefova država Šangajske organizacije za suradnju”, citira Lihačov.

Kasnije je Lihačov rekao novinarima, primjećuje agencija, da bi za sljedeći sastanak šefova vlada ŠOS-a ministri gospodarstva trebali predložiti “ karta puta» o pripremi sporazuma.

On citira svoje riječi izrečene novinarima na marginama foruma: "Pozivamo sve ministre gospodarstva ŠOS-a kod Alekseja Valentinoviča Uljukajeva 17. ožujka kako bismo razgovarali o sadržaju ovog sporazuma."

Što o tome misle ruski stručnjaci?

Ravnatelj Istraživačkog centra Istočna Azija a SCO MGIMO Aleksandar Lukin pun je skepse.

Trenutnu izjavu Alekseja Lihačova smatram prilično hrabrom, rekao je. - Šangajsku organizaciju za suradnju čine mnoge zemlje. Čak je i Rusiji trenutno teško uspostaviti zonu slobodne trgovine s Kinom. Za Tadžikistan i Kirgistan, stvaranje zone slobodne trgovine značit će uklanjanje ostataka bilo kakve proizvodnje. Hoće li zemlje pristati na to? Kirgistan je, na primjer, član Svjetske trgovinske organizacije, ali se o tom pitanju vode žestoke rasprave unutar zemlje.”

Stručnjak snažno sumnja da će se “zona slobodne trgovine formirati u bliskoj budućnosti”.

Naprotiv, ideju o budućoj integraciji odobrava šef katedre za svjetsku ekonomiju na Diplomatskoj akademiji MVP-a Rusije Vladimir Mantusov.

"Ideja integracije SCO-a i EAEU-a mi je jasna i čini se privlačnom", rekao je dopisniku SP-a. - Što će se dogoditi u praksi? Moramo pogledati konkretne sporazume. Možda će ovo biti prva etapa internacionale ekonomska integracija, odnosno zonu slobodne trgovine. Možda će to biti čak i carinska unija, koja će se razviti u ekonomsku uniju.”

Prema riječima stručnjaka, dvije udruge razmišljaju o formalizaciji svojih ekonomski odnosi, koji de facto već postoje, i to je dobro. "Gotovo polovica članova jedne udruge također su članovi druge", objasnio je znanstvenik. - Recimo, Bjelorusija je dio EAEU, ali nije u SCO, ali Rusija i Kirgistan su dio dvije strukture. Sama ideja integracije je točna.”

Stručnjak je na primjeru objasnio vjerojatnu korist za strane u sporazumu: „Pretpostavimo da postoje poljoprivredni proizvodi čija je proizvodnja skupa. Teoretski, u Rusiji je moguće uzgajati naranče i banane, ali to nije praktično. Ali imamo proizvode koji su potrebni u Kini. NR Kina proizvodi robu koju mi ​​i Bjelorusi nemamo. A potreba za proizvodima u određenoj zemlji određuje povlašteni trgovinski režim za isporuke iz inozemstva na domaće tržište.”

Aleksandar Lukin puno je kategoričniji i ne vidi razloga za optimizam: “Možda ima ograničenih sporazuma, ali ovo nije zona slobodne trgovine. Ne znamo što će biti za 20 i 30 godina. Ali sada neće biti zone slobodne trgovine.”

Ideja o gospodarskom partnerstvu (integraciji) EEAS-a i SCO-a, dodali bismo, zapravo je izrečena i prije.

Dana 11. veljače, na kazahstanskom portalu vijesti objavljena je izjava predsjednika Visokog euroazijskog gospodarsko vijeće Nursultana Nazarbajeva, s kojim se obratio čelnicima zemalja članica EAEU.

Prema njegovim riječima, EAEU je organski integriran u globalni gospodarski sustav kao pouzdan most između Azije i Europe. Tekuća godina, prema šefu Kazahstana, trebala bi označiti početak rada na formiranju buduće zone slobodne trgovine za države EAEU i SCO.

Nazarbajev je također predložio da se 2016. proglasi godinom produbljivanja gospodarskih odnosa EAEU-a s trećim zemljama i velikim integracijskim asocijacijama.

Dana 18. veljače, članak Marata Yelemesova pojavio se na web stranici kazahstanskih društveno-političkih novina pod naslovom "Kazahstan predlaže stvaranje zone slobodne trgovine između SCO-a i EAEU-a".

Novinar je zamolio stručnjake da procijene Nazarbajevljev prijedlog o stvaranju zone slobodne trgovine između SCO-a i EAEU-a.

Direktor za međunarodne projekte Instituta za nacionalnu strategiju Jurij Solozobov prisjetio se prekretnice u globalnoj ekonomiji: „Činjenica je da danas globalna ekonomija doživljava prekretnicu. Sjedinjene Države i EU pripremaju se za potpisivanje sporazuma o Transatlantskom trgovinskom i investicijskom partnerstvu (TTIP), kojim će se stvoriti zajedničko tržište roba i usluga od 800 milijuna ljudi. Nedavno je 11 zemalja pacifičkog ruba i Sjedinjene Države, koje predstavljaju 40% svjetskog BDP-a, potpisale Transpacifičko partnerstvo (TPP). Ova dva glavna sporazuma, TTIP i TPP, imaju potencijal uništiti norme WTO-a. Oni mogu nametnuti vlastita, očito nepovoljna pravila igre sudionicima globalne ekonomije. Washington je lokomotiva ovih "morskih" integracijski projekti, što može dovesti do raspada Euroazije na dva dijela. Hitno je potreban novi integracijski program za kontinentalne zemlje Euroazije, koji bi uzeo u obzir interese Kine, Rusije, Kazahstana, Irana i Indije kao glavnih svjetskih igrača 21. stoljeća. Zajedno, ove zemlje već čine gotovo trećinu svjetskog gospodarstva u smislu pariteta kupovne moći i njihova će važnost u globalnim poslovima samo rasti.”

Izvanredni profesor Odsjeka za financijska tržišta i financijski inženjering pri RANEPA Sergej Khestanov rekao je dopisniku da gospodarstva zemalja članica EAEU-a primjetno usporavaju. Gospodarstvo NRK također usporava, ali njegova stopa rasta ostaje značajna (+6,9%). To znači da strateška suradnja sa SCO izgleda obećavajuće. Da, sporazum o slobodnoj trgovini između EAEU i SCO nosi rizik povećanja konkurencije s kineskim proizvođačima, ali također pruža mogućnost ulaska na kinesko tržište. Stručnjak vjeruje da će proizvođači sirovina i hrane imati koristi od takve zone slobodne trgovine. Osim toga, FTA će jasno stimulirati dolazak kineskih investitora, a to je također plus.

Istraživač na Ekonomskom institutu Ruske akademije znanosti Alexander Karavaev smatra da je konsolidacija EAEU FTA neophodna mjera. To je jedna od mogućnosti održavanja integracijske zajednice tijekom krize.

Dakle, mišljenja stručnjaka o mogućoj integraciji EAEU i SCO-a te stvaranju zone slobodne trgovine razlikuju se. Neki smatraju da je okrupnjavanje udruga iznuđeno u krizi, a uopće ne vjeruju u FTA; drugi pozdravljaju integraciju i vjeruju da će povlašteni trgovinski tretman i raznolikost gospodarstava zemalja sudionica dovesti do pozitivnih rezultata suradnje.

Pojava projekta Gospodarski pojas Skliska cesta izazvalo mnogo polemika oko toga hoće li Rusija i Kina uspjeti uskladiti svoju integraciju i infrastrukturni projekt u srednjoj Aziji. O tome kako se kineske inicijative odnose na ruska politika u regiji, dopisnik kineskog časopisaMeđunarodniGlasnikVođarekao glumeći ravnatelj Zavoda Daleki istok RAS, stručnjak RIAC-a Sergej Luzyanin.

Kako Rusija općenito ocjenjuje nedavno usvojenu kinesku politiku "Jedan pojas, jedan put"? Je li to kompatibilno s Euroazijskom unijom, koju nastoji stvoriti ruski predsjednik Vladimir Putin?

Očito je da će, osim mogućih rizika, stvaranje Ekonomskog pojasa Puta svile poslužiti kao konstruktivan gospodarski poticaj Rusiji. Konkretno, postojat će potreba za provedbom aktivne investicijske, trgovinske i gospodarske politike za skupine koje sudjeluju, uključujući, posebno, proširenje izgradnje željeznica i autocesta - primjeri takvih aktivnosti su rekonstrukcija željezničke linije Moskva-Kazanj i izgradnja brze željeznice između Moskve i Pekinga. U budućnosti će, kako planira Peking, jedinstvena prometna mreža stvoriti prometni koridor koji povezuje azijsko-pacifičku regiju sa zemljama Zapadna Europa. Takva mreža povezivat će 18 azijskih i evropske zemlje, pokrivajući ukupno 50 milijuna četvornih kilometara s populacijom od 3 milijarde ljudi. Tijekom proteklih 10 godina, godišnji rast kineske trgovine sa zemljama duž pojasa iznosio je oko 19%, a trgovinski promet Kine s tim zemljama u 2014. dosegnuo je više od 600 milijardi američkih dolara.

Ideja o Pojasu koju je iznio predsjednik Xi Jinping isprva je prihvaćena u Rusiji i nizu drugih zemalja Carinska unija, postojeće u to vrijeme, prilično pažljivo. Niz ruskih stručnjaka čak je tvrdio da ovaj projekt predstavlja reakciju NR Kine na spori tempo razvoja SCO-a i da je Put svile alternativna opcija ubrzanje razvoja središnje Azije i susjednih regija.

Kako je sada postalo očito, situacija nije toliko kritična. Bez sumnje, projekt Xi Jinpinga iznimno je ambiciozan, dugoročno osmišljen i odražava tempo rasta utjecaja Kine i prirodu tog rasta kao nove gospodarske sile. U kontekstu projekta Velikog puta svile, zadaće Kine na euroazijskom prostoru sasvim su jasno vidljive. S druge strane, jednako je očito da ovaj projekt ne ometa i ne namjerava ometati provedbu druga dva plana - razvoj SCO-a, u kojem Kina i Rusija i dalje imaju središnju ulogu, te Euroazijska ekonomska unija. Čini se da su trenutno važni kineski projekti (Gospodarski pojas i Put svile). strateška inicijativa rukovodstvo zemlje, koje, međutim, nije dobilo institucionalizaciju.

Dakle, Rusija u kontekstu ovih projekata nije nimalo pasivni promatrač s gledišta multilateralnog ili bilateralnog formata suradnje s NR Kinom. Dok Kina aktivno promiče svoj projekt, Rusija je - ako govorimo o formatu SCO-a - zainteresirana za pronalaženje (političkih i stručnih) načina i mogućnosti za razvoj interakcije ili približavanja između SCO-a i projekta Puta svile. Interes Rusije za razvoj interakcije između SCO-a i s Euroazijskom ekonomskom unijom i s projektom Puta svile vidljiv je sasvim jasno. Međutim, postoji niz opcija/scenarija koji se mogu implementirati u ovom procesu: ( a) razvoj integracije/približavanja duž “Sjeverne rute” (SCO - EAEU) uz jačanje Euroazijske razvojne banke privlačenjem kineskih resursa - ili (b) duž “Južne rute” (SCO - Put svile), koja, međutim, čini se da kasni u pogledu mogućih razdoblja i mogućnosti provedbe. Pritom se ne može isključiti paralelni razvoj sva tri projekta.

Kako će Rusija graditi svoje odnose s pet srednjoazijskih zemalja ako se one odluče na suradnju s Kinom u okviru koncepta “jedan pojas, jedan put”?

Strategija koju je Kina odabrala za provedbu politike "jedan pojas, jedan put" neće stvoriti sukob interesa između Rusije i Kine u središnjoj Aziji. Neki zapadni stručnjaci vjeruju da će se sve zemlje Srednje Azije pridružiti kineskom projektu Puta svile i zaboraviti na Rusiju i njezine projekte. No, to nije tako: Kina, Rusija i zemlje središnje Azije blisko su povezane zbog njihovog članstva u Šangajskoj organizaciji za suradnju (SCO). Jedina država u srednjoj Aziji koja nije članica SCO-a, Turkmenistan, ne igra važnu političku ulogu u regiji. Dakle, vidimo mogućnost multilateralne suradnje u okviru Kineskog gospodarskog pojasa i SCO-a, njihovo približavanje, kao i aktivno sudjelovanje zemalja Srednje Azije u općoj suradnji na području gospodarstva i prometa.

MOSKVA, 2. ožujka – RIA Novosti. Zemlje Euroazijske ekonomske unije (EAEU) i Šangajske organizacije za suradnju (SCO) radit će na sporazumu o stvaranju gospodarskog kontinentalnog partnerstva u obliku zone slobodne trgovine, rekao je prvi zamjenik šefa ruskog Ministarstva gospodarskog razvoja Aleksej Lihačov.

“Važan trenutak za nas je taj odluka naši premijeri - da ozbiljno razmišljaju o zoni slobodne trgovine SCO-a. Ne samo da smo zajedno prihvatili kinesku delegaciju, mi smo je razvili do sljedećeg: dapače, sada ćemo pripremiti pristupe nekoj vrsti gospodarskog kontinentalnog partnerstva, sveobuhvatnog sporazuma unutar SCO-a. Štoviše, razumijemo da danas SCO ocrtava zemlje kao što su Kina i Rusija, zemlje središnje Azije, ali također uključuje u ovaj rad, s jedne strane, Armeniju i Bjelorusiju, koje su članice EAEU, a s druge strane , Indija i Pakistan, koji su započeli težak, ali "mislim, u budućnosti, uspješan put do pridruživanja SCO-u", rekao je Lihačov.

Prema njegovim riječima, tako će oko polovice svjetske populacije biti strana u ovom ogromnom sporazumu. “I tu vidimo najmanje tri glavne komponente: slobodu kretanja roba, promicanje trgovinskog prometa, naravno, pitanja kretanja kapitala, ulaganja, ugodno okruženje za povećanje udjela u nacionalnim valutama i, naravno, povlašteni pristup na naše tržište usluga", dodao je, govoreći na prvom rusko-kineskom građevinskom forumu.

Lihačov je primijetio da iako Rusija već ima slično iskustvo u stvaranju zone slobodne trgovine - s Vijetnamom - ovaj projekt ima "potpuno drugačiji razmjer".

"Želio bih naglasiti da je zadatak već izviješten našim čelnicima - predsjedniku Narodne Republike Kine, predsjedniku Ruske Federacije. I mislim da je konačna točka na početku ovih pregovora, u stvaranju ovog, možda najambicioznijeg trgovinskog sporazuma u svijetu, bit će postavljen na sastanku šefova država SCO-a", sažeo je Lihačov.

"Pozivamo sve ministre gospodarstva SCO-a kod Alekseja Valentinoviča Ulyukaeva 17. ožujka kako bismo razgovarali o sadržaju ovog sporazuma", pojasnio je novinarima na marginama foruma.

Prema riječima zamjenika čelnika Ministarstva gospodarskog razvoja, čelnici zemalja SCO-a dali su nejavnu naputku ministrima gospodarstva da se sastanu i na sljedećem sastanku Vijeća šefova vlada „izvijeste o određenom planu za priprema ovog sporazuma.”

Kako je stvorena EAEU

Euroazijska ekonomska unija (EAEU) je gospodarska unija, koja u sklopu euroazijske integracije nastaje 1. siječnja 2015. godine na temelju Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije. Suradnja u području međudržavne integracije u gospodarskoj sferi na postsovjetskom prostoru traje od kasnih 1990-ih. 26. veljače 1999. Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan potpisale su Ugovor o carinskoj uniji i zajedničkom gospodarskom prostoru.

40% svjetskog stanovništva živi u zemljama koje čine Šangajsku organizaciju za suradnju i Euroazijsku ekonomsku uniju (EAEU). Dva saveza imaju svaku priliku stvoriti novu platformu za gospodarska suradnja. Integracija EAEU-a i SCO-a korisna je, prije svega, za zemlje srednje Azije. To će pomoći razvoju gospodarstva i poboljšati sigurnost. Nije tajna: stabilnost je temelj uspješne gospodarske suradnje. Ove dvije organizacije, unatoč nizu kontradiktornosti, mogu se uspješno nadopunjavati. Suradnja u unutar EAEU usmjeren prvenstveno na pitanja ekonomske interakcije. Što se tiče SCO-a, proklamirajući svoju temeljnu zapovijed - “jačanje sigurnosti u regiji, promicanje razvoja potencijala dobrosusjedstva, jedinstva i suradnje među državama i njihovim narodima”, također proglašava stvaranje mehanizama za gospodarsku suradnju. Za procjenu mogućnosti povezivanja dviju organizacija potrebno je prisjetiti se ciljeva i zadataka svake od njih. Sudionici prvog samita koji je stvorio Šangajsku petorku (Rusija, Kina, Kazahstan, Kirgistan i Tadžikistan) 1996. potpisali su sporazum o jačanju povjerenja u vojno polje u oblasti zaštite granice. Godinu dana kasnije, Uzbekistan se pridružio SCO-u, a format organizacije postao je "šestorica". Rusija i mladi suvereni srednje Azije više nisu zamišljali vojna prijetnja za Kinu. Svi sovjetski vojni garnizoni povučeni su iz regije srednje Azije. No, istodobno je poremećena ekonomska ravnoteža, uključujući faktor deindustrijalizacije, jer su mnoga poduzeća bila "naoštrena" da služe sovjetskom vojnom sustavu. Nakon što je izvršio zadatak - osiguranje stabilnosti duž perimetra granica bivšeg sovjetske republike i Kini, organizacija se okrenula ekonomskoj komponenti. Bilo je nekih proturječja: Peking je inzistirao na stvaranju Razvojne banke SCO-a, dok je Moskva predlagala nagodbu o Fondu za razvoj SCO-a kako bi se osigurala financijska potpora zajedničkim projektima unutar organizacije. Sukob je bio u tome što Kina ima veliku količinu gotovine, a SCO banka bi automatski postala kineski instrument. Rusija je inzistirala na održavanju ravnoteže unutar SCO-a. Danas je SCO ušao u novu fazu svog institucionalnog razvoja kao "Šangajska osmorka" - u ljeto ove godine. Indija i Pakistan postali su punopravni članovi Organizacije. Ako govorimo o EAEU, onda je to projekt u kojem, na razini svih službeni dokumenti isključivo na temelju ekonomske integracije. U svibnju 2014. predsjednici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije potpisali su EAEU sporazum na temelju Carinske unije. Kasnije do integracijska asocijacija pridružile su se Armenija i Kirgistan. Sljedeći je Tadžikistan. EAEU je zamišljena kao konfederacija suverene države s jedinstvenim političkim, gospodarskim, vojnim i carinskim prostorom. U ovom slučaju, naravno, ne govorimo o nekom utjecaju na politički suverenitet zemalja članica organizacije, njihove valute i porezne režime. EAEU ima jasno definirane razvojne putove kao subjekt Međunarodni zakon je zona slobodne trgovine (FTA). Smjer je prilično učinkovit i učinkovit. EAEU sklapa sporazume o slobodnoj trgovini s određenim zemljama. Nedavno su s Kinom dogovoreni glavni parametri sporazuma o slobodnoj trgovini. Indijske delegacije su više puta sudjelovale na sastancima EAEU. Oko 50 zemalja diljem svijeta pokazuje interes za FTA. Zapravo, za suradnju unutar EAEU-FTA dovoljno je imati bilateralne odnose: EAEU-Kina, EAEU-Indija itd. Ovaj najbolja opcija jer svi sudionici imaju različita gospodarstva, različitu strukturu izvozno-uvoznih trgovinskih odnosa. Ali teško je zamisliti sporazum o slobodnoj trgovini u okviru organizacija EAEU-SCO, budući da su interesi zemalja koje pripadaju tim organizacijama različiti. I što je najvažnije, SCO nema pravnu osobnost u okviru međunarodnog prava, tj. Nitko ne može potpisivati ​​sporazume u ime SCO-a, dok EAEU ima takvo pravo. Međutim, Kina je predložila stvaranje regionalnog sporazuma o slobodnoj trgovini na platformi SCO-a. Kako bi u potpunosti proveo svoje planove, Peking je predložio koncept "Jedan pojas, jedan put" kao dio svoje strategije "Ekonomski pojas Puta svile". U svibnju 2017. održana je prezentacija ovog projekta u Pekingu, gdje su se razmatrala pitanja raspodjele ulaganja za izgradnju industrijskih poduzeća u nafti i plinu i prometna infrastruktura, koji će povezivati ​​Kinu sa zemljama regije srednje Azije, Europske unije i Afrike. Kina je, u nastojanju da pokaže ozbiljnost svoje obveze, zajamčila 124 milijarde dolara ulaganja. Kirgistan je osigurao suglasnost Kine za izgradnju željeznička pruga, koji će povezivati ​​željezničke sustave dviju zemalja s pristupom Uzbekistanu. Potonji je zaključio sporazume s Kinom u iznosu od 23 milijarde dolara.Kao dio programa, Tadžikistan planira povećati trgovinski promet s Kinom na 3 milijarde dolara do 2020. Stručnjaci vjeruju da će interakcijom s Srednja Azija Kroz SREB i SCO Kina gradi dugoročna partnerstva sa svakom zemljom u regiji zasebno zbog neriješenih unutarregionalnih problema. Razmatranje Pekinga takvih značajki cijenjeno je u regiji i odgovara stranama. Također se očekuje da će se intenzivirati potraga za konkretnim mehanizmima za povezivanje inicijative Ekonomski pojas Puta svile i EAEU. Prema riječima načelnika odjela ekonomska teorija IMEMO im. E. M. Primakov RAS Sergei Afontsev, razvoj punopravnog sučelja između kineske inicijative i EAEU otežan je nekoliko čimbenika. Prvi je tumačenje BRI projekta kao prvenstveno infrastrukturnog. Drugo, uvijek su u prvom planu veliki projekti u kojima sudjeluju državne tvrtke na razini međudržavnih razgovora. Riječ je o projektima koji zahtijevaju milijarde dolara ulaganja i odluka na razini političkog vodstva država. Prema Afontsevu, poslovni krugovi nisu ništa manje sposobni identificirati moguće točke konvergencije. Potencijal za suradnju u sferi visoke tehnologije ostaje neiskorišten. “Ovo je prava prilika za rusku stranu da pruži rješenje prioritetni zadatak povećanje udjela neprimarnih proizvoda u izvozu, za Kineska strana– dodatno proširiti svoj izvozni potencijal kroz proizvodnju temeljno nove robe, prilagođene specifičnim tržištima EAEU-a i zemalja partnera EAEU-a. Prema ekonomistu, ovaj smjer je posebno obećavajući u svjetlu mogućnosti koje se trenutno otvaraju zbog činjenice da EAEU priprema niz sporazuma o slobodnoj trgovini s trećim zemljama. Potencijalni dobitak, prema stručnjaku Kubatu Rakhimovu, može biti u izgradnji ravnopravnih odnosa na platformi SCO Banke ili SCO Foundationa. “SCO banka mora biti multilateralni investitor. Bilo bi zanimljivo. Izjednačavanje ravnoteže geopolitičkih interesa unutar SCO-a zbog pojave Indije i Pakistana”, smatra Rakhimov. Po njegovom mišljenju, SCO dobiva novu vezu s gospodarskim projektom EAEU.”

17. svibnja 2018. tijekom ekonomski forum U Astani je potpisan sporazum između Kineza Narodna Republika i Euroazijske ekonomske unije o gospodarskoj i trgovinskoj suradnji. Ovaj dokument, prema kineskoj strani, je važna prekretnica u promicanju inicijative Narodne Republike Kine "Jedan pojas - jedan put". Proces ratifikacije ugovora mogao bi se povući mjesecima, ali Kini se ne žuri: suradnja s EAEU nije za Peking jedini način trgovinsku i gospodarsku interakciju s euroazijskim državama.

Opseg sporazuma bio je 13 poglavlja. Dokument definira aktivnosti NR Kine i EAEU u okviru carinske suradnje i olakšavanja trgovine, zakona intelektualno vlasništvo, uspostavlja okvir za resornu suradnju i javnu nabavu, kao i pravila za obavljanje elektroničke trgovine, te razmatra pitanja vezana uz tržišno natjecanje.

Strane su se složile da će dodatno pojednostaviti procedure carinjenje i smanjenje povezanih troškova prilikom trgovanja.

Očekuje se stvaranje povoljnih uvjeta za industrijski razvoj, promičući produbljivanje gospodarskih odnosa između NRK i EAEU, kao i njezinih država članica u okviru bilateralnih odnosa s NRK.

Put do sporazuma započeo je u svibnju 2015. Od tada je održano pet rundi pregovora, tri sastanka radnih skupina i dvije ministarske konzultacije. Otvara se sporazum nova pozornica odnosi između NR Kine i EAEU, kao i suradnja u okviru politike povezivanja EAEU i inicijative Pojas i put.

Kina naglašava da se, unatoč nedostatku smanjenja carina prema sporazumu, on temelji na pravilima i propisima WTO-a. Ovo gledište omogućuje nam da govorimo o dva aspekta razvoja trgovinske i gospodarske interakcije između Kine i EAEU-a. S jedne strane, trgovinski i gospodarski odnosi između Kine i EAEU-a moraju biti u okviru pravila i propisa WTO-a, što ukazuje na odsutnost kineske želje za stvaranjem paralelnog globalnog trgovinskog i gospodarskog sustava temeljenog na odnosima s EAEU-om. . S druge strane, Kina nastoji preuzeti primat u WTO-u od zapadnih zemalja i naglasiti svoju privrženost utvrđenim pravilima trgovinskih i gospodarskih odnosa u svijetu.

Valja napomenuti da Kina ne žuri s procjenom sporazuma o trgovinskoj i gospodarskoj suradnji s EAEU. Proces ratifikacije sporazuma u svim zemljama članicama EAEU mogao bi trajati više od šest mjeseci, što znači da se mogućnost stvarne ocjene dokumenta i njegovog značaja za strane neće otvoriti do 2019.

U Kini govore o elitističkoj prirodi sporazuma. Istaknuto je da su cijelo razdoblje interakcije između EAEU-a i NRK-a u pitanjima trgovinskih i gospodarskih odnosa, kao iu pitanjima integracije EAEU-a i inicijative Pojas i put, čelnici država igrali prvu violinu. Kao rezultat toga, zahvaljujući značajnoj osobnoj potpori predsjednika Narodne Republike Kine i čelnika zemalja članica EAEU-a, postalo je moguće završiti pregovore o sporazumu.

Dokument se smatra dijelom kineske politike u okviru odnosa sa zemljama koje sudjeluju u inicijativi Pojas i put. Sporazum se naziva važnom prekretnicom u izgradnji i razvoju kineske inicijative. Navodeći aspekte sporazuma koji utječu na suradnju u području trgovine, intelektualnog vlasništva, državne nabave i e-trgovine, naglašava se da integracija EAEU-a i Kine, šire, inicijativa Pojas i put, omogućuje kineskim poduzećima daljnji razvoj njihov izvozni potencijal u odnosu na zemlje članice EAEU.

Kina vidi sporazum o trgovinskoj i gospodarskoj suradnji ne samo kao dokument koji organizira sustav multilateralne suradnje između zemalja EAEU i NR Kine, već i kao temelj daljnji razvoj trgovinske i ekonomske odnose s njima. Sporazum između EAEU i NR Kine spomenut je u zajedničkim izjavama s Rusijom i Kazahstanom uoči summita SCO-a.

Govoreći o bilateralnoj suradnji NR Kine na primjeru Rusije, sporazum još nije zapažen kao prijelomni ili primarni dokument. Naprotiv, dokument se navodi među rutinskim praksama bilateralne interakcije, koje, unatoč značajnom napretku, zahtijevaju dodatne napore i konsolidaciju rezultata.

Govoreći o stajalištu kineskog tiska i think tankoviŠto se tiče mogućnosti trgovinske i gospodarske interakcije u Euroaziji, prvo mjesto ne dolazi od EAEU-a, već od SCO-a, koji postupno dobiva sve veći značaj u okviru kineske vanjsko-ekonomske strategije.

Zanimljiv je materijal o promicanju produbljivanja gospodarske suradnje u SCO-u, objavljen uoči summita organizacije u Qingdaou.

Cilj razvoja gospodarske interakcije u SCO-u je promicanje regionalnog pojednostavljenja trgovinskih procedura i liberalizacije institucionalnih mehanizama.

Naglašena je važnost inicijative Pojas i put za razvoj SCO-a i potreba za nastojanjem da se stvori SCO FTA. Postizanje ovog rezultata moguće je reformom trgovinskog sustava zemalja, jačanjem pravne strukture, kao i zajedničkom borbom protiv korupcije i kretanjem prema ekonomskoj interakciji. Dostižnost SCO FTA može se vidjeti kroz sinergiju između organizacije i kineske inicijative.

SCO se također smatra osnovom regionalne “zajednice zajedničke sudbine”. SCO predstavlja novi tip međunarodnih odnosa koji se temelji na poštovanju, poštenju i obostranoj koristi. Novi tip Međunarodne političke i gospodarske odnose u SCO-u oblikuje “Šangajski duh” koji se temelji na povjerenju, uzajamnoj koristi, jednakosti, poštivanju različitih civilizacija i želji za zajedničkim razvojem.

SCO promiče gospodarsku suradnju i formira zajednicu gospodarskih interesa. Zahvaljujući inicijativi Pojas i put, poboljšana je infrastruktura regije, što utječe na razvoj trgovine među zemljama članicama organizacije.

Naglašen je razvoj humanitarna suradnja. Događaji se održavaju kulturna razmjena te razmjene u području obrazovanja i znanosti. Zahvaljujući tome stvara se društvena osnova za razvoj društva koje dijeli “zajedničku sudbinu”.

Interakcija između Kine i EAEU ovisi o mnogim čimbenicima unutrašnja politika, i u Međunarodni odnosi. EAEU nije jedina platforma koju NRK smatra osnovom za gospodarsku interakciju s postsovjetskom Euroazijom.

Primjetni su aktivni pokušaji da se ekonomska agenda stavi u prvi plan unutar SCO-a. Glavna je nijansa da su svi mogući mehanizmi interakcije u kontekstu razvoja inicijative Pojas i put, koja, prema NR Kini, počinje služiti kao mjera ekonomske integracije u Euroaziji.