Datum potpisivanja deklaracije Ujedinjenih naroda. Deklaracija Ujedinjenih naroda. Ustroj i osnovni podaci o glavnim organima UN-a

Deklaracija Ujedinjenih naroda

1. siječnja 1942., nedugo nakon ulaska SAD-a u rat 7. prosinca 1941., predstavnici 26 država koje su sudjelovale u ratu protiv bloka fašističkih agresora SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije, Kine, Australije, Belgije, Gvatemale, Haiti, Grčka, Honduras, Dominikanska Republika, Indija, Kanada, Kostarika, Kuba, Luksemburg, Nizozemska, Novi Zeland, Norveška, Nikaragva, Panama, Poljska, Salvador, Čehoslovačka, Južnoafrička Republika, Jugoslavija potpisale su u Washingtonu deklaraciju koja je ušla u povijest kao Deklaracija Ujedinjenih naroda. Njegov uvodni dio sadržavao je odredbu da je za zaštitu života, slobode, neovisnosti i očuvanje ljudskih prava i pravde potrebna potpuna pobjeda nad neprijateljem. Svaka vlada se obvezuje upotrijebiti sve svoje resurse, vojne i gospodarske, protiv onih članica trojnog pakta i njegovih pristaša s kojima je ta vlada bila u ratu. Svaka vlada se obvezuje da će surađivati ​​s drugim vladama potpisnicama i da neće sklapati zasebno primirje ili mir s neprijateljima. Objavljivanje Deklaracije Ujedinjenih naroda značilo je stvaranje koalicije 26 država predvođenih SSSR-om, SAD-om i Velikom Britanijom. kritičnu ulogu za koordinirano djelovanje te su zemlje imale sastanke svojih čelnika na najviša razina. Ostavili su dubok dojam na cijeli svijet. Saziv i rad konferencije šefova vlada triju velikih sila imao je širok međunarodni odjek.

Konvencije Međunarodne organizacije rada. Ratifikacija

Godine 1998. Međunarodna konferencija rada usvojila je svečanu Deklaraciju o temeljnim načelima i pravima na radu, potvrđujući odlučnost međunarodne zajednice da "poštuje...

Međunarodne organizacije kao subjekt međunarodnih odnosa

Prve konture UN-a zacrtane su na konferenciji u Washingtonu na sastancima održanim u rujnu i listopadu 1944., gdje su se SAD, Ujedinjeno Kraljevstvo, SSSR i Kina dogovorili o ciljevima, strukturi i funkcijama buduće organizacije. 25. travnja 1945...

Međunarodne organizacije. Rusija kao dio velikih međunarodnih organizacija

(Ujedinjeni narodi) Ujedinjeni narodi su međunarodna organizacija stvorena za održavanje i jačanje međunarodni mir i sigurnost, razvoj suradnje među državama...

Međunarodni gospodarske organizacije u Republici Kazahstan

Kazahstan od prvog dana neovisnosti aktivno sudjeluje u radu UN-a i njegovih specijaliziranih agencija. Ova suradnja jedan je od prioriteta vanjske politike naše države...

Međunarodni mehanizam za osiguranje ljudskih prava i sloboda

međunarodna sigurnost pravo sloboda Međunarodne paktove o ljudskim pravima pripremao je UN više od dvadeset godina. Tek 16. prosinca 1966. UN je odobrio oba sporazuma (rezolucija 2200 A (XXI) od 16. prosinca 1966.). Međunarodni pakt o gospodarskom...

Ujedinjeni narodi

Ujedinjeni narodi i njihove strukture

Ujedinjeni narodi su međunarodna organizacija čija je glavna zadaća održavanje i jačanje međunarodnog mira i sigurnosti te razvijanje suradnje među državama...

Ujedinjeni narodi: Povelja, svrhe i načela, članstvo

Glavne odredbe Povelje razvijene su na konferenciji predstavnika SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Kine, održanoj u kolovozu-listopadu 1944. u Washingtonu, u drevnom gradskom imanju Dumbarton Oaks ...

Značajke promicanja proizvoda iz ruskih dragulja na tržište Ujedinjenih Arapskih Emirata

Osnova gospodarstva UAE je ponovni izvoz, trgovina, proizvodnja i izvoz sirove nafte i plina. Trenutna proizvodnja nafte je oko 2,2 milijuna barela dnevno, većina se proizvodi u emiratu Abu Dhabi...

Piratska stranka u Švedskoj, Njemačkoj i Rusiji

Međuregionalna akademija za upravljanje osobljem

Ukrajinsko-arapski institut za međunarodne odnose i lingvistiku. Averroes

Odjel za međunarodne odnose i međunarodno informiranje

predmetni rad

u disciplini "Povijest međunarodnih odnosa"

Obrazovanje UN-a

Uvod

Stvaranje UN-a

Deklaracije i konvencije

mirovna misija

Ljudska prava

Humanitarna pomoć

države članice UN-a

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Ideja o stvaranju globalne međuvladine organizacije za sprječavanje ratova i očuvanje mira dugo je zaokupljala umove čovječanstva. Prva takva organizacija bila je Liga naroda. Godine 1919. ušla je u Versailles poslijeratni sustav kao pokušaj stvaranja instrumenta političke i međunarodna suradnja. Godine 1939. svijet je uvučen u novi rat neviđenih razmjera i gubitaka, a nad svijetom se nadvila ozbiljna prijetnja. I to je dalo snažan poticaj vladinoj i javnoj inicijativi da se ujedine i zajednički odupru agresiji. Zemlje antihitlerovske koalicije odlučile su stvoriti mir. A 24. listopada 1945. godine osnovana je Ujedinjena svjetska organizacija. kolektivna sigurnost, kao sveobuhvatan međunarodni instrument za suzbijanje neprijateljstava i potporu nacijama, kratica je UN-a, pri čijem je stvaranju u obzir uzeto iskustvo prethodnika, Lige naroda. Konferencija u Dumbarton Oaksu 1944. godine, na kojoj su dogovorena osnovna načela i parametri mehanizma djelovanja buduće organizacije, s pravom se naziva najvažnijom etapom u povijesti UN-a. Konferencija u San Franciscu završila je usvajanjem temeljnih dokumenata Ujedinjenih naroda. Dana 24. listopada 1945., nakon što su pet stalnih članica Vijeća sigurnosti i većina drugih država položile isprave o ratifikaciji, Povelja UN-a je stupila na snagu. Ovaj dan se slavi kao Dan Ujedinjenih naroda. A ove godine se bliži 68. obljetnica osnutka UN-a. Pojava nove međunarodne organizacije, s čijim su stvaranjem povezana očekivanja trajnog mira, dala je nadu za razvoj suradnje između svih država u pitanjima gospodarskog i društveni razvoj.

Stvaranje UN-a

Dana 25. travnja 1945. godine u San Franciscu je otvorena Konferencija Ujedinjenih naroda - najveći međunarodni forum tog vremena, koji je okupio više od 800 delegata iz 50 zemalja. Rat je još trajao sovjetske trupe jurišao na Berlin, ali je čovječanstvo stajalo na pragu mira. Predstavnici mnogih zemalja koje su sudjelovale u ratu protiv nacistička Njemačka i militaristički Japan, okupili su se kako bi odlučili o stvaranju međunarodne organizacije koja bi pomogla osigurati mir i sigurnost za sve narode nakon rata. Konferencija u San Franciscu bila je posljednji korak u stvaranju Ujedinjenih naroda. Sažeo je rezultate duge i složene diplomatske borbe koja je odražavala temeljne promjene na svjetskoj sceni tijekom godina Drugog svjetskog rata.

Inicijatori stvaranja međunarodne organizacije za očuvanje mira i sigurnosti bile su velike sile antihitlerovske koalicije - SSSR, SAD i Velika Britanija. Sovjetski Savez prvi se založio za potrebu ujedinjenja miroljubivih država u poslijeratnom razdoblju na novim, istinski demokratskim načelima.

Temelji nove međunarodne organizacije postavljeni su tijekom rata. Već u izjavi sovjetske vlade od 3. srpnja 1947. definirani su ciljevi rata - ne samo uklanjanje opasnosti koja je visila nad sovjetskom zemljom, već i pomoć narodima Europe koji stenju pod jarmom fašizma. . Jasna izjava SSSR-a o ciljevima rata potaknula je Englesku, koja je bila u ratu, i Sjedinjene Države, koje još nisu ratovale, da se također izjasne o ovom pitanju.

U kolovozu 1941. američki predsjednik Roosevelt i britanski premijer Churchill, s obzirom na razmjere antifašističkih osjećaja, formulirali su u Atlantskoj povelji neka načela za poslijeratni poredak svijeta: poštivanje državni suverenitet i teritorijalne cjelovitosti svih zemalja, oslobađanje porobljenih naroda i obnova njihove suverena prava, pravo svake nacije da izbjegava vlastiti društveni sustav, jednaka prava gospodarska suradnja. Sovjetska vlada je u Deklaraciji od 24. rujna 1941. na Međusavezničkoj konferenciji u Londonu objavila svoju privrženost osnovnim načelima Atlantske povelje, dajući joj značajan dodatak o pravu svakog naroda ne samo na izbor, već i uspostaviti društveni sustav po vlastitom nahođenju. U istom dokumentu, Sovjetski Savez je odlučio "odrediti način i sredstva za organiziranje međunarodnih odnosa i poslijeratnog poretka svijeta." Razvijajući ovaj program, SSSR je predložio stvaranje opće međunarodne organizacije. Poljska deklaracija o prijateljstvu i uzajamnoj pomoći od 4. prosinca 1941., gdje je ta ideja iznesena, kaže se: "Osigurati trajan i pravedan mir. može se postići samo novom organizacijom međunarodnih odnosa temeljenom na ujedinjenju demokratskih zemalja u trajnoj uniji.

Deklaracija Ujedinjenih naroda (tako su, na prijedlog F. Roosevelta, nazvani oni koji su navijestili rat fašističkoj "osovini"), koju je 1. siječnja 1942. potpisalo 26 zemalja, potvrdila je načela Atlantske povelje i institucionalizirala antifašistička koalicija – jezgra buduće organizacije.

Na Moskovskoj konferenciji ministara vanjskih poslova 30. listopada 1943. po prvi put je donesena zajednička Deklaracija triju sila (kojoj je pristupila i Kina) o potrebi stvaranja međunarodne sigurnosne organizacije. Klauzula 4 Deklaracije četiriju država o pitanju opće sigurnosti navodi da one "priznaju potrebu za uspostavom u mogućem kratkoročno univerzalna međunarodna organizacija za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, temeljena na načelu suverene jednakosti svih miroljubivih država, čijim članovima mogu biti sve takve države, velike i male.

internacionala ujedinjene nacije

Odluke Moskovske konferencije postale su polazištem u formiranju UN-a, a Moskva - stvarnim mjestom njegova rođenja.« Nakon toga«, naglasio je u svojim memoarima tadašnji američki državni tajnik C. Jall, »više nije bilo sumnje da će međunarodna organizacija za održavanje mira biti stvorena nakon rata.

Prva rasprava o planovima za buduću organizaciju na najvišoj razini održana je tijekom Teheranske konferencije čelnika triju sila u prosincu 1943. godine. Nakon Teherana, saveznici su započeli aktivan praktični razvoj temelja buduće organizacije. Osuditi i odraditi zajednički projekt Odlučio je stvoriti konferenciju predstavnika triju sila u Dumbarton Oaksu - starom imanju u području Washingtona. Sastanak u Dumbarton-On, koji se održao od 21. kolovoza do 7. listopada 1944., bio je odlučujući korak u određivanju strukture buduće organizacije. Ovdje je odabran nacrt statuta nove organizacije koji definira njenu strukturu, ciljeve i načela, članstvo i funkcije glavnih tijela. Brojna su pitanja, međutim, ostala neriješena. Ono glavno - o postupku glasovanja u Vijeću sigurnosti - bilo je od velike važnosti. Rješenje ovog i niza drugih pitanja odgođeno je do sastanka u Jalti.

Na sastanku u Jalti u veljači 1945., čelnici triju savezničkih sila odobrili su nacrt Dumbartonske povelje. Čvor problema glasovanja u Vijeću sigurnosti konačno je razpetljan. Sjedinjene Države, popuštajući pred zahtjevima Sovjetskog Saveza, predložile su kompromis prema kojem su svi glavne odluke u Vijeću moglo se uzeti samo uz punu jednoglasnost svih njegovih stalnih članova. U Jalti, pitanje ulaska u UN kao neovisne članice dva sovjetske republike- Ukrajina i Bjelorusija, koje su dale ogroman doprinos porazu fašizma. Čelnici SSSR-a, SAD-a i Britanije izjavili su: "Odlučili smo u bliskoj budućnosti zajedno s našim saveznicima osnovati opću međunarodnu organizaciju za održavanje mira i sigurnosti." ** Sazivanje osnivačke konferencije bilo je zakazano za 25. travnja 1945. u San Franciscu, a sve članice Ujedinjenih naroda, plus one države koje su objavile rat zemljama Osovine prije 1. ožujka 1945., imale su pravo sudjelovati u to.

Nakon ceremonije inauguracije Konferencije u San Franciscu, započela je duga i teška rasprava u raznim odborima o nacrtu povelje. Zemlje sudionice bile su unaprijed upoznate s nacrtom, a do otvaranja njih 36 uspjelo je predložiti ukupno oko 1200 amandmana. U posljednjoj fazi Sovjetski Savez nije prestao boriti se za demokratska načela Povelje UN-a.

lipnja delegati konferencije okupili su se na završnom sastanku kako bi odobrili konačni nacrt Povelje. S obzirom na veliku povijesnu važnost onoga što se događalo, predsjedavajući konferencije odstupio je od uobičajene procedure glasovanja i izrazio svoju suglasnost ustajanjem. Kao odgovor, svi su delegati, kao jedan, ustali sa svojih mjesta. Najava jednoglasnog usvajanja dokumenta popraćena je gromoglasnim pljeskom.

Povelja UN-a stupila je na snagu 24. listopada 1945., kada ju je ratificirala većina zemalja sudionica. Ovaj datum se smatra službenim danom stvaranja organizacije, svugdje se slavi kao dan UN-a.

Potpisivanjem Savezničke deklaracije 12. lipnja i Atlantske povelje 14. kolovoza 1941.

Ekspanzija hitlerovske agresije zahtijevala je zajedničko djelovanje antifašističke koalicije. Saveznička deklaracija, potpisana u Londonu 12. lipnja 1941., kojom su se potpisnici obvezali na zajednički rad, s drugim slobodnim narodima, kako u ratu tako i u miru, bila je prvi korak prema stvaranju Ujedinjenih naroda. U znanstvenoj literaturi bilo je nesuglasica oko toga tko je prvi iznio ideju o stvaranju nove organizacije iu kojem dokumentu. zapadni svijet takvim dokumentom nazvao Atlantsku povelju. 14. kolovoza 1941. predsjednik Sjedinjenih Država Franklin Delano Roosevelt i premijer Ujedinjenog Kraljevstva Winston Churchill predložili su skup načela za međunarodnu suradnju u održavanju mira i sigurnosti. Anglo-američka deklaracija, potpisana tijekom sastanka negdje na moru, poznata je kao Atlantska povelja. Predsjednik Sjedinjenih Država i premijer Engleske izjavili su u ime svojih država da ne traže teritorijalna ili druga stjecanja poštuju pravo svih naroda da izaberu vlastiti oblik vladavine teže obnovi suverenih prava i samouprave onih naroda kojima je to silom oduzeto priznaju svim zemljama pravo pristupa po raznim osnovama trgovini i svjetskim izvorima sirovina potiču gospodarsku suradnju izražavaju nadu da će se nakon rata uspostaviti mir koji će omogućiti svim zemljama živjeti u sigurnosti razmisliti nužno odricanje od uporabe sile i izbavljenja naroda od tereta naoružanja. Sovjetski istraživači sasvim su se opravdano pozivali na sovjetsko-poljsku deklaraciju. Sovjetska je vlada objavila svoju privrženost osnovnim načelima Atlantske povelje, uvodeći u nju značajan dodatak o pravu svakog naroda ne samo na izbor, već i na uspostavljanje društvenog sustava po vlastitom nahođenju. U istom dokumentu Sovjetski Savez je odlučio odrediti put i sredstva organizacije međunarodnih odnosa i poslijeratnog poretka svijeta. Razvijajući ovaj program, SSSR je predložio stvaranje opće međunarodne organizacije. U Sovjetsko-poljskoj deklaraciji o prijateljstvu i uzajamnoj pomoći od 4. prosinca 1941., gdje je ta ideja iznesena, rečeno je da se osiguranje trajnog i pravednog mira može postići samo novom organizacijom međunarodnih odnosa utemeljenih na ujedinjenje demokratskih zemalja u trajnom

Deklaracija Ujedinjenih naroda

1. siječnja 1942., nedugo nakon ulaska SAD-a u rat 7. prosinca 1941., predstavnici 26 država koje su sudjelovale u ratu protiv bloka fašističkih agresora SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije, Kine, Australije, Belgije, Gvatemale, Haiti, Grčka, Honduras, Dominikanska Republika, Indija, Kanada, Kostarika, Kuba, Luksemburg, Nizozemska, Novi Zeland, Norveška, Nikaragva, Panama, Poljska, El Salvador, Čehoslovačka, Južna Afrika, Jugoslavija potpisale su u Washingtonu deklaraciju da ušao u povijest kao Deklaracija Ujedinjenih naroda. Njegov uvodni dio sadržavao je odredbu da je za zaštitu života, slobode, neovisnosti i očuvanje ljudskih prava i pravde potrebna potpuna pobjeda nad neprijateljem. Svaka vlada se obvezuje upotrijebiti sve svoje resurse, vojne i gospodarske, protiv onih članica trojnog pakta i njegovih pristaša s kojima je ta vlada bila u ratu. Svaka vlada se obvezuje da će surađivati ​​s drugim vladama potpisnicama i da neće sklapati zasebno primirje ili mir s neprijateljima. Objavljivanje Deklaracije Ujedinjenih naroda značilo je stvaranje koalicije 26 država predvođenih SSSR-om, SAD-om i Velikom Britanijom. Sastanci njihovih čelnika na najvišoj razini odigrali su najvažniju ulogu za koordinirano djelovanje tih zemalja. Ostavili su dubok dojam na cijeli svijet. Saziv i rad konferencije šefova vlada triju velikih sila imao je širok međunarodni odjek.

Sporazum Moskovske konferencije 1943.

Još tijekom rata budući pobjednici raspravljali su o pitanju strukture međunarodne organizacije. Churchill je razvio shemu prema kojoj bi se niz lokalnih federacija ujedinio u okviru triju regija pod okriljem vrhovnog svjetskog vijeća. Moć bi bila koncentrirana u tri regije – europskoj, američkoj i pacifičkoj. Ova struktura se nije svidjela Staljinu, koji je bio sumnjičav prema Churchillu. Njegove sumnje dodatno su se pojačale kada su Churchill i Roosevelt predložili stvaranje balkanske i podunavske federacije u zoni od posebnog interesa za SSSR. 8, 192 U listopadu 1943. u Moskvi ministri vanjskih poslova Velike Britanije, Sjedinjenih Država i Sovjetskog Saveza, kojima se pridružila i Kina, postigli su dogovor i odobrili načelo organizacije temeljeno na suverena jednakost sve države. Potpisana deklaracija trebala je ovjekovječiti savezništvo demokracije i komunizma protiv fašizma i uputiti glavne predstavnike prvih dviju sila da održavaju mir zajedničkim djelovanjem svojih zajedničkih ovlasti. 8, 193 Četvrti stavak o pitanju opće sigurnosti navodi da ove svjetske sile prepoznaju potrebu da se što prije uspostavi univerzalna Međunarodna organizacija za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti.

Glavne faze stvaranja UN-a. Rasprava o pitanju stvaranja UN-a na Teheranskoj konferenciji 1943.

Teheranska konferencija 1943. značajan je datum u modernoj povijesti, jer je to zapravo bio prvi sastanak čelnika antihitlerovske koalicije. Tada su se, u jeku rata, dogovorili o otvaranju druge fronte i zacrtali obrise budućeg svjetskog poretka. Na mnogo načina, to je bilo improvizirano, jer čak ni na putu za Iran, Roosevelt i Churchill nisu bili potpuno sigurni protiv koga bi trebali biti prijatelji.

Trojica vođa sastala su se u zgradi ruskog veleposlanstva, luksuznom imanju veleposjednika Atabeka, kako bi riješili najvažnije probleme tog vremena. Kako bi osujetio planove neprijatelja, Hitler je dao zadatak da organizira pokušaj atentata na Roosevelta, Staljina i Churchilla. 2. kolovoza 1943. u blizini stanice Kuncevo Staljin je ušao u specijalni vlak 501. Nitko od putnika nije znao koje je odredište. Tek prije Staljinova odlaska iz Bakua otkrivena je svrha putovanja. Teheran je bio potpuno blokiran. Sva tri dana koliko je trajala konferencija, pošta i brzojav nisu radili, a novine nisu izlazile.

Do početka susreta nije bilo nikoga tko bi izvršio pokušaj. NKVD je zajedno s britanskom obavještajnom službom proveo niz uhićenja profašističkih pristaša.

Sjedio sam s ogromnim ruskim medvjedom s jedne strane i s ogromnim američkim bizonom - napisao je Churchill s druge strane. Rusiju nije volio, odnosno volio je manje od Roosevelta. Ali cijeloj Rooseveltovoj pratnji bilo je još gore. Tako je predsjednik Sjedinjenih Država učinio nečuveno - udaljio je State Department iz pregovora i odlučio ih voditi osobno.

Iz niza razloga deklaracija o rezultatima konferencije potpisana je na brzinu. Zgužvani sivi papir s neurednim potezima - po tome će ga pamtiti očevici. Ovaj dokument bilježi samo jedan rezultat teheranskih pregovora - donesena je konkretna odluka o osnivanju UN-a.

Tako je svoje dojmove iznijela jedna od sudionica konferencije, tada mlada prevoditeljica.Na konferenciji nije bilo određenog dnevnog reda i svatko je mogao pokrenuti bilo koje pitanje, što je stvorilo opuštenu atmosferu. Također je svjedočila razgovoru jedan na jedan u kojem je Roosevelt podijelio svoje ideje o budućoj organizaciji sa sovjetskim vođom Staljinom. Kazao je da treba samo davati preporuke i da će uvijek zasjedati na različitim mjestima, da je potrebno osnovati izvršni odbor od 10-11 članova i da će se baviti gospodarskim i socijalnim pitanjima, te da unutar njega treba napraviti policijski odbor. UN kao prototip Vijeća sigurnosti. Odbor se mora pobrinuti za očuvanje mira i spriječiti drugu agresiju od strane Njemačke. Komitet je već bio organ prisile. a pod četiri policajca Roosevelt je mislio na SAD, SSSR, Veliku Britaniju i Kinu.

Tako su čelnici došli do zaključka da je nakon rata potrebno stvoriti organizaciju koja bi mogla pružiti trajni mir. U Teheranskoj deklaraciji čelnici triju sila zapisali su. Što se tiče mirnodopskih vremena, uvjereni smo da će sporazum koji postoji između nas osigurati trajni mir. U potpunosti prepoznajemo veliku odgovornost koja leži na nama i na svim Ujedinjenim narodima za provedbu mira koji će dobiti odobrenje ogromne mase naroda globus i koji će ukloniti nesreće i strahote rata za mnoge generacije.

Konferencija Dumbarton Oaks, temelj organizacije

Da bi ispunile zadaću održavanja mira, svjetske sile poput Sjedinjenih Država, Ujedinjenog Kraljevstva, SSSR-a i Kine sazvale su posebnu konferenciju, koja zauzima posebno mjesto u povijesti Ujedinjenih naroda. Dumbarton Oaks je stara vila u Washingtonu, gdje je sastanak zapravo bio prvi konkretan korak prema stvaranju UN-a. Mjesto održavanja sastanka predložio je dužnosnik State Departmenta Alger Hiss, budući glavni tajnik Konferencije u San Franciscu, zbog povoljnog položaja i mogućnosti da se osigura sigurnost delegata. Pregovori su započeli u kolovozu 1944. i odvijali su se u dvije faze. Na njima su od 21. kolovoza do 28. rujna sudjelovali predstavnici SSSR-a, Velike Britanije i SAD-a, a od 29. rujna do 7. listopada predstavnici Kine, Velike Britanije i SAD-a. Na to je odlučeno jer je SSSR službeno bio u savezu s Japanom, a Kina je s njim bila u ratu, pa dvije zemlje nisu mogle istodobno sudjelovati u pregovorima. Otvaranje sastanka obilježile su skandalozne objave New York Timesa o tajnim programima svih izaslanstava do kojih je došao novinar James Reston.

Voditelji izaslanstava odlučili su da se sve održi u iza zatvorenih vrata. Sovjetsko izaslanstvo predvodio je Andrej Gromiko, u to vrijeme mladi veleposlanik u Washingtonu.

Američko izaslanstvo predvodio je državni podtajnik Edward R. Stettinius, a britansko izaslanstvo Sir Alexander Cadogan, podtajnik vanjskih poslova. Prije svega, riješeno je pitanje službenih jezika pregovora, engleskog i ruskog, iako se u stvarnosti češće koristio engleski. Na sastancima je Zajednički upravni odbor, koji je uključivao 8 delegata, osnovao tri pododbora za opća pitanja međunarodne organizacije, za sigurnosna i pravna pitanja. Osnovana je i četvrta radna skupina, Pododbor za izradu nacrta, kao i dvije male grupe za tekstove, koje su kasnije igrale glavna uloga u pregovorima. Oni su dali najdetaljnije i najanalitičnije razmatranje svih odredbi vezanih uz organizaciju koja se stvara. Kasnije su morala biti osnovana dva dodatna tijela, Ad hoc neformalna grupa, kao i pododbor za nomenklaturu. Trebao je preporučiti imena i nazive nove svjetske organizacije, njezinih raznih organa i službenika. Radom konferencije dominirala su četiri glavna pitanja: struktura i ciljevi nove organizacije, prijedlog SSSR-a o međunarodnim zračnim snagama, članstvo u Organizaciji, postupak glasovanja u Vijeću sigurnosti. Na inzistiranje Andreja Gromika, na otvaranju konferencije, kao osnova za raspravu uzet je sovjetski plan, nakon čega bi organizacija trebala imati tri glavna cilja - održavanje međunarodnog mira i sigurnosti kroz kolektivno djelovanje za sprječavanje i suzbijanje agresije, uspostavljanje miroljubivih sredstava za rješavanje međunarodnih sporova koji mogu dovesti do narušavanja mira, te poduzimanje drugih mjera za jačanje sigurnosti i razvoj prijateljskih odnosa među narodima. Ovi opći ciljevi bili su slični onima postavljenima u američkim i britanskim planovima. Međutim, Sjedinjene Države su smatrale da opseg interesa Organizacije treba biti puno širi i da bi posebno trebalo stvoriti dodatna tijela. Istodobno su, prije svega, pozvali Gospodarsko-socijalno vijeće da promiče što cjelovitije i učinkovitije korištenje svjetskih gospodarskih resursa. Velika Britanija je podržala tu ideju, a Gromyko je rekao da je Liga naroda propala velikim dijelom zbog činjenice da je 77 posto svog vremena trošila na takva sporedna pitanja. Bilo je znatno manje poteškoća u raspravi o osnovnoj strukturi organizacije koja se stvara. Dana 23. kolovoza odlučeno je da bi se trebala sastojati od četiri glavna organa skupštine, koja okupljaju sve države članice, malog vijeća za razmatranje sigurnosnih pitanja, međunarodnog suda i tajništva na čelu s glavnim međunarodnim sudom. Istog dana Gromyko je dao prijedlog za stvaranje zračne snage Ujedinjeni narodi kako bi osigurali prednost brzog raspoređivanja u vrijeme krize. I tu su se mišljenja delegata razišla. Kao i u slučaju prvog pitanja, šef sovjetske delegacije nije inzistirao na svom prijedlogu. Jedno od najkontroverznijih bilo je pitanje članstva u novoj organizaciji. Prvo se raspravljalo o sovjetskom prijedlogu da samo 26 država koje su izvorno potpisale Deklaraciju Ujedinjenih naroda postanu osnivači UN-a. Sa sovjetskog gledišta, pitanja kriterija i procedura za članstvo u UN-u bila su izravno povezana s pitanjem glasovanja u Vijeću sigurnosti. Ustav SSSR-a dopuštao je sovjetskim republikama izravne međunarodne odnose sa stranim državama. Gromikove riječi, podrazumijeva se da svih 16 sovjetskih republika treba uključiti u članstvo pokretača Organizacije, odjeknule su kao grom među čisto nebo. Cadogan je rekao da će njegova vlada razgovarati o tome izravno s Kremljom. Američki predsjednik Roosevelt osobno je tajno pisao I. Staljinu 1. rujna pitanje članstva svake od šesnaest republika me jako brine. Cijeli bi projekt definitivno bio u opasnosti. Na što je 7. rujna premijer I.V. Staljin je tajno i osobno odgovorio predsjedniku, g. F. Rooseveltu.. Posebnu važnost pridajem izjavi sovjetske delegacije o ovom pitanju. Ukrajinu i Bjelorusiju treba smatrati među inicijatorima stvaranja Međunarodne organizacije. Nakon što je šok prošao, prvo što su Amerikanci morali učiniti bilo je osigurati da ne procure informacije o sovjetskom prijedlogu. Jalta 1945. Ukrajina i Bjelorusija ušle su u UN kao zemlje koje su najviše pogođene napadima nacističke Njemačke.

Ishod konferencije u Dumbarton Oaku

Konferencija u Dumbarton Oaksu zatvorena je 7. listopada 1944. godine. Na dan zatvaranja konferencije objavljena je zajednička izjava četiriju država pod naslovom Prijedlozi za uspostavu opće međunarodne organizacije u kojoj se navodi da je potrebno osnovati međunarodnu organizaciju pod nazivom Ujedinjeni narodi. Rooseveltov predloženi naziv Ujedinjeni narodi usvojen je nakon duge rasprave i rasprave u Pododboru za nomenklaturu. Amerikanci su vjerovali da će to ime, rođeno u procesu objedinjavanja vojnih napora antihitlerovske koalicije, poslužiti podizanju ugleda međunarodne organizacije u mirnodopskim uvjetima. Sovjetski delegati preferirali su to ime međunarodna organizacija o sigurnosti, čime je naglašena njegova izravna svrha. Kako bi se podržala ova ideja, odlučeno je da se glavno mirovno tijelo imenuje Vijeće sigurnosti. Naziv Generalna skupština bio je preferiran nad Svjetskom skupštinom. Titula glavnog administrativnog službenika generalnog tajnika usvojena je na sovjetski prijedlog umjesto direktor tvrtke. Naziv Međunarodni sud pravde usvojen je jednoglasno. Sporazumi postignuti tijekom pregovora u Dumbarton Oaksu postali su osnova za Povelju Ujedinjenih naroda usvojenu u San Franciscu u lipnju 1945. godine.

Sastanak u San Franciscu u proljeće 1945. bio je rezultat dugogodišnjeg rada.

U skladu s odlukama Krimske konferencije, Vlada SAD-a je u svoje ime iu ime vlada SSSR-a, Velike Britanije i Kine uputila poziv vladama 42 države na konferenciju u San Franciscu za pripremu povelju univerzalne međunarodne organizacije. 1.9 A 25. travnja 1945. godine u gradu San Franciscu započela je s radom Konferencija Ujedinjenih naroda, najveći međunarodni forum tog vremena, koji je okupio više od 800 delegata iz 50 zemalja. Pravo sudjelovanja imale su sve članice Ujedinjenih naroda, kao i one države koje su 1. ožujka 1945. godine objavile rat državi Mosido. Konferencija u San Franciscu bila je posljednji korak u stvaranju Ujedinjenih naroda. Sumirala je rezultate duge i teške diplomatske borbe. Glavni rezultat te borbe bilo je usvajanje Povelje 25. lipnja 1945. godine. Sutradan su ga izaslanici potpisali u zgradi Spomen obilježja braniteljima. Nažalost, Franklin Roosevelt nije živio dva mjeseca prije datuma potpisivanja Povelje, koju je smatrao svojim djetetom. Američki pisac Steven Schlesinger govorio je u intervjuu za UN radio o svojoj knjizi The Act of Creation, koja je posvećena konferenciji u američkom gradu San Franciscu. U njemu piše da je Roosevelt odobrio presretanje diplomatskih depeša. Jedino racionalno objašnjenje nalazi u Rooseveltovoj želji da osigura uspjeh konferencije. Želio je spriječiti neuspjeh Organizacije, kao što se dogodilo s Ligom naroda. Na audiciji se pokazalo da je proces stvaranja pratilo nevidljivo suočavanje. Ispostavilo se da je male zemlje, posebice zemlje Latinske Amerike, najviše zasmetala prisutnost prava veta. Ali velike su sile jasno dale do znanja da će bez tog prava jednostavno napustiti sobu za sastanke, što znači da neće biti nikakve organizacije. Drugo otkriće za Schlesingera bilo je kategoričko inzistiranje mnogih zemalja na stvaranju regionalne organizacije. I sami autori Pravila stali su na stranu centralizma. Kao rezultat toga, Povelja UN-a uključuje 51 članak s pravom na individualnu samoobranu. U drugom izvješću, koje se zove Koliko autora ima Povelja UN-a, prema novinaru Jevgeniju Menkesu i nekim američkim povjesničarima, izvorno je postojao samo jedan autor povelje. Ovo je imigrant iz Ukrajine, Leo Pasvolsky, od kasnih 30-ih, poseban pomoćnik američkog državnog tajnika. Po njegovim zamislima napisana je cijela Povelja UN-a.

Struktura Ujedinjenih naroda:

Prema Povelji UN-a postoji samo šest temeljnih podjela. Međutim, UN je vrlo razgranata organizacija koja se bavi raznim problemima čovječanstva. Stoga još uvijek postoje mnoge organizacije koje su ili izravno odgovorne UN-u, ili su na ovaj ili onaj način povezane s aktivnostima UN-a.

Glavne institucije:

Glavna skupština.Odobren 1945. To je glavno odlučujuće, predstavničko i savjetodavno tijelo UN-a. Planirane sjednice održavaju se svake godine od rujna do prosinca. U ostalo vrijeme skuplja se po potrebi.

Vijeće sigurnosti Glavni odjel UN-a koji se bavi očuvanjem miroljubivih međunarodnih odnosa i sigurnosti. Radi kontinuirano.

Gospodarsko-socijalno vijeće (EXOS).<#"center">Deklaracije i konvencije

Za razliku od Povelje UN-a, konvencije UN-a nisu obvezujuće za članice organizacije. Ova ili ona država može i ratificirati ovaj ili onaj ugovor, ali i ne učiniti.

Najpoznatije konvencije i deklaracije UN-a:

Opća deklaracija o ljudskim pravima<#"justify">Deklaracije UN-a izdaju se u obliku apela i preporuka i zapravo nisu ugovori.

U rujnu 2008. Rusija je prosvjedovala zbog potpisivanja "Deklaracije o suradnji između tajništva NATO-a i UN-a" tog dana. Deklaraciju su potpisali Jaap de Hoop Scheffer i Ban Ki-moon.

mirovna misija

Važan instrument za održavanje mira i međunarodne sigurnosti su mirovne operacije UN. Njihovo djelovanje određeno je nizom odluka Glavne skupštine<#"justify">· Istraživanje incidenata i pregovaranje sa sukobljenim stranama radi njihovog mirenja;

· Provjera poštivanja sporazuma o prekidu vatre;

· Doprinijeti održavanju reda i zakona;

· Pružanje humanitarne pomoći;

· Praćenje situacije.

Prva mirovna misija UN-a bila je pratiti primirje postignuto u arapsko-izraelskom sukobu<#"center">Ljudska prava

10. prosinca 1948. godine. Opća skupština UN-a usvojila je i proglasila Opću deklaraciju o ljudskim pravima, nakon čega je preporučila svim državama članicama da objave tekst Deklaracije putem "distribucije, objave i objašnjenja, uglavnom u školama i drugim obrazovne ustanove bez ikakve razlike na temelju političkog statusa zemalja ili teritorija".

Humanitarna pomoć

Humanitarne katastrofe mogu se dogoditi bilo gdje i bilo kada. Bilo da su uzrokovani poplavama, sušama, potresima ili sukobima, oni uvijek rezultiraju gubitkom života, raseljavanjem stanovništva, gubitkom sposobnosti zajednica da se održe i velikom patnjom.

U zemljama koje prolaze kroz duga razdoblja prirodnih katastrofa ili se oporavljaju od sukoba, humanitarna pomoć se sve više smatra dijelom ukupnih napora za izgradnju mira, uz razvojnu, političku i financijsku pomoć.

Možda najdramatičnija prirodna katastrofa u posljednjih godina potres koji je izazvao tsunami Indijski ocean <#"center">države članice UN-a

Izvorne članice UN-a uključuju 50 država koje su potpisale Povelju UN-a na konferenciji u San Franciscu 26. srpnja 1945., kao i Poljsku.<#"center">Osnovne odredbe povelje UN-a

Preambula Povelje Ujedinjenih naroda glasi Narodi Ujedinjenih naroda, odlučni spasiti buduće generacije od pošasti rata i ponovno potvrditi vjeru u temeljna ljudska prava, u dostojanstvo i vrijednost ljudska osobnost, u jednakosti muškaraca i žena te u jednakosti prava velikih i malih naroda, te u stvaranju uvjeta koji mogu promicati društveni napredak, odlučili su ujediniti napore za postizanje tih ciljeva. Uz objašnjenje četiri glavne svrhe i načela organizacije, Povelja UN-a uključuje sto jedanaest članaka. Autori Povelje nastojali su ne izmišljati nova vrsta organizaciju, ali zadržavaju već poznatu strukturu Lige naroda. Samo što je već bilo potrebno uključiti učinkovitije mehanizme za sprječavanje rata. Povelja UN-a nije zabranila rat kao takav, ali je dala veliki doprinos zabrani rata koji nije usmjeren na provedbu zakona koji su u njoj sadržani. Kao što je gore navedeno, on je izravno odobrio korištenje ne samo međunarodnih, već i nacionalnih snaga od strane države ili saveza država u svrhu samoobrane. Pravo veta dano stalnim članicama Vijeća sigurnosti bilo je Posebnost UN. Prema povelji, odluke Vijeća sigurnosti smatraju se donesenima kada za njih glasuje devet od petnaest članova Vijeća, uključujući stalne i nestalne članove. Kao glavni organi Ujedinjenih naroda uspostavljeni su Opća skupština, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće, Starateljsko vijeće, Međunarodni sud pravde i Tajništvo. Ako je potrebno, mogu se stvoriti dodatna tijela.

Zaključak

U New Yorku, na Manhattanu, uzdiže se stakleni neboder za koji zna gotovo cijeli svijet. Ovo je zgrada UN-a. Danas je UN organizacija bez koje je teško zamisliti suvremeni svijet. 193 zemlje sudionice odlučuju o sudbini svijeta u svim aspektima politike, ekonomije, kulture, ekologije, zdravstva itd. Cijeli međunarodni pravni sustav suvremenog svjetskog poretka izgrađen je na temelju Povelje UN-a. Stvaranje UN-a bio je jedan od važnih ishoda Drugog svjetskog rata. Ujedinjeni narodi su u biti bili revidirana verzija Lige naroda, a stvoreni su prvenstveno kao politička organizacija. Bivši glavni tajnik UN-a Kurt Waldheim u svojoj knjizi Jedini stav na svijetu piše da Liga naroda koja je postojala u jednom trenutku nije ispunjavala ulogu koja joj je bila dodijeljena.

Nastavlja dalje. Austrijanci su smatrali da je bespomoćnost Lige naroda potaknula Hitlerove avanture. Zato je stvaranje UN-a, svjetske organizacije zadužene za održavanje međunarodnog poretka, moji sunarodnjaci dočekali s velikim zadovoljstvom. 3.59 Stvaranje UN-a je velika pobjeda sve miroljubive sile, značajan događaj u povijesti međunarodnih odnosa. Ono je odredilo daljnji tijek događaja iz druge polovice dvadesetog stoljeća. Konferencija u San Franciscu stvorila je osnovu bipolarnog svjetskog sustava koji je rezultirao Hladnim ratom. Dakle, do sada je formiran stabilan UN sustav sa svim svojim pozitivnim i negativnim karakteristikama. A ti se nedostaci, prema K. Waldheimu, mogu objasniti prisutnošću proturječja koja karakteriziraju međunarodna zajednica. 3,66 Bivši šef sovjetske države Nikita Sergejevič Hruščov u svojim je memoarima govorio o dojmovima posjeta sjedištu UN-a. Općenito, imao je vrlo pozitivan stav prema ovoj organizaciji. Hruščov je napisao Najvažnije je da UN omogućuje raspravu o svim novonastalim pitanjima i provođenje međunarodne razmjene mišljenja, iako se potrebne odluke ne donose uvijek. U svakom slučaju, ova je organizacija dugo vremena čuvala mir i osiguravala sigurnost. Pomoć UN-a više je puta otklonila opasnost od oružanog sukoba. Opet, pozivamo se na Nikitu Sergejeviča, organizacija ne rješava proturječja, već ublažuje strasti pregrijanih. Počinju točnije osjećati prevladavajuće međunarodne uvjete. Zastupnici različite zemlje utjecati jedni na druge. Slikovito rečeno, tu se rubovi brišu. Prvi put u povijesti čovječanstva 1945. godine predstavnici pedesetak zemalja svijeta sjeli su za pregovarački stol, što je već bio uspjeh.

Dijalog je započeo različitih naroda, kulture, svjetonazori. Došlo je do sukoba između dvojice različiti svjetovi, socijalista i kapitalista, koji su pokušali pronaći uzajamni jezik. Proturječja i kompromisi mogu obilježiti povijest formiranja UN-a.

Bibliografija

1. Povelja Ujedinjenih naroda.M. - 1992. (prikaz).

. str.42

Morozov G.I. Međunarodne organizacije. 1969. godine

Moravetsky V. Funkcije međunarodnih organizacija. 1979. godine

Chubaryan A.O. Miroljubiva koegzistencija: teorija i praksa. - M., 1976. - 374 str.

Nirnberški procesi. Zbornik građe u 2 sveska. M. 1954

Poltorak Arkadij Josipovič. Nirnberški epilog (Memoari)

S. Lebedeva. Priprema Nirnberškog procesa. Izdavačka kuća "Znanost", M. 1975.

Osnovne informacije o Ujedinjenim narodima. Vidavnitstvo "Pravna literatura", M., 1995.

Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. UN: organizacija, ciljevi, praksa. Moskva, pogled. Međunarodni odnosi, 1971

Krylov S.B. UN. Moskva, Gosjurizdat, 1958

Međunarodni sudovi i međunarodno pravo (zbirka prikaza). Moskva, ur. Akademija znanosti SSSR-a, 1986

Međunarodni sud. New York, publikacija Ujedinjenih naroda, Odjel za javno informiranje.

Polyansky N.N. Međunarodni sud. Moskva, ur. Akademija znanosti SSSR-a, 1951

Entin M.L. međunarodne pravosudne institucije. Moskva, ur. Međunarodni odnosi, 1984

Osnovne informacije o UN-u: vodič. - M.: Međunarodni odnosi, 2001.

UN i problemi preustroja međunar ekonomski odnosi. M.: Nauka, 2002.

Osnovne informacije o Ujedinjenim narodima. Vidavnitstvo "Pravna literatura", M., 1995 . str.132

Durozel J. - B. Povijest diplomacije od 1919. do danas. - K .: Temelji, 1995 . str.63

Osnovne informacije o UN-u: vodič. - M.: Međunarodni odnosi, 2001 . str.81

Morozov G.I. Međunarodne organizacije. Neka teorijska pitanja, 2. izd. M., 1974 . str.231

Ujedinjeni narodi: priručnik. (Glavni urednik V.F. Petrovsky). M.: Međunarodni odnosi, 1996 . str.28

Krivleva E.S. Osnove teorije prava međunarodnih organizacija. M., 1979 . str.216

Ujedinjeni narodi: priručnik. (Glavni urednik V.F. Petrovsky). M.: Međunarodni odnosi, 1996- Str.143

Vanjska politika Sovjetski Savez tijekom Domovinskog rata. T.1 M. 1970 . Str.98

Shibaeva E.A. Pravo međunarodnih organizacija. M., 1986 . 79 UN i problemi preustroja međunarodnih gospodarskih odnosa. M.: Nauka, 2002 . str.42

Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. UN: organizacija, ciljevi, praksa. Moskva, pogled. Međunarodni odnosi, 1971 . Str.189

Ujedinjeni narodi: priručnik. (Glavni urednik V.F. Petrovsky). M.: Međunarodni odnosi, 1996 . Str.181

Internet:

#"justify">http://www.un.org/ru/mainbodies/secretariat/

Podučavanje

Trebate li pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će vam savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačite temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Deklaracija Ujedinjenih naroda

Prvog dana 1942. predsjednik Roosevelt, Winston Churchill, Maxim Litvinov, u ime Sovjetskog Saveza, i Tzu-wen, u ime Kine, potpisali su kratki dokument koji će postati poznat kao Deklaracija Ujedinjenih naroda. Sutradan su ovu deklaraciju potpisali i predstavnici još dvadeset i dvije države. Ovim važnim dokumentom države potpisnice preuzele su svečanu obvezu da će svim silama nastojati ostvariti pobjedu, a ne sklopiti separatni mir. Tako ostvarena potpuna unija izgrađena je na načelima Atlantske povelje. Prvi stavak Deklaracije Ujedinjenih naroda navodi da su se države koje su je potpisale "pridružile zajedničkom programu svrha i načela sadržanih u zajedničkoj Deklaraciji predsjednika Sjedinjenih Američkih Država i premijera Velike Britanije od kolovoza 14, 1941, poznata kao Atlantska povelja." Tri godine kasnije počele su pripreme za sazivanje Konferencije Ujedinjenih naroda u San Franciscu. Samo one države koje su do ožujka 1945. godine objavile rat Njemačkoj i Japanu i pristupile Deklaraciji Ujedinjenih naroda bile su pozvane da sudjeluju na ovoj konferenciji.

Ovu Deklaraciju izvorno je potpisalo sljedećih dvadeset i šest zemalja:

Sjedinjene Američke Države,

Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske,

Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika,

Ustroj i osnovni podaci o glavnim organima UN-a

Organizacijska struktura Organizacije

Opća skupština: 193 države članice

Vijeće sigurnosti: 5 stalnih i 10 nestalnih članica

Gospodarsko socijalno vijeće: 54 člana

Međunarodni sud pravde: 15 sudaca

Starateljsko vijeće: 5 članova

Struktura UN-a je složena i ima više razina. Povelja UN-a uspostavlja šest glavnih organa Ujedinjenih naroda: Opću skupštinu, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće (ECOSOC), Tajništvo, Starateljsko vijeće i Međunarodni sud pravde. Međutim, struktura UN-a mnogo je šira. UN je centar za rješavanje problema s kojima se suočava cijelo čovječanstvo. Ove aktivnosti zajednički provodi više od 30 organizacija koje čine sustav Ujedinjenih naroda. Pokriva dvadesetak specijaliziranih agencija (primjerice Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu - UNESCO, Svjetska organizacija zdravlje - SZO, Organizacija za hranu i poljoprivredu - FAO, Međunarodna organizacija rada - ILO, Međ Monetarni fond- Grupacija MMF-a Svjetska banka i drugi). Osim toga, UN uključuje nekoliko programa i specijaliziranih fondova kao što su Fond Ujedinjenih naroda za djecu (UNICEF), Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP), Ured visokog povjerenika Ujedinjenih naroda za izbjeglice i drugi. Konačno, struktura UN-a također uključuje niz tzv. tijela povezanih s njim - IAEA, WTO i druga.

Glavna skupština. Posebnost Opće skupštine UN-a leži u činjenici da su sve suverene države svijeta (dvjestotinjak) njezine članice. Nečlanice UN-a moderni svijet može se nabrojati na prste. To su Tajvan, Vatikan i još neke državne strukture. Pri donošenju odluka primjenjuje se načelo "jedna država - jedan glas", što znači da sve zemlje, bez obzira na političku težinu u svijetu, imaju jednake pravne mogućnosti. Trenutačno u Ujedinjenim narodima dominiraju zemlje trećeg svijeta, što često stvara poteškoće razvijenim državama u implementaciji rješenja koja su njima korisna. Naprotiv, 1950-ih godina, prije početka procesa dekolonizacije, Generalna skupština je u pravilu donosila odluke u korist zemalja Zapada. Ranjiva strana Opće skupštine je to što njezine rezolucije nisu obvezujuće za države članice. Riječ je o rezolucijama ili deklaracijama preporučne snage, čija je uloga, prije svega, u postavljanju međunarodnog problema, iako na temelju njih međunarodni ugovori obvezujuća priroda.

Vijeće sigurnosti. Vijeće sigurnosti jedina je struktura u svjetskoj politici kojoj je Povelja UN-a dala pravo donošenja odluka obvezujućih za sve zemlje svijeta (što, međutim, ne znači da se to pravilo ne krši). Stoga se Vijeće sigurnosti UN-a ponekad uspoređuje sa svjetskom vladom, što, naravno, nije točno, budući da se svijet sastoji od suverenih, što znači neovisnih država, a Vijeće sigurnosti zapravo nema učinkovite mehanizme za kažnjavanje prekršitelja. svoje odluke. Ipak, takve ovlasti Vijeća sigurnosti omogućuju govoriti o većoj “autoritarnosti” UN-a u odnosu na Ligu naroda, u kojoj je Vijeće Lige (uža struktura) imalo savjetodavne ovlasti, a Opća skupština donosila obvezujuće odluke. Takve izmjene ovlasti UN-a u usporedbi s Ligom naroda poduzeli su osnivači UN-a u vezi s neuspjesima koje je Liga pretrpjela u borbi protiv militarizma i rasta vojna prijetnja tridesetih godina prošlog stoljeća ne samo zbog svoje pretjerane »demokratičnosti«. Međutim, promjena ovlasti strukturnih odjela UN-a nije pomogla u sprječavanju Hladnog rata i niza ozbiljnih lokalnih međunarodnih kriza.

Struktura Vijeća sigurnosti sastoji se od 5 stalnih članica (SSSR/Rusija, SAD, Velika Britanija, Francuska, Kina) i 10 nestalnih članica koje predstavljaju različite kontinente i regije planeta i mijenjaju se svake dvije godine. Posebna privilegija stalnih članica je pravo "veta", što znači da kada se donose odluke u Vijeću sigurnosti nije dovoljna većina glasova (9 članica), niti jedna od stalnih članica ne smije se protiviti (nametnuti " veto"). Načelo "veta" paraliziralo je djelovanje Lige naroda, odakle je prešlo u UN, gdje ima isti Negativne posljedice. Ipak, niti jedna od stalnih članica Vijeća sigurnosti to ne želi odbiti, jer to može ugroziti svoje nacionalne interese pri donošenju kolektivnih odluka.

Međunarodni sud pravde, sa sjedištem u Den Haagu (Nizozemska), glavno je pravosudno tijelo UN-a. Nažalost, na temelju funkcija i ovlasti Međunarodnog suda pravde može se konstatirati njegova izrazito niska učinkovitost kao pravne instance u usporedbi s domaćim sudovima. Prvo, samo se države mogu obratiti Međunarodnom sudu pravde (Protokol o privatnim osobama nije stupio na snagu). Drugo, to po vlastitom nahođenju rade samo one države koje priznaju nadležnost Suda, a takvih je danas manje od polovice u svijetu. Treće, odluke Suda se mogu ignorirati, budući da on nema mehanizme prisile na raspolaganju. Svi ti nedostaci u djelovanju Međunarodnog suda povezani su s temeljnim razlikama između međunarodnih odnosa i unutardruštvenih odnosa, odnosno s dominantnim Međunarodni odnosi načelo suverenosti, koje ne dopušta vrhovnu vlast nad državama. Kao rezultat toga, kada se nađu u nezakonitoj situaciji, jake države koriste vlastita sredstva pritiska na “prestupnika”, dok slabe države traže zaštitu od jakih ili se mire sa situacijom. Tijekom svog postojanja (od 1946.) Međunarodni sud pravde razmatrao je manje od stotinu slučajeva.

Glavni tajnik je glavni administrativni dužnosnik Ujedinjenih naroda. Posao glavnog tajnika uključuje redovite konzultacije sa svjetskim čelnicima i drugim vlastima, sudjelovanje u radu sjednica raznih tijela UN-a, putovanja u zemlje u svrhu koordinacije napora za jačanje mira. Unatoč važnosti funkcija glavnog tajnika, valja istaknuti njegovu čisto administrativnu, a ne političku ulogu. Neizravna potvrda tome je i činjenica da glavni tajnik nikad dosad nije bio građanin neke utjecajne svjetske sile. Trenutačni glavni tajnik UN-a je Ban Ki-moon (Južna Koreja). Njegovi prethodnici na ovom položaju bili su (redom od osnivanja UN-a): Trygve Li (Norveška), Dag Hammarskjöld (Švedska), U Thant (Burma, sada Mianmar), Kurt Waldheim (Austrija), Javier Pérez de Cuellar (Peru) ), Boutros Boutros-Gali (Egipat), Kofi Annan (Gana). Dag Hammarskjöld poginuo je u zrakoplovnoj nesreći u Africi 1961. godine, što se poklopilo s njegovim pokušajima da aktivno sudjeluje u politici kolonijalnih sila u regiji.

ulazak SAD-a u rat

U međuvremenu, japanska ekspanzija tihi ocean proširena. Prevladavši iskušenje da napadne Sovjetski Savez, oslabljen ratom s Njemačkom (okupacija sovjetskog Dalekog istoka nije obećavala nikakve posebne ekonomske koristi), Japan je krenuo prema jugu.

Američko-japanski pregovori su u zastoju. Istodobno su Churchill, Chiang Kai-shek, kao i nizozemska i australska vlada vršili sve moguće pritiske na Washington kako bi ga natjerali da pooštri svoju poziciju u pregovorima. Roosevelt je oklijevao iz straha da će biti upleten u rat na Pacifiku. Na kraju je ipak došao do zaključka da se više ne može tolerirati neograničeno širenje Japana na Pacifiku: ono potkopava vitalne interese Sjedinjenih Država i mijenja globalnu situaciju u svijetu u korist sila Osovine.

26. studenog 1941. Washington je Japanu predočio dokument u deset točaka u obliku ultimatuma. U njemu se posebno od Japana zahtijevalo da povuče sve trupe iz Kine i Indokine i odbije podržati bilo koju drugu vladu u Kini, osim vlade Kuomintanga s glavnim gradom u Chongqingu. Odgovor Tokija bilo je masovno bombardiranje 7. prosinca američke mornaričke baze na Havajima - Pearl Harbor. Američka flota, koju je japanski napad iznenadio, pretrpjela je velike gubitke. Sjedinjene Države, koje su do zadnjeg nastojale ostati izvan rata, morale su u njemu sudjelovati. Churchill je kontaktirao Roosevelta. Sada smo svi u istom čamcu“, rekao je američki predsjednik.

Velika Britanija je 8. prosinca objavila rat Japanu, a Hitler je i prije objave rata SAD-u izdao zapovijed za napad na američke brodove. Nakon toga uslijedilo je trenutno širenje japanske agresije na Jugoistočna Azija. Svijet se konačno raspao na dvije suprotstavljene koalicije, a rat je poprimio svjetski karakter.

Logičan nastavak Atlantske povelje bila je Deklaracija Ujedinjenih naroda, potpisana 1. siječnja 1942., tijekom Churchillova posjeta SAD-u. Na samom početku borbe protiv sila Osovine, SAD i Britanija su već pokušavale predvidjeti konture poslijeratnog svjetskog poretka. Projekt je razvijen na temelju britansko-američkih prijedloga. Izjava je potpisana u kabinetu američki predsjednik Roosevelt, Churchill, sovjetski veleposlanik Litvinov i kineski ministar vanjskih poslova Song.

Američki State Department trebao je prikupiti potpise još 22 zemlje koje su na ovaj ili onaj način surađivale u antifašističkoj koaliciji. Deklaracija je govorila o privrženosti zemalja potpisnica Atlantskoj povelji. Proglašena je potpuna pobjeda nad neprijateljem nužan uvjet zaštitu života, slobode, neovisnosti i vjerske slobode, te ljudskih prava i pravde. Vlade koje su potpisale deklaraciju izjavile su da će upotrijebiti svu svoju vojsku i ekonomski resursi boriti se protiv Njemačke, Italije, Japana i njihovih saveznika, međusobno će surađivati ​​i neće s neprijateljem sklapati separatno primirje ili mir.

M. M. Litvinov, koji je ostao u diplomatskoj službi nakon ostavke na mjesto narodnog komesara vanjskih poslova, usprotivio se spominjanju "vjerske slobode", ali Staljin, koji je smatrao da siječanj 1942. nije najbolje vrijeme za rasprave o biti demokracije, prihvatio zapadnu interpretaciju.

Logičan nastavak Atlantske povelje bila je Deklaracija Ujedinjenih naroda, potpisana 1. siječnja 1942., tijekom Churchillova posjeta SAD-u. Na samom početku borbe protiv sila Osovine, SAD i Britanija su već pokušavale predvidjeti konture poslijeratnog svjetskog poretka. Projekt je razvijen na temelju britansko-američkih prijedloga. Deklaraciju su u uredu američkog predsjednika potpisali Roosevelt, Churchill, sovjetski veleposlanik Litvinov i kineski ministar vanjskih poslova Song.

Američki State Department trebao je prikupiti potpise još 22 zemlje koje su na ovaj ili onaj način surađivale u antifašističkoj koaliciji. Deklaracija je govorila o privrženosti zemalja potpisnica Atlantskoj povelji. Potpuna pobjeda nad neprijateljem proglašena je nužnim uvjetom za obranu života, slobode, neovisnosti i vjerske slobode, kao i ljudskih prava i pravde. Vlade potpisnice deklaracije izjavile su da će upotrijebiti sve svoje vojne i gospodarske resurse za borbu protiv Njemačke, Italije, Japana i njihovih saveznika, da će međusobno surađivati ​​i da neće sklapati separatno primirje ili mir s neprijateljem.

Mihail Litvinov, koji je ostao u diplomatskoj službi nakon ostavke na dužnost narodnog komesara vanjskih poslova, usprotivio se spominjanju "vjerskih sloboda", no Staljin, koji je smatrao da siječanj 1942. nije najbolje vrijeme za rasprave o biti demokracije, prihvatio zapadnu interpretaciju.

Churchillov posjet Moskvi

U to su vrijeme Sjedinjene Države pristale na iskrcavanje na Sjeverna Afrika. To nije bilo ono što je Staljin želio i svi su to razumjeli. Ali to je bilo značajno intenziviranje neprijateljstava u mediteranskoj regiji.

Churchill je sa Staljinom proveo od 12. do 16. kolovoza. Razgovori nisu uklonili načelne Staljinove zahtjeve, ali su, kako se Churchill i nadao, uspostavili osobni kontakt i ublažili međusobnu sumnjičavost. Istodobno, Staljin je pojačao ideju da saveznici čekaju da se Njemačka iscrpi u borbi protiv Sovjetskog Saveza, da bi potom u posljednjoj fazi ušli u rat na europskom kontinentu. Zapravo je tako i bilo.

Churchill je obećao drugu frontu 1943. i razorna bombardiranja Njemačke već 1942. Staljin je živnuo i, kako je Harriman, koji je bio prisutan na sastanku, izvijestio Roosevelta, "njih dvojica su ubrzo uništili gotovo sva glavna industrijska središta Njemačke ." Churchill je krenuo s planiranom ekspedicijom u Sjevernu Afriku, za koju je rekao da će predstavljati ozbiljnu prijetnju Njemačkoj. Cijela Sjeverna Afrika trebala je biti pod britansko-američkom kontrolom do kraja 1942., što je, u kombinaciji s iskrcavanjem u Francuskoj 1943., obećavalo da će zadati težak udarac Reichu. Britanski premijer je Sjevernu Afriku nazvao mekim trbuhom Hitlerove Europe. Churchill je izjavio da bi Velika Britanija, sama ili zajedno sa Sjedinjenim Državama, mogla poslati zračne snage na južni kraj sovjetsko-njemačke fronte. Staljin je s entuzijazmom prihvatio Churchillova objašnjenja.

Međutim, sljedećeg je dana Staljin, slijedeći svoju omiljenu taktiku kontrastnih pregovora, kada je zbunjivao partnere, prelazeći s ljubaznosti na uvrede, oštro napao saveznike jer su odbili odmah otvoriti drugu frontu. Staljin je odbio iskrcavanje u Sjevernoj Africi smatrati otvaranjem druge fronte. Staljin se također brzo požalio da su opskrbe iz SAD-a i Velike Britanije često bile u prekidu, a SSSR nikad nije dobio ono što mu je trebalo i što mu je obećano. Churchill je odgovorio da Staljinu nitko ne jamči isporuku robe, zajamčen je samo njihov dolazak u britanske luke. Sjeverni konvoji koji su kružili između Velike Britanije i SSSR-a bili su podvrgnuti teškim napadima njemačkih podmornica i zrakoplova; Od posljednjeg, 17. konvoja, podsjetio je Churchill, samo je trećina brodova stigla do sovjetskih obala. Staljin nije prihvatio ovo objašnjenje i dao naslutiti da saveznici vjerojatno nisu dovoljno cijenili značaj sovjetskih vojnih napora i previše su se bojali gubitaka.

Ipak, susret je završio u prijateljskom duhu. Razgovor je skrenuo na potrebu sastanka Roosevelta i Staljina, odnosno cijele velike trojke. Međutim, Staljin i Churchill nisu došli do nikakve konačne odluke.

3) Shvaćanje opasnosti od fašističkog porobljavanja potisnulo je u stranu tradicionalna proturječja i potaknulo vodeće političare toga doba na udruživanje snaga u borbi protiv fašizma. Odmah nakon početka agresije, vlade Engleske i Sjedinjenih Američkih Država dale su izjave potpore SSSR-u. W. Churchill je održao govor u kojem je zajamčio podršku SSSR-a od strane vlade i naroda Velike Britanije. U izjavi američke vlade od 23. lipnja 1941. fašizam je glavna opasnost za američki kontinent.

Stvaranje antihitlerovske koalicije obilježeno je početkom pregovora između SSSR-a, Velike Britanije i SAD-a. koja je završila potpisivanjem 12. srpnja 1941. sovjetsko-britanskog sporazuma o suradnji. Sporazumom su utvrđena dva temeljna načela koalicije: pomoć i podrška bilo koje vrste u ratu protiv Njemačke, kao i odbijanje pregovora ili sklapanja primirja i separatnog mira.

16. kolovoza 1941. sklopljen je gospodarski sporazum o trgovini i kreditu. Saveznici SSSR-a obvezali su se opskrbljivati ​​našu zemlju oružjem i hranom (isporuke po Lend-Leaseu). Zajedničkim naporima vršen je pritisak na Tursku i Afganistan kako bi se postigla neutralnost ovih zemalja. Iran je bio okupiran.

Jedan od glavnih koraka u stvaranju antihitlerovske koalicije bilo je potpisivanje 1. siječnja 1942. (na inicijativu Sjedinjenih Država) Deklaracije Ujedinjenih naroda o borbi protiv agresora.

Sporazum se temeljio na Atlantskoj povelji. Deklaraciju je podržalo 20 zemalja.

Glavni problem antihitlerovske koalicije bilo je neslaganje saveznika oko vremena otvaranja druge fronte. O ovom se pitanju prvi put raspravljalo tijekom Molotovljeva posjeta Londonu i Washingtonu. Međutim, saveznici su se ograničili na borbe u sjevernoj Africi i iskrcavanje trupa na Siciliji. Ovo je pitanje konačno riješeno tijekom sastanka čelnika savezničkih sila u Teheranu u studenom i prosincu 1943.

U dogovoru između Staljina, američkog predsjednika Roosevelta i britanskog premijera W. Churchilla određen je datum otvaranja druge fronte, a raspravljalo se i o problemima poslijeratnog razvoja Europe.

Jedna od najvažnijih faza u jačanju antihitlerovske koalicije bila je Krimska konferencija šefova savezničkih država, koja je održana u Jalti u veljači 1945.

Prije početka ove konferencije, po nalogu Staljin pokrenuta je snažna ofenziva na frontama.

Koristeći ovaj čimbenik i igrajući na proturječja među saveznicima, Staljin je uspio postići potvrdu granica Poljske duž Curzonove linije, odluku o prijenosu SSSR-a Istočna Pruska i Koenigsberg.

Donesena je odluka o potpunom razoružanju Njemačke i određena visina odštete. Saveznici su odlučili preuzeti kontrolu nad njemačkom vojnom industrijom, zabranili nacističku stranku.

Njemačka je bila podijeljena u četiri okupacijske zone između SAD-a, SSSR-a, Engleske i Francuske. Na konferenciji je usvojen tajni sporazum prema kojem se SSSR obvezao objaviti rat Japanu.

Dana 17. srpnja 1945. godine u Potsdamu je održana konferencija šefova država antihitlerovske koalicije. Riješena su pitanja poslijeratnog uređenja. Izaslanstvo SSSR-a predvodio je Staljin, američko izaslanstvo Truman, a britansko izaslanstvo Churchill (tijekom konferencije poražen je na izborima pa ga je zamijenio Clement Attlee).

SSSR je tražio povećanje odštete i premještanje granica Poljske duž linije Odra-Neisse, na što je dobio suglasnost. Sudionici konferencije odlučili su izdati Međunarodni sud pravde Nacistički zločinci.

Ispunjavajući svoje savezničke obveze, SSSR je 8. kolovoza 1945. otkazao ugovor o neutralnosti s Japanom i objavio mu rat.

5)Jaltinska (Krimska) konferencija

"Velika trojka" sastala se na Jalti od 4. do 11. veljače 1945. Prije Jalte, britansko i američko izaslanstvo sastalo se na Malti; to, međutim, nije otklonilo niz proturječja. Roosevelt je bio odlučan surađivati ​​sa SSSR-om. Prema njegovu mišljenju, SSSR, za razliku od Velike Britanije, nije bio imperijalistička sila, a Roosevelt je ukidanje kolonijalnog sustava smatrao jednim od prioriteta poslijeratnog uređenja. Roosevelt je igrao složenu diplomatsku igru: s jedne strane, Velika Britanija je i dalje bila njegov najbliži saveznik, a atomski projekt izveden je uz znanje Londona, ali u tajnosti od Moskve; s druge strane, sovjetsko-američka suradnja, po mišljenju predsjednika, omogućila je provedbu globalne regulacije sustava međunarodnih odnosa.

“Velika trojka” vratila se na pitanje sudbine Njemačke. Churchill je predložio odvajanje Pruske od Njemačke i formiranje južnonjemačke države s Bečom kao glavnim gradom. Staljin i Roosevelt su se složili da Njemačku treba raskomadati. No, donoseći ovu odluku, konferencija nije utvrdila postupak rasparčavanja, pa čak ni njegove približne teritorijalne konture.

Roosevelt i Churchill ponudili su Francuskoj okupacijsku zonu u Njemačkoj, a Roosevelt je naglasio da američke trupe neće ostati u Europi dulje od dvije godine. Međutim, Staljin nije želio uključiti Francusku u Kontrolnu komisiju, a Roosevelt se isprva spremno složio s njim. Ni Roosevelt ni Staljin nisu htjeli Francusku uvrstiti među velike sile. Na kraju je, međutim, Roosevelt izjavio da bi, ako bi Francuska bila uključena u Kontrolnu komisiju, to de Gaullea natjeralo da bude popustljiviji. Staljin, kojemu su u drugim stvarima izašli u susret, složio se.

Sovjetska strana postavila je pitanje reparacije, nudeći dva oblika reparacije: uklanjanje opreme i godišnje isplate. Također je predložila osnivanje komisije za reparacije u Moskvi. Međutim, konačan iznos odštete nije utvrđen. Britanska strana inzistirala je na potonjem; S druge strane, Roosevelt je blagonaklono prihvatio sovjetski prijedlog da se ukupni iznos reparacije odredi na 20 milijardi dolara, od čega je 50 posto trebalo platiti Sovjetskom Savezu.

Prihvaćen je krnji sovjetski prijedlog o članstvu sovjetskih republika u UN-u, ali je njihov broj ograničen na dvije (Molotov je predložio dvije ili tri - Ukrajina, Bjelorusija i Litva, pozivajući se na činjenicu da je Britanski Commonwealth zastupljen u punom sastavu) . Odlučeno je da se osnivačka konferencija Ujedinjenih naroda održi u Sjedinjenim Državama u travnju. Sovjetska se strana složila s američkim prijedlogom prema kojem stalni član Vijeća sigurnosti ne može glasovati ako se to pitanje tiče njega. Roosevelt je s entuzijazmom prihvatio sovjetski ustupak.

Roosevelt je ozbiljno shvatio načelo tutorstva UN-a nad kolonijalnim teritorijima. Kada je američka strana u Jalti predstavila odgovarajući dokument, Churchill je bio ogorčen. Izjavio je da neće dopustiti miješanje u poslove Britanskog Carstva. Kako bi, upitao je Churchill, apelirajući na SSSR, Staljin reagirao na prijedlog internacionalizacije Krima? Američka strana, povlačeći se, izjavila je da misli na teritorije preuzete od neprijatelja - na primjer, otoke u Tihom oceanu. Dogovoreno je da se američki prijedlog proširi na teritorije pod mandatom Lige naroda, teritorije oduzete od neprijatelja i teritorije koje bi dobrovoljno pristale na nadzor UN-a.

Na konferenciji se raspravljalo o nizu pitanja vezanih uz male europske države. Staljin nije osporavao britansko-američku kontrolu nad Italijom, koja se još borila.

U Grčkoj je bio građanski rat u koji su se umiješale britanske trupe na strani koja se suprotstavljala komunistima. U Jalti je Staljin potvrdio sporazum postignut s Churchillom u listopadu 1944. u Moskvi da se Grčka smatra isključivo britanskom sferom utjecaja.

Velika Britanija i SSSR su, opet u skladu s listopadskim sporazumima, za razdoblje prije Jalte, poštivali paritet u Jugoslaviji, gdje je vođa jugoslavenskih partizana Josip Broz Tito pregovarao s prozapadnim jugoslavenskim vođom Šubašićem o kontroli nad zemlja. U Jalti je uglavnom potvrđen paritet, iako se praktično rješavanje situacije u Jugoslaviji nije predviđalo onako kako je to želio Churchill. Churchilla je također zabrinjavao teritorijalni dogovor između Jugoslavije i Austrije te Jugoslavije i Italije. Na Jalti je odlučeno da će se o tim pitanjima razgovarati uobičajenim diplomatskim kanalima.

Slična je odluka donesena i na zahtjeve američke i britanske strane zbog činjenice da se SSSR s njima nije konzultirao u rješavanju političkih problema Rumunjske i Bugarske. O situaciji u Mađarskoj, gdje je sovjetska strana ponovno isključila zapadne saveznike iz procesa političkog rješenja, nije se detaljnije raspravljalo.

Općenito, u Jalti se de facto impliciralo da cijela istočna Europa ostaje u sovjetskoj sferi utjecaja. To je bilo odstupanje od "postotne diplomacije", ali Britanija se mogla nadati određenoj prilagodbi sovjetske pozicije u tijeku poslijeratnog rješenja.

Američka strana predstavila je na Jalti dokument nazvan "Deklaracija o oslobođenoj Europi". Temeljio se na istim demokratskim načelima kao i prethodni dokumenti istog reda. Šefovi savezničkih vlada osobito su se obvezali međusobno usklađivati ​​politiku rješavanja političkih i gospodarskih problema oslobođenih zemalja demokratskim metodama u razdoblju "privremene" nestabilnosti. Saveznici su se obvezali stvoriti uvjete za uspostavu demokratskih oblika vlasti putem slobodnih izbora. Deklaracija je prihvaćena. Međutim, ostao je neutemeljen dokument bez praktične vrijednosti.

Bez imalo entuzijazma sudionici konferencije počeli su raspravljati o poljskom pitanju. U to se vrijeme prosovjetska vlada već preselila u Varšavu iz Lublina, ali su je zapadne sile još uvijek nazivale "Lublin".

Roosevelt, podržan od Churchilla, predložio je da SSSR vrati Lavov Poljskoj. Međutim, ni Roosevelt ni Churchill nisu bili previše zainteresirani za pitanje poljskih granica; Poljska neovisnost - to je ono što je bilo na dnevnom redu. Staljin je ponovio svoj stav: zapadnu granicu Poljske treba pomaknuti, istočnu treba proći Curzonovom linijom, varšavska vlada neće imati ništa s poljskom londonskom. Churchill je rekao da, prema njegovim saznanjima, vlada u Lublinu zastupa stavove najviše trećine Poljaka, a situacija bi mogla dovesti do krvoprolića, uhićenja i deportacija. Staljin je pristao na uključivanje u poljsku privremenu vladu nekih "demokratskih" vođa iz poljskih emigrantskih krugova.

Roosevelt je predložio stvaranje predsjedničkog vijeća u Poljskoj, sastavljeno od predstavnika različitih snaga, koje bi formiralo poljsku vladu, ali je ubrzo povukao svoj prijedlog. Uslijedile su duge rasprave. U konačnici je odlučeno reorganizirati privremenu poljsku vladu na "širokoj demokratskoj osnovi" i održati slobodne izbore što je prije moguće. Sve tri sile obvezale su se uspostaviti diplomatske odnose s reorganiziranom vladom. Istočna granica Poljske određena je duž "Curzonove linije"; teritorijalni dobici na račun Njemačke spominjali su se nejasno. Konačno definiranje zapadne granice Poljske odgođeno je do mirovne konferencije.

Potpisan je sporazum o ulasku SSSR-a u rat protiv Japana dva-tri mjeseca nakon završetka rata u Europi. U odvojenim pregovorima Staljina, Roosevelta i Churchilla postignut je dogovor o jačanju položaja SSSR-a u Daleki istok. Staljin je iznio sljedeće uvjete: očuvanje statusa Mongolije, povratak Južnog Sahalina i susjednih otoka Rusiji, internacionalizacija luke Dalian (Dalniy), obnova pomorske baze u Port Arthuru, zajedničko Sovjetsko-kinesko vlasništvo nad Kineskom istočnom željeznicom i Južnom moskovskom željeznicom, prijenos Kurilskih otoka SSSR-u. Po svim tim pitanjima sa zapadne strane inicijativa za ustupke pripadala je Rooseveltu.

Konferencija u San Franciscu

Unatoč rastućim proturječjima među saveznicima, koja su postala očita s promjenom političkog vodstva u Sjedinjenim Državama i zaoštravanjem stava SSSR-a prema Istočnoj Europi, ideja o stvaranju UN-a morala je pronaći svoje praktično dovršenje. 25. travnja 1945. u San Franciscu je otvorena osnivačka konferencija. Tome su prethodile poteškoće.

Staljin je odbio poslati Molotova na konferenciju osim ako vlada u Varšavi (još neobnovljena i priznata od strane Zapada) nije pozvana da predstavlja Poljsku. Naposljetku je, međutim, Staljin morao popustiti.

Konferencija je trebala usvojiti Povelju UN-a. Politička načela na kojima se temelji nova međunarodna organizacija činila su se neospornima. Pitanje je bilo o političkim mehanizmima ovog foruma.

Konferencija je odlučila o odgovornosti Vijeća sigurnosti za održavanje mira, ograničavajući ovlasti Skupštine na rasprave i preporuke. Male ovlasti pokušale su protestirati protiv predložene formule "skrivenog veta". Prema sporazumu iz Jalte, velika sila čiji su interesi bili zahvaćeni glasovanjem nije imala pravo glasa, već su ostale četiri velike sile morale glasovati jednoglasno. Čim je netko od njih glasao protiv, radnje Vijeća sigurnosti su blokirane. S obzirom na činjenicu da su velike sile bile u stalnoj interakciji, njihova međusobna podrška malim se zemljama činila neizbježnom. No, upravo zbog te okolnosti velike sile nisu htjele mijenjati povelju.

Britansko izaslanstvo osiguralo je amandman koji se odnosi na izbore u Vijeće sigurnosti. Ono što je sada bilo potrebno bila je jedinstvena geografska zastupljenost sila, kao i prikaz njihovog doprinosa međunarodnoj sigurnosti.

SAD i SSSR bili su nezadovoljni tobožnjom podređenošću regionalnih organizacija i ugovora odlukama Vijeća: Washington se bojao za svoju sferu utjecaja na zapadnoj hemisferi, a Moskva za sustav ugovora u Europi. Novi članak predviđa pravo na pojedinačnu ili kolektivnu samoobranu u slučaju agresije - do odgovarajuće akcije Vijeća sigurnosti.

Sovjetska je strana inzistirala na tome da velika sila ima pravo veta na raspravu (ne na glasovanje!) o pitanju koje je se ne tiče. Rasprava je, tvrdila je sovjetska strana, bila važan politički čin s ozbiljnim posljedicama. Sovjetski demarš izazvao je protivljenje Zapada. Sukob je riješen preko Hopkinsa, koji je u to vrijeme bio u Moskvi. Staljin je pristao povući svoj prijedlog.

Američko izaslanstvo na konferenciji je predstavilo prijedloge sustava skrbništva. Sveobuhvatni koncept koji je Roosevelt želio vidjeti nije uspio; američki projekt temeljio se na prijedlozima za pacifičke otoke. Amerikanci su predložili dvije kategorije mandatnih teritorija. Prvo je definirano kao strateška područja; ovdje je Vijeće sigurnosti dalo skrbništvo. U ostalim područjima iz druge kategorije, Skupština je dala skrbništvo preko Upravnog odbora.

Podzdamska konferencija

Dok je Konferencija u San Franciscu osnivala Ujedinjene narode kako bi spriječila nove sukobe, rat u Europi je bio gotov. Njemačka je kapitulirala. Dana 2. svibnja 1945. prestala su neprijateljstva u južnom smjeru u Italiji; njemačke oružane snage. Sličan dokument potpisali su maršal G. K. Žukov i njemački feldmaršal Wilhelm Keitel u noći s 8. na 9. svibnja.

Međutim, daleko od toga da su se pred političarima otvorile svijetle perspektive. Njemačka i Italija su poražene i na neodređeno dugo vrijeme izvan igre kao značajne sile. Većina europskih zemalja bila je oslabljena ratom: materijalna razaranja i privremena likvidacija državnosti u mnogima od njih učinili su poslijeratnu obnovu teškim zadatkom. Konačno, nakon Drugoga svjetskog rata nastala su dva globalna središta moći - SAD i SSSR, od kojih je potonji tek posljednje četiri godine uključen u svjetske poslove na temelju partnerstva. Kremlj se bojao.

Ali Kremlj je bio daleko od euforije. Rat je dobiven, osvojena ogromna sfera utjecaja, dobiven status globalne sile, ali za to je plaćena nevjerojatna cijena. Kremlj je bio rastrgan između želje da osigura nove sfere utjecaja i spoznaje vlastite slabosti. Nitko nije želio novi rat. Međutim, suradnja u "velikoj trojci" dramatično se promijenila smrću Roosevelta. Partnerstvo za reguliranje međunarodnih odnosa zamijenjeno je sporadičnim pokušajima pronalaženja međusobnog razumijevanja.

Dana 17. srpnja 1945. otvorena je Potsdamska konferencija. Truman je predložio osnivanje Vijeća ministara vanjskih poslova pet velikih sila (iako ni Francuska ni Kina nisu sudjelovale na konferenciji), koje bi se bavilo mirovnim pregovorima i teritorijalnim rješavanjem. Prijedlog je prihvaćen i sastanak Vijeća zakazan je za 1. rujna u Londonu. Međutim, druge probleme nije bilo tako lako riješiti.

Britanska i američka strana odbile su razmatrati pitanje reparacije odvojeno od pitanja opstanka Nijemaca bez vanjske pomoći. Hrana je, pak, u Njemačku dolazila dobrim dijelom iz onih istočnih krajeva koje je Moskva već predala poljskoj upravi. Sovjetska strana je tijekom rasprave o pitanju primanja Italije u UN zahtijevala da se isti princip proširi i na bivše satelite Njemačke u jugoistočnoj Europi. To je postavilo pitanja sovjetskim predstavnicima u vezi s provedbom "Deklaracije o oslobođenoj Europi" od strane SSSR-a. Sklapanje mirovnih ugovora predviđalo je priznanje novih vlada; Zapadni su ih predstavnici bili spremni priznati tek nakon što su se uvjerili u njihovu neovisnost i izbornost. Sovjetska se strana pozivala na stanje stvari u Grčkoj, implicirajući da sama Velika Britanija ne ispunjava svoje obveze.

Tijekom sastanka s Churchillom, Staljin je izjavio da SSSR neće sovjetizirati istočnu Europu i da će dopustiti slobodne izbore za sve stranke osim fašističkih. Churchill se vratio "postotnoj" diplomaciji i prigovorio da je SSSR u Jugoslaviji umjesto 50% dobio 99%, što Staljina nije impresioniralo.

Već na prvoj plenarnoj sjednici pojavilo se pitanje Poljske. Sovjetska delegacija branila je zapadnu poljsku granicu duž Oder-Neisse. Truman je zamjerio Staljinu što je ta područja već prenio pod poljsku upravu ne čekajući mirovnu konferenciju, kako je dogovoreno na Jalti. Na inzistiranje sovjetske strane u Potsdam su stigli poljski predstavnici na čelu s Bolesławom Bierutom. Poljska delegacija zahtijevala je njemačke zemlje i obećavala demokratske izbore. Churchill i Truman predložili su da se ne žuri, a Churchill je izrazio sumnju da Poljska može uspješno probaviti tako veliki teritorij.

Poljsko pitanje, koje je Churchilla koštalo toliko krvi, bilo je posljednje pitanje o kojem je raspravljao kao premijer Velike Britanije. Dana 25. srpnja otišao je u London s Eden, gdje je dao ostavku sljedeći dan nakon objave rezultata izbora: Konzervativna stranka je izgubila. Novi premijer Clement Attlee stigao je u Potsdam s novim ministrom vanjskih poslova Ernestom Bevinom. Sada je Staljin bio okružen strancima sa svih strana.

Već u novom sastavu konferencija je postigla dogovor o pitanju Poljske. Poljska je trebala održati slobodne izbore na kojima će sudjelovati sve demokratske i antinacističke stranke. Konačna odluka o pitanju zapadne granice Poljske je odgođena, ali su istočnonjemačke zemlje već bile prebačene u Poljsku. U poljskom pitanju Staljin je izašao kao pobjednik. Konferencija je pristala na prijenos Konigsberga i susjednog teritorija SSSR-u.

Postignut je dogovor o postupku vršenja kontrole nad Njemačkom. Proglašeni su ciljevi razoružanja i demilitarizacije Njemačke. Trebalo je likvidirati sve vojne i paravojne formacije, pa čak i klubove i udruge koje su podržavale militarističke tradicije. Likvidirana je i Nacionalsocijalistička partija Njemačke i sve nacističke institucije. Ukinuti su nacistički zakoni koji su služili kao temelj Hitlerova režima. Ratnim zločincima je suđeno. Aktivni članovi Nacističke stranke trebali su biti uklonjeni sa svih važnih položaja. Njemački obrazovni sustav stavljen je pod kontrolu kako bi se uništile nacističke i militarističke doktrine i osigurao razvoj demokracije. Na demokratskim načelima uspostavljena su tijela samouprave u cijeloj Njemačkoj. Poticala se aktivnost demokratskih stranaka. Odlučeno je da se zasad ne stvara središnja njemačka vlada. Njemačko gospodarstvo trebalo je decentralizirati, proizvodnju staviti pod kontrolu kako bi se spriječilo oživljavanje vojne industrije. Za vrijeme savezničke okupacije Njemačku je trebalo promatrati kao jedinstvenu gospodarsku cjelinu, uključujući u pogledu valute i oporezivanja.

Ipak, oko pitanja odštete postignut je kompromis. Sovjetski Savez (iako se obvezuje prebaciti dio reparacija na Poljsku) trebao ih je primiti iz svoje okupacijske zone, a dijelom i iz zapadnih zona, u mjeri u kojoj to ne potkopava mirno njemačko gospodarstvo.

Njemačka mornarica bila je podijeljena u jednakim omjerima između SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije. Većina njemačkih podmornica trebala je biti potopljena. Njemačka trgovačka flota, bez brodova potrebnih za riječnu i obalnu trgovinu, također je bila podijeljena između triju sila. Velika Britanija i SAD su iz svog udjela brodove dodijelile zemljama pogođenim njemačkom agresijom.

Postignut je i niz manjih dogovora. Italiju, kao zemlju koja je raskinula s Njemačkom, odlučeno je preporučiti za članstvo u UN-u. Vijeću ministara vanjskih poslova naloženo je da pripremi mirovne ugovore s Italijom, Bugarskom, Finskom, Mađarskom i Rumunjskom. Potpisivanje mirovnih ugovora omogućilo je uključivanje ovih država u UN. Španjolskoj je odbijeno članstvo u UN-u. Odlučeno je "poboljšati" rad kontrolne komisije u Rumunjskoj, Bugarskoj i Mađarskoj. Preseljavanje njemačkog stanovništva iz Poljske, Čehoslovačke i Mađarske trebalo je provesti na "uredan i human" način. Savezničke postrojbe trebale su odmah biti uklonjene iz Teherana, a Vijeće ministara vanjskih poslova trebalo je odlučiti o daljnjem povlačenju postrojbi.

Konferencija se nije složila sa sovjetskim prijedlogom glede Bospora i Dardanela. Staljin je zahtijevao da se Konvencija iz Montreuxa poništi, da se Turskoj i SSSR-u dopusti da razrade režim tjesnaca, te da se SSSR-u da mogućnost da uz turske organizira vojne baze u tjesnacima. Truman je predložio slobodan režim tjesnaca uz jamstvo svih velikih sila. Na kraju je odlučeno da se Konvencija iz Montreuxa revidira tijekom kontakata svake od triju vlada s Turskom.

Potsdamska konferencija riješila je najhitnija pitanja poslijeratne situacije. No istodobno je postalo jasno da će se europski poredak graditi na konfrontacijskoj osnovi: sve što se tiče istočne Europe izazivalo je sukobe. Formalno, okvir za poslijeratnu suradnju stvoren je prije Potsdama: UN sa svojim klubom velikih sila. No, već u Potsdamu postalo je jasno da se uređenje međunarodnih odnosa u poslijeratnom svijetu neće odvijati u UN-u i to na koordiniran način.

Na Potsdamskoj konferenciji prvi put u povijesti diplomacije pojavio se nuklearni faktor. Truman je namjerno isplanirao prvi test atomska bomba blizu Potsdama. 16. srpnja testiranje je uspješno završeno. Prema Churchillu, primivši dugo očekivanu vijest tijekom konferencije, Truman je postao druga osoba. Dana 24. srpnja, u razgovoru sa Staljinom, usputno je spomenuo da Sjedinjene Države imaju novo oružje izuzetne razorne moći. Staljin je rekao da mu je drago to čuti i da se nada da će naći koristi u ratu protiv Japana. U to vrijeme Staljin je već odavno znao za američki atomski projekt i požurivao je sovjetske znanstvenike u njihovim razvojima.

Do 1945. svijet se grozničavo razvijao tri nuklearni projekti: američki (uz nešto britanskog sudjelovanja), sovjetski i njemački. Sjedinjene Države prve su dosegle nuklearnu granicu. Činjenica da čak ni Roosevelt, uza svu svoju želju za nastavkom poslijeratnog dijaloga s Moskvom, nije obavijestio Staljina o čudotvornom oružju, kao što ni Staljin njega nije obavijestio, omogućuje nam izvući prilično pesimističan zaključak o potencijalu post -ratna suradnja SSSR-a i SAD-a bez obzira tko bio na čelu američke politike.

Truman, Churchill i Attlee napustili su Potsdam shvaćajući ozbiljne probleme koji su pred njima povezani sa sovjetskom hegemonijom u Istočna Europa i općenito sa sovjetskim vojnim kolosom. Staljin je odlazio, naišavši na prilično ozbiljno protivljenje zapadnih saveznika, koji su već uvelike žalili zbog popuštanja sferama utjecaja tijekom rata s Njemačkom. Staljin je sada morao prebaciti svoje trupe na pacifičku frontu i ući u rat s Japanom. Ali već je bio spreman na to da će, zajedno s američkim nuklearnim monopolom, započeti nova diplomatska etapa.