Koje vrste postupaka navodnjavanja poznajete? Politički procesi

Prema objektima političkog utjecaja politički procesi se dijele na vanjskopolitičke i unutarnjopolitičke. Vanjska politika uređuje odnose države s drugim subjektima izvana političko djelovanje. Sadržaj unutarnjih političkih procesa značajno varira u mnogim zemljama. Ovisi o oblicima vlasti i oblicima vlasti pojedinih država, demokratskim ili nedemokratskim političkim režimima koji tamo postoje, kvalitetama vladajuće elite i drugim čimbenicima. Temelj unutra politički proces svake zemlje je korelacija socioekonomskih struktura, postojeće socijalne strukture društva, stupanj zadovoljstva stanovništva svojim položajem.

Možemo razgovarati o evolucijski i revolucionarni politički procesi. Tijekom revolucionarnog procesa koriste se i mirna i nemirna sredstva, nasilje. Transformacije se provode u relativnom kratko vrijeme, često su klizišta i ne postižu uvijek rezultate za koje su projektirani.

Osnova evolucijskog razvoja je legitimitet vlasti, zajedničke sociokulturne vrijednosti elite i masa, etika pristanka, prisutnost konstruktivne opozicije.

Sa stajališta javnosti vladajućih krugova u vršenju vlasti i odlučivanja, otvoreni i skriveni (u sjeni) politički procesi.

Na otvoren U političkom procesu interesi skupina i građana prepoznaju se u programima stranaka i pokreta, u glasovanju na izborima, kroz raspravu o problemima u medijima, kroz kontakte građana s institucijama vlasti, kroz računovodstvo. javno mišljenje. Ova praksa se razvila u demokratskim državama.

Sjenovito, skriveno političke strukture nalaze se na najvišim i srednjim razinama vlasti. Riječ je o skrivenom djelovanju državnih tijela, tajnim dokumentima, naredbama, postojanju tijela s tajnim funkcijama (sigurnosne agencije) i potpuno tajnih institucija (obavještajne, protuobavještajne službe i dr.). Može doći do nezakonitih radnji i korupcije službenika i vlasti. Pod određenim uvjetima formiraju se ilegalne strukture (u sjeni) nepolitičkog karaktera (paralelna ekonomija, crno tržište, organizacije podzemlja, mafije i mafijaške korporacije raznih vrsta). Sklone su spajanju s legalnim strukturama vlasti i mogu imati ozbiljan utjecaj na njih, čak do mjere skrivenog sudjelovanja u političkom životu pojedinih regija. Svoje predstavnike promoviraju u zastupnike, na položaje u državnom aparatu i sl.

Ova situacija može nastati ako država prenese funkcije vlasti na svoje pojedinačne strukturne jedinice, na primjer, politička istražna tijela, tajnu policiju, stranačke formacije. To je bio slučaj u SSSR-u 20-50-ih godina, kada su revolucionarni sudovi, trojke i agencije državne sigurnosti imali moć koju stanovništvo nije kontroliralo.

Sa stajališta stabilnosti političkog sustava možemo govoriti o stabilnim i nestabilnim političkim procesima. Stabilan proces temelji se na stabilnoj društvenoj strukturi, rastućem životnom standardu stanovništva i legitimnosti režima. Građani podržavaju pravila igre i vjeruju vlasti. Svi sudionici političkog procesa opredijeljeni su za suradnju, traženje kompromisnih rješenja, a spaja ih privrženost demokratskim vrijednostima. Ljudi su uvjereni u svoju sposobnost utjecaja na vlast, jer vlada uzima u obzir javno mnijenje u svojim odlukama.

Nestabilan politički procesčesto nastaje u uvjetima krize vlasti, njenog gubitka legitimiteta. Razlozi nestabilnosti mogu biti vrlo različiti: pad proizvodnje, društveni sukobi, diskriminacija određenih društvenih skupina, njihovo nezadovoljstvo svojim društvenim statusom itd. Nestabilnost se očituje u oštrim fluktuacijama u izbornim preferencijama, oporbenim aktivnostima, kritici vlade i političkim iskrivljenjima. Nestabilan politički proces karakterističan je za mnoge zemlje ZND-a, gdje se čini da nestabilnost postaje kronična.

U domaćem političke znanosti ovisno o sociokulturnim i socioekonomskim karakteristikama procesa razlikuju se tehnokratski, ideokratski i karizmatski politički proces.

Politički proces tehnokratskog tipa genetski je karakterističan za anglosaksonske i romanogermanske države. Odlikuje ga prisutnost tradicije evolucionizma, kontinuirana i postupna prilagodba političkih institucija i mehanizama promjenjivim uvjetima okoline, prioritet tehnološkog (proceduralnog) pristupa pri promjeni političkog sustava i funkcija uloga, te isključenost iz političkih praksa radikalnog narušavanja političkih struktura koje su se razvijale stoljećima.

Politički proces ideokratskog tipa karakterističan je za većinu država koje doživljavaju početne faze modernizacije. Odlikuje se dominacijom jedne ideje (ideologije), u odnosu na koju postoji (postignut ili deklariran) nacionalni konsenzus.

Politički proces karizmatskog tipa karakterizira svemoć karizmatičnog vođe, čijim su političkim ciljevima prilagođene ideološke doktrine i političke institucije. On uvelike određuje ciljeve, sadržaj i smjer političkog procesa.

Na temelju ljestvice prostorno-vremenskih parametara političke procese možemo podijeliti na globalne i lokalno-regionalne. Prvi imaju utjecaj na opći tijek svjetske politike. Potonji utječu na interese lokalne zajednice i njezinih sastavnih skupina. Ali treba imati na umu da često rezultat jednog ili drugog lokalnog procesa može utjecati na svjetsku politiku. Na primjer, regionalni proces raspada SSSR-a na prijelazu iz 80-ih u 90-e godine prerastao je u globalni politički proces transformacije cjelokupnog sustava. Međunarodni odnosi.

Politički procesi su sistemski (globalni) i privatni. Sustavni proces uključuje zajedničko djelovanje političkih subjekata koji osiguravaju formiranje, funkcioniranje i razvoj cjelokupnog političkog sustava. Privatni procesi su aktivnosti političkih subjekata, utjelovljena u razvoju pojedinih elemenata i aspekata političkog sustava: političko-ideoloških, političko-pravnih itd.

Politički procesi također se mogu klasificirati prema sljedećim osnovama:

1. Po značaj za društvo- osnovni i periferni.

2. Po vrsti političkih režima- demokratski i nedemokratski.

3. Po stupanj masovne uključenosti- angažirani i neangažirani.

4. Po mjerilu, u skladu s razinama politike, procesi se mogu razlikovati od mikrorazine (međuljudski i unutargrupni) do megarazine (procesi na svjetskoj razini).

5. Po specifičnosti organizacije Razlikujemo vertikalno organizirane i horizontalno organizirane političke procese. Horizontalno organizirani politički procesi čine ravnopravne samostalne subjekte. Vertikalno organizirani politički procesi odvijaju se u okviru odnosa “dominacija-podređenost”.

6. Po stupanj kontrole političkih procesa, mogu se razlikovati njihovi sudionici uspio I spontano (spontano) procesima. Specifičnost upravljanih političkih procesa je u tome što ih politički subjekti kontroliraju i usmjeravaju. Spontani politički procesi imaju svoju logiku razvoja, neovisnu o namjerama pojedinih subjekata.

7. Po mjesto u političkom sustavu mogu se razlikovati:

1. Procesi prijave:

a) artikulacija interesa - izražavanje i rasprava o potrebama građana i njihovim zahtjevima prema vlasti;

b) agregacija interesa - aktivnosti tijekom kojih se interesi pretvaraju u političke programe.

2. Procesi pretvorbe- Posvajanje političke odluke.

3. Izlazni procesi- upravljanje, kontrola.

Sastavni dio političkog procesa je aktivnost kao specifično ljudski oblik aktivnog odnosa prema svijetu oko nas, povezan s njegovom svrhovitom promjenom.

Politički proces može se definirati kao uređeni slijed pojedinačnih radnji i interakcija političkih aktera, koji obično stvaraju i rekreiraju političke institucije. Može se dati još jedna definicija političkog procesa - drugačija po obliku, ali bliska po biti: politički proces je raspored politike u vremenu i prostoru u obliku uređenog slijeda pojedinačnih radnji i interakcija, koji su povezani određenim logika ili smisao.

Poklapajući se u razmjerima s cjelokupnim političkim prostorom, politički se proces proteže ne samo na konvencionalne (ugovorne, normativne) promjene koje karakteriziraju radnje ponašanja, odnose i mehanizme natjecanja za državnu vlast koji zadovoljavaju prihvaćene norme i pravila političke igre u društvu, već i na promjene koje se odnose na ponašanje države. Uz to, politički procesi uključuju i one promjene koje upućuju na povredu subjekata svojih uloga zapisanih funkcija regulatorni okvir, prekoračujući svoje ovlasti, izlazeći izvan svojih političkih niša. Dakle, sadržaj političkog procesa uključuje i promjene koje se događaju u djelovanju subjekata koji ne dijele općeprihvaćene standarde u odnosima s državnim vlastima, primjerice djelovanje ilegalnih stranaka, terorizam, kriminalne radnje političara u sferi moći, itd.

Odražavajući stvarno postojeće, a ne samo planirane promjene, politički procesi imaju naglašen nenormativni karakter, što se objašnjava prisutnošću u političkom prostoru različitih vrsta kretanja (valovito, cikličko, linearno, inverzija, tj. povratak itd.) , koji imaju svoje vlastite oblike i načine preobrazbe političkih pojava, čija kombinacija lišava potonje stroge izvjesnosti i stabilnosti.

S ove točke gledišta, politički proces je skup relativno neovisnih, lokalnih transformacija političkog djelovanja subjekata (odnosa, institucija), koji nastaju na presjeku najrazličitijih čimbenika i čiji parametri se ne mogu točno odrediti. , a još manje predviđao. Istodobno, politički proces karakteriziraju diskretne promjene ili mogućnost modificiranja nekih parametara fenomena, a istovremeno zadržavanje nepromijenjenih njegovih drugih značajki i karakteristika (primjerice, promjena sastava vlade može se kombinirati s uz zadržavanje dotadašnjeg političkog kursa). Jedinstvenost i diskretna priroda promjena isključuje mogućnost ekstrapolacije (prenošenja vrijednosti suvremenih činjenica u budućnost) određenih procjena političkog procesa, komplicira političko predviđanje i postavlja ograničenja predviđanju političkih izgleda.

Pritom svaka vrsta političke promjene ima svoj ritam (cikličnost, ponavljanje), kombinaciju faza i interakcija subjekata, struktura i institucija. Na primjer, izborni proces se formira u vezi s izbornim ciklusima, stoga se politička aktivnost stanovništva razvija u skladu s fazama predlaganja kandidata za zakonodavna ili izvršna tijela, rasprave o njihovim kandidaturama, izbora i praćenja njihovih aktivnosti. Odluke vladajućih stranaka mogu određivati ​​vlastiti ritam političkih procesa. Tijekom razdoblja kvalitativne reformacije odnosi s javnošću presudan utjecaj na prirodu funkcioniranja vladine agencije i načine političko sudjelovanje odluke ne utječu na stanovništvo više vlasti menadžment, i individualni politički događaji, mijenjajući raspored i odnos političkih snaga. Vojni udari, međunarodne krize, prirodne katastrofe i sl. mogu postaviti takav “raščupani” ritam u političkom procesu.

Odražavajući stvarne, praktički utvrđene promjene u političkim pojavama, politički proces svakako uključuje u svoj sadržaj odgovarajuće tehnologije i postupke djelovanja. Drugim riječima, politički proces pokazuje prirodu promjena koje su povezane s aktivnostima određenog subjekta koji koristi, u jednom ili drugom trenutku i na jednom ili drugom mjestu, njemu poznate metode i metode djelovanja. Stoga korištenje različitih tehnologija za rješavanje čak i homogenih problema podrazumijeva promjene različite prirode. Dakle, bez ove tehnokratske poveznice, političke promjene dobivaju apstraktan karakter, gube svoju specifičnost i konkretan povijesni dizajn.

Detaljnija procjena sadržaja političkog procesa povezana je s karakteristikama njegovih vrsta i sorti. Politički procesi odvijaju se kako na globalnoj razini, tako i unutar političkog sustava društva, zasebne regije ili lokalnog teritorija. Mogu se klasificirati prema opsegu, prirodi transformacija, sastavu sudionika, vremenskom trajanju itd. Politički procesi djeluju kao globalni i nacionalni, nacionalni i regionalni (lokalni), kao međuklasni, međugrupni, te unutar klasa, društvenih i drugih skupina, izvan ili unutar političkih stranaka i pokreta.

Možemo reći da se politički procesi dijele na unutarnjopolitičke i vanjskopolitičke.

Unutarnji politički proces odvija se između političkih subjekata (klasa, dr društvene grupe, nacije, stranke, društveni pokreti, politički vođe), čija je temeljna djelatnost osvajanje, zadržavanje i korištenje politička moć. Unutarnji politički proces obuhvaća različite sfere društvenog života - političku, pravnu, gospodarsku, socijalnu, ekološku, demografsku, kulturnu, vojnu itd. Unutarnje politički ciljevi mogu se ostvariti i mirnim i nasilnim metodama.

Proces vanjske politike proteže se na odnose s drugim državama kao umijeće vođenja međunarodnih poslova. On na najbliži mogući način povezuje se s dominantnom gospodarskom strukturom, društvenim i državnim sustavom te ih izražava na svjetskoj pozornici. Istodobno, vanjskopolitički proces ima niz obilježja zbog postojanja velikog broja država s različitim interesima i programima u svijetu. razna područja. U modernim uvjetima Vanjskopolitički proces sve više postaje umjetnost pregovaranja i postizanja razumnih, obostrano prihvatljivih političkih kompromisa.

Prema važnosti za društvo pojedinih oblika političke regulacije društveni odnosi političke procese dijelimo na temeljne i periferne.

Osnovni politički proces karakteriziraju različiti načini uključivanja širokih društvenih slojeva u odnose s državom, oblici pretvaranja interesa i zahtjeva stanovništva u upravljačke odluke, tipične metode formiranja političkih elita itd. U tom smislu možemo govoriti o procesima političke participacije u Javna uprava(u donošenju odluka, zakonodavnom procesu itd.).

Periferni politički procesi otkrivaju dinamiku formiranja pojedinih političkih asocijacija (stranaka, grupa za pritisak itd.), razvoj lokalna uprava, druge veze i odnosi u političkom sustavu koji nemaju suštinski utjecaj na dominantne oblike i metode obnašanja vlasti.

Prema prirodi sudjelovanja masa u politički život mogu se razlikovati demokratski, gdje se kombiniraju raznih oblika izravna i reprezentativna demokracija i nedemokratska, unutarnji sadržaj koji su određeni prisutnošću totalitarnih ili autoritarnih režima; aktivnosti relevantnih političkih stranaka i javne organizacije i vođe, postojanje autoritarnog politička kultura i mentalitet građana.

U političkoj znanosti postoje i takve vrste političkih procesa kao otvoreni i skriveni (sjena). Otvoreni politički proces karakterizira prije svega činjenica da političkih interesa skupina i građana sustavno se otkrivaju u izbornim preferencijama, programima stranaka i pokreta, kao iu drugim oblicima javnih zahtjeva ljudi za državna vlast. Naprotiv, skriveni proces (u sjeni) temelji se na političkim institucijama i centrima moći koji nisu javno formalizirani, kao i na takvim pretenzijama moći da razni razlozi ne uključuju žalbe službenim vlastima. Centri moći kojima se građani tada obraćaju mogu biti zabranjeni, ilegalni i nepriznati od strane društvenih struktura (primjerice mafijaških klanova) koje djeluju u određenom političkom prostoru. Kontrola nad vladajućim elitama potpuno je izostala.

Priroda transformacije moći daje temelja govoriti o revolucionarnim i evolucijskim političkim procesima.

Revolucionarni tip političkog procesa razvija se u okruženju revolucionarne situacije ili blizu nje (prema V. I. Lenjinu: "vrhovi" ne mogu, a "dna" ne žele živjeti na stari način, visoka politička aktivnost mise). Ovaj tip karakterizira relativno brza kvalitativna promjena vlasti, potpuna revizija državnog ustava; korištenje i mirnih i nasilnih sredstava za svrgavanje prethodnog režima; izborne preferencije ustupaju mjesto spontanim proizvoljnim oblicima masovnih političkih pokreta; na svim razinama vlasti nedostaje vremena za donošenje upravljačkih odluka; opadanje uloge savjetodavnih i stručnih tijela, sve veća odgovornost političkih vođa; sve veći sukob između tradicionalnih i novih elita.

Evolucijski tip političkog procesa karakterizira postupno rješavanje nagomilanih proturječja i racionalizacija sukoba; razdvajanje funkcija i uloga različitih političkih subjekata; stabilnost formiranih mehanizama odlučivanja; zajedničke aktivnosti elita i biračko tijelo, koji se međusobno kontroliraju i imaju slobodu djelovanja u okviru svojih stečenih statusa; legitimitet moći, jedinstvo socio-kulturnih vrijednosti i smjernica menadžera i upravljanih; konsenzus i prisutnost konstruktivne oporbe; spoj upravljanja sa samoupravljanjem i samoorganizacijom političkog života.

Sa stajališta stabilnosti glavnih oblika međuodnosa društvenih i političkih struktura, izvjesnosti funkcija i odnosa subjekata moći, mogu se razlikovati stabilni i nestabilni politički procesi.

Stabilan politički proces karakteriziraju stabilni institucionalizirani oblici političke mobilizacije i ponašanja građana, kao i funkcionalno razvijeni mehanizmi donošenja političkih odluka. Ovaj proces se temelji na legitimnom režimu vlasti, prikladno socijalna struktura, visoka efikasnost prevladavajućim pravnim i kulturnim normama u društvu.

Nestabilan politički proces obično nastaje u krizi kao manifestacija potrebe za promjenom političkog kursa. Do toga može dovesti niz čimbenika: pad proizvodnje, društveni sukobi uzrokovani promijenjenim uvjetima vertikalne i horizontalne mobilnosti, komplikacije u međunarodnim odnosima. Nestabilnost političkog procesa najjasnije se očituje u oštrim fluktuacijama izbornih preferencija razvojnih putova.

Politički se procesi međusobno razlikuju po opsegu, trajanju, čimbenicima, prirodi interakcije među čimbenicima itd. U političkoj znanosti postoje različite vrste političkih procesa. Postoji nekoliko načina za tipologiju političkih procesa, na temelju različitih kriterija.

Na temelju raznolikosti političkih procesa može se razlikovati nekoliko tipova. Riječ je prije svega o svakodnevnim političkim procesima („malim“ čimbenicima i mjernim jedinicama), koji su primarno povezani s procesima s izravnim međudjelovanjem pojedinačnih, grupnih i dijelom institucionalnih čimbenika. Primjer je zakonodavni proces u parlamentu.

Druga vrsta političkog procesa je povijesni politički proces (veći čimbenici – uglavnom grupe i institucije). To su procesi povezani s izvršenjem povijesnog događaja. Stoga se politička revolucija može prikazati kao proces ove vrste. Kao isto povijesni proces može se razmatrati nastanak i razvoj političke stranke.

Konačno, radi se o evolucijskim političkim procesima koje karakterizira sudjelovanje „velikih“ čimbenika (institucija, političkog sustava), a također su mjerljivi pomoću velikih vremenskih jedinica. Takvi procesi mogu biti, primjerice, proces pretvaranja polisa u imperijalnu prijestolnicu, ili modernizacija političkog sustava kao rezultat niza političkih reformi, ili prijelaz na demokraciju kao rezultat razgradnje autoritarne vladavine. , održavanje konstituirajućih izbora, a zatim njihovo objedinjavanje u niz redovitih konkurentskih izbora.

Postoje i drugi kriteriji za razlikovanje pojedinih vrsta i varijanti političkog procesa. Dakle, A.I. Solovjev pravi slične razlike na temelju razlika u predmetnim područjima. Osim toga, A.I. Solovjev razlikuje otvorene i zatvorene političke procese. Zatvoreni politički procesi “znače onu vrstu promjena koja se može prilično jasno ocijeniti unutar kriterija bolje/najgore, poželjno/nepoželjno itd. Otvoreni procesi pokazuju vrstu promjene koja nam ne dopušta pretpostaviti kakav karakter - pozitivan ili negativan za subjekt - imaju postojeće transformacije ili koja je od mogućih strategija u budućnosti poželjnija... Drugim riječima, ova vrsta procesa karakterizira promjene koje se događaju u krajnje nejasnim i neizvjesnim situacijama, što podrazumijeva povećanu hipotetičnost kako izvedenih tako i planiranih radnji.” Također, razlikuje stabilne i prolazne procese. Stabilni procesi podrazumijevaju "održivu reprodukciju" političkih odnosa“, a tranzicijski - odsutnost „jasne prevlasti određenih temeljnih svojstava organizacije vlasti“, koja se provodi u uvjetima „neravnoteže u političkom djelovanju glavnih subjekata“.

Politički proces je dinamička karakteristika političari. Stoga se može tvrditi da su oblici postojanja političkog procesa politička promjena i politički razvoj. Mnogi istraživači ističu različite vrste političke procese, razumijevanje pod njima vrsta političkih promjena i politički razvoj.

Ovisno o prirodi promjena, razlikuju se evolucijski i revolucionarni tipovi političkog razvoja. Pod evolutivnim mislimo na tip koji uključuje postupne kvalitativne promjene korak po korak. Revolucionarni je tip razvoja usmjeren na razmjere i prolaznost. Unatoč heurističkom značenju identificiranja ovih tipova, treba prepoznati konvencije njihova razlikovanja u odnosu na politički razvoj. U stvarnosti, politički razvoj je evolucijske prirode, revolucije su samo dio evolucijskog puta. Njihovi razmjeri i prolaznost od temeljne su važnosti samo sa stajališta svakodnevice i povijesti.

Često se razlikuju stabilni i krizni tipovi razvoja. Pretpostavlja se da je stabilan tip političkog razvoja karakterističan za društva u kojima postoje dovoljna institucionalna jamstva i javni konsenzus koji sprječavaju nagle promjene politički kurs i još više iznenadna promjena politički režim. Pritom se pretpostavlja da je temelj stabilnog razvoja sposobnost sustava da adekvatno odgovori izazovima okoline. To doprinosi postupnoj i glatkoj prirodi promjena.

Krizni tip razvoja karakterističan je za društva u kojima ih nema potrebne uvjete a sustav nije u stanju dati odgovarajuće odgovore vanjske promjene. Tada se politički razvoj odvija u obliku krize, koja može utjecati kako na pojedine aspekte političkog života tako i na cijeli sustav. Razvoj krize punih razmjera dovodi do nestabilnog stanja sustava ili čak do njegovog kolapsa.

Razliku između ova dva tipa političkog razvoja također treba smatrati uvjetnom. Zapravo pod stabilnim ili razvoj krize vrlo često ono što se razumije nije evolucijska dinamika političkog sustava, već karakteristike svakodnevnih i povijesnih političkih procesa koji se odvijaju u njegovom okviru. Međutim, izvješća, primjerice, o krizi vlade uopće ne ukazuju na kriznu prirodu političkog razvoja određenog političkog sustava.

Također treba napomenuti da su u praksi poticaj i, u određenom smislu, motor razvoja svakog političkog sustava sistemske krize. Krize nastaju kao rezultat nedosljednosti između struktura i metoda komunikacije između elemenata sustava i novonastalih potreba. Potrebno je njihovo dopuštenje kvalitativne promjene sustav ili njegov pojedini dijelovi. U praksi obično možemo uočiti izmjenu kriza i razdoblja relativne stabilnosti. Stoga treba razmotriti kriznu prirodu promjena i politička stabilnost ne kao obilježja političkog razvoja u cjelini, nego kao obilježja njegovih pojedinih momenata.

Vrste političkog razvoja razlikuju se i prema njegovom sadržaju. Među njima treba posebno istaknuti globalizaciju. Druge vrste političkog razvoja su politička modernizacija i demokratizacija.

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I ZNANOSTI KRASNOJARSKOG REGIONA

MOSKVSKI PSIHOLOŠKI I SOCIJALNI INSTITUT

SAŽETAK

predmet: "Političke znanosti"

na temu: “Pojam, vrste i sorte političkog procesa”

Izvedena:

studentNadežina A.A.

specijalnost Državnog medicinskog sveučilišta

izvanškolski

Provjereno:

učitelj, nastavnik, profesorKiselman A.V.

Kansk

1. Uvod…………………………………………………………………………………3

2. Pojam političkog procesa..…………………………………………4

3. Struktura i čimbenici političkog procesa………………………….6

4. Značajke političkog procesa…………………………………..13

5. Tipologija političkog procesa……………………………………..12

6. Političke promjene i njihove vrste……………………………………..16

7. Zaključak……………………………………………………………………………………20

8. Popis literature……………………………………..22

Uvod

Riječ "proces" (od latinskog prossesus - nastavak) znači:

1) dinamičko, razvojno stanje bilo kojeg objekta (odmah primijetimo da je u ovom slučaju koncept "objekta" beskonačan u svom sadržaju, kao što je beskonačan i sam svemir);

2) skup uzastopnih radnji za postizanje određenog rezultata. Stoga je ovaj pojam univerzalne naravi, jer odražava stvarno i trajno stanje prirode i društva.

Koncept "procesa" široko se koristi u svim društvenim znanostima: u ekonomska teorija, povijest, filozofija, psihologija, pravne znanosti itd. To je i razumljivo, jer društveni procesi u svojoj ukupnosti čine OBLIK postojanja i funkcioniranja društva. Na primjer, u ekonomskoj sferi veliki i stalni procesi su proizvodnja dobara i usluga, njihova distribucija, razmjena i potrošnja. U socijalnoj, kulturnoj i svim drugim sferama društva neprestano se odvijaju brojni i raznoliki društveni procesi. Naravno, politička sfera društva nije iznimka. Štoviše, politički procesi pokazuju da politički sustav postoji, funkcionira, razvija se i unapređuje. Drugim riječima, služe kao oblik funkcioniranja političke sfere (sustava) društva. Politički život društva očituje se u političkim procesima.

U najširem smislu politički procesi su oblik političkog djelovanja društva. Iznimna raznolikost ove djelatnosti i činjenica da svaki pojedini slučaj ima svoj uzrok i svrhu, različiti stupnjevi predvidljivosti rezultata i mnoge druge različitosti, otežavaju znanstveno istraživanje političkih procesa i daju povod za različita gledišta. o istim pitanjima. Bez pretjerivanja se može reći da ako se raspiše natjecanje za najvišu razinu diskutabilnosti problematike koju razmatra politologija, onda će tema posvećena političkim procesima biti na prvom mjestu. Pa ipak, stupanj znanstvene razvijenosti politoloških problema općenito, a posebno političkih procesa, omogućuje nam prilično jasno sagledavanje raznolikosti političkih procesa i njihovu klasifikaciju.

Pojam političkog procesa

Obilježja politike kao procesa, tj. proceduralni pristup omogućuje nam da vidimo posebne aspekte interakcije između subjekata u pogledu državne vlasti. Međutim, zbog činjenice da se politički proces po veličini podudara s cjelokupnom političkom sferom, neki znanstvenici ga poistovjećuju ili s politikom u cjelini (R. Dawes), ili sa cjelokupnim skupom ponašanja subjekata moći, promjena u njihovim statusima i utjecajima (C. Merriam). Zagovornici institucionalnog pristupa politički proces povezuju s funkcioniranjem i transformacijom institucija moći (S. Huntington). D. Easton ga shvaća kao skup reakcija političkog sustava na izazove okoliš. R. Dahrendorf fokusira se na dinamiku nadmetanja između skupina za status i resurse moći, a J. Mannheim i R. Rich tumače je kao složen skup događaja koji određuje prirodu djelovanja državnih institucija.

Svi ti pristupi na ovaj ili onaj način karakteriziraju najvažnije izvore, stanja i oblike političkog procesa. No, njihove najznačajnije razlike od ostalih temeljnih tumačenja svijeta politike su u tome što otkrivaju stalnu varijabilnost različitih obilježja i karakteristika političkih pojava.Usredotočujući se na razmatrane pristupe, možemo pretpostaviti da je politički proces skup svih dinamičkih promjene u ponašanju i odnosima subjekata, u ulogama i funkcioniranju institucija, kao iu svim elementima političkog prostora, koje se provode pod utjecajem vanjskih i unutarnjih čimbenika. Drugim riječima, kategorija “politički proces” zahvaća i otkriva stvarno stanje političkih objekata, koje se razvija kako u skladu sa svjesnim namjerama subjekata, tako i kao rezultat različitih spontanih utjecaja. U tom smislu politički proces isključuje bilo kakvu predodređenost ili unaprijed određenost u razvoju događaja i stavlja naglasak na praktične modifikacije pojava. Dakle, politički proces otkriva kretanje, dinamiku, evoluciju političkih pojava, specifične promjene njihovih stanja u vremenu i prostoru.

Zbog ovakvog tumačenja političkog procesa, njegovo središnje obilježje je promjena, što znači svaku modifikaciju strukture i funkcija, institucija i oblika, stalnih i promjenjivih obilježja, stopa evolucije i drugih parametara političkih pojava. Promjene znače transformaciju svojstava koja ne utječu na temeljne strukture i mehanizme moći (primjerice, lideri, vlade, pojedine institucije mogu se mijenjati, ali vodeće vrijednosti, norme, metode obnašanja moći ostaju u istoj kvaliteti), kao i modifikacija nosivih, temeljnih elemenata, koji zajedno doprinose postizanju novog kvalitativnog stanja sustava.

Znanost je razvila mnoge ideje o izvorima, mehanizmima i oblicima promjena. Primjerice, Marx je glavne uzroke političke dinamike vidio u utjecaju ekonomskih odnosa, Pareto ih je povezivao s kruženjem elita, Weber s djelovanjem karizmatičnog vođe, Parsons s obnašanjem različitih uloga ljudi itd. Međutim, sukob se najčešće navodi kao glavni izvor političkih promjena.

Sukob je jedna od mogućih opcija interakcije političkih aktera. No, zbog heterogenosti društva, koja kontinuirano generira nezadovoljstvo ljudi svojim položajem, razlike u pogledima i druge oblike neslaganja u stavovima, u pravilu je sukob taj koji je u pozadini promjena u ponašanju grupa i pojedinaca, transformacije. struktura moći i razvoj političkih procesa. Kao izvor političkog procesa, sukob je vrsta (i rezultat) natjecateljske interakcije između dvije ili više strana (grupa, država, pojedinaca) koje se međusobno bore za raspodjelu moći ili resursa.

Struktura i čimbenici političkog procesa

Neki istraživači smatraju da je politički proces spontana pojava iracionalne prirode, ovisna o volji i karakteru ljudi, posebice političkih vođa. Značaj slučajnih pojava i događaja posebno je uočljiv na mikrorazini. Međutim, opća priroda političkog djelovanja kao postizanja cilja, kao i institucionalni i drugi konteksti tog djelovanja (pravila, određene forme i načini ponašanja, tradicije, dominantne vrijednosti itd.) čine politički proces u cjelini urednim i smislenim. Stoga je politički proces logički odvijajući slijed interakcija između čimbenika.

Dakle, politički proces je holistički fenomen koji se može strukturirati i znanstveno analizirati. Nepredvidivost i prividnu neobjašnjivost pojedinih događaja treba smatrati uglavnom posljedicom nesavršenosti znanstvenih aparata i instrumenata.

Struktura političkog procesa može se opisati analizom interakcije između različitih političkih čimbenika, kao i identificiranjem dinamike (glavne faze političkog procesa, promjene u tim fazama, itd.) ovog fenomena. Također je od velike važnosti razjasniti faktore koji utječu na politički proces. Dakle, strukturu političkog procesa možemo definirati kao skup interakcija između čimbenika, kao i njihov logički slijed („zaplet“ političkog procesa). Svaki pojedini politički proces ima svoju strukturu i, shodno tome, svoj “zaplet”. Čimbenici, ukupnost njihovih međudjelovanja, slijed, dinamika ili zaplet, vremenske mjerne jedinice, kao i čimbenici koji utječu na politički proces - parametri političkog procesa.

Glavni čimbenici političkog procesa su politički sustavi, političke institucije (država, Civilno društvo, političke stranke i dr.), organizirane i neorganizirane skupine ljudi, kao i pojedinci.

Politička institucija je skup normi i pravila, reproduciranih tijekom vremena, kao i organizacijski potencijal koji regulira političke odnose u određenoj sferi političkog života.

Glavna institucija moći, jedan od glavnih čimbenika političkog procesa je država. Drugi važan čimbenik u političkom procesu je civilno društvo, koje se također može smatrati političkom institucijom. Treba napomenuti da država i civilno društvo kao politički faktori nastala u Europi i Sjedinjenim Državama oko modernog razdoblja pod utjecajem tekućih modernizacijskih promjena. Iz tog vremena nastala je glavna institucija moći u društvu, koja je imala monopol nad prisilnim nasiljem na određenom teritoriju - država. Istovremeno, pod utjecajem tog procesa dolazi do formiranja svojevrsne antiteze države – civilnog društva.

Čimbenici manjeg opsega u političkom procesu uključuju stranke, interesne skupine, kao i pojedince i skupine ljudi.

Pojedinci i grupe mogu sudjelovati u politici ne samo u institucionalnom obliku, primjerice glasovanjem na izborima, već iu izvaninstitucionalnim oblicima, u obliku spontanih masovnih akcija.

Ljudi imaju različite stupnjeve političke aktivnosti. Mnogi nisu previše aktivni, ali općenito sudjeluju u većini institucionaliziranih procesa. Neki samo promatraju sa strane, ne samo da ne sudjeluju aktivno u političkom životu, nego i ne sudjeluju na izborima, ne čitaju novine itd. Drugi, obično manjina građana, naprotiv, najaktivnije sudjeluju u političkom životu.

Kako bi postigli grupne ciljeve, pojedinci mogu stvoriti posebne grupe koje se razlikuju po različitim stupnjevima institucionaliziranosti - od nasumične skupine formirane na skupu do visoko organizirane, stalne koja djeluje prema strogim pravilima interesne skupine. O stupnju institucionalizacije političkog djelovanja ne ovisi samo postizanje konkretnih ciljeva (ono je, u pravilu, učinkovitije što je veći stupanj institucionaliziranosti), nego i ponovljivost, ponovljivost, pravilnost bilo kojih političkih odnosa, njihova konsolidacija. u pravilima i normama.