Dom

Pravni memorandum o prelasku na ugovor o djelu u obrazovnim ustanovama - Sveučilišna solidarnost. Kako prijeći na učinkovit ugovor bez grešaka

Pitanje:Zakon o radu Ruske Federacije dopušta samo sklapanje ugovora o radu, nigdje ne kaže što se može sklopiti sa zaposlenikom učinkovit ugovor. U tom kontekstu, je li moguće sa zaposlenikom sklopiti učinkovit ugovor i nazvati ga učinkovitim ugovorom?

Koncept "učinkovitog ugovora" prvi se put pojavio u obraćanju predsjednika Ruske Federacije o proračunu Savezna skupština od 28.06.2012. „O proračunskoj politici 2013. – 2015.“, gdje je osiguranje prelaska na „efektivni ugovor“ navedeno kao jedan od glavnih ciljeva proračunske politike za 2013. i srednjoročno razdoblje. Mora jasno definirati uvjete nagrađivanja i „socijalni paket“ zaposlenika, ovisno o kvaliteti i kvantiteti posla koji obavlja. Imajte na umu da je izraz „pravomoćni ugovor” stavljen pod navodnike, što znači da je ovaj pojam određena konvencija.

Program postupnog poboljšanja sustava nagrađivanja u državnim (općinskim) institucijama za 2012.-2018. (u daljnjem tekstu: Program), odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. studenog 2012. br. 2190-2, osigurao prijelaz državnih i općinskih institucija na sustav učinkovitih ugovora. U skladu s odjeljkom IV. Programa, ugovor o radu je ugovor o radu sa radnikom kojim se utvrđuju njegove radne obveze, uvjeti nagrađivanja, pokazatelji i kriteriji za ocjenu uspješnosti za dodjelu stimulacije ovisno o rezultatima rada i kvalitetu pruženih državnih (općinskih) usluga, kao i mjere socijalna podrška. Za svakog zaposlenika, njegov/njen funkcija rada, pokazatelji i kriteriji za ocjenu učinkovitosti rada, utvrđena je visina nagrađivanja, kao i visina poticaja za postizanje rezultata kolektivnog rada.

Zakon o radu Ruske Federacije predviđa sklapanje samo ugovora o radu (članci 56, 57, 68 itd.). U Prilogu br. 3. Programa dat je okvirni obrazac ugovor o radu sa službenikom državne (općinske) ustanove. Dakle, sklapanje efektivnog ugovora sa zaposlenikom bilo bi protivno zakonu o radu. Koncept „pravomoćnog ugovora” ne zamjenjuje koncept „ugovora o radu” i čak ne znači novu vrstu ugovora o radu. Naprotiv, jest moderan način stimulacije zaposlenika, što podrazumijeva prelazak na nove uvjete nagrađivanja.

Naredba Ministarstva rada Rusije od 26. travnja 2013. br. 167n (s izmjenama i dopunama 20. veljače 2014.) odobrila je Preporuke za dizajn radni odnosi sa zaposlenikom državne (općinske) institucije prilikom uvođenja efektivnog ugovora, koji bi se trebao koristiti kao smjernica za formalizaciju radnog odnosa sa zaposlenicima državnih (općinskih) institucija. Prema stavku 4. Preporuka, nakon stupanja na posao, zaposlenik ustanove i poslodavac sklapaju ugovor o radu u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije koristeći obrazac ugovora o radu koji je naveden u Dodatku br. 3. na Program. Preporuka je sa zaposlenikom ustanove koji je u radnom odnosu s poslodavcem sklopiti sporazum o izmjeni uvjeta ugovora o radu koje su ugovorne strane utvrdile (točka 5. Preporuka).

Sve donedavno domaće zakonodavstvo nije sadržavalo ne samo model pravovaljanog ugovora, već ni sam pojam takvog instrumenta. Međutim, usvajanjem Programa za postupno poboljšanje sustava plaća u državnim (općinskim) institucijama za 2012. - 2018., odobrenog Nalogom Vlade Ruske Federacije od 26. studenog 2012. N 2190-r, ovaj mehanizam za registracija radnih odnosa pojavila se u domaćoj praksi.

Efektivni ugovor o radu

Vlada Ruska Federacija svojom naredbom definirao je efektivni ugovor kao ugovor o radu koji ima određene i razumljive kriterije za ocjenu rada pojedini zaposlenik za potrebe obračuna poticajnih davanja.

Treba uzeti u obzir da se prijelaz na ovu vrstu registracije pravnih odnosa sa zaposlenicima mora provesti u strogom skladu sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije.

Štoviše, domaće zakonodavstvo koje je trenutno na snazi ​​dopušta samo zaposlenicima državnih i općinskih organizacija da budu prebačeni na efektivne ugovore.

Zaposlenici privatnih poduzeća ne mogu se prenijeti na ovaj oblik registracije odnosa.

Prilikom uvođenja ove vrste ugovora svaki poslodavac mora izvršiti sljedeće korake:

  • posebno definirati odgovornosti i funkcije svakog zaposlenika poduzeća;
  • razviti kriterije za ocjenu učinkovitosti radna aktivnost;
  • dogovoriti se ne samo o visini plaćanja, već i o poticajima;
  • dobiti suglasnost zaposlenika za prelazak na nova vrsta sporazum.

Približan uzorak važeći ugovor (ugovor o radu) odobren je u gore navedenoj Naredbi Vlade Rusije. Njegov obrazac može se dobiti pomoću pravnog referentnog sustava Consultant Plus ili preuzeti s web stranica nadležnih tijela Ruske Federacije.

Važno je zapamtiti da je krajnji cilj prelaska zaposlenika na učinkovit sustav nagrađivanja osigurati da visina dohotka odgovara složenosti funkcija koje zaposlenik obavlja.

Ugovor na snazi ​​nakon 2018

Trenutno je rok za primjenu učinkovitog pristupa nagrađivanju državnih službenika 2018. godina.

Međutim, Vlada Ruske Federacije nije najavila prekid svog programa ni nakon tog datuma.

Za razdoblje 2017. godine planira se analiza provedbe inicijative i izrada preporuka za njezino daljnje korištenje.

Uzimajući u obzir navedene ciljeve, može se pretpostaviti da nakon 2018. godine institut efektivnog ugovora neće nestati iz domaće prakse zapošljavanja državnih službenika.

Efektivni ugovor o radu: uzorak

Posebno treba naglasiti da je Vlada Ruske Federacije odobrila samo približan oblik efektivnog ugovora o radu.

Svaka državna i općinska struktura ima pravo razviti vlastitu verziju takvog dokumenta koji se koristi za prijenos zaposlenika učinkovita metoda plaće.

Međutim, s obzirom na relativnu novost takvog alata, razumno je koristiti razvijeni oblik.

Prilikom uvođenja ovog sustava nagrađivanja zaposlenika, poslodavac mora koristiti sljedeće vrste formalizacije novih odnosa:

  • pri prvom zapošljavanju - sklopiti odgovarajući ugovor;
  • Za premještaj postojećih zaposlenika potrebno je pribjeći dodatnim ugovorima uz postojeće ugovore.

Ignoriranje ovog algoritma neće vam omogućiti ispravan prijenos radnika na učinkovit sustav nagrađivanja. Novi uvjeti jednostavno se neće primjenjivati ​​na zaposlenike koji ispunjavaju uvjete.

Uzorak važećeg ugovora

10 pogrešaka pri prelasku na efektivni ugovor

Prijelaz na efektivni ugovor je stvarna promjena u sustavima i razinama nagrađivanja. Pritom je praksa posljednje dvije godine pokazala da pri prelasku na nove sustave nagrađivanja proračunske organizacije griješiti. Neke kontroverzne situacije već su razmatrane na sudovima. Iz članka ćete saznati koje pogreške rade vaši kolege i dobiti preporuke kako ih izbjeći.

Pozadina

Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 05.07.2012 br. 597“O mjerama za provođenje drž socijalne mjere» Zadužena je Vlada Ruske Federacije da donese program postupnog unaprjeđenja sustava plaća radnika u javnom sektoru gospodarstva, uvjetujući povećanje plaća postizanjem specifičnih pokazatelja kvalitete i količine pruženih usluga. . Cilj je očuvati kadrove te povećati ugled i atraktivnost zanimanja u javnom sektoru gospodarstva.

Odobren je Program postupnog unaprjeđenja sustava plaća u državnim (općinskim) institucijama za 2012.–2018. (u daljnjem tekstu: Program unaprjeđenja sustava nagrađivanja, Naredba broj 2190-r). Njime se predviđa prijelaz na novi sustav radnih odnosa koji se temelji na mehanizmu efektivnog ugovora. Ovaj mehanizam podrazumijeva uključivanje u ugovor o radu sa zaposlenikom pokazatelja i kriterija za ocjenu učinkovitosti njegovih aktivnosti kako bi se dodijelila poticajna plaćanja ovisno o rezultatima rada i kvaliteti pruženih usluga.

Federalnim izvršnim tijelima je naloženo da odobre preporuke za formaliziranje radnih odnosa sa zaposlenicima prilikom uvođenja efektivnog ugovora u smislu utvrđivanja pokazatelja, kriterija i uvjeta za isplatu poticaja. Rezultat ovog zadatka bio je Naredba Ministarstva rada Rusije od 26. travnja 2013. br. 167n„O suglasnosti na preporuke za formaliziranje radnog odnosa sa zaposlenikom državne (općinske) institucije pri uvođenju efektivnog ugovora“ (u daljnjem tekstu Preporuke za formaliziranje radnog odnosa sa zaposlenikom).

Od travnja 2013. godine državne (općinske) institucije počele su prelaziti na efektivni ugovor. Proces bi trebao biti završen do kraja 2018. godine.

Razmotrimo tipične greške, koje dopuštaju čelnici državnih (općinskih) institucija prilikom prelaska na efektivni ugovor.

Pogreška 1. Sastavljanje dokumenta „važeći ugovor“.

Važeći ugovor nije naziv dokumenta, već pojam koji odražava osobitosti sadržaja ugovora o radu sa zaposlenikom proračunske institucije.

Radni odnos nastaje između radnika i poslodavca na temelju ugovora o radu ( Umjetnost. 16 Zakon o radu Ruske Federacije od 30.12.2001 br. 197-FZ, dalje - Zakon o radu Ruske Federacije). Pojam "ugovor" u Zakon o radu Ruske Federacije ne koristi se uopće.

SAVJET. Sa zaposlenicima koje zapošljavate sklopite redoviti ugovor o radu – pod uvjetima koji odražavaju bit efektivnog ugovora. Za zaposlenike koji već rade u organizaciji formalizirati prijelaz na novi sustav nagrađivanja dodatnim ugovorom uz postojeći ugovor o radu.

Pogreška 2. Sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme radi prelaska na efektivni ugovor

Ugovori o radu na određeno vrijeme sklapaju se samo ako za to postoji raspoloživost. pravne osnove. Dakle, prilikom prijave na natječaj za rad u proračunskoj instituciji, zaposlenik se u pravilu prima u radni odnos na neodređeno vrijeme.

Neki poslodavci pri izmjenama novih uvjeta plaće određuju rok trajanja ugovora o radu. Ovo je nezakonito iz dva razloga:

1. Ne postoje objektivni razlozi za promjenu trajanja radnog odnosa.

2. Vrsta ugovora - na određeno vrijeme ili sklopljen na neodređeno vrijeme - utvrđuje se u trenutku njegova sklapanja.

SAVJET. Ne ograničavajte trajanje radnog odnosa sklapanjem pravovaljanog ugovora, osim ako za to postoje razlozi predviđeni Zakon o radu Ruske Federacije.

Greška 3. Sklapanje ugovora o radu bez prilagodbe okvirnog obrasca

U Okvirnom obliku ugovora o radu sa zaposlenikom državne (općinske) institucije, odobren. nalogom Vlade Ruske Federacije od 26. studenog 2012. br. 2190-r(dalje u tekstu Ogledni obrazac ugovora o radu), nisu navedeni svi uvjeti koji bi trebali biti sadržani u ugovoru o radu. Stoga ne ispunjava u potpunosti zahtjeve Umjetnost. 57 Zakon o radu Ruske Federacije.

Često poslodavci razumiju Narudžba br. 2190-r doslovno i boje se povući iz Uzorak obrasca ugovora o radu, gubeći iz vida činjenicu da očito ne sadrži uvjete kao što su mjesto rada, uvjeti rada na radnom mjestu, jamstva i naknade za rad sa štetnim i (ili) opasna stanja rada s naznakom karakteristika uvjeta rada na radnom mjestu (ako se zaposlenik prima u takvim uvjetima) i dr.

U isto vrijeme, stvarni ugovori o radu ne uključuju uvijek uvjete navedene u Uzorak obrasca ugovora o radu:

1. Prava i obveze radnika i poslodavca

Ove odredbe se sporazumno unose u ugovor o radu. Njihov izostanak ne smatra se odbijanjem korištenja ovih prava ili ispunjavanja ovih obveza.

2. Ustrojstvena jedinica u kojoj će zaposlenik raditi

Oznaka navedenog mjesta rada, uključujući strukturnu jedinicu i njezino mjesto - dodatni uvjet ugovor o radu.

3. Stupanje ugovora o radu na snagu

Fiksiranje ovog datuma je iznimka. U pravilu, ugovor o radu stupa na snagu danom potpisivanja između radnika i poslodavca ( Umjetnost. 61 Zakon o radu Ruske Federacije).

4. Radno vrijeme i vrijeme odmora

Radno vrijeme i vrijeme odmora u obavezna naznačeno je samo ako se za ovog određenog zaposlenika razlikuje od Opća pravila posluje kod poslodavca.

SAVJET. Uključite u ugovor o radu ne samo odredbe navedene u Narudžba br. 2190-r, ali i definirani obvezni uvjeti Umjetnost. 57 Zakon o radu Ruske Federacije.

Greška 4. Promjena uvjeta nagrađivanja bez navođenja radne funkcije

Prije svega, valjani ugovor mora specificirati radne odgovornosti zaposlenika. Uzorak obrasca ugovora o radu uključuje navođenje određenih vrsta poslova koje zaposlenik mora obavljati, a ne samo naziva položaja, profesije ili specijalnosti.

Naravno, odgovornosti na poslu mogu se razjasniti u opis posla, dajući vezu na to u ugovoru o radu (informacija Ministarstva rada Rusije od 28. studenog 2013. „Odgovori na pitanja Vlade Saratovske regije o praćenju provedbe dekreta predsjednika Ruske Federacije od svibnja 7, 2012. br. 597 „O mjerama za provedbu državne socijalne politike“, od 1. lipnja 2012. br. 761 „O Nacionalnoj strategiji djelovanja za djecu 2012. – 2017.“ i od 28. prosinca 2012. br. 1688 „O neke mjere za provedbu javne politike u području zaštite siročadi i djece bez roditeljske skrbi”, kao i Program postupnog poboljšanja sustava plaća u državnim (općinskim) ustanovama za 2012.–2018., odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. studenog 2012. br. 2190-r ").

SAVJET. Prilikom prelaska na efektivni ugovor navesti radne funkcije zaposlenika dodatnim ugovorom uz ugovor o radu.

Zaposlenika je potrebno obavijestiti dva mjeseca unaprijed:

O nadolazećim promjenama uvjeta ugovora o radu koje su odredile stranke;

O razlozima koji su uvjetovali takve promjene.

Pogreška 5. Nedostatak specifikacije uvjeta plaće u ugovoru o radu

Ugovor o radu koji ispunjava uvjete važećeg ugovora mora razjasniti uvjete nagrađivanja, pokazatelje i kriterije za ocjenu učinkovitosti aktivnosti za imenovanje poticajnih plaćanja ovisno o rezultatima rada i kvaliteti pruženih državnih (općinskih) usluga ( klauzula 13 oglednog obrasca ugovora o radu).

Rusko Ministarstvo rada, objašnjavajući prijenos radnika na efektivni ugovor, preporučuje:

· utvrditi u ugovorima nazive naknada, njihovu veličinu i čimbenike koji određuju njihovo primanje;

· u ugovorima naznačiti nazive poticaja, uvjete za dobivanje istih, pokazatelje i kriterije za ocjenu učinkovitosti aktivnosti, učestalost i iznose plaćanja;

· ne smije se ograničiti na upućivanje na odredbe lokalnih propisa kojima se uređuje provedba poticajnih i kompenzacijskih plaćanja (klauzule 8 I 13 Odobrene preporuke za formaliziranje radnih odnosa sa zaposlenikom državne (općinske) institucije pri uvođenju efektivnog ugovora. naredbom Ministarstva rada Rusije od 26. travnja 2013. br. 167n, dalje u tekstu - Preporuke).

U ugovoru o radu nije potrebno navesti iznose svih isplata uključenih u plaću. Ovaj zaključak proizlazi iz doslovnog definicija koncepta "učinkovitog ugovora" koju je dala Vlada Ruske Federacije. Jedina iznimka je visina tarifne stope ili plaće (službene plaće) zaposlenika. (Umjetnost. 57 Zakon o radu Ruske Federacije).

Međutim, nije dovoljno u ugovoru navesti pojedine pokazatelje i kriterije za ocjenu uspješnosti. Moraju se utvrditi visine naknada i poticaja za postizanje rezultata zajedničkog rada. U Jedinstvenim preporukama za uspostavu na saveznoj, regionalnoj i lokalnoj razini sustava nagrađivanja zaposlenika državnih i općinskih institucija za 2015. (odobren. odlukom Ruske tripartitne komisije za reguliranje socijalnih i radnih odnosa od 24. prosinca 2014.) Također je rečeno da se ugovorom o radu utvrđuje visina naknade i uvjeti za isplatu stimulacije.

SAVJET. U ugovoru o radu naznačiti iznos (ili način obračuna) svih komponente plaće.

Pogreška 6. Nisu razvijeni kriteriji i pokazatelji uspješnosti zaposlenika

Kriteriji i pokazatelji uspješnosti temelj su promjena u sustavu nagrađivanja zaposlenika državnih (općinskih) institucija. Bez njihove izrade i primjene nemoguće je mijenjati ugovore o radu i primjenjivati ​​nove uvjete nagrađivanja.

Napominjemo da uvođenje pokazatelja i kriterija uspješnosti inspekcijski organi i sudovi smatraju promjenom organizacijskih uvjeta rada. To vam omogućuje korištenje postupka za promjenu uvjeta ugovora o radu koje su ugovorne strane odredile jednostrano (Umjetnost. 74 Zakon o radu Ruske Federacije).

SAVJET. Razviti kriterije i pokazatelje uspješnosti za zaposlenika prije promjene klauzule o plaćama u njegovom ugovoru o radu.

Pogreška 7. Prebacivanje samo osnovnog osoblja institucije na učinkovit ugovor

Zakonodavstvo ne ukazuje na to da se za pojedinačne kategorije radnika. To znači da se novi pristup nagrađivanju odnosi na sve zaposlenike koji rade u državnim (općinskim) institucijama.

Dakle, temeljem Naredbe br. 157n, Preporuke se mogu primijeniti prilikom prijave radnog odnosa na sve radnike ustanove. U odnosu na svaku od njih precizirana je radna funkcija, pokazatelji i kriteriji za ocjenu učinkovitosti aktivnosti, utvrđena visina naknade i poticaja za postizanje rezultata kolektivnog rada (čl. 1 , 2 preporuke).

Ako kriteriji i pokazatelji uspješnosti nisu razvijeni za sve zaposlenike, već, primjerice, samo za ključno osoblje, svrha za koju novi sustav plaće za državne službenike neće biti ostvarene.

SAVJET. Uspostavite kriterije i pokazatelje uspješnosti za sve zaposlenike organizacije.

Pogreška 8. Ne mijenjaju se kolektivni ugovor, lokalni regulatorni akt o plaćama

Prelaskom radnika na efektivni ugovor kroz uvođenje pokazatelja i kriterija uspješnosti mijenja se sustav plaća u državnim (općinskim) institucijama. Prevođenjem radnika na učinkovite ugovore prema pravilima Umjetnost. 74 Zakon o radu Ruske Federacije, prema preporuci ruskog Ministarstva rada, poslodavci zaboravljaju na jedan važan zahtjev. Promjene uvjeta ugovora o radu koje utvrđuju strane ne bi smjele pogoršati položaj radnika u usporedbi s utvrđenim kolektivnim ugovorom ili ugovorima. Stoga se najprije mora pristupiti izmjenama kolektivnog ugovora.

Isto vrijedi i za lokalne propise o plaćama. Plaća radnika utvrđuje se ugovorom o radu u skladu s važećim propisima. ovog poslodavca sustavi plaća ( Umjetnost. 134 Zakon o radu Ruske Federacije). Zauzvrat, sustavi nagrađivanja, uključujući tarifne stope, plaće (službene plaće), dodatne isplate i dodatke kompenzacijske i poticajne prirode, kao i sustave bonusa utvrđuju se kolektivnim ugovorima, sporazumi, lokalni propisi u skladu s radnim zakonodavstvom.

SAVJET. Najprije u pravilniku o nagrađivanju (kolektivni ugovor) urediti promjenu sustava nagrađivanja (uključujući pokazatelje i kriterije uspješnosti zaposlenika, učestalost njihovog ocjenjivanja) pa tek onda izraditi dopune ugovora o radu.

Obvezni uvjeti ugovora o radu ( 2. dio čl. 57 Zakon o radu Ruske Federacije):

Mjesto rada, mjesto rada naznaka odvojeno strukturna jedinica i njegov položaj;

Funkcija rada;

Datum početka rada;

Trajanje ugovora i okolnosti na temelju kojih je sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme;

Uvjeti nagrađivanja;

Radno vrijeme i vrijeme odmora (ako se razlikuje od općih pravila koja su na snazi ​​za određenog poslodavca);

Jamstva i naknade za rad u štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada, s naznakom karakteristika uvjeta rada na radnom mjestu;

Uvjeti koji u nekim slučajevima određuju prirodu posla (mobilan, na putu, na putu, itd.);

Uvjeti rada na radnom mjestu;

Uvjeti o obveznom socijalnom osiguranju zaposlenika;

Drugi uvjeti u slučajevima predviđenim zakonom o radu.

Pogreška 9. Povreda postupka obavješćivanja o promjenama radnih uvjeta koje su odredile stranke

Neki poslodavci daju zaposlenicima obavijest "o prijelazu na učinkovit ugovor", navodeći u njoj Negativne posljedice u slučaju odbijanja potpisivanja dodatnog sporazuma uz ugovor o radu. Pritom iz sadržaja obavijesti nije jasno koji se točno uvjeti ugovora o radu mijenjaju.

Obavijestiti zaposlenika o nadolazećim promjenama znači u obavijesti izravno naznačiti što će se promijeniti u ugovoru i koji će biti novi uvjeti. Nepoštivanje ovog zahtjeva može imati negativne posljedice za poslodavca: od novčane kazne za nepoštivanje zakona o radu do proglašavanja otkaza zaposlenika nezakonitim zbog odbijanja nastavka rada u promijenjenim uvjetima.

SAVJET. U obavijesti o prijelazu na važeći ugovor naznačite sve promjene uvjeta ugovora o radu.

B. je podnio tužbu protiv općinske proračunske ustanove<…>o vraćanju na rad, povratu prosječne plaće za vrijeme prisilnog odsustva i naknadi moralne štete.

B. je radila na radnom mjestu medicinske sestre fizikalne terapije te je dobila otkaz nakon što je odbila nastaviti raditi zbog promjene uvjeta ugovora o radu koje su ugovorne strane utvrdile.

B. je napisala molbu za plaćeni dodatni odmor od 12 radnih dana. I odbijena je uz obrazloženje da je dodatni dopust u organizaciji otkazan. Međutim, tužitelj nije obaviješten o takvim promjenama, već je osigurano pravo na dodatni dopust klauzula 1.7 njen ugovor o radu.

U Odjelu ljudskih resursa B. je ponuđeno potpisivanje dodatnog sporazuma kojim bi se retroaktivno promijenile odredbe ugovora o radu koje su ugovorne strane odredile. Tužiteljica je to odbila učiniti, nakon čega joj je zamjenica ravnatelja zaprijetila otkazom “po članku”, optužujući je da je odbila potpisati dodatni ugovor. B. je izjavila da će potpisati dodatni ugovor, ali na konkretan datum.

Punomoćnik tuženika nije priznao tužbene zahtjeve, ističući da je otkaz B. izvršen u potpunosti u skladu s Umjetnost. 74 Zakon o radu Ruske Federacije. Promjena uvjeta ugovora o radu B. uzrokovana je promjenom organizacijskih uvjeta rada u vezi s postupnim poboljšanjem plaća u općinskim ustanovama i uvođenjem efektivnog ugovora. Dva mjeseca unaprijed svi su zaposlenici obaviješteni o nadolazećim promjenama uvjeta ugovora o radu i njihovim razlozima.

Osim toga, nakon posebna procjena uvjeta rada, izvršene su izmjene ugovora o radu B. u vezi s ukidanjem dodatnog plaćenog godišnjeg dopusta za njeno radno mjesto. Tužitelj je odbio potpisati odgovarajući dodatni sporazum.

Odbila je i posao socijalni radnik. Nakon što je poslodavac ispunio sve zakonom propisane uvjete, B. je dobila otkaz.

Sud je utvrdio da je prema pravilniku o internom radu tuženika medicinskim sestrama fizikalne terapije odobren dodatni dopust - 14 kalendarski dani(12 radnih dana nakon preračunavanja u kalendarske dane).

Po nalogu ravnatelja općinske proračunske ustanove<…>Pravila su odobrena u novo izdanje, prema kojem se radnicima odobrava osnovni godišnji odmor, a postupak za davanje dodatnog plaćenog godišnjeg odmora proglašava nevažećim.

Tuženik je odobrio oblik ugovora o radu koji udovoljava uvjetima pravovaljanog ugovora, te je naložio sklapanje dodatnih dogovora stranaka o izmjenama uvjeta ugovora o radu.

B. je obaviještena o uvođenju pravovaljanog ugovora u MBU „K“, te su joj pojašnjene njegove karakteristike. U pravovaljanom ugovoru, u usporedbi s prethodnim uvjetima ugovora o radu, njezine radne obveze, uvjeti nagrađivanja, pokazatelji uspješnosti i kriteriji za ocjenu učinkovitosti aktivnosti za imenovanje stimulacije ovisno o rezultatima rada i kvaliteti rada navedene su državne (općinske) usluge, kao i mjere socijalne potpore. Osim toga, B. je ponuđeno da sastavi dodatni sporazum uz ugovor o radu u kojem će biti naznačene određene izmjene i dopune. Međutim, u tekstu obavijesti nije navedeno koji će se uvjeti ugovora mijenjati.

Obavljen je razgovor s B. da je ustanova izradila dopune ugovora o radu svih zaposlenika i uvela ugovor na snagu. Dodatnim ugovorima određuju se radne funkcije, plaće, broj dana godišnjeg odmora i drugi uvjeti. B. je odbio potpisati dodatni ugovor uz ugovor o radu, o čemu je sastavljen zapisnik.

Zakon predviđa mogućnost izmjene uvjeta ugovora o radu na inicijativu poslodavca. Istodobno, zakonsko jamstvo zaposlenika je da će ga o promjeni uvjeta rada obavijestiti pisanim putem u roku utvrđenom zakonom. Iako oblik takve obavijesti nije određen, poznato je da ona mora sadržavati podatke o određenim uvjetima ugovora o radu koji su podložni promjenama (prirodi promjena) i razlozima koji su doveli do tih promjena.

Tuženik nije pružio dokaze da je tužitelj bio upoznat s tekstom dodatnog sporazuma uz ugovor o radu dva mjeseca prije dana njegovog potpisivanja. U obavijesti o promjeni uvjeta ugovora ne stoji koji će se konkretno uvjeti plaćanja mijenjati. Na temelju toga, sud je zaključio da je tužitelj nepravilno obaviješten o nadolazećim promjenama uvjeta ugovora o radu i da je u suprotnosti dobio otkaz utvrđena zakonom narudžba. B. je vraćen na posao ( odluka Okružnog suda Oktyabrsky u Penzi od 28. kolovoza 2014. u predmetu br. 2–1748/2014).

Greška 10. Zaposlenicima koji odbiju prijeći na važeći ugovor ne nudi se premještaj

Poslodavci to objašnjavaju time da radna mjesta koja se mogu ponuditi zaposleniku također “prelaze” na ugovor o radu, što znači da o njima nema smisla govoriti. Ali članak 74 Zakon o radu Ruske Federacije sadrži imperativno pravilo: otkaz je dopušten samo ako se zaposlenik ne može premjestiti na drugo radno mjesto. Vaš je zadatak, poslodavca, dokazati nemogućnost premještaja.

SAVJET. Zaposlenicima koji odbiju prijeći na važeći ugovor ponudite pismenim putem premještaj na drugo radno mjesto.

Zaključno napominjemo da su svi pokušaji radnika da sudskim putem prelazak na ugovor o djelu prepoznaju kao diskriminacija u radnoj sferi i narušavanje svojih prava bezuspješni. Sudovi potvrđuju da proračunske institucije djeluju u okviru zakona i uvode sustave nagrađivanja, ispunjavajući zahtjeve predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije.

Sada mnoga poduzeća javnog sektora svoje zaposlenike prebacuju na takozvani efektivni ugovor, čiji je uzorak prikazan u nastavku. Suština je da prema ovom sporazumu isplata bonusa i socijalnog paketa zaposlenika u javnom sektoru izravno ovisi o kvaliteti njegova rada. Približna verzija takvog dokumenta sadržana je u zakonu.

Što slijediti

Od 2012. godine na snazi ​​je Program postupnog poboljšanja sustava nagrađivanja u državnim i općinskim institucijama, koji je odobrila Vlada Rusije (Naredba br. 2190-r od 26. studenog 2012.). Primjer efektivnog ugovora sa zaposlenicima nalazi se u Prilogu br. 3. ovog Programa.

Primjer ugovora

Slijedi potpuni primjer važećeg ugovora u 2019. Budući da je okvirna, naravno, čelništvo državne ili općinske institucije može je dopuniti ili skratiti. Međutim, savjetujemo vam da to učinite vrlo pažljivo ili da se ne udaljite od ovog obrasca.

Uzorak ugovora o radu sa zaposlenikom državne (općinske) institucije

___________________________ “__” ___________ 20__

(grad, mjesto)

(naziv ustanove prema statutu)

predstavljen od ___________________________________________________________________,

(pozicija, puno ime)

postupajući na temelju ________________________________________________

(povelja, punomoć)

U daljnjem tekstu

poslodavac, s jedne strane, i _______________________________________,

u daljnjem tekstu zaposlenik, s druge strane (u daljnjem tekstu stranke)

sklopili ovaj ugovor o radu kako slijedi:

I. Opće odredbe

1. Ovim ugovorom o radu poslodavac osigurava

zaposlenik radi na _________________________________________________________________

(naziv radnog mjesta, struke ili

__________________________________________________________________________,

specijalnosti koje pokazuju kvalifikacije)

a radnik se obvezuje da će osobno obavljati sljedeće poslove u skladu sa

uvjeti ovog ugovora o radu:

___________________________________________________________________________

(navesti konkretne vrste poslova koje zaposlenik mora obavljati

ugovor o radu)

2. Prima se djelatnik:

__________________________________________________________________________.

(pun naziv podružnice, predstavništva, dr. izv

ustrojstvenoj jedinici poslodavca, ako se radnik prima u radni odnos

rad u određenoj poslovnici, predstavništvu ili drugom odjelu

ustrojstvena jedinica poslodavca s naznakom sjedišta)

3. Zaposlenik radi u strukturnoj jedinici

poslodavac ________________________________________________________________.

(naziv neizdvojenog odjela, odjela, mjesta,

laboratoriji, radionice itd.)

4. Rad za poslodavca je za zaposlenika: ______________________

(glavni, izvanredni)

5. Ovaj ugovor o radu sklopljen je dana: __________________________

__________________________________________________________________________.

(neodređeno vrijeme, određeno vrijeme (navesti trajanje), za

vrijeme završetka određenog posla, s naznakom razloga (povoda)

sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme sukladno čl.59

Zakon o radu Ruske Federacije)

6. Ovaj ugovor o radu stupa na snagu “__” __________ 20__.

7. Datum početka “__” ____________ 20__

8. Zaposleniku se daje probni rad od ________

mjeseci (tjedni, dani) kako bi se provjerila usklađenost zaposlenika sa zadanim

II. Prava i odgovornosti zaposlenika

9. Zaposlenik ima pravo na:

a) osigurati mu rad predviđen ovim ugovorom o radu;

b) osiguranje sigurnosnih i radnih uvjeta koji su u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu na radu;

c) pravovremenu i punu isplatu plaće, čiji se iznos i uvjeti primanja utvrđuju ovim ugovorom o radu, uzimajući u obzir stručnu spremu zaposlenika, složenost posla, količinu i kvalitetu obavljenog rada;

d) druga prava predviđena radnim zakonodavstvom Ruske Federacije i ovim ugovorom o radu.

10. Zaposlenik je dužan:

a) savjesno ispunjavati svoje radne obveze koje su mu utvrđene stavkom 1. ovog ugovora o radu;

b) pridržavati se važećih pravila o unutarnjem radu kod poslodavca, zahtjeva zaštite na radu i zaštite na radu;

c) pridržavati se radne discipline;

d) brinuti se o imovini poslodavca, uključujući imovinu trećih osoba koja se nalazi kod poslodavca, ako je poslodavac odgovoran za sigurnost te imovine, te drugih zaposlenika;

e) odmah obavijestiti poslodavca ili neposrednog rukovoditelja o nastanku situacije koja predstavlja opasnost za život i zdravlje ljudi, sigurnost imovine poslodavca, uključujući i imovinu trećih osoba u vlasništvu poslodavca, ako je poslodavac odgovoran za sigurnost ove imovine i imovine drugih zaposlenika.

III. Prava i obveze poslodavca

11. Poslodavac ima pravo:

a) zahtijevati od radnika savjesno obavljanje poslova iz ovog ugovora o radu;

b) donosi lokalne propise, uključujući interne propise o radu, zahtjeve zaštite na radu i zaštite na radu;

c) privesti radnika stegovno i financijska odgovornost na propisani način Zakon o radu Ruska Federacija, drugi savezni zakoni;

d) nagraditi zaposlenika za savjestan, učinkovit rad;

e) druga prava predviđena radnim zakonodavstvom Ruske Federacije i ovim ugovorom o radu.

12. Poslodavac je dužan:

a) osigurati radniku rad predviđen ovim ugovorom o radu;

b) osigurati sigurnost i radne uvjete zaposlenika koji su u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu na radu;

c) osigurati zaposleniku opremu, alate, tehničku dokumentaciju i druga sredstva koja su mu potrebna za rad radne obveze;

d) uplatiti puna veličina plaće dužne zaposleniku na vrijeme;

e) obraditi i osigurati zaštitu osobnih podataka zaposlenika u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

f) upoznati zaposlenika, uz potpis, s donesenim lokalnim propisima koji se neposredno odnose na njegovu radnu djelatnost;

g) ispunjavati druge dužnosti utvrđene radnim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava, kolektivnim ugovorima, sporazumima, lokalnim propisima i ovim ugovorom o radu.

IV. Plaća

13. Za obavljanje radnih obaveza predviđenih ovim ugovorom o radu radniku se isplaćuje plaća u visini:

a) službena plaća, stopa plaće ___________ rubalja mjesečno;

b) zaposlenik prima naknade:

c) zaposlenik prima stimulativne isplate:

14. Isplata plaće radniku vrši se u roku i na način utvrđen ugovorom o radu, kolektivnim ugovorom i pravilnikom o radu.

15. Zaposlenik podliježe pogodnostima, jamstvima i naknadama utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kolektivnim ugovorom i lokalnim propisima.

V. Radno vrijeme i vrijeme odmora

16. Zaposleniku se utvrđuje sljedeće radno vrijeme (standardno vrijeme pedagoški rad po ponudi) _____________________

__________________________________________________________________________.

(normalno, skraćeno, honorarno)

17. Radno vrijeme (radni dani i vikendi, vrijeme početka i završetka rada) utvrđuje se pravilnikom o unutarnjem radu ili ovim ugovorom o radu.

18. Zaposlenik je osnovan sljedeće karakteristike način rada (navesti) ________________________________________________________________.

19. Zaposleniku se odobrava godišnji osnovni plaćeni dopust u trajanju od ____________ kalendarskih dana.

20. Radniku se odobrava dodatni plaćeni godišnji odmor u trajanju od ______________ u vezi s __________________________

__________________________________________________________________________.

(navesti osnovu za određivanje dodatnog dopusta)

21. Plaćeni godišnji odmor (glavni, dodatni) osigurava se u skladu s rasporedom godišnjih odmora.

VI. Socijalno osiguranje i mjere socijalne potpore zaposlenika predviđene zakonom, granskim ugovorom, kolektivnim ugovorom, ovim ugovorom o radu

22. Zaposlenik podliježe obveznom socijalno osiguranje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

23. Zaposlenik ima pravo na dopunsko osiguranje pod uvjetima i na način utvrđen ________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(vrsta osiguranja, naziv lokalnog propisa)

24. Zaposlenik je osiguran sljedeće mjere socijalna podrška predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, industrijskim sporazumom, kolektivnim ugovorom, ovim ugovorom o radu (navesti):

__________________________________________________________________________.

VII. Ostali uvjeti ugovora o radu

25. Zaposlenik se obvezuje da neće odavati tajne zaštićene zakonom (državne, poslovne, službene i druge tajne) koje su mu doznale u vezi s obavljanjem njegovih radnih zadataka.

S popisom podataka koji predstavljaju zakonom zaštićenu tajnu zaposlenik mora biti upoznat na potpis.

26. Ostali uvjeti ugovora o radu ___________________________________.

VIII. Odgovornost stranaka ugovora o radu

27. Poslodavac i zaposlenik odgovorni su za neispunjavanje ili nepravilno ispunjavanje preuzetih dužnosti i obveza utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, lokalnim propisima i ovim ugovorom o radu.

28. Za počinjenje disciplinski prijestup, odnosno neispunjavanje ili nepravilno izvršavanje radnih obaveza koje su mu dodijeljene od strane radnika svojom krivnjom, može se primijeniti na radnika disciplinski postupak propisano Zakonom o radu Ruske Federacije.

IX. Promjena i otkaz ugovora o radu

29. Promjene u ovom ugovoru o radu mogu se izvršiti: sporazumom stranaka, kada se zakonodavstvo Ruske Federacije mijenja u dijelu koji utječe na prava, obveze i interese stranaka, na inicijativu stranaka, kao iu drugi slučajevi predviđeni Zakonom o radu Ruske Federacije.

30. Ako poslodavac promijeni uvjete ovog ugovora o radu (osim radne funkcije) iz razloga koji se odnose na promjenu organizacijskih ili tehnoloških uvjeta rada, poslodavac je dužan o tome pisanim putem obavijestiti radnika najkasnije 2 mjeseca unaprijed (čl. 74 Zakona o radu Ruske Federacije).

Poslodavac je dužan radnika osobno i uz potpis obavijestiti o skorom otkazu zbog likvidacije ustanove, smanjenja broja ili kadra radnika ustanove, najmanje 2 mjeseca prije otkaza (čl. 180. ZR-a). Ruske Federacije).

31. Ovaj ugovor o radu prestaje na temelju Zakona o radu Ruske Federacije i drugih saveznih zakona.

Nakon prestanka ugovora o radu, zaposleniku se osiguravaju jamstva i naknade predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima.

X. Završne odredbe

32. Radni sporovi i nesporazumi između stranaka u pogledu poštivanja uvjeta ovog ugovora o radu rješavaju se sporazumno stranaka, a u slučaju nepostizanja sporazuma, razmatra ih povjerenstvo za radne sporove i (ili) sud. na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

33. U mjeri u kojoj nije predviđeno ovim ugovorom o radu, stranke se rukovode zakonodavstvom Ruske Federacije.

34. Ovaj ugovor o radu sklopljen je u 2 primjerka (osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije), koji imaju jednaku pravnu snagu.

Jedan primjerak zadržava poslodavac, a drugi se daje zaposleniku.

POSLODAVAC POSLODAVAC

______________________________________ ___________________________________

(naziv organizacije) (puno ime)

Adresa (mjesto) Adresa prebivališta

Putovnica (drugi identifikacijski dokument)

TIN serija br.

izdano od

Datum izdavanja "___" ______

_____________ ___________ ____________ ___________________________________

(pozicija) (potpis) (puno ime) (potpis)

Zaposlenik je primio jedan primjerak ovoga

ugovor o radu

__________________________________________

(datum i potpis djelatnika)

Što je efektivni ugovor i po čemu se razlikuje od redovnog ugovora o radu? Kako premjestiti zaposlenike na nova uniforma sporazum? Reći ćemo vam što znači "učinkovitost" i kako pravilno pripremiti dokumente.

Vlada Ruske Federacije je 2012. usvojila program postupnog poboljšanja sustava nagrađivanja zaposlenika državnih institucija: liječnika, znanstvenika, nastavnika itd., osmišljen do 2019. (Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. studenoga , 2012 N 2190-r). Jedna od najvažnijih točaka programa je efektivni ugovor, odnosno ugovor (EC) sa zaposlenicima. Svrha ovog dokumenta je učiniti nagrađivanje što razumnijim i pravednijim utvrđivanjem individualnih motivacijskih pokazatelja uspješnosti i kriterija nagrađivanja za svakog zaposlenika.

Po čemu se EK razlikuje od ugovora o radu?

EZ je isti efektivni ugovor o radu, ali detaljniji i detaljniji, kako proizlazi iz Naredbe br. 2190-r. EC mora sadržavati sljedeće uvjete:

  • navedena radna funkcija i detaljan popis Odgovornosti na poslu;
  • uvjeti naknade, uklj. poticajna plaćanja;
  • pokazatelji i kriteriji za ocjenu uspješnosti u odnosu na poticajna plaćanja;
  • visina poticaja za rezultate kolektivnog rada;
  • mjere socijalne podrške.

Obično su odgovornosti zaposlenika navedene u opisu posla, a uvjeti za isplatu poticaja navedeni su u lokalnim aktima organizacije. U članku 13. Preporuka Ministarstva rada o formaliziranju prijelaza na EK (odobreno Naredbom br. 167n od 26. travnja 2013.) navodi se da se ne treba ograničiti na pozivanje na LNA organizacije o pitanjima naknade i poticaja, te se predlaže formuliranje kriterija produktivnosti zaposlenika u bodovima, postocima i sl.

Ne biste trebali koristiti nejasne formulacije poput "savjesno obavljanje dužnosti", "intenzitet rada", "visokokvalitetno obavljanje posla" itd. Važeći ugovor sa znanstveni asistenti(2017.), kao i s medicinskim osobljem, učiteljima i drugim državnim službenicima, mora biti što precizniji, inače će biti u suprotnosti s Naredbom br. 2190-r.

Prijelaz na efektivni ugovor

Postupovni aspekti prijelaza na EZ odražavaju se u odobrenim Preporukama Ministarstva rada. naredbom broj 167n od 26.04.2013. To se može učiniti na dva načina:

  • u redu Umjetnost. 74 Zakon o radu Ruske Federacije slanjem zaposlenicima obavijesti o prijelazu na novi tip dokument za dva mjeseca;
  • u redu Umjetnost. 72 Zakon o radu Ruske Federacije potpisivanjem dodatnih sporazuma sa zaposlenicima na prethodno sklopljene ugovore.

S novim zaposlenicima možete odmah ući u EC.

Približan oblik ugovora o radu (pravomoćni ugovor) sadržan je u Naredbi br. 2190-r (Dodatak br. 3) (predložak se može preuzeti na kraju članka). Neki odjeli poput saveznoj razini(Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo kulture), a na razini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije donesen smjernice o razvoju kriterija uspješnosti. U skladu s tim, vaša bi ustanova trebala razmotriti ove preporuke odozgo i dalje razvijati svoje pokazatelje. S tim u vezi, mnoge institucije izdaju propise o učinkovitom ugovoru, odražavajući u njemu kriterije za ocjenu zaposlenika specifične za određenu organizaciju i metodologiju za izračun poticajnih plaćanja. Osim toga, sve nijanse plaćanja zaposlenika obično se odražavaju u lokalnim propisima kao što su Pravilnik o plaćama i Kolektivni ugovor. Svi ovi dokumenti moraju se pravovremeno ažurirati (moraju se unijeti promjene u njih), tada inspektori Državnog inspektorata rada neće imati pritužbi tijekom bilo kojeg pregleda: zakazanog ili neplaniranog. Praksa pokazuje da je sva dokumentacija koja sadrži podatke o plaćanjima najomiljeniji predmet inspekcije inspektora Državne porezne inspekcije.

Pripremamo dokumente

Nakon što vaša institucija izradi i odobri pokazatelje uspješnosti i oblike ugovora sa zaposlenicima, trebate izdati nalog za prelazak u EK. Obavezno se pozovite na Naredbu 2190-r, jer su upravo ti „drugi razlozi“ navedeni u 1. dijelu čl. 74 Zakon o radu Ruske Federacije.

Primjer naloga za prelazak na učinkovit ugovor:

Ako je ustanova već uvela pokazatelje u odgovarajući propis o EK, naredba se mora pozivati ​​na tu odredbu.

Sada na temelju naloga obavještavamo zaposlenike.

Uzorak obavijesti o uvođenju pravovaljanog ugovora.



Što još čitati